Kommunstyrelsen
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 144 Val av justerare
diarienr: halmstad:KS:2025:36
KS § 144 Dnr KS-2025/00036
Val av justerare
Beslut
Paragrafen har justerats omedelbart. Se separat protokoll.
§ 145 Godkännande av dagordning
beslutstyp: godkännandediarienr: halmstad:KS:2025:59
KS § 145 Dnr KS-2025/00059
Godkännande av dagordning
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar att godkänna dagordningen efter revidering.
Ärendet
Ordföranden (S) föreslår att dagordningen för sammanträdet ändras enligt följande:
- Tillägg av sammanträdesdag för kommunstyrelsens budgetberedning 2025 läggs till som ärende
32 på dagordningen.
- Ärende 17-31 behandlas som ärende 14-28 på dagordningen.
§ 146 Anmälningsärenden kommunstyrelsen
diarienr: halmstad:KS:2025:24, halmstad:KS:2025:119
KS § 146 Dnr KS-2025/00024
Anmälningsärenden kommunstyrelsen
Beslut
Kommunstyrelsen har tagit emot anmälningsärendena.
Ärendet
Följande anmäls till kommunstyrelsen:
1. Kommunstyrelsens budgetberedning; Protokoll 2025-05-12
2. Kommunstyrelsens personal- och ledningsutskotts presidium; Protokoll 2025-05-20
3. Kommunstyrelsens personal- och ledningsutskott; Protokoll 2025-05-20
4. Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott; Protokoll 2025-05-20
5. Halmstads Rådhus AB; Protokoll 2025-04-29
6. Barn- och ungdomsnämnden; Yttrande - Granskning av förutsättningar för rektors
pedagogiska ledarskap (KS-2025/00119)
§ 147 Delegationsbeslut kommunledningsförvaltningen
diarienr: halmstad:KS:2025:1
KS § 147 Dnr KS-2025/00001
Delegationsbeslut kommunledningsförvaltningen
Beslut
Kommunstyrelsen tar del av beslut fattade på delegation.
Ärendet
Följande anmäls till kommunstyrelsen:
1. Beslut fattade av kommunledningsstaben:
- Ny informationshanteringsplan beslutad för kommunstyrelsen
2. Beslut fattade av samhällsutvecklingsavdelningen:
- Särskilt beslut om betydande miljöpåverkan
- Nyttjanderättsavtal, avtalsnummer 256:39
- Arrendeavtal, 10 stycken
3. Beslut gällande förhandlingsprotokoll och överläggningsprotokoll:
- 39/25, 49/25
§ 148 Valärenden
diarienr: halmstad:KS:2025:63
KS § 148 Dnr KS-2025/00063
Valärenden
Beslut
Paragrafen har justerats omedelbart. Se separat protokoll.
§ 149 Information från lokalpolisområde Halmstad om den lokala
diarienr: halmstad:KS:2025:61→ blev nyhet
KS § 149 Dnr KS-2025/00061
Information från lokalpolisområde Halmstad om den lokala
lägesbilden
Beslut
Ärendet
Kommunstyrelsen får information från lokalpolisområde Halmstad kring polisens arbete
och den lokala lägesbilden.
§ 150 Godkännande av förstudie kulturkvarteret Österskans –
beslutstyp: avslagdiarienr: halmstad:KS:2025:263→ blev nyhet
KS § 150 Dnr KS-2025/00263
Godkännande av förstudie kulturkvarteret Österskans –
kulturhus, kulturskola, kongress och hotell, beslut om
uppdrag att initiera detaljplanearbetet för området samt
uppdrag om behov av investeringsmedel
Beslut
1. Kommunstyrelsen beslutar att godkänna förstudie Kulturkvarter Österskans - kulturhus,
kulturskola, kongress och hotell.
2. Kommunstyrelsen beslutar att ge kommunledningsförvaltningen i uppdrag att initiera
detaljplan för området.
3. Kommunstyrelsen beslutar att ge kommunledningsförvaltningen i uppdrag att inom
ramen för arbetet med kommande lokalförsörjningsplan och budgetprocess föra in
behovet av ytterligare investeringsmedel.
4. Kommunstyrelsen beslutar att ge kommunledningsförvaltningen i uppdrag att inleda
förhandling om direktanvisning med Fem Hjärtan Fastigheter vad gäller byggnation av
hotell.
