Miljö- och byggnadsnämnden — 14 april 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 2 en åtgärd skall skaffa sig den kunskap som behövs med hänsyn till
2 § Alla som bedriver eller avser att bedriva en verksamhet eller vidta
en åtgärd skall skaffa sig den kunskap som behövs med hänsyn till
verksamhetens eller åtgärdens art och omfattning för att skydda
människors hälsa och miljön mot skada eller olägenhet.
§ 3 en åtgärd skall utföra de skyddsåtgärder, iaktta de begränsningar
3 § Alla som bedriver eller avser att bedriva en verksamhet eller vidta
en åtgärd skall utföra de skyddsåtgärder, iaktta de begränsningar
och vidta de försiktighetsmått i övrigt som behövs för att förebygga,
hindra eller motverka att verksamheten eller åtgärden medför skada
eller olägenhet för människors hälsa eller miljön. I samma syfte skall
vid yrkesmässig verksamhet användas bästa möjliga teknik.
Dessa försiktighetsmått skall vidtas så snart det finns skäl att anta att
en verksamhet eller åtgärd kan medföra skada eller olägenhet för
människors hälsa eller miljön.
§ 8 åtgärd som medfört skada eller olägenhet för miljön ansvarar till dess
8 § Alla som bedriver eller har bedrivit en verksamhet eller vidtagit en
åtgärd som medfört skada eller olägenhet för miljön ansvarar till dess
skadan eller olägenheten har upphört för att denna avhjälps i den
omfattning det kan anses skäligt enligt 10 kap. I den mån det
föreskrivs i denna balk kan i stället skyldighet att ersätta skadan eller
olägenheten uppkomma.
9 kapitlet.
§ 9 sådant sätt att olägenheter för människors hälsa inte uppkommer
9 § Bostäder och lokaler för allmänna ändamål skall brukas på ett
sådant sätt att olägenheter för människors hälsa inte uppkommer
och hållas fria från ohyra och andra skadedjur.
Ägare eller nyttjanderättshavare till berörd egendom skall vidta de
åtgärder som skäligen kan krävas för att hindra uppkomsten av eller
undanröja olägenheter för människors hälsa.
26 kapitlet.
9 § En tillsynsmyndighet får i det enskilda fallet besluta om de
förelägganden och förbud som behövs för att denna balk samt
föreskrifter, domar och andra beslut som har meddelats med stöd av
balken ska följas.
Miljö- och byggnadsnämnden 2026-04-14 § 52 forts.
§ 15 2. byggnader eller byggnaders användning ändras eller andra
15 § Inom ett strandskyddsområde får inte
2. byggnader eller byggnaders användning ändras eller andra
anläggningar eller anordningar utföras, om det hindrar eller avhåller
allmänheten från att beträda ett område där den annars skulle ha
fått färdas fritt.
Enligt MB är det inte något permanent rättighetstillstånd att tidigare
tomtplatsavgränsning gäller.
Sammanfattning
Länsstyrelsen har återförvisat ärendet för ny motivering av nekad
strandskyddsdispens. Miljö- och byggnadsnämnden har fått in en
ansökan om strandskyddsdispens för nybyggnation av strandstuga
om 70 kvm som ersätter mindre förråd, inom fastigheten Västra Tye
1:100 (Tynäsvägen 53).
Åtgärden ligger utanför planlagt område och inom strandskyddat
område.
Beslutsunderlag
Länsstyrelsens beslut inkommet 2026-03-24
Tjänsteskrivelse, daterad 2026-03-25
Nybyggnadskarta, inkommen 2025-12-19
Plan- och fasadritning inkommen 2025-12-19
Fotografi från platsen
Tomtplatsavgränsning
Utredning
Länsstyrelsen har återförvisat ärendet i den del det avser
strandskyddsdispens för erforderlig handläggning. Nämnden
beslutade den 17 februari 2026 att avslå ansökan. Nämnden har inte
motiverat varför ansökan har avslagits. Ett beslut av aktuellt slag ska
Miljö- och byggnadsnämnden 2026-04-14 § 55 forts.
innehålla en klargörande motivering (se motivering till länsstyrelsens
beslut).
Miljö- och byggnadsnämnden har fått in en ansökan om
strandskyddsdispens för nybyggnation av en strandstuga om 70 kvm
som ersätter mindre förråd och placerat vid stranden inom
fastigheten Västra Tye 1:100. Åtgärden ligger utanför planlagt
område och inom strandskyddat område och platsen bedöms vara
ianspråktagen som tomt.
Idag står ett förråd på samma plats som avses att flyttas inom
fastigheten. Två separata bygglov är sökt för strandstugan och flytt
av förrådet. Den nya platsen för förrådet kräver inte dispens från
strandskyddet då den placeras inom 15 meter från huvudbyggnad
och mer än 25 meter från strandlinjen.
Tillämpliga bestämmelser i miljöbalken (1998:808) (MB) – 7 kapitlet
15 § Inom ett strandskyddsområde får inte
1. nya byggnader uppföras,
2. byggnader eller byggnaders användning ändras eller andra
anläggningar eller anordningar utföras, om det hindrar eller
avhåller allmänheten från att beträda ett område där den
annars skulle ha fått färdas fritt,
3. grävningsarbeten eller andra förberedelsearbeten utföras för
byggnader, anläggningar eller anordningar som avses i 1 och
2, eller
4. åtgärder vidtas som väsentligt förändrar livsvillkoren för djur-
eller växtarter.
Lag (2009:532).
18 e § Som särskilda skäl vid prövningen av en fråga om
upphävande av eller dispens från strandskyddet får det beaktas om
det område som upphävandet eller dispensen avser
5. redan har tagits i anspråk på ett sätt som gör att det saknar
betydelse för strandskyddets syften,
6. genom en väg, järnväg, bebyggelse, verksamhet eller annan
exploatering är väl avskilt från området närmast strandlinjen,
7. behövs för en anläggning som för sin funktion måste ligga vid
vattnet och behovet inte kan tillgodoses utanför området,
8. behövs för att utvidga en pågående verksamhet och
utvidgningen inte kan genomföras utanför området,
9. behöver tas i anspråk för att tillgodose ett angeläget allmänt
intresse som inte kan tillgodoses utanför området, eller
10.behöver tas i anspråk för att tillgodose ett annat mycket
angeläget intresse.
