Miljö- och byggnadsnämnden — 16 juni 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 86 Val av justerare
MBN § 86
Val av justerare
Ingemar Andersson (MP) väljs till justerare.
____________
§ 87 Fastställande av föredragningslista
MBN § 87
Fastställande av föredragningslista
Föredragningslistan fastställs.
____________
§ 88 Redovisning av delegeringsbeslut
beslutstyp: avslag
MBN § 88
Redovisning av delegeringsbeslut
Miljö- och byggnadsnämndens beslut
Miljö- och byggnadsnämnden godkänner redovisningen.
Sammanfattning
Följande delegeringsbeslut rapporteras:
- Byggnadsinspektörernas beslut för perioden 2026-05-19 till och med
2026-06-07
- Miljöinspektörernas beslut med beslutsnummer 2026-128 till och med
2026–146.
- Bostadsanpassningsbidrag beslut för perioden 2026-05-19 till och
med 2026-06-07.
Av dessa redovisar förvaltningen följande delegeringsärenden för
nämnden:
Miljö:
M-2026-229: Ansökan om serveringstillstånd
M-2026-228: Anmälan om ändring i serveringstillstånd
M-2026-166: Åtgärdskrav livsmedelsanläggning
Bygg:
2026/81: Ansökan om bygglov för nybyggnad av enbostadshus
2026/61: Ansökan om bygglov för nybyggnad av enbostadshus
Bostadsanpassning:
2026/25: Bostadsanpassningsbidrag
2026/31: Bostadsanpassningsbidrag
2026/44: Bostadsanpassningsbidrag
Ordförandebeslut:
4 beslut om avslag gällande bostadsanpassning
Yttrande i mål nr 1995–26
Beslutsunderlag
Delegeringslista bygg 2026-5-12
Delegeringslista miljö 2026-05-12
Delegeringslista bostadsanpassningsbidrag 2026-05-12
____________
§ 89 Dispens från förbud mot användning av växtskyddsmedel på
MBN § 89
Dispens från förbud mot användning av växtskyddsmedel på
fastigheten Gunnarskär 6:1
Miljö- och byggnadsnämndens beslut
Miljö- och byggnadsnämnden beslutar ge Olov Asplund, ägare till
fastigheten Gunnarskär 6:1, dispens för användning av
växtskyddsmedlet Glypper för bekämpning av ett bestånd med
parkslide på fastigheten vid ett tillfälle under hösten 2026, ett tillfälle
under hösten 2027 och ett tillfälle under hösten 2028. Dispensen
förenas med följande villkor:
(cid:3) Användning av växtskyddsmedel ska ske i enlighet med
ansökan inkommen den 28 april 2026. Den som utför själva
bekämpningen ska ha behörighet och det
bekämpningsmedel som får användas är Glypper (reg. Nr.
5519).
(cid:3) Användning och hanteringen ska uppfylla tillämpliga krav i
Naturvårdsverkets föreskrifter NFS 2015:2 om spridning och viss
övrig hantering av växtskyddsmedel.
(cid:3) Användning av växtskyddsmedel får inte ske vid nederbörd
eller om det finns risk för kraftigt regn (mer än 4 mm/h) inom 24
timmar efter spridning. Inte heller om det blåser mer än 5
meter per sekund.
(cid:3) Utspädning, blandning och påfyllning av växtskyddsmedel
samt rengöring av utrustning ska ske på en lämplig plats på
ett sådant sätt att spill och läckage till omgivande mark och
vatten inte riskeras ske.
(cid:3) Förorenat absorberingsmedel ska hanteras och omhändertas
som farligt avfall.
(cid:3) Alla som vistas på fastigheten ska få information om
användningen av växtskyddsmedlet så länge som kontakt
med växtskyddsmedlet kan påverka hälsan.
(cid:3) I händelse av en olycka eller om växtskyddsmedel sprids
oavsiktligt ska miljö- och byggförvaltningen snarast informeras.
Och om ett större läckage av bekämpningsmedel skulle
inträffa ska även Räddningstjänsten i Karlstadsregionen
snarast kontaktas.
Miljö- och byggnadsnämnden 2026-06-16 § 89 forts.
(cid:3) Dispensen gäller under förutsättning att det aktuella
växtskyddsmedlet Glypper (reg. Nr. 5519) har ett
godkännande från Kemikalieinspektionen för användning mot
parkslide vid tidpunkten för bekämpning.
(cid:3) Hantering av växtdelar ska ske på ett sådant sätt att risk för
spridning av parkslide inte föreligger.
(cid:3) Efter varje behandling ska en sprutjournal lämnas in, ärendet
återrapporteras 2027.
Detta beslut är fattat med stöd av 2 kap. 39 § Förordning (SFS
2014:425) om bekämpningsmedel och 16 kap. 2 § miljöbalken
(1998:808).
Sammanfattning
Olov Asplund har inkommit med en ansökan om dispens från
förbudet mot användning av växtskyddsmedel på tomtmark för
bostadshus gällande bekämpning av ett bestånd med parkslide på
fastigheten Gunnarskär 6:1.
Beslutsunderlag
Ansökan inkommen, 2026-04-28
Tjänsteskrivelse, 2026-06-04
Utredning
Ansökan har upprättats av Nicklas Perfeldt från Bladverkaren
Trädgårdsbeskärning AB, som även kommer att utföra
bekämpningen. Han har giltig behörighet för yrkesmässig spridning
av växtskyddsmedel av klass 1L och 2L utomhus. Behörigheten gäller
till och med den 31 maj 2030.
Av ansökan framgår att beståndet av parkslide intill bostadshuset
uppgår till cirka 40-45 kvadratmeter. Bladmassan som avses
bekämpas, när plantorna är fullvuxna, uppskattas bli cirka 55
kvadratmeter. Enligt fastighetsägarens uppgifter är beståndet 3
meter högt och har mycket stora blad, vilket innebär att det kan röra
sig om jätteslide eller hybridslide.
Bekämpningen kommer att utföras vid tre tillfällen under åren 2026,
2027 och 2028. Beståndet punktbehandlas med växtskyddsmedlet
Glypper (reg. Nr. 5519) som är glyfosfatbaserat. Bekämpningen sker
en regnfri dag när inget regn väntas komma inom 6 timmar efter
avslutad bekämpning någon gång under tiden augusti fram till den
första frosten.