5. Kommunstyrelsen beslutar att ge kommunledningsförvaltningen i uppdrag att
återkomma med förslag på vilka verksamheter som ska ingå i Kulturkvarter Österskans
samt hur de ska samspela och organiseras. Uppdraget ska återrapporteras till
kommunstyrelsen senast 25 november 2025.
Ärendet
Kommunledningsförvaltningen har genomfört en förstudie med syfte att pröva
möjligheten att samla kulturhus, kulturskola, kongress och hotell i en gemensam struktur
på platsen Österskans. Arbetet har utgått från en tidigare formulerad vision om att
utveckla platsen till en levande och trygg mötesplats med kulturen som nav i
stadskärnan. Förstudien har organiserats i tre delar: verksamhet, bygga och finansiera.
Förstudien visar att det föreslagna innehållet ryms på platsen och kan genomföras under
förutsättning att fortsatt planering sker med hänsyn till kulturmiljö, riksintresse,
stadsbild och rörelser. Arbetet har hanterat lokalbehov inom kulturskola och
kulturverksamhet, samt utrett möjliga samband med omkringliggande verksamheter
såsom Halmstads Teater, biblioteket och Nolltrefem. Analysen pekar på möjligheter till
synergieffekter mellan publika och kommersiella funktioner, men också på behovet av
att hantera komplexa frågor om samordning, ansvarsfördelning och genomförande.
Byggbarhetsanalysen visar att platsen rymmer en samlad struktur, men att detta kräver
noggrann hantering av volymernas placering, höjd och koppling till det offentliga
rummet. Särskilt kongresshallens storlek påverkar både markanvändning och logistik,
och ställer krav på vidare utredning. Angöring, trafikflöden och etableringsytor är andra
faktorer som behöver hanteras i kommande skeden.
Förslaget innebär en koncentration av publika funktioner i ett centralt läge med närhet
till kollektivtrafik, vilket kan stärka tillgången till kultur och möten i stadskärnan. Det
planeras på redan ianspråktagen mark, med hänsyn till platsens kulturmiljö och
omgivande stadsmiljö.
För att gå vidare med förslaget krävs fortsatt arbete med lokalprogram, detaljplan och
fortsatt utveckling av samarbetsformer för investering, ägande och drift.
Kommunledningsförvaltningen, samhällsutvecklingsavdelningen i samverkan med
projektgrupp från teknik- och fastighetsförvaltningen, kulturförvaltningen och barn- och
ungdomsförvaltningen
1. Kommunstyrelsen beslutar att godkänna förstudie Kulturkvarter Österskans - kulturhus,
kulturskola, kongress och hotell.
2. Kommunstyrelsen beslutar att ge kommunledningsförvaltningen i uppdrag att initiera
detaljplanearbete för området samt att leda och samordna det fortsatta arbetet med att
möjliggöra förverkligandet av Kulturkvarter Österskans.
3. Kommunstyrelsen beslutar att ge kommunledningsförvaltningen i uppdrag att inom
ramen för arbetet med kommande lokalförsörjningsplan och budgetprocess föra in
behovet av ytterligare investeringsmedel.
Yrkanden
Ordföranden (S) yrkar att kommunstyrelsen beslutar att beslutspunkt 2 får följande
lydelse: Kommunstyrelsen beslutar att ge kommunledningsförvaltningen i uppdrag att initiera
detaljplan för området.
Ordföranden (S) yrkar att kommunstyrelsen beslutar att lägga till en ny beslutspunkt
med följande lydelse: Kommunstyrelsen beslutar att ge kommunledningsförvaltningen i uppdrag att
återkomma med förslag på vilka verksamheter som ska ingå i Kulturkvarter Österskans samt hur de
ska samspela och organiseras. Uppdraget ska återrapporteras till kommunstyrelsen senast 25 november
2025.
Andreas Ahlqvist (SD) yrkar bifall till ordförandens (S) yrkanden samt att
kommunstyrelsen beslutar att stryka beslutspunkt 4.
Victor Rundqvist (C), Bruno Petersson (M), Ella Kardemark (KD) och Annica Elveroth
(L) yrkar bifall till ordförandens (S) yrkanden.
Mikael Ekfeldt (V) yrkar att kommunstyrelsen beslutar att stryka beslutspunkt 4.
Mikael Ekfeldt (V) yrkar att kommunstyrelsen beslutar att hotell utgår från det fortsatta
arbetet samt att man under den fortsatta processen också utreder möjligheten till en fast
utescen i området.