Lag (2025:512).
Miljö- och byggnadsnämnden 2026-04-14 § 55 forts.
Bedömning
I och med att den föreslagna strandstugan, som ska ersätta befintlig
bod, föreslås placeras inom ianspråktagen tomt på samma plats
bedömer förvaltningen att det finns giltiga skäl för dispensen enligt
MB 18 e §, punkt 5, då platsen redan tagits i anspråk på ett sätt som
gör att det saknar betydelse för strandskyddets syften.
Yrkande
Magnus Eriksson (KD yrkar följande;
Jag anser att det inte är förenligt med strandskyddet att flytta ett
befintligt förråd på cirka 10 m2 samt bygga ett hus på det tidigare
stället på 70 m2 som dessutom kommer att hamna endast 6 m från
strandlinjen. Nytt hus med stora fönsterpartier ger en stort avhållande
effekt på allmänheten framför allt från vattensidan.
7 kapitlet 15§ punkt 2 i miljöbalken:
15 § Inom ett strandskyddsområde får inte
2. byggnader eller byggnaders användning ändras eller andra
anläggningar eller anordningar utföras, om det hindrar eller avhåller
allmänheten från att beträda ett område där den annars skulle ha
fått färdas fritt.
Enligt MB är det inte något permanent rättighetstillstånd att tidigare
tomtplatsavgränsning gäller.
Beslutsgång
Ordförande ställer förvaltningens förslag mot Magnus Erikssons (KD)
yrkande och finner att nämnden beslutar enligt Magnus Erikssons
förslag.
____________
Beslutet skickas till
Sökanden
Länsstyrelsen i Värmland
§ 22 befaras medföra olägenheter för människors hälsa eller miljön eller
22 § Den som bedriver en verksamhet eller vidtar en åtgärd som kan
befaras medföra olägenheter för människors hälsa eller miljön eller
den som annars är skyldig att avhjälpa en olägenhet från sådan
verksamhet är skyldig att utföra sådana undersökningar av
verksamheten och dess verkningar som behövs för tillsynen.
Detsamma gäller den som upplåter en byggnad för bostäder eller
för allmänna ändamål, om det finns skäl att anta att byggnadens
skick medför olägenheter för människors hälsa.
____________
Beslutet skickas till
Servicenämnden
§ 48 Val av justerare
MBN § 48
Val av justerare
Anna Holmberger (C) väljs till justerare.
____________
§ 49 Fastställande av föredragningslista
MBN § 49
Fastställande av föredragningslista
Ärende gällande yttrande Hallersrud 1:23 läggs till
föredragningslistan.
Med detta tillägg fastställs föredragningslistan.
____________
§ 50 Redovisning av delegeringsbeslut
beslutstyp: godkännande
MBN § 50
Redovisning av delegeringsbeslut
Miljö- och byggnadsnämndens beslut
Miljö- och byggnadsnämnden godkänner redovisningen.
Sammanfattning
Följande delegeringsbeslut rapporteras:
- Byggnadsinspektörernas beslut för perioden 2026-03-10 till och med
2026-04-06.
- Miljöinspektörernas beslut med beslutsnummer 2026–64 till och med
2026–90.
- Bostadsanpassningsbidrag beslut för perioden 2026-03-10 till och
med 2026-04-06.
Av dessa redovisar förvaltningen följande delegeringsärenden för
nämnden:
Miljö:
M-2026-143: Extra offentlig kontroll av livsmedel
M-2024-358: Händelsestyrd tillsyn
Bygg:
2026/41: Tillbyggnad av enbostadshus
2026/48: Nybyggnad av servicebyggnad
Bostadsanpassning:
2026/15: Bostadsanpassningsbidrag
2025/61: Bostadsanpassningsbidrag
Beslutsunderlag
Delegeringslista bygg 2026-04-06
Delegeringslista miljö 2026-04-06
Delegeringslista bostadsanpassningsbidrag 2026-04-06
____________
§ 51 den bristfälliga
§ 51 Förbud med vite att släppa ut avloppsvatten till 6 - 8
den bristfälliga
§ 52 Miljö- och byggnadsnämndens beslut
beslutstyp: godkännande
MBN § 52 M-2025-497
Beslut om användningsförbud gällande Mörmohallen
Miljö- och byggnadsnämndens beslut
Miljö- och byggnadsnämnden beslutar att förbjuda Hammarö
kommun genom servicenämnden med organisationsnummer
212000–1793 att upplåta och använda Mörmohallen på fastigheten
Mörmon 5:34.
Förbudet avser samtliga delar av byggnaden där människor vistas.
Förbudet gäller från och med den 1 augusti 2026 och gäller till dess
samtliga skador i lokalen (fukt, mögel, föroreningar) har utretts och
åtgärdats enligt utredningsrapport från Polygon.
Beslutet fattas med stöd av 26 kap. § 9 i miljöbalken (1998:808).
Beslutet går att överklaga, se bifogad besvärshänvisning.
Sammanfattning
Den 25 augusti 2025 inkom en rapport från Mörmoskolan till miljö- och
byggförvaltningen. Rapporten var skriven av Polygon och beställd
av Hammarö kommun genom serviceförvaltningen med
rapportdatum den 24 september 2024. Utredningen som rapporten
grundades på visade avvikande lukt samt fukt- och mikrobiella
skador i Mörmohallen.
Hösten 2025 kompletterade serviceförvaltningen utredningen med
luftprovtagning och beställde en riskbedömning från Arbets- och
miljömedicin i Örebro, för att bedöma om lokalen var säker att vistas
i. Arbets- och miljömedicin bedömde att TVOC-nivåerna låg på
nivåer som normalt uppmäts i kontor och skolor, men
rekommenderade att fuktskadat material skulle bytas ut, att
fuktkällan åtgärdas samt att lukt från träskydd hanteras.
Under hösten 2025 genomförde miljö- och byggförvaltningen en
hälsoskyddstillsyn i Mörmohallen. Miljö- och byggnadsnämnden
fattade även beslut om åtgärdsplan riktad till Hammarö kommun
genom servicenämnden.