Miljö- och byggnadsnämnden 2026-06-16 § 89 forts.
Marken runt plantorna täcks med en folierad filtduk och
presenningar som fångar upp eventuellt dropp. Sedan penslas
bladen med en speciell avstrykare som är mycket droppsäker.
Bekämpningsmedlet sugs ner i rötterna och plantorna avdödas. I
den här bekämpningen måste även en handhållen spruta användas
eftersom plantorna är höga och det är mycket bladmassa som ska
bekämpas.
Växtskyddsmedlet transporteras i tät låda med mycket
absorberingsmaterial runt sig, och vid påfyllning av Glypper i
avstrykare eller spruta sker det i en stor tät låda med
absorberingsmaterial för att minska risken att något kommer på
marken.
Enligt ansökan så har Glypper ett produktgodkännande fram till och
med den 31 augusti 2027. Efter att godkännandet upphört så får
produkten användas i ytterligare 18 månader om inte produkten
skulle stoppas vilket man inte vet i förväg. Om produkten får förlängt
godkännande så brukar det förlängas ett år innan godkännandet
går ut.
I ansökan lämnar Nicklas Perfeldt en redogörelse för varför han har
uteslutet andra metoder för bekämpning på den aktuella
fastigheten såsom bortgrävning, täckning med markduk eller ånga.
Motivering
Sedan den 1 oktober 2021 är det förbjudet att använda
växtskyddsmedel inom ett flertal områden där miljö- och
byggnadsnämnden tidigare kunde bevilja tillstånd, till exempel på
tomtmark för bostadshus. Men nämnden får i enskilda fall ge dispens
från förbudet om växtskyddsmedlet är godkänt av
Kemikalieinspektionen och det finns särskilda skäl.
Innan det kan bli aktuellt med en dispensansökan ska den som
överväger att använda växtskyddsmedel göra en bedömning av
om syftet med bekämpningen kan uppnås med metoder som ger en
lägre miljöbelastning och mindre risker för människors hälsa.
Sedan den 7 augusti 2025 omfattas parkslide, jätteslide och
hybridslide av EU:s regelverk gällande invasiva främmande arter.
Parkslide, jätteslide och hybridslide är de mest problematiska invasiva
växterna i Sverige. De kan sprida sig över stora områden och tränga
undan andra arter. Parkslide kan även orsaka problem i trädgårdar
och påverka infrastruktur negativt.
Enligt Naturvårdsverket är parkslide den växt i Sverige som är svårast
att bekämpa och en felaktigt genomförd bekämpning kan orsaka
Miljö- och byggnadsnämnden 2026-06-16 § 89 forts.
spridning både på plats och till nya platser. Det räcker med mindre
än ett gram rotfragment för att en planta ska slå rot. Vidare kan
växten vid bekämpningsförsök reagera med att skjuta ut rotskott upp
till sju meter från huvudplantan.
Naturvårdsverket gör den generella bedömningen att det i enskilda
fall kan föreligga särskilda skäl för bekämpning med
växtskyddsmedel gällande parkslide eller jätteslide under
förutsättningen att bekämpning genomförs med metoder som har
påvisad effekt mot den avsedda arten. Naturvårdsverkets
vägledning Metodkatalog för bekämpning av invasiva främmande
växtarter finns som ett stöd för detta.
I metodkatalogen anges flera olika sätt att bekämpa parkslide,
däribland med bestrykning och besprutning med glyfosatbaserade
växtskyddsmedel. Metoden bedöms enligt metodkatalogen vid rätt
utförande fungera mycket bra för att trycka undan ett bestånd,
även om total utrotning inte kan garanteras.
Miljö- och byggförvaltningen bedömer att dispens med angivna
villkor kan beviljas och att åtgärderna är godtagbara ur miljö- och
hälsoskyddssynpunkt och förenliga med miljöbalkens hänsynsregler.
Tillämpliga bestämmelser
Enligt 2 kap. 3 § miljöbalken (1998:808) ska alla som bedriver eller
avser att bedriva en verksamhet eller vidta en åtgärd utföra de
skyddsåtgärder, iaktta de begränsningar och vidta de
försiktighetsmått i övrigt som behövs för att förebygga, hindra eller
motverka att verksamheten eller åtgärden medför skada eller
olägenhet för människors hälsa eller miljön. I samma syfte skall vid
yrkesmässig verksamhet användas bästa möjliga teknik.
Enligt 2 kap. 4 § miljöbalken (1998:808) ska alla som bedriver eller
avser att bedriva en verksamhet eller vidta en åtgärd skall undvika
att använda eller sälja sådana kemiska produkter eller biotekniska
organismer som kan befaras medföra risker för människors hälsa eller
miljön, om de kan ersättas med sådana produkter eller organismer
som kan antas vara mindre farliga. Motsvarande krav gäller i fråga
om varor som innehåller eller har behandlats med en kemisk produkt
eller bioteknisk organism.
Enligt 2 kap. 37 § punkt 5 i förordningen (2014:425) om
bekämpningsmedel får växtskyddsmedel inte användas på
tomtmark för bostadshus eller på krukväxter i hemträdgårdsmiljö.
Enligt 2 kap. 39 § förordningen (2014:425) får den kommunala
nämnden i det enskilda fallet ge dispens från förbuden i 37 §, om
Miljö- och byggnadsnämnden 2026-06-16 § 89 forts.
växtskyddsmedlet är godkänt av Kemikalieinspektionen och
användningen är förenlig med villkoren för godkännandet, och
1. det behövs för odlandet av växter som bevaras i Nationella
genbanken eller i nordiskt genresurscenter, eller
2. det behövs av andra särskilda skäl.
Enligt 2 kap. 35 § förordningen (2014:425) ska den som använder
växtskyddsmedel, så långt det är möjligt,
1. använda den effektivaste spridningstekniken,
2. vidta åtgärder som minimerar risken för förorening utanför det
område där spridning sker,
3. bestämma och följa de skyddsavstånd vid spridning utomhus
som med hänsyn till omständigheterna på platsen för hanteringen
behövs för att skydda vattentäkter, grundvatten, sjöar och
vattendrag och omgivande mark mot effekterna av
växtskyddsmedel, och
4. i övrigt vidta de försiktighetsåtgärder som med hänsyn till
omständigheterna på platsen för hanteringen behövs för att skydda
människors hälsa och miljön.