Tony Stané (S) yrkar bifall till ordförandens (S) yrkanden samt avslag på Mikael Ekfeldts
(V) yrkanden.
Leif Liljebrunn (-) yrkar att kommunstyrelsen beslutar att stryka beslutspunkt 4.
Ordföranden (S) yrkar avslag på Mikael Ekfeldts (V) yrkanden.
Beslutsgång
Ordföranden (S) prövar samhällsbyggnadsutskottets förslag till beslutspunkt 1 och
konstaterar att kommunstyrelsen beslutar enligt detta.
Ordföranden (S) prövar samhällsbyggnadsutskottets förslag till beslutspunkt 2 med sitt
ändringsyrkande och konstaterar att kommunstyrelsen beslutar enligt detta.
Ordföranden (S) prövar samhällsbyggnadsutskottets förslag till beslutspunkt 3 och
konstaterar att kommunstyrelsen beslutar enligt detta.
Ordföranden (S) prövar samhällsbyggnadsutskottets förslag till beslutspunkt 4 mot
Andreas Ahlqvist (SD) med fleras avslagsyrkande och konstaterar att kommunstyrelsen
beslutar enligt samhällsbyggnadsutskottets förslag.
Omröstning begärs.
Kommunstyrelsen godkänner följande beslutsordning:
Ja-röst för bifall till beslutspunkt 4
Nej-röst för bifall till Andreas Ahlqvist (SD) med fleras avslagsyrkande till beslutspunkt
4
Följande ledamöter röstar ja: Simon Lindgren (M), Ella Kardemark (KD), Victor
Rundqvist (C), Urszula Hansson (S), Carin Jacobsson (S), Bruno Petersson (M),
Gun-Britt Löfdahl (S), Tony Stané (S), Annica Elveroth (L), Conny Hansen (M) och
ordföranden (S).
Följande ledamöter röstar nej: Andreas Ahlqvist (SD), Mikael Ekfeldt (V), Leif
Liljebrunn (-) och Joacim Svensson (SD).
Med 11 röster för ja och 4 röster för nej beslutar kommunstyrelsen enligt
samhällsbyggnadsutskottets förslag till beslutspunkt 4.
Ordföranden (S) prövar Mikael Ekfeldts (V) yrkande avseende hotell och utescen mot
sitt avslagsyrkande och konstaterar att kommunstyrelsen beslutar att avslå Mikael
Ekfeldts (V) yrkande.
Kommunstyrelsen beslutar enligt samhällsbyggnadsutskottets förslag med ordförandens
(S) yrkanden.
Reservation
Mikael Ekfeldt (V) reserverar sig mot beslutet till förmån för egna yrkanden.
Leif Liljebrunn (-) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande.
Protokollsanteckning
Mikael Ekfeldt (V) för följande till protokollet:
”Vänsterpartiet och Miljöpartiet sätter kulturen först. Vi är positiva till att utveckla ett
kulturkvarter på Österskans men vill framhålla att Kulturskola och kulturlokaler som
konserthall med mera behöver prioriteras före kommersiella intressen även i det
fortsatta arbetet. Vi motsätter oss hotell på platsen, dels för att man kan uppfatta det
som att man rundar folkomröstningen och dels för att man konkurrerar med kulturens
behov på platsen som är begränsad. Det är viktigt att utformningen och funktionen
harmoniserar med kringliggande bebyggelse. Det är även viktigt att bevara och utveckla
kringliggande grönområden, och att detta inte nedprioriteras.”
§ 151 Godkännande av fördjupad förstudie Grötvik
beslutstyp: godkännandediarienr: halmstad:KS:2024:208→ blev nyhet
KS § 151 Dnr KS-2024/00208
Godkännande av fördjupad förstudie Grötvik
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar att godkänna Fördjupad förstudie Grötvik, daterad 2025-05-06.
All vidare planering ska i huvudsak utgå ifrån förstudien.
Ärendet
Grötvik är en plats för rekreation, båt- och friluftsliv både för lokalbor och turister.
Kommunen ser i enlighet med översiktsplanen en potential i att utveckla platsen för att
fortsätta locka fler besökare lokalt, regionalt, nationellt och internationellt. Förstudien
beskriver en vision för hur Grötvik ska utvecklas hållbart och tillgängligt för framtiden.
Exakt lokalisering för markanvändning redovisas inte i förstudien. Detaljeringsnivån för
en förstudie ligger mellan en översiktsplan och detaljplan och den är inte ett formellt
dokument enligt plan- och bygglagen och därmed inte juridiskt bindande.