En åtgärdsplan inkom till miljö- och byggförvaltningen den 1
december 2025. Åtgärdsplanen redovisade att en långsiktig plan för
Mörmoområdet skulle utredas samt att luftkvaliteten i hallen skulle
följas upp regelbundet.
I februari 2026 hade miljö- och byggförvaltningen ett möte med
serviceförvaltningen för att följa upp åtgärdsplanen. Vid möten kom
Miljö- och byggnadsnämnden 2026-04-14 § 52 forts.
vi fram till att luftprovtagning är en osäker metod för att bedöma risk
för olägenhet. Serviceförvaltningen meddelade också att ett beslut
om hallen kunde komma att dröja fram till tidigast 2027/2028 då hela
Mörmoområdet ska utredas.
Miljö- och byggförvaltningen bedömde efter mötet att ett beslut
2027/2028 ligger för långt fram i tiden utifrån risken för olägenhet för
barnens hälsa, baserat på hallens skick.
För att få vidare hjälp med bedömning beställde miljö- och
byggförvaltningen ett tredjeparts utlåtande från Mycellium by Erica
Bloom. Bolaget arbetar med innemiljöfrågor och biologiska
föroreningar.
Myceliums rapport inkom den 9 mars 2026 och bedömde utifrån
materialet i ärendet att det föreligger risk för olägenhet för barnens
hälsa vid vistelse i lokalen, och att acceptabel vistelsetid bör
begränsas till sex till tolv månader från Polygons ursprungliga rapport.
Vilket skulle innebära att bristerna skulle ha utretts och åtgärdats
senast den 24 september 2025.
Miljö- och byggförvaltningen kommunicerade rapporten till
servicenämnden och informerade om att miljö- och
byggnadsnämnden avsåg fatta beslut i ärendet. Miljö- och
byggförvaltningen informerade även kommunledningen om
ärendet.
Servicenämnden har fått möjlighet att yttra sig över materialet i
ärendet. Inget yttrande har inkommit.
Tidslinje för tillsynsärende, Mörmohallen
Den 25 augusti 2025 inkom en rapport till miljö- och
byggförvaltningen från Mörmoskolan, beställd av Hammarö
kommun genom serviceförvaltningen.
Den 30 september 2025 genomförde miljö- och byggförvaltningen
en hälsoskyddstillsyn i Mörmohallen.
Den 1 oktober 2025 inkom resultat av luftprovtagning och
riskbedömning av Arbets- och miljömedicin i Örebro till miljö- och
byggförvaltningen.
Den 21 oktober 2025 beslutade miljö- och byggnadsnämnden att
Hammarö kommun genom servicenämnden skulle inkomma med en
åtgärdsplan för Mörmohallen.
Den 1 december 2025 åtgärdsplan inkom till miljö- och
byggförvaltningen.
Miljö- och byggnadsnämnden 2026-04-14 § 52 forts.
Den 19 februari 2026 uppföljning av åtgärdsplan och samtal om
luftprovtagning, miljö- och byggförvaltningen och
serviceförvaltningen.
Den 2 mars 2026 beställde miljö- och byggförvaltningen ett
sakkunnigt utlåtande från Mycelium by Erica Bloom.
Den 9 mars 2026 inkom sakkunnigt utlåtande från Mycellium by Erica
Bloom.
Den 11 mars 2026 kommunicerade miljö- och byggförvaltningen
Myceliums rapport samt övriga handlingar i ärendet till
servicenämnden och informerade om att nämnden avsåg att fatta
beslut i ärendet. Servicenämnden skulle yttra sig senast 24 mars 2026.
Den 12 mars 2026 begärde serviceförvaltningen förlängd yttrandetid
till den 1 april 2026. Miljö- och byggförvaltningen beviljade
förlängning till den 27 mars 2026.
Den 16 mars 2026 informerade miljö- och byggförvaltningen
kommunledningen om ärendet vid ett digitalt möte. Medverkade
gjorde kommundirektör, kommunalråd, nämndordförande samt
förvaltningschefer.
Beslutsunderlag
Miljö- och byggförvaltningens tjänsteskrivelse 2026-
Utredningsrapport, Polygon
Mejlkonversation, Hammarö kommun riskbedömning
Resultat av ScreenAir
Kompletteringsrapport ScreenAir
Kontrollrapport hälsoskyddstillsyn
Beslut om åtgärdsplan (beslut 2025-278)
Åtgärdsplan avseende Mörmohallen
Utlåtande, Mycelium by Erica Bloom
Risk för olägenhet för barns hälsa
Begreppet olägenhet för människors hälsa beskrivs i miljöbalken som
en störning som enligt medicinsk eller hygienisk bedömning kan
påverka hälsan negativt. Den ska inte vara obetydlig eller helt
tillfällig.
En verksamhetsutövare eller fastighetsägare är enligt miljöbalken
ansvarig för att ta reda på den information och kunskap som behövs
utifrån verksamhetens typ för att skydda barnens hälsa och miljön.
Verksamhetsutövaren eller fastighetsägaren är även ansvarig för att
minska riskerna för att verksamheten och lokalerna leder till skada på
miljön eller olägenhet för barnen. Så kallade försiktighetsmått ska
Miljö- och byggnadsnämnden 2026-04-14 § 52 forts.
användas i planeringen och genomförandet av verksamheten, med
målet att förebygga, hindra och motverka skada och olägenhet.
Folkhälsomyndighetens allmänna råd om fukt och mikroorganismer
Folkhälsomyndigheten har i de allmänna råden FoHMFS 2014:14 om
allmänna råd om fukt och mikroorganismer, beskrivit hur
bedömningen av om det föreligger olägenhet för människors hälsa
bör göras i lokaler för allmänna ändamål.
I råden framgår att hänsyn ska tas till:
- eventuell synlig mikrobiell växt och/ eller mikrobiell lukt i
lokalen
- om mikroorganismer eller mikrobiell lukt riskerar spridas från
byggnadskonstruktionen till rum där människor vistas
stadigvarande
- om fuktskador inte har åtgärdats och det leder till en risk för
att mikroorganismer växer till
- om fuktskador har åtgärdats bristfälligt
-
Det står även att en sammanvägning av samtliga relevanta
omständigheter ska ligga till grund för bedömningen och att särskild
hänsyn bör tas till känsliga personer.