Enligt 16 kap. 2 § miljöbalken (1998:808) får tillstånd, godkännande
eller dispens enligt balken eller enligt föreskrifter som har meddelats
med stöd av balken ges för begränsad tid och får förenas med
villkor.
Naturvårdsverkets föreskrifter NFS 2015:2 om spridning och viss övrig
hantering av växtskyddsmedel.
Information
Växtskyddsmedlet Glypper har ett produktgodkännande fram till
och med den 31 augusti 2027. Om produktgodkännandet inte
förlängs eller om användningsområdet inte längre omfattar
bekämpning av parkslide och alternativa växtskyddsmedel övervägs
att användas så ska miljö- och byggförvaltningen kontaktas i god tid
innan planerad behandling.
Avgift
Enligt 27 kap 1 § miljöbalken (1998:808) och den av
kommunfullmäktige antagna taxan för prövning och tillsyn enligt
miljöbalken får en avgift för handläggningen tas ut. Avgiften kommer
att fastställas i ett särskilt beslut.
____________
Beslutet skickas till
Fastighetsägaren
Bladverkaren Trädgårdsbeskärning AB, Dammgatan 3, 654 65
Karlstad
§ 90 Tillsyn av radon i flerbostadshus, skolor och förskolor
beslutstyp: godkännande
MBN § 90
Tillsyn av radon i flerbostadshus, skolor och förskolor
Miljö- och byggnadsnämndens beslut
Miljö- och byggnadsnämnden antar ”Handlingsplan för fortsatt tillsyn
av radon i flerbostadshus, skolor och förskolor” framtagen med
utgångspunkt i Strålsäkerhetsmyndighetens tillsynsvägledning. Inför
uppföljning ska information skicka till alla tillsynsobjekt.
Sammanfattning
Sedan 2021 har miljö- och byggnadsnämndens tillsyn gällande radon
utgått från strålskyddsmyndighetens tillsynsvägledning och
kommunfullmäktiges mål för Agenda 2030. Tillsynen har inriktats mot
flerbostadshus och andra typer av boenden, skolor och förskolor där
inga radonmätningar tidigare genomförts.
Miljö- och byggförvaltningen har nu tagit fram ett förslag för fortsatt
tillsyn med utgångspunkt i Strålskyddsmyndighetens
tillsynsvägledning. Förslaget är anpassat till de krav som finns i
strålskyddslagen (2018:396) att fastighetsägare ska ha rutiner som
säkerställer kunskap om fastighetens radonhalt genom exempelvis
regelbundna radonmätningar.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse till miljö- och byggnadsnämnden, 2026-06-03,
Förslag till handlingsplan för fortsatt tillsyn av radon i flerbostadshus,
skolor och förskolor, 2026-06-03
Mätning av radon i bostäder - metodbeskrivning,
Strålsäkerhetsmyndigheten, april 2013
Utredning
Radon är en radioaktiv gas som bildas naturligt i berggrunden när
radium sönderfaller. Långvarig exponering för radongas ökar risken
att utveckla lungcancer. Radon kan komma in i byggnader från
marken, byggnadsmaterialet eller hushållsvattnet. Det enda sättet
att upptäcka radon är att mäta.
Enligt 8 kap. 2 § Strålskyddsförordningen (2018:506) ska den
kommunala nämnd som fullgör uppgifter inom miljö- och
hälsoskyddsområdet utöva tillsyn i fråga om radonhalten i bostäder
och lokaler som allmänheten har tillträde till inom kommunen.
Sedan 2021 har miljö- och byggnadsnämnden fastställt nämndmål
som utgår från de övergripande målen för Agenda 2030 som
Miljö- och byggnadsnämnden 2026-06-16 § 90 forts.
kommunfullmäktige antagit. Gällande mål 3 Hälsa och
välbefinnande är kommunfullmäktiges mål att Hammarö kommun
ska vara Sveriges friskaste kommun.
Ett av nämndens mål är att säkerställa bra inomhusklimat i våra
skolor, förskolor, flerbostadshus och andra typer av boenden
(exempelvis gruppboenden) och angivna aktiviteter till nämndmålet
är:
Radon i flerbostadshus
(cid:3) Fortsätta tillsynsarbetet med att förelägga ägare till
flerbostadshus och andra typer av boenden till exempel
gruppbostäder att genomföra radonmätningar där sådana
saknas.
(cid:3) Förelägga ägare att vidta åtgärder mot radon där så visar sig
behövas.
(cid:3) Begära uppföljningsmätningar efter vidtagna åtgärder.
Radon i skolor och förskolor
(cid:3) Fortsätta tillsynsarbetet med att begära (förelägga)
fastighetsavdelningen att genomföra radonmätningar i nya
skolor och förskolor där detta inte har gjorts.
I Hammarö kommun finns det 78 tillsynsobjekt med hyreshus,
bostadsrättsföreningar eller gruppboenden. Endast för en relativt
nybildad bostadsrättsförening (2022) saknas det radonmätningar.
Uppföljning pågår i 11 tillsynsobjekt. I Hammarö kommun finns det 23
skolor och förskolor. I alla skolorna och förskolorna har
radonmätningar genomförts. Åtgärder mot radon pågår i en
förskola.
Enligt Strålsäkerhetsmyndighetens metodbeskrivning för mätning av
radon i bostäder från april 2013 bör radonhalten i en bostad mätas
om ingen tidigare mätning finns, om senaste mätning är mer än tio
år gammal, samt efter byggnadsåtgärder som kan påverka
radonhalten.
Miljö- och byggförvaltningen har nu tagit fram ett förslag för fortsatt
tillsyn med utgångspunkt i Strålskyddsmyndighetens
tillsynsvägledning. Förslaget är anpassat till de krav som finns i
strålskyddslagen (2018:396) att fastighetsägare ska ha rutiner som
säkerställer kunskap om fastighetens radonhalt genom exempelvis
regelbundna radonmätningar.
Yrkande
Magnus Eriksson (KD) yrkar att Inför uppföljning ska information skicka
till alla tillsynsobjekt.
Miljö- och byggnadsnämnden 2026-06-16 § 90 forts.
Beslutsgång
Nämnden är eniga om att lägga till Magnus Erikssons (KD)yrkande.
____________
Beslutet skickas till
Miljöenheten
§ 91 Handläggningstid bygglov
beslutstyp: godkännande
MBN § 91
Handläggningstid bygglov
Miljö- och byggnadsnämndens beslut
Miljö- och byggnadsnämnden godkänner redovisningen.