Invånare har på olika sätt bjudits in till dialog i arbetet. Allmänheten har haft möjlighet
till dialog på plats i Grötvik och kunnat lämna synpunkter via en digital enkät.
Verksamma i Grötvik har utgjort referensgrupp i arbetet och medverkat genom
deltagande på möten och workshop. Synpunkter har bearbetats till förslag i förstudien.
Utveckling i Grötviksandan
Förstudien föreslår att Grötvik fortsätter att utvecklas som ”en plats med flera platser”
längs en kuststräcka: hamnen, klipporna, stenstranden, stenbrotten och kulturmiljön.
Förstudien lyfter detta och pekar på utveckling för respektive plats i Grötvik. Utbudet
utvecklas för att passa fler och finnas tillgängligt året runt.
Vidare är det viktigt att det finns service, både offentlig och kommersiell, och att de
utformas väl. Förstudien pekar även på vikten av att tydliggöra entréer och
samlingsplatser för att fler ska känna sig välkomna och hitta rätt.
Genom antagande av förstudien finns en beslutad vision för Grötviks utveckling. Med
utgångspunkt i den fördjupande förstudien för Grötvik kan kommunens nämnder och
bolag planera samt genomföra verksamhet i enlighet med förstudiens inriktningar.
Vågbrytare
Hamnverksamheten med båtliv är central för utvecklingen i Grötvik. Under
förstudiearbetet har konsulter utrett möjligheten att minska behovet av muddring i och
omkring hamnbassängen. Utredningen föreslår en ny vågbrytare som skulle minska
sandflykt in i hamnen. På så sätt kan man gå från ett årligt muddringsbehov till att
muddra enbart vart sjätte år. En trygg badplats föreslås i anslutning till ny vågbrytare.
Investeringskostnaden för ny vågbrytare är stor, cirka 30 miljoner kronor. Kostnaden
förväntas återbetala sig på ungefär 20 år, då kommunen idag har stora årliga kostnader
för muddring och dumpning. Till detta kommer en framtida osäkerhet kring
möjligheten att få dispens för att muddra och dumpa.
Genomförande
Förstudien föreslår stora och små åtgärder på lång respektive kort sikt. Åtgärderna, med
en uppskattad kostnad, finns sammanställda och utgör underlag för kommande
budgetarbete.
Förstudien beskriver därmed både åtgärder som kan genomföras när budget finns och
inte är avhängiga annan utveckling eller planering, samt sådana som måste föregås av
detaljplanearbete. Dock äger kommunen inte all mark. Inköp av mark eller
överenskommelser om markupplåtelse kan därmed behövas även för mindre åtgärder.
Förslag på kort sikt är att prioritera sådant som bidrar med hög synlighet för
allmänheten såsom utbyggnad av busshållplats, entréer, utsiktsplatser, promenadslingor,
klippbad etcetera.
För långsiktig utveckling av befintliga och nya verksamheter samt för att bygga en
vågbrytare behövs ny detaljplan. Förslag är att besluta om planuppdrag i samband med
att förstudien godkänns. Nya detaljplaner bör kunna antas andra kvartalet 2029.
Genomförande av förstudien kommer sträcka sig fram till 2050 som är förstudiens
planeringshorisont, likt den kommunala översiktsplanen, Framtidsplan 2050.
Beslut om planuppdrag innebär en kostnad för framtagande av detaljplaner,
uppskattningsvis cirka 4 miljoner kronor (2 plus 2 miljoner kronor). Detaljplanen på
privat mark bekostas genom plankostnadsavtal.
Kommunledningsförvaltningen, samhällsutvecklingsavdelningen i samverkan med
projektgrupp från teknik- och fastighetsförvaltningen, bygg- och miljöförvaltningen,
räddningstjänsten, Destination Halmstad AB och Laholmsbuktens VA AB
1. Kommunstyrelsen beslutar att godkänna Fördjupad förstudie Grötvik, daterad 2025-05-06.
All vidare planering ska i huvudsak utgå ifrån förstudien.
förvaltningen i uppdrag att i detaljplan pröva användningen Hamn och Vattenområde, för
del av Eketånga 8:1. Detta med syfte att möjliggöra utveckling av hamnen med ny
vågbrytare, bad och tillhörande service. Ny detaljplan kunna antas senast under andra
kvartalet 2029. Detaljplanen är normalprioriterad.
förvaltningen i uppdrag att i detaljplan pröva användningen Friluftsliv och Camping, för del
av Bergsgård s:10. Ny detaljplan kunna antas senast under andra kvartalet 2029.