Barn som riskgrupp
Eftersom barns kroppar inte är färdigutvecklade är de särskilt känsliga
för fukt- och eller mögel i byggnader. Dammkorn och partiklar når
barnens lungor lättare än hos vuxna och det behövs en mindre
mängd skadliga ämnen för att innebära en risk, eftersom barnen är
mindre till storleken.
Olika barn påverkas på olika sätt, men fukt och eller mögel kan leda
till långvariga hälsoproblem såsom rinnsnuva och astma. Extra
känsliga barn kan även utveckla en förvärrad astma eller sjukdom.
Fukt och mögel i byggnader
När en fuktskada uppstår i en byggnad, bör allt skadat material med
marginal saneras. Det innebär att allt skadat material behöver tas
bort. En uttorkad fuktskada innebär också en risk då mögel inte alltid
är synligt. Den miljöexponering som materialet utgör gör ingen
skillnad om svampen är torr eller vilande, fuktig och aktiv. En intorkad
fuktskada avger fler partiklar till inomhusluften än en levande fuktig
påväxt.
Mikrobiell påväxt i en byggnad innebär oavsett om den är död eller
levande en risk för negativ hälsopåverkan för de som vistas i
byggnaden.
Folkhälsomyndigheten bedömer att synligt mögel eller fuktskador
alltid bör åtgärdas och att det inte finns någon säker nivå av mögel
Miljö- och byggnadsnämnden 2026-04-14 § 52 forts.
inomhus. För att en fuktskada ska bedömas som en olägenhet enligt
miljöbalken, krävs inte att en person redan har blivit sjuk. Det räcker
med att det finns en risk för hälsan.
Fastighetsägarens riskbedömning
Fastighetsägaren har beställt en riskbedömning av arbets- och
miljömedicin i Örebro. Riskbedömningen säger att totalhalten flyktiga
organiska föroreningar (TVOC) på de fem provplatserna visade på
låga nivåer som normalt brukar uppmätas i kontor och skolor. De
menar att TVOC nivåerna som uppmättes i sig inte utgör någon
grund för ohälsa, men de rekommenderade att fuktskadat material
ska bytas ut och att källan till fuktskadan måste åtgärdas.
Då analysresultaten endast visar resultatet av uppmätta nivåer vid
provtagningstillfället tar inte riskbedömningen hänsyn till eventuella
långvariga effekter, då den aktuella provtagningen ger en
ögonblicksbild. Riskbedömningen tar inte heller hänsyn till risken för
olägenhet ur ett tidsperspektiv och hur länge lokalen kan
accepteras i nuvarande skick.
Utifrån fastighetsägarens riskbedömning och rapporten från
Mycellium gör miljö- och byggnadsnämnden bedömningen att
nämnden behöver agera utifrån försiktighetsprincipen för att skydda
barnens hälsa och fatta beslut om användningsförbud.
Exponeringstid
Besvär som kan kopplas till fuktskadad innemiljö upplevs av vissa
personer när de vistas i byggnaden men avtar oftast, eller försvinner,
när byggnaden lämnas. Utvecklingen av allergier och astma är
undantaget då de innebär en kronisk, livslång, sjukdom. Vissa
människor känner inte av dessa besvär alls. Andra upplever få
symtom och en del individer uppvisar stora besvär.
Det är svårt att i förväg veta vem som drabbas och hur, barn är
känsligare än vuxna och tidsaspekten väger in. Ju längre tid och
antalet tillfällen exponering sker ökar riskerna för att barnen utvecklar
besvär.
Elever från Mörmoskolan vistas i Mörmohallen cirka 60–90 minuter per
vecka för idrottslektioner. Lokalen nyttjas även till idrottsföreningar
och kan bokas för barnkalas.
Vistelsetiden kan betraktas som kortvarig men innebär en risk,
eftersom det inte enbart är den enskilda exponeringens längd utan
även det återkommande antalet exponeringstillfällen över tid som
påverkar risken för olägenhet för barnens hälsa. I denna bedömning
Miljö- och byggnadsnämnden 2026-04-14 § 52 forts.
har även hänsyn tagits till barn som särskild riskgrupp samt att det är
fråga om fysisk aktivitet.
Provtagning
Kunskapen om vilka ämnen i luften som gör att en del människor mår
dåligt i fuktskadade byggnader är otillräckliga. Det är därför svårt att
bedöma vad som bör mätas i luften för att påvisa hälsorisker och det
finns inga hälsobaserade gräns- eller riktvärden för luftföroreningar
som härstammar från mikroorganismer.
Det saknas också referensvärden om vilka koncentrationer som är
”normala” när det gäller mikrobiologiska luftprovtagningsresultat. Det
är därför inte möjligt att karaktärisera den mikrobiella exponeringen i
fuktskadad innemiljö fullt ut gällande hälsorisker.
En luftanalysmetod kan användas för att få indikationer på om det
förekommer fukt-och/eller mögelskador i en byggnad. Ämnena i
analysen är utvalda för att kunna ge vägledning till utredaren om
det förekommer mikrobiella skador (mögel och bakterier),
fuktbelastade byggnadsmaterial, emissioner från lim, målarfärg och
plastmattor. Analysen kan inte mäta alla typer av mikrobiella
emissioner, analysen ger heller inget svar på hur farligt det är att
vistas i lokalen. Då det är ett stickprov som ger en ögonblicksbild ger
den inget svar på hur luftkvaliteten varierar över tid.
I Mörmohallen har det genom Polygons utredning redan konstaterats
fukt och mögelpåväxt. Fukt i samband med till exempel limmade
plastmattor och impregnerade syllar leder till kemiska emissioner från
konstruktionen till inomhusluften. Det återfinns ett antal kemiska
föroreningar i Mörmohallen som kan innebära allvarliga hälsoeffekter
via inandning, hudkontakt och oralt intag.