Sammanfattning
Enligt intern kontrollplan för miljö- och byggnadsnämnden ska
handläggningstiden för bygglov redovisas vid varje
nämndssammanträde.
För närvarande är handläggningstiden för delegeringärenden cirka
två till tre veckor förutsatt att ärendena är kompletta.
Beslutsunderlag
Muntlig information
____________
§ 92 VÄSTRA SÄTTERSHOLMEN 1:1 Ansökan om tidsbegränsat bygglov för
MBN § 92 2026/1084
VÄSTRA SÄTTERSHOLMEN 1:1 Ansökan om tidsbegränsat bygglov för
nybyggnad av annan byggnad
Miljö- och byggnadsnämndens beslut
Miljö- och byggnadsnämnden beviljar tidsbegränsat bygglov till
2026-12-31 för uppställning av förrådscontainer och manskapsbod
på fastigheten Västra Sättersholmen 1:1 med stöd av Plan- och
bygglagen (PBL) 9 kap. 71 §.
Startbesked beviljas enligt PBL 10 kap. 23 §. Åtgärden får användas
omgående, sökande ska meddela när bod och container är
avlägsnad och marken återställd så ärendet kan avslutas.
Avgiften för bygglovet är 13 750 kronor.
Avgiften tas ut enligt Hammarö kommuns byggtaxa enligt plan- och
bygglagen, antagen av kommunfullmäktige 2024-12-16, § 176. Taxan
finns att läsa på kommunens webbplats.
Faktura för avgiften skickas separat.
Sammanfattning
Karlstad kommun ansöker om tidsbegränsat bygglov fram till 2026-12-
31 för uppställning av manskapsbod och förrådscontainer på Västra
Långholmen, då de ska underhålla och renovera spången över ön.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse, 2026-05-21
Kombinerad fasad/sektion/plan/sitplan, 2026-05-15
Karta, 2026-05-15
Situationsplan, 2026-05-15
Kombinerad fasad/sektion/plan/sitplan, 2026-05-15
Strandskyddsdispens, beslut 2026-05-04
Utredning
Ansökan gällande tidsbegränsat bygglov för uppställning av
förrådscontainer och manskapsbod på fastigheten Västra
Sättersholmen 1:1 (Västra Långholmen) under tiden som de utför
underhåll och reparation på spången över ön. Åtgärden ligger inom
strandskyddat område och strandskyddsdispens har beviljats av
Länsstyrelsen Värmland 2026-05-04.
Containern och manskapsboden kommer att flygas ut med
helikopter och den exakta placeringen kan komma att ändras
något för att inte göra åverkan på marken, marken bedöms då
enkelt kunna återställas.
Miljö- och byggnadsnämnden 2026-06-16 § 92 forts.
Information
Lovet skickas för kännedom till berörda grannar och annonseras i
Post- och inrikes tidningar. Tidigast fyra veckor efter annonsering kan
lovet vinna laga kraft, under förutsättning att ingen har överklagat
beslutet.
Bygglovet upphör att gälla om åtgärden inte har påbörjats inom två
år och avslutats inom fem år från dagen då bygglovet vann laga
kraft.
____________
Beslutet skickas till
Sökanden
Kungörelse på kommunens digitala anslagstavla.
§ 93 växtlighet
§ 93 HÄLLTORP 1:81 Tillsynsärende siktskymmande 2025/1194 20 - 21
växtlighet
§ 94
§ 94 VÄSTRA SKAGENE 1:16 Tillsynsärende Brygga 2024/1208 22 - 23
§ 95
§ 95 HALLERSRUD 1:23 Tillsynsärende Ovårdad tomt 2025/1255 24
§ 96 Enbostadshus
§ 96 LUNDEN 1:158 Tillsynsärende Ovårdad tomt 2024/1175 25 - 26
Enbostadshus
§ 97 Information om beredskapsplan
beslutstyp: godkännande
MBN § 97
Information om beredskapsplan
Miljö- och byggnadsnämndens beslut
Miljö- och byggnadsnämnden tackar för informationen.
Sammanfattning
Efter sommaren ska en plan för livsmedelskontroll vid höjd beredskap
antas av miljö- och byggnadsnämnden. Vid dagens sammanträde
tittar de på en informationsfilm.
Beslutsunderlag
Muntlig redovisning
§ 98 Ekonomiuppföljning
beslutstyp: godkännande
MBN § 98
Ekonomiuppföljning
Miljö- och byggnadsnämndens beslut
Miljö- och byggnadsnämnden godkänner redovisningen.
Sammanfattning
Förvaltningschef Ann-Kristin Djuvfeldt redovisar den ekonomiska
rapporten för maj 2026.
Beslutsunderlag
Ekonomirapport maj 2026
____________
§ 99 Intern kontrollplan 2026
MBN § 99 2026/1022
Intern kontrollplan 2026
Miljö- och byggnadsnämndens beslut
Miljö- och byggnadsnämnden fastställer intern kontrollplan för 2026
med följande tre kontrollmoment:
1. Kontroll av om hot och våld mot personal förekommer.
2. Kontroll av om otillbörlig påverkan mot personal förekommer.
3. Kontroll av att förvaltningen har tillräckligt med personal och
personal med rätt kompetens (personalförsörjning).
Sammanfattning
Enligt Hammarö kommuns riktlinjer för intern kontroll ska kommunens
nämnder och kommunstyrelsen årligen fastställa en intern
kontrollplan för innevarande år.
Miljö- och byggnadsnämnden har det yttersta ansvaret för den
interna kontrollen inom sitt verksamhetsområde.
Miljö- och byggnadsnämnden genomförde 2026-05-19 en risk- och
väsentlighetsanalys där identifierade risker bedömdes utifrån
sannolikhet och konsekvens. Utifrån analysen finns ett förslag på
intern kontrollplan för 2026 innehållande tre kontrollmoment.