Yttrande från servicenämnden
Den 11 mars 2026 skickade miljö- och byggförvaltningen en
sammanställning av de handlingar som ligger till grund för beslutet till
servicenämnden i Hammarö kommun. Servicenämnden fick då
möjlighet att yttra sig över materialet, yttrande har inte inkommit.
Sammantagen bedömning
Eftersom Mörmohallen har fortsatt att användas trots konstaterade
fukt- och mögelskador gör miljö- och byggnadsnämnden
bedömningen att ett beslut om förbud behöver fattas.
Tidsgränsen för när Mörmohallen borde ha utretts och åtgärdats av
fastighetsägaren har enligt Mycelliums utlåtande passerat.
Tidsgränsen för när förbudet börjar gälla är därför bedömd utifrån
Miljö- och byggnadsnämnden 2026-04-14 § 52 forts.
proportionalitetsprincipen och utifrån förhållandet att Mörmohallen
används mindre under sommarhalvåret.
Laghänvisning
Miljöbalk (1998:808) 2 kapitlet.
§ 53 Handläggningstid bygglov
beslutstyp: godkännande
MBN § 53
Handläggningstid bygglov
Miljö- och byggnadsnämndens beslut
Miljö- och byggnadsnämnden godkänner redovisningen.
Sammanfattning
Enligt intern kontrollplan för miljö- och byggnadsnämnden ska
handläggningstiden för bygglov redovisas vid varje
nämndssammanträde.
För närvarande är handläggningstiden för delegeringärenden cirka
två till tre veckor förutsatt att ärendena är kompletta.
Beslutsunderlag
Muntlig föredragning
____________
§ 54 VÄSTRA TAKENE 1:47 Ansökan om bygglov för nybyggnad av
MBN § 54 2026/1011
VÄSTRA TAKENE 1:47 Ansökan om bygglov för nybyggnad av
fritidshus samt rivning
Miljö- och byggnadsnämndens beslut
Miljö och byggnadsnämnden beviljar bygglov för nybyggnad av
fritidshus samt rivning av befintlig byggnad enligt Plan- och
bygglagen (PBL) 9 kap. 57 §.
Kontrollansvarig är Lars Boman med certifieringsnummer 03847.
Avgiften för bygglovet är 35 750 kronor.
Avgiften tas ut enligt Hammarö kommuns byggtaxa enligt plan- och
bygglagen, antagen av kommunfullmäktige 2024-12-16, § 176. Taxan
finns att läsa på kommunens webbplats.
Faktura för avgiften skickas separat.
Sammanfattning
Ansökan avser nybyggnad av fritidshus på fastigheten Västra Takene
1:47. Fastigheten omfattas av områdesbestämmelser ”Västra
stranden” (akt1761-P97/4) som vann laga kraft 1997. Fastigheten
omfattas även av strandskydd, en dispens beviljades 2025-06-17.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse, 2026-03-25
Situationsplan, 2026-01-20
Fasadritning 1, 2026-01-20
Sektionsritning, 2026-03-13
Utredning
Ansökan om bygglov avser nybyggnad av fritidshus på fastigheten
Västra Takene 1:47. Fastigheten omfattas av områdesbestämmelser
och strandskydd. Strandskyddsdispens beviljades i juni 2025. Enligt
områdesbestämmelserna får fastigheten bebyggas med 80 kvm
bruksarea och huvudbyggnad får ges en största bruksarea på 60
kvm, komplementbyggnad får inte sammanbyggas med
huvudbyggnad. En större byggnad som rivs får uppföras i samma
storlek.
Bruksarea räknas på insidan av yttervägg, den sökta åtgärden har
en invändig area på 59 kvm och följer således
områdesbestämmelserna. Ärendet har även remitterats till rågrannar
som inte haft några invändningar mot förslaget.
Miljö- och byggnadsnämnden 2026-04-14 § 54 forts.
Information
Lovet skickas för kännedom till berörda grannar och annonseras på
kommunens digitala anslagstavla. Tidigast fyra veckor efter
annonsering kan lovet vinna laga kraft, under förutsättning att ingen
har överklagat beslutet.
Bygglovet upphör att gälla om åtgärden inte har påbörjats inom två
år och avslutats inom fem år från dagen då bygglovet vann laga
kraft.
____________
Beslutet skickas till
Sökanden
Berörda fastighetsägare
Kungörelse på kommunens digitala anslagstavla
§ 55 VÄSTRA TYE 1:100 Strandskyddsdispens Nybyggnad strandstuga
MBN § 55 2025/1265
VÄSTRA TYE 1:100 Strandskyddsdispens Nybyggnad strandstuga
Miljö- och byggnadsnämndens beslut
Nämnden anser att det inte är förenligt med strandskyddet att flytta
ett befintligt förråd på knappt ca 10 m2 samt bygga ett hus på det
tidigare stället på 70 m2 som dessutom kommer att hamna endast 6
m från strandlinjen. Nytt hus med stora fönsterpartier ger en stort
avhållande effekt på allmänheten framför allt från vattensidan.
7 kapitlet 15§ punkt 2 i miljöbalken:
§ 56 HALLERSRUD 1:6 Samrådsremiss Hallersrud 1:6
MBN § 56 2026/1013
HALLERSRUD 1:6 Samrådsremiss Hallersrud 1:6
Miljö- och byggnadsnämndens beslut
Miljö- och byggnadsnämnden besvarar samrådsremissen utan
erinran.
Sammanfattning
Miljö- och byggförvaltningen har fått en samrådsremiss avseende
detaljplan för vattenreservoar inom del av fastigheten Hammar 1:6,
30 meter söder om Lövnäsleden och söder om bostadsområdet
Bärstad.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse, daterad 2026-03-23
Samrådsremiss inkommen 2026-03-20
Plankarta, inkommen 2026-03-20
Planbeskrivning, inkommen 2026-03-20
Utredning
Miljö- och byggförvaltningen har tagit del av översänd
samrådsremiss avseende detaljplan för teknisk anläggning för lagring
och distribution av vatten på del av fastigheten Hallersrud 1:6.
Planområdet är beläget i skogen söder om Lövnäsleden vid området
Bärstad i norra delen av kommunen. Planområdet har en yta av ca
5700 kvm och planläggs för markanvändningen tekniska
anläggningar E och får enligt detaljplaneförslaget bebyggas med
högst 3500 kvm som är ungefär 60 % av tomtarean.
Marknivåerna på platsen ligger mellan + 60 – 61 meter. Det finns i
detaljplaneförslaget en bestämmelse om en högsta nockhöjd på 75
m över angivet nollplan. Enligt planbeskrivningen motsvarar det en
nockhöjd på ca 13–15 meter.
Se övriga utredningar i beskrivningen och bestämmelser i plankartan.
Miljö- och byggförvaltningen har ingen erinran mot planförslaget.
____________
Beslutet skickas till
Kommunstyrelsen
§ 57 Ekonomiuppföljning
beslutstyp: godkännande
MBN § 57
Ekonomiuppföljning
Miljö- och byggnadsnämndens beslut
Miljö- och byggnadsnämnden godkänner redovisningen.
Sammanfattning
Förvaltningschef Ann-Kristin Djuvfeldt redovisar den ekonomiska
rapporten för mars 2026.
Beslutsunderlag
Ekonomirapport mars 2026
____________
§ 58 Film - Tillitsbaserad ledning och styrning
MBN § 58
Film - Tillitsbaserad ledning och styrning
Miljö- och byggnadsnämndens beslut
Miljö- och byggnadsnämnden tackar för redovisningen.
Sammanfattning
Föreläsningen handlar om politisk tillit och dess betydelse för en
fungerande och effektiv demokrati. Talaren, Louise Winselius,
betonar att tillit är grundläggande i vår demokrati och att den måste
finnas mellan politiker, tjänstemän och medborgare.
Hon diskuterar hur tillit kan skapas och upprätthållas genom att:
(cid:3) Ge medarbetare och chefer handlingsutrymme och mandat
att fatta beslut
(cid:3) Skapa en kultur av psykologisk trygghet, där man kan vara
öppen och ärlig utan att riskera att bli straffad
(cid:3) Fokusera på invånarnas behov och prioritera det som är
viktigt
(cid:3) Ha en dialog med verksamheten och lyssna på deras input
(cid:3) Undvika detaljstyrning och låta experterna i verksamheten
göra sitt jobb
Talaren nämner också vikten av att ha en tillitsbaserad styrning, där
man styr på ett fåtal mål och resultatmått, och att man måste ha en
bra balans mellan styrning och handlingsutrymme.
Hon avslutar med att citera Carl-Oskar Bohlin, som säger att vi
behöver komma bort från en kultur av handlingsförlamning och
istället ge chefer och medarbetare mandat och tillit att fatta beslut
när det är fara i dröjsmål.
Sammanfattningsvis handlar föreläsningen om vikten av tillit i
demokratin och hur den kan skapas och upprätthållas genom att ge
medarbetare och chefer handlingsutrymme, skapa en kultur av
psykologisk trygghet och fokusera på invånarnas behov.
Beslutsunderlag
Film om tillitsbaserad styrning
____________
§ 59 Information
MBN § 59
Information
Ingen information.
____________
§ 60 Rättsfall
beslutstyp: godkännande
MBN § 60
Rättsfall
Miljö- och byggnadsnämndens beslut
Miljö- och byggnadsnämnden godkänner redovisningen.
Sammanfattning
Genomgång av inkomna rättsfall.
Beslutsunderlag
Inkomna rättsfall.
____________
§ 61 Övriga frågor
MBN § 61
Övriga frågor
- Genomgång av alkohollagstiftning.
____________
§ 62 Extra ärende, yttrande gällande Hallersrud 1:23
MBN § 62 2025/152
Extra ärende, yttrande gällande Hallersrud 1:23
Miljö- och byggnadsnämndens beslut
Miljö- och byggnadsnämnden föreslås att vidhålla tidigare
bedömning om att bevilja bygglov för enbostadshus med stöd av 9
kap 31 § PBL (2010:900) då marken anses lämplig för
bostadsändamål. Den beviljade åtgärden skiljer sig inte från
förhandsbeskedet.
Sammanfattning
Miljö och byggnadsnämnden har av Mark- och miljödomstolen
förelagts att senast 15 april 2026 förtydliga vad som prövats i beslut
den 14 oktober 2025 och om nu beviljad åtgärd skiljer sig i
förhållande till den åtgärd nämnden gav positivt förhandsbesked för
den 17 juni 2025.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse, 2026-04-07
Föreläggande från MMD, 2026-04-01
Utredning
Fastigheten är belägen i ett område med lantlig karaktär där det
finns enbostadshus, förskola, lantbruk och företag inriktat på
försäljning av jordbruksmaskiner och redskap.
Fastigheten Hallersrud 1:23 nyttjas idag som upplag/mellanlagring av
marksten för ett mindre företag i stensättningsbranschen. Stenarna
hanteras på pall som enkelt kan hämtas med släpkärra eller mindre
lastbil för att köras till de platser de ska läggas, de har även mindre
högar med sättsand på fastigheten. Tidigare har fastigheten nyttjats
som upplag av diverse olika verksamheter. Fastigheten sanerades
under våren 2023 till känslig markanvändning.
Ägaren till stensättningsföretaget ansökte om förhandsbesked för ett
enbostadshus på den norra delen av fastigheten Hallersrud 1:23, som
Miljö- och byggnadsnämnden beviljade den 17 juni 2025. Då marken
anses lämplig för bostadsändamål enligt 2 kapitlet §§ 1-2. 4 och 5
PBL.
Vid bygglovsprövning den 14 oktober 2025 gjordes samma
bedömning som vid förhandsbeskedet att den aktuella delen av
fastigheten är lämplig för bostadsändamål.
Miljö- och byggnadsnämnden 2026-04-14 § 62 forts.