Beslutsunderlag
Miljö- och byggförvaltningens tjänsteskrivelse, daterad 2026-06-03
Förslag till intern kontrollplan för miljö- och byggnadsnämnden 2026
Miljö- och byggnadsnämndens risk- och väsentlighetsanalys för intern
kontroll 2026
Hammarö kommuns riktlinjer för intern kontroll, KS 2022-02-14 § 49
Bilaga 1 – Risk- och väsentlighetsanalys
Bilaga 2 – Vägledning för intern kontroll
Utredning
Kommunstyrelsen har en ledande och samordnande funktion med
uppsikt över kommunens nämnder. Kommunstyrelsen ska årligen ta
del av nämndernas kontrollplaner och uppföljningar av dessa. Vid
behov ska kommunstyrelsen fatta beslut om åtgärder för att
säkerställa en god intern kontroll.
Kommunstyrelsen kan besluta om kommunövergripande
kontrollmoment som ska granskas hos alla berörda nämnder.
Kommunstyrelsen ansvarar för att samordna och genomföra sådana
kontrollmoment.
Miljö- och byggnadsnämnden 2026-06-16 § 99 forts.
Kommunens nämnder har det yttersta ansvaret för den interna
kontrollen inom sina respektive verksamhetsområden. Ansvaret
innebär en helhetssyn som innefattar skydd av tillgångar och
säkerställande av ändamålsenlig och effektiv verksamhet. Det
innefattar också styrning och uppföljning av den egna
verksamheten.
Kommunens nämnder ansvarar för att säkerställa att tillräcklig intern
kontroll genomförs och att rutiner och organisation för detta
utformas inom den egna förvaltningen. I detta ingår att en intern
kontrollplan utarbetas och följs upp årligen enligt dessa riktlinjer.
Nämnden ska senast i juni anta en plan för den interna kontrollen.
Uppföljning av beslutade kontrollmoment kommer efter genomförd
granskning att överlämnas i form av en rapport till nämnden.
Rapportering av den interna kontrollplanen till miljö- och
byggnadsnämnden kommer att ske i februari 2027.
Miljö- och byggnadsnämnden genomförde 2026-05-19 en risk- och
väsentlighetsanalys där identifierade risker bedömdes utifrån
sannolikhet och konsekvens. De föreslagna momenten är de med
höga riskvärden.
____________
Beslutet skickas till
Kommunstyrelsen
§ 100 Revidering av delegeringsordning 2026
beslutstyp: godkännande
MBN § 100 2026/1023
Revidering av delegeringsordning 2026
Miljö- och byggnadsnämndens beslut
1. Miljö- och byggnadsnämnden fastställer förslaget till reviderad
delegeringsordning.
2. Miljö- och byggnadsnämnden beslutar att den reviderade
delegeringsordningen ska gälla från och med den 1 juli 2026.
Sammanfattning
En översyn av beslutsgången för bostadsanpassningsärenden har
genomförts och förslag på revidering av delegeringsordningen
föreslås.
Lagändring i miljöbalken träder i kraft den 1 juli 2026 och ändringar
har även skett i avfallsförordningen. Delegeringsordningen behöver
därför revideras inom de områdena.
I övrigt sker mindre justeringar, tillägg och förtydliganden i
delegeringsordningen. Ändringar. Tillägg och förtydliganden är
markerade i förslagstexten med gult. Text som ska tas bort från
delegeringsordningen är markerat med genomstruken text.
Beslutsunderlag
Miljö- och byggförvaltningens tjänsteskrivelse, daterad 2026-06-03.
Förslag på reviderad delegeringsordning.
Utredning
En översyn av beslutsgången för bostadsanpassningsärenden har
genomförts och förslag på revidering av delegeringsordningen
föreslås.
Lagändring i miljöbalken träder i kraft den 1 juli 2026 och ändringar
har även skett i avfallsförordningen. Delegeringsordningen behöver
därför revideras inom de områdena.
Ändringarna innebär att ett helt nytt 15 kapitel införs i miljöbalken
med den nya rubriken: avfall och förebyggande av avfall. Kapitlet
får en ny struktur och en ändrad disposition. Det nya kapitlet
innehåller nya ansvarsbestämmelser som klargör vad ansvaret för
avfall innebär och när avfallet upphör att vara avfall.
Det tidigare generella kommunala tillsynsansvaret justeras genom
ändringar i 26 kap. 3 § miljöbalken. I och med ändringarna i
miljöbalken kommer kommunen inte längre utöva tillsyn över sådan
avfallshantering som kommunen själv ansvarar för, enligt 15 kap. 12 -
13 och 19 §§ samt enligt föreskrifter som meddelats med stöd av 15
kap. miljöbalken. Kommunen ska alltså inte ha tillsyn över de
Miljö- och byggnadsnämnden 2026-06-16 § 100 forts.
skyldigheter där den själv utför avfallshanteringstjänster åt kommun-
medborgare och verksamheter. Tillsynsansvaret ändras däremot inte
när kommunen är verksamhetsutövare eller avfallsinnehavare, till
exempel driver en avfallshanteringsanläggning.
Handläggningen av dispenser från förbudet att hantera avfall som
kommunen ansvarar för delas enligt förslaget upp mellan olika
myndigheter. Länsstyrelsen föreslås få hantera dispenser från
yrkesmässiga verksamheter, medan kommunen ska handlägga
dispenser från andra, så som privatpersoner.
I övrigt sker mindre justeringar, tillägg och förtydliganden i
delegeringsordningen. Ändringar, tillägg och förtydliganden är
markerade i förslagstexten med gult. Text som ska tas bort från
delegeringsordningen är markerat med genomstruken text.
____________
Beslutet skickas till
Kommunstyrelsen
§ 101 Samrådsremiss vägplan Rudsvägen & Lindenäsvägen
beslutstyp: godkännande
MBN § 101 2026/1020
Samrådsremiss vägplan Rudsvägen & Lindenäsvägen
Miljö- och byggnadsnämndens beslut
Miljö- och byggnadsnämnden besvarar samrådsremissen utan
erinran.
Reservation
Katarina Lenefjärd (M) och Magnus Eriksson (KD) reservera sig mot
beslutet.
Sammanfattning
Miljö- och byggnadsnämnden har fått en samrådsremiss avseende
vägplan till Rud och Lindenäs.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse, 2026-06-01
Samrådshandlingar, 2026-06-01
Samrådshandling, vägplan, 2026-06-01
Samrådshandling, kartor, 2026-06-01
Utredning
Miljö- och byggförvaltningen har tagit del av översänd
samrådsremiss avseende vägplan.
Vägplanens syfte är att fastställa en ny trafiksäkrare väg och
cykelväg till Rud och Lindenäs.
Planen är förenlig med gällande översiktsplan och har ingen
betydande miljöpåverkan.
Förvaltningen föreslår att miljö- och byggnadsnämnden besvarar
remissen utan erinran.
Yrkande
Erik Gustafsson (S) yrkar bifall till förvaltningens förslag till beslut.
____________
Beslutet skickas till
Serviceförvaltningen
§ 102 Information
MBN § 102
Information
Förvaltningschef Ann-Christine Djuvfeldt informerar om följande:
- Södra Rud är ett utpekat utbyggnadsområde i Hammarö
kommuns Vattentjänstplan antagen 2 september 2025,
arbetet inleds under 2026.
§ 103 Rättsfall
beslutstyp: godkännande
MBN § 103
Rättsfall
Miljö- och byggnadsnämndens beslut
Miljö- och byggnadsnämnden godkänner redovisningen.
Sammanfattning
Genomgång av inkomna rättsfall.
Beslutsunderlag
Inkomna rättsfall
____________
§ 104 Övriga frågor
MBN § 104
Övriga frågor
Inga övriga frågor.
(cid:39)(cid:15)(cid:53)(cid:75)(cid:73)(cid:80)(cid:75)(cid:80)(cid:73)(cid:2)(cid:88)(cid:67)(cid:78)(cid:75)(cid:70)(cid:67)(cid:86)(cid:71)(cid:70) secured by
(cid:48)(cid:35)(cid:47)(cid:39)(cid:2)(cid:49)(cid:40)(cid:2)(cid:53)(cid:43)(cid:41)(cid:48)(cid:39)(cid:52) (cid:43)(cid:38)(cid:39)(cid:48)(cid:54)(cid:43)(cid:40)(cid:43)(cid:39)(cid:52) (cid:54)(cid:43)(cid:47)(cid:39) (cid:39)(cid:46)(cid:39)(cid:37)(cid:54)(cid:52)(cid:49)(cid:48)(cid:43)(cid:37)(cid:2)(cid:43)(cid:38)
(cid:39)(cid:52)(cid:43)(cid:45)(cid:2)(cid:41)(cid:55)(cid:53)(cid:54)(cid:35)(cid:56)(cid:53)(cid:53)(cid:49)(cid:48) (cid:18)(cid:21)(cid:19)(cid:23)(cid:70)(cid:21)(cid:24)(cid:23)(cid:18)(cid:68)(cid:25)(cid:68)(cid:27)(cid:19)(cid:24)(cid:25)(cid:25)(cid:26)(cid:21)(cid:19)(cid:72)(cid:67) (cid:19)(cid:24)(cid:16)(cid:18)(cid:24)(cid:16)(cid:20)(cid:18)(cid:20)(cid:24) (cid:47)(cid:81)(cid:68)(cid:75)(cid:78)(cid:86)(cid:2)(cid:36)(cid:67)(cid:80)(cid:77)(cid:43)(cid:38)(cid:2)(cid:53)(cid:39)
(cid:18)(cid:19)(cid:67)(cid:25)(cid:26)(cid:69)(cid:22)(cid:67)(cid:27)(cid:68)(cid:69)(cid:19)(cid:27)(cid:23)(cid:21)(cid:67)(cid:22)(cid:21) (cid:19)(cid:26)(cid:28)(cid:20)(cid:18)(cid:28)(cid:18)(cid:19)(cid:2)(cid:37)(cid:39)(cid:54)
(cid:48)(cid:35)(cid:47)(cid:39)(cid:2)(cid:49)(cid:40)(cid:2)(cid:53)(cid:43)(cid:41)(cid:48)(cid:39)(cid:52) (cid:43)(cid:38)(cid:39)(cid:48)(cid:54)(cid:43)(cid:40)(cid:43)(cid:39)(cid:52) (cid:54)(cid:43)(cid:47)(cid:39) (cid:39)(cid:46)(cid:39)(cid:37)(cid:54)(cid:52)(cid:49)(cid:48)(cid:43)(cid:37)(cid:2)(cid:43)(cid:38)
(cid:44)(cid:39)(cid:48)(cid:53)(cid:2)(cid:47)(cid:39)(cid:59)(cid:39)(cid:52) (cid:26)(cid:27)(cid:24)(cid:20)(cid:70)(cid:21)(cid:70)(cid:70)(cid:70)(cid:67)(cid:25)(cid:67)(cid:26)(cid:67)(cid:27)(cid:19)(cid:27)(cid:25)(cid:23)(cid:22)(cid:71) (cid:19)(cid:24)(cid:16)(cid:18)(cid:24)(cid:16)(cid:20)(cid:18)(cid:20)(cid:24) (cid:47)(cid:81)(cid:68)(cid:75)(cid:78)(cid:86)(cid:2)(cid:36)(cid:67)(cid:80)(cid:77)(cid:43)(cid:38)(cid:2)(cid:53)(cid:39)
(cid:70)(cid:18)(cid:25)(cid:27)(cid:71)(cid:23)(cid:68)(cid:25)(cid:21)(cid:67)(cid:69)(cid:69)(cid:24)(cid:25)(cid:68)(cid:70)(cid:71)(cid:72)(cid:67) (cid:20)(cid:18)(cid:28)(cid:20)(cid:27)(cid:28)(cid:19)(cid:25)(cid:2)(cid:37)(cid:39)(cid:54)
(cid:48)(cid:35)(cid:47)(cid:39)(cid:2)(cid:49)(cid:40)(cid:2)(cid:53)(cid:43)(cid:41)(cid:48)(cid:39)(cid:52) (cid:43)(cid:38)(cid:39)(cid:48)(cid:54)(cid:43)(cid:40)(cid:43)(cid:39)(cid:52) (cid:54)(cid:43)(cid:47)(cid:39) (cid:39)(cid:46)(cid:39)(cid:37)(cid:54)(cid:52)(cid:49)(cid:48)(cid:43)(cid:37)(cid:2)(cid:43)(cid:38)
(cid:35)(cid:80)(cid:70)(cid:71)(cid:84)(cid:85)(cid:2)(cid:43)(cid:80)(cid:73)(cid:79)(cid:67)(cid:84) (cid:72)(cid:25)(cid:24)(cid:71)(cid:27)(cid:27)(cid:68)(cid:21)(cid:20)(cid:72)(cid:21)(cid:71)(cid:70)(cid:27)(cid:22)(cid:23)(cid:68)(cid:22)(cid:67)(cid:18)(cid:69) (cid:19)(cid:24)(cid:16)(cid:18)(cid:24)(cid:16)(cid:20)(cid:18)(cid:20)(cid:24) (cid:47)(cid:81)(cid:68)(cid:75)(cid:78)(cid:86)(cid:2)(cid:36)(cid:67)(cid:80)(cid:77)(cid:43)(cid:38)(cid:2)(cid:53)(cid:39)