____________
Beslutet skickas till
Mark- och miljödomstolen, Vänersborg
(cid:39)(cid:15)(cid:53)(cid:75)(cid:73)(cid:80)(cid:75)(cid:80)(cid:73)(cid:2)(cid:88)(cid:67)(cid:78)(cid:75)(cid:70)(cid:67)(cid:86)(cid:71)(cid:70) secured by
(cid:48)(cid:35)(cid:47)(cid:39)(cid:2)(cid:49)(cid:40)(cid:2)(cid:53)(cid:43)(cid:41)(cid:48)(cid:39)(cid:52) (cid:43)(cid:38)(cid:39)(cid:48)(cid:54)(cid:43)(cid:40)(cid:43)(cid:39)(cid:52) (cid:54)(cid:43)(cid:47)(cid:39) (cid:39)(cid:46)(cid:39)(cid:37)(cid:54)(cid:52)(cid:49)(cid:48)(cid:43)(cid:37)(cid:2)(cid:43)(cid:38)
(cid:35)(cid:80)(cid:80)(cid:67)(cid:2)(cid:37)(cid:74)(cid:84)(cid:75)(cid:85)(cid:86)(cid:75)(cid:80)(cid:67) (cid:70)(cid:69)(cid:25)(cid:69)(cid:67)(cid:71)(cid:22)(cid:22)(cid:19)(cid:72)(cid:26)(cid:67)(cid:26)(cid:67)(cid:23)(cid:71)(cid:72)(cid:21)(cid:19)(cid:23)(cid:24)(cid:19)(cid:72) (cid:19)(cid:22)(cid:16)(cid:18)(cid:22)(cid:16)(cid:20)(cid:18)(cid:20)(cid:24) (cid:47)(cid:81)(cid:68)(cid:75)(cid:78)(cid:86)(cid:2)(cid:36)(cid:67)(cid:80)(cid:77)(cid:43)(cid:38)(cid:2)(cid:53)(cid:39)
(cid:47)(cid:67)(cid:73)(cid:70)(cid:67)(cid:78)(cid:71)(cid:80)(cid:67)(cid:2)(cid:48)(cid:75)(cid:78)(cid:85)(cid:85)(cid:81)(cid:80) (cid:72)(cid:24)(cid:22)(cid:18)(cid:23)(cid:23)(cid:25)(cid:24)(cid:22)(cid:24)(cid:69)(cid:69)(cid:68)(cid:70)(cid:19)(cid:67)(cid:69) (cid:18)(cid:27)(cid:28)(cid:21)(cid:19)(cid:28)(cid:20)(cid:26)(cid:2)(cid:55)(cid:54)(cid:37)
(cid:48)(cid:35)(cid:47)(cid:39)(cid:2)(cid:49)(cid:40)(cid:2)(cid:53)(cid:43)(cid:41)(cid:48)(cid:39)(cid:52) (cid:43)(cid:38)(cid:39)(cid:48)(cid:54)(cid:43)(cid:40)(cid:43)(cid:39)(cid:52) (cid:54)(cid:43)(cid:47)(cid:39) (cid:39)(cid:46)(cid:39)(cid:37)(cid:54)(cid:52)(cid:49)(cid:48)(cid:43)(cid:37)(cid:2)(cid:43)(cid:38)
(cid:35)(cid:48)(cid:48)(cid:35)(cid:2)(cid:42)(cid:49)(cid:46)(cid:47)(cid:36)(cid:39)(cid:52)(cid:41)(cid:39)(cid:52) (cid:69)(cid:23)(cid:27)(cid:67)(cid:18)(cid:69)(cid:68)(cid:25)(cid:26)(cid:20)(cid:68)(cid:26)(cid:72)(cid:19)(cid:24)(cid:18)(cid:72)(cid:71)(cid:67)(cid:19)(cid:25)(cid:67) (cid:19)(cid:22)(cid:16)(cid:18)(cid:22)(cid:16)(cid:20)(cid:18)(cid:20)(cid:24) (cid:47)(cid:81)(cid:68)(cid:75)(cid:78)(cid:86)(cid:2)(cid:36)(cid:67)(cid:80)(cid:77)(cid:43)(cid:38)(cid:2)(cid:53)(cid:39)
(cid:26)(cid:71)(cid:71)(cid:21)(cid:25)(cid:26)(cid:27)(cid:70)(cid:70)(cid:20)(cid:20)(cid:19)(cid:71)(cid:20)(cid:26)(cid:67)(cid:20)(cid:25) (cid:18)(cid:27)(cid:28)(cid:21)(cid:19)(cid:28)(cid:23)(cid:19)(cid:2)(cid:55)(cid:54)(cid:37)
(cid:48)(cid:35)(cid:47)(cid:39)(cid:2)(cid:49)(cid:40)(cid:2)(cid:53)(cid:43)(cid:41)(cid:48)(cid:39)(cid:52) (cid:43)(cid:38)(cid:39)(cid:48)(cid:54)(cid:43)(cid:40)(cid:43)(cid:39)(cid:52) (cid:54)(cid:43)(cid:47)(cid:39) (cid:39)(cid:46)(cid:39)(cid:37)(cid:54)(cid:52)(cid:49)(cid:48)(cid:43)(cid:37)(cid:2)(cid:43)(cid:38)
(cid:39)(cid:52)(cid:43)(cid:45)(cid:2)(cid:41)(cid:55)(cid:53)(cid:54)(cid:35)(cid:56)(cid:53)(cid:53)(cid:49)(cid:48) (cid:18)(cid:21)(cid:19)(cid:23)(cid:70)(cid:21)(cid:24)(cid:23)(cid:18)(cid:68)(cid:25)(cid:68)(cid:27)(cid:19)(cid:24)(cid:25)(cid:25)(cid:26)(cid:21)(cid:19)(cid:72)(cid:67) (cid:19)(cid:22)(cid:16)(cid:18)(cid:22)(cid:16)(cid:20)(cid:18)(cid:20)(cid:24) (cid:47)(cid:81)(cid:68)(cid:75)(cid:78)(cid:86)(cid:2)(cid:36)(cid:67)(cid:80)(cid:77)(cid:43)(cid:38)(cid:2)(cid:53)(cid:39)