(cid:35)(cid:80)(cid:70)(cid:71)(cid:84)(cid:85)(cid:85)(cid:81)(cid:80) (cid:69)(cid:67)(cid:24)(cid:27)(cid:71)(cid:68)(cid:18)(cid:25)(cid:19)(cid:23)(cid:19)(cid:72)(cid:18)(cid:23)(cid:21)(cid:25)(cid:68)(cid:67)(cid:21) (cid:20)(cid:20)(cid:28)(cid:22)(cid:18)(cid:28)(cid:19)(cid:20)(cid:2)(cid:37)(cid:39)(cid:54)
(cid:48)(cid:35)(cid:47)(cid:39)(cid:2)(cid:49)(cid:40)(cid:2)(cid:53)(cid:43)(cid:41)(cid:48)(cid:39)(cid:52) (cid:43)(cid:38)(cid:39)(cid:48)(cid:54)(cid:43)(cid:40)(cid:43)(cid:39)(cid:52) (cid:54)(cid:43)(cid:47)(cid:39) (cid:39)(cid:46)(cid:39)(cid:37)(cid:54)(cid:52)(cid:49)(cid:48)(cid:43)(cid:37)(cid:2)(cid:43)(cid:38)
(cid:55)(cid:46)(cid:52)(cid:43)(cid:45)(cid:35)(cid:2)(cid:44)(cid:49)(cid:42)(cid:35)(cid:48)(cid:53)(cid:53)(cid:49)(cid:48) (cid:26)(cid:70)(cid:69)(cid:18)(cid:27)(cid:70)(cid:71)(cid:67)(cid:71)(cid:26)(cid:18)(cid:23)(cid:25)(cid:72)(cid:22)(cid:23)(cid:72)(cid:20)(cid:22)(cid:71)(cid:25) (cid:19)(cid:25)(cid:16)(cid:18)(cid:24)(cid:16)(cid:20)(cid:18)(cid:20)(cid:24) (cid:47)(cid:81)(cid:68)(cid:75)(cid:78)(cid:86)(cid:2)(cid:36)(cid:67)(cid:80)(cid:77)(cid:43)(cid:38)(cid:2)(cid:53)(cid:39)
(cid:25)(cid:71)(cid:18)(cid:19)(cid:21)(cid:18)(cid:27)(cid:22)(cid:25)(cid:20)(cid:18)(cid:20)(cid:19)(cid:67)(cid:21)(cid:20)(cid:67)(cid:18)(cid:71) (cid:18)(cid:25)(cid:28)(cid:18)(cid:24)(cid:28)(cid:22)(cid:24)(cid:2)(cid:37)(cid:39)(cid:54)
(cid:695)(cid:2)(cid:2)(cid:2)(cid:2)(cid:2)(cid:2)(cid:54)(cid:74)(cid:75)(cid:85)(cid:2)(cid:75)(cid:85)(cid:2)(cid:67)(cid:2)(cid:50)(cid:38)(cid:40)(cid:2)(cid:70)(cid:81)(cid:69)(cid:87)(cid:79)(cid:71)(cid:80)(cid:86)(cid:2)(cid:70)(cid:75)(cid:73)(cid:75)(cid:86)(cid:67)(cid:78)(cid:78)(cid:91)(cid:2)(cid:85)(cid:75)(cid:73)(cid:80)(cid:71)(cid:70)(cid:2)(cid:68)(cid:91)(cid:2)(cid:43)(cid:48)(cid:2)(cid:41)(cid:84)(cid:81)(cid:87)(cid:82)(cid:71)(cid:9)(cid:85)(cid:2)(cid:39)(cid:15)(cid:53)(cid:75)(cid:73)(cid:80)(cid:75)(cid:80)(cid:73)(cid:2)(cid:85)(cid:71)(cid:84)(cid:88)(cid:75)(cid:69)(cid:71)(cid:16)
(cid:695)(cid:2)(cid:2)(cid:2)(cid:2)(cid:2)(cid:2)(cid:54)(cid:74)(cid:71)(cid:2)(cid:70)(cid:81)(cid:69)(cid:87)(cid:79)(cid:71)(cid:80)(cid:86)(cid:9)(cid:85)(cid:2)(cid:75)(cid:80)(cid:86)(cid:71)(cid:73)(cid:84)(cid:75)(cid:86)(cid:91)(cid:2)(cid:75)(cid:85)(cid:2)(cid:82)(cid:84)(cid:81)(cid:86)(cid:71)(cid:69)(cid:86)(cid:71)(cid:70)(cid:2)(cid:68)(cid:91)(cid:2)(cid:85)(cid:75)(cid:73)(cid:80)(cid:75)(cid:80)(cid:73)(cid:2)(cid:67)(cid:80)(cid:70)(cid:2)(cid:85)(cid:71)(cid:67)(cid:78)(cid:75)(cid:80)(cid:73)(cid:2)(cid:86)(cid:74)(cid:71)(cid:2)(cid:69)(cid:81)(cid:80)(cid:86)(cid:71)(cid:80)(cid:86)(cid:85)(cid:2)(cid:89)(cid:75)(cid:86)(cid:74)(cid:2)(cid:67)(cid:2)(cid:69)(cid:71)(cid:84)(cid:86)(cid:75)(cid:72)(cid:75)(cid:69)(cid:67)(cid:86)(cid:71)(cid:2)(cid:75)(cid:85)(cid:85)(cid:87)(cid:71)(cid:70)(cid:2)(cid:86)(cid:81)(cid:2)(cid:43)(cid:48)(cid:2)(cid:41)(cid:84)(cid:81)(cid:87)(cid:82)(cid:71)(cid:2)(cid:68)(cid:91)
(cid:67)(cid:2)(cid:86)(cid:74)(cid:75)(cid:84)(cid:70)(cid:2)(cid:82)(cid:67)(cid:84)(cid:86)(cid:91)(cid:16)(cid:2)(cid:56)(cid:67)(cid:78)(cid:75)(cid:70)(cid:67)(cid:86)(cid:75)(cid:80)(cid:73)(cid:2)(cid:86)(cid:74)(cid:71)(cid:2)(cid:85)(cid:75)(cid:73)(cid:80)(cid:67)(cid:86)(cid:87)(cid:84)(cid:71)(cid:2)(cid:69)(cid:81)(cid:80)(cid:72)(cid:75)(cid:84)(cid:79)(cid:85)(cid:2)(cid:86)(cid:74)(cid:67)(cid:86)(cid:2)(cid:86)(cid:74)(cid:71)(cid:2)(cid:69)(cid:81)(cid:80)(cid:86)(cid:71)(cid:80)(cid:86)(cid:85)(cid:2)(cid:74)(cid:67)(cid:88)(cid:71)(cid:2)(cid:80)(cid:81)(cid:86)(cid:2)(cid:68)(cid:71)(cid:71)(cid:80)(cid:2)(cid:79)(cid:81)(cid:70)(cid:75)(cid:72)(cid:75)(cid:71)(cid:70)(cid:2)(cid:85)(cid:75)(cid:80)(cid:69)(cid:71)(cid:2)(cid:86)(cid:74)(cid:71)(cid:2)(cid:86)(cid:75)(cid:79)(cid:71)(cid:2)(cid:81)(cid:72)(cid:2)(cid:85)(cid:75)(cid:73)(cid:80)(cid:75)(cid:80)(cid:73)(cid:16)
(cid:695)(cid:2)(cid:2)(cid:2)(cid:2)(cid:2)(cid:2)(cid:40)(cid:81)(cid:84)(cid:2)(cid:79)(cid:81)(cid:84)(cid:71)(cid:2)(cid:75)(cid:80)(cid:72)(cid:81)(cid:84)(cid:79)(cid:67)(cid:86)(cid:75)(cid:81)(cid:80)(cid:2)(cid:67)(cid:68)(cid:81)(cid:87)(cid:86)(cid:2)(cid:70)(cid:81)(cid:69)(cid:87)(cid:79)(cid:71)(cid:80)(cid:86)(cid:2)(cid:72)(cid:81)(cid:84)(cid:79)(cid:67)(cid:86)(cid:85)(cid:14)(cid:2)(cid:85)(cid:71)(cid:71)(cid:2)(cid:74)(cid:86)(cid:86)(cid:82)(cid:85)(cid:28)(cid:17)(cid:17)(cid:70)(cid:81)(cid:69)(cid:16)(cid:75)(cid:80)(cid:73)(cid:84)(cid:81)(cid:87)(cid:82)(cid:71)(cid:16)(cid:69)(cid:81)(cid:79)(cid:17)(cid:70)(cid:71)(cid:88)(cid:71)(cid:78)(cid:81)(cid:82)(cid:71)(cid:84)
§ 2026 GUNNARSKÄR 1:509 Ansökan om bygglov för ändrad användning
MBN § 2026/1096
GUNNARSKÄR 1:509 Ansökan om bygglov för ändrad användning
samt tillbyggnad
Miljö- och byggnadsnämndens beslut
Miljö- och byggnadsnämnden föreslås bevilja bygglov för
ombyggnad och tillbyggnad av fastigheten Gunnarskär 1:509 enligt
Plan- och bygglagen (PBL) 9 kap. 56 §.
Kontrollansvarig är Mats-Ola Levein med certifieringsnummer SC0819-
13.
Avgiften för bygglovet är 57 750 kronor. Kostnad för annonsering i
lokalpress tillkommer.
Avgiften tas ut enligt Hammarö kommuns byggtaxa enligt plan- och
bygglagen, antagen av kommunfullmäktige 2024-12-16, § 176. Taxan
finns att läsa på kommunens webbplats.
Faktura för avgifterna skickas separat.
Reservation
Katarina Lenefjärd (M) reserverar sig mot beslutet.
Sammanfattning
Ansökan avser ombyggnad av äldreboende till LSS-
bostadslägenheter och kontor. Ansökan innefattar även tillbyggnad
av trapphus samt cykelförråd med mera på fastigheten Gunnarskär
1:509. Fastigheten omfattas av detaljplan "Gunnarskär 1:509 och del
av Gunnarskär 1:455" som vann laga kraft 2024-06-08.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse, 2026-06-01
Övriga handlingar, 2026-05-26
Situationsplan, 2026-05-27
Ritningar, 2026-05-27
Fasadritning 4, 2026-05-27
Fasadritning 3, 2026-05-27
Fasadritning 2, 2026-05-27
Fasadritning 1, 2026-05-27
Planritningar, 2026-05-27
Planritningar, 2026-05-27
Planritningar, 2026-05-27
Ritningar, 2026-05-27
Sektionsritning, 2026-05-27
Sektionsritning, 2026-05-27
Miljö- och byggnadsnämnden 2026-06-16 § forts.
Planritningar, 2026-05-27
Fasadritning 1, 2026-05-27
Utredning
Ansökan avser ändrad användning från äldreboende till LSS-
bostadslägenheter och kontor samt några mindre tillbyggnader på
fastigheten Gunnarskär 1:509. Tillbyggnaderna omfattar bland annat
ytterligare trapphus, cykelförråd samt några skärmtak. Fastigheten
omfattas av detaljplan "Gunnarskär 1:509 och del av Gunnarskär
1:455" som vann laga kraft 2024-06-08. Planen medger att
fastigheten används för bostad, vård och kontor.
Exploateringsgraden är upp till 40 procent av fastighetsytan, högsta
nockhöjd får vara 11 meter och lägsta takvinkel 15 grader. De
ansökta åtgärderna överensstämmer med detaljplanens
bestämmelser och de regler som framgår av PBL kap 2 och 8.
Information
Lovet skickas för kännedom till berörda grannar och annonseras på
kommunens digitala anslagstavla. Tidigast fyra veckor efter
annonsering kan lovet vinna laga kraft, under förutsättning att ingen
har överklagat beslutet.
Bygglovet upphör att gälla om åtgärden inte har påbörjats inom två
år och avslutats inom fem år från dagen då bygglovet vann laga
kraft.
____________
Beslutet skickas till
Sökanden
Kungörelse i lokalpressen
Kungörelse på kommunens digitala anslagstavla