(cid:18)(cid:19)(cid:67)(cid:25)(cid:26)(cid:69)(cid:22)(cid:67)(cid:27)(cid:68)(cid:69)(cid:19)(cid:27)(cid:23)(cid:21)(cid:67)(cid:22)(cid:21) (cid:18)(cid:27)(cid:28)(cid:21)(cid:21)(cid:28)(cid:18)(cid:18)(cid:2)(cid:55)(cid:54)(cid:37)
(cid:695)(cid:2)(cid:2)(cid:2)(cid:2)(cid:2)(cid:2)(cid:54)(cid:74)(cid:75)(cid:85)(cid:2)(cid:75)(cid:85)(cid:2)(cid:67)(cid:2)(cid:50)(cid:38)(cid:40)(cid:2)(cid:70)(cid:81)(cid:69)(cid:87)(cid:79)(cid:71)(cid:80)(cid:86)(cid:2)(cid:70)(cid:75)(cid:73)(cid:75)(cid:86)(cid:67)(cid:78)(cid:78)(cid:91)(cid:2)(cid:85)(cid:75)(cid:73)(cid:80)(cid:71)(cid:70)(cid:2)(cid:68)(cid:91)(cid:2)(cid:43)(cid:48)(cid:2)(cid:41)(cid:84)(cid:81)(cid:87)(cid:82)(cid:71)(cid:9)(cid:85)(cid:2)(cid:39)(cid:15)(cid:53)(cid:75)(cid:73)(cid:80)(cid:75)(cid:80)(cid:73)(cid:2)(cid:85)(cid:71)(cid:84)(cid:88)(cid:75)(cid:69)(cid:71)(cid:16)
(cid:695)(cid:2)(cid:2)(cid:2)(cid:2)(cid:2)(cid:2)(cid:54)(cid:74)(cid:71)(cid:2)(cid:70)(cid:81)(cid:69)(cid:87)(cid:79)(cid:71)(cid:80)(cid:86)(cid:9)(cid:85)(cid:2)(cid:75)(cid:80)(cid:86)(cid:71)(cid:73)(cid:84)(cid:75)(cid:86)(cid:91)(cid:2)(cid:75)(cid:85)(cid:2)(cid:82)(cid:84)(cid:81)(cid:86)(cid:71)(cid:69)(cid:86)(cid:71)(cid:70)(cid:2)(cid:68)(cid:91)(cid:2)(cid:85)(cid:75)(cid:73)(cid:80)(cid:75)(cid:80)(cid:73)(cid:2)(cid:67)(cid:80)(cid:70)(cid:2)(cid:85)(cid:71)(cid:67)(cid:78)(cid:75)(cid:80)(cid:73)(cid:2)(cid:86)(cid:74)(cid:71)(cid:2)(cid:69)(cid:81)(cid:80)(cid:86)(cid:71)(cid:80)(cid:86)(cid:85)(cid:2)(cid:89)(cid:75)(cid:86)(cid:74)(cid:2)(cid:67)(cid:2)(cid:69)(cid:71)(cid:84)(cid:86)(cid:75)(cid:72)(cid:75)(cid:69)(cid:67)(cid:86)(cid:71)(cid:2)(cid:75)(cid:85)(cid:85)(cid:87)(cid:71)(cid:70)(cid:2)(cid:86)(cid:81)(cid:2)(cid:43)(cid:48)(cid:2)(cid:41)(cid:84)(cid:81)(cid:87)(cid:82)(cid:71)(cid:2)(cid:68)(cid:91)
(cid:67)(cid:2)(cid:86)(cid:74)(cid:75)(cid:84)(cid:70)(cid:2)(cid:82)(cid:67)(cid:84)(cid:86)(cid:91)(cid:16)(cid:2)(cid:56)(cid:67)(cid:78)(cid:75)(cid:70)(cid:67)(cid:86)(cid:75)(cid:80)(cid:73)(cid:2)(cid:86)(cid:74)(cid:71)(cid:2)(cid:85)(cid:75)(cid:73)(cid:80)(cid:67)(cid:86)(cid:87)(cid:84)(cid:71)(cid:2)(cid:69)(cid:81)(cid:80)(cid:72)(cid:75)(cid:84)(cid:79)(cid:85)(cid:2)(cid:86)(cid:74)(cid:67)(cid:86)(cid:2)(cid:86)(cid:74)(cid:71)(cid:2)(cid:69)(cid:81)(cid:80)(cid:86)(cid:71)(cid:80)(cid:86)(cid:85)(cid:2)(cid:74)(cid:67)(cid:88)(cid:71)(cid:2)(cid:80)(cid:81)(cid:86)(cid:2)(cid:68)(cid:71)(cid:71)(cid:80)(cid:2)(cid:79)(cid:81)(cid:70)(cid:75)(cid:72)(cid:75)(cid:71)(cid:70)(cid:2)(cid:85)(cid:75)(cid:80)(cid:69)(cid:71)(cid:2)(cid:86)(cid:74)(cid:71)(cid:2)(cid:86)(cid:75)(cid:79)(cid:71)(cid:2)(cid:81)(cid:72)(cid:2)(cid:85)(cid:75)(cid:73)(cid:80)(cid:75)(cid:80)(cid:73)(cid:16)
(cid:695)(cid:2)(cid:2)(cid:2)(cid:2)(cid:2)(cid:2)(cid:40)(cid:81)(cid:84)(cid:2)(cid:79)(cid:81)(cid:84)(cid:71)(cid:2)(cid:75)(cid:80)(cid:72)(cid:81)(cid:84)(cid:79)(cid:67)(cid:86)(cid:75)(cid:81)(cid:80)(cid:2)(cid:67)(cid:68)(cid:81)(cid:87)(cid:86)(cid:2)(cid:70)(cid:81)(cid:69)(cid:87)(cid:79)(cid:71)(cid:80)(cid:86)(cid:2)(cid:72)(cid:81)(cid:84)(cid:79)(cid:67)(cid:86)(cid:85)(cid:14)(cid:2)(cid:85)(cid:71)(cid:71)(cid:2)(cid:74)(cid:86)(cid:86)(cid:82)(cid:85)(cid:28)(cid:17)(cid:17)(cid:70)(cid:81)(cid:69)(cid:16)(cid:75)(cid:80)(cid:73)(cid:84)(cid:81)(cid:87)(cid:82)(cid:71)(cid:16)(cid:69)(cid:81)(cid:79)(cid:17)(cid:70)(cid:71)(cid:88)(cid:71)(cid:78)(cid:81)(cid:82)(cid:71)(cid:84)