Detaljplanen är normalprioriterad.
förvaltningen i uppdrag att upprätta de avtal som fordras för detaljplanerna.
Beslutsgång
§ 152 Information om rapport kring planerade investeringar i
diarienr: halmstad:KS:2025:305→ blev nyhet
KS § 152 Dnr KS-2025/00305
Information om rapport kring planerade investeringar i
hamnen och analys kring dess samhällsnytta
Beslut
Ärendet
Kommunstyrelsen får information om rapport kring planerade investeringar i hamnen
och analys kring dess samhällsnytta.
Halmstads kommun och Hallands Hamnar AB planerar för och genomför omfattande
investeringar för hamnområdet, bland annat en utveckling av järnvägsspår till hamnen,
verksamhetsytor samt en kombiterminal. Sweco gjorde år 2020 en analys av nyttan av
logistikbranschen för Halmstads kommun samt beskrev effekter av de investeringar som
då planerades.
Kommunledningsförvaltningen har nu sett ett behov av att ta fram en uppdaterad
analys, vilken därför tagits fram av Sweco. Syftet med studien är att aktualisera bilden av
hur gods och logistik som bransch bidrar till Halmstads kommun samt vilka effekter
som de planerade investeringarna i hamnområdet kan ge för sysselsättning och
skatteintäkter. Vidare beskrivs i analysen hur logistikbranschen i Halmstad kan utvecklas
och vilken roll kommunen kan spela i den processen.
§ 153 Godkännande av avsiktsförklaring gällande utveckling av
beslutstyp: avslagdiarienr: halmstad:KS:2023:383→ blev nyhet
KS § 153 Dnr KS-2023/00383
Godkännande av avsiktsförklaring gällande utveckling av
HalmstadsExpressen och nytt stadsbusslinjenät i Halmstad
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar att godkänna Avsiktsförklaring – utveckling av
HalmstadsExpressen och nytt stadsbusslinjenät i Halmstad.
Ärendet
Halmstads kommun och Region Halland (Hallandstrafiken) har tillsammans arbetat
fram ett förslag till avsiktsförklaring som syftar till att tydliggöra ansvarsfördelningen
sinsemellan vid införandet av en högkvalitativ och kapacitetsstark stadsbusstrafik i
Halmstad. Målet är utvecklingen av HalmstadsExpressen och nytt stadsbusslinjenät i
Halmstad, som ska främja ett ökat hållbart resande genom en utvecklad kollektivtrafik.
Avsiktsförklaringen är uppdelad i två delar, ett kortare perspektiv och ett medellångt
perspektiv.
1. Kort perspektiv – Ny stombusslinje i samband med nytt trafikavtal, juni 2030
Kommunen ska:
- Anpassa hållplatser, vändplatser och annan infrastruktur utmed nya stombusslinjen
inför införandet år 2030, samt genomföra nödvändiga åtgärder i form av hållplatser
längs det övriga nya linjenätet.
- Planera och genomföra andra bussprioriterade åtgärder längs sträckan för
stombusslinjen.
Regionen ska:
- Införskaffa kapacitetsstarka fordon, samt säkerställa tillgång till bussdepå, till nya
stombusslinjen som ersätter dagens linje 2 i öster samt linje 1 i väster, med trafikstart
2030. I samband med införandet av ny stombusslinje implementeras ett justerat
stadsbusslinjenät.
2. Medellångt perspektiv – Omvandling av stombusslinjen till HalmstadsExpressen (Bus Rapid
Transit) i samband med att nya Söderbron över Nissan börjar trafikeras
Kommunen ska:
- Införa busskörfält på Laholmsvägen/Viktoriagatan/Slottsgatan samt anlägga
stadsbusshållplatser vid Slottsparken, med inriktning trafikstart 2032 (beroenden finns
här till parallella beslutsprocesser).
- För att HalmstadsExpressen ska bli attraktiv och konkurrenskraftig behövs flertalet
bussprioriterade åtgärder utöver ovanstående skapas. Förslag och omfattning på detta
tas fram i det fortsatta arbetet.
Regionen ska:
- Implementera trafikkonceptet HalmstadsExpressen, ett koncept vilket utgår från Bus
Rapid Transit.
tjänstepersoner på Region Halland, Hallandstrafiken
Tjänstepersoner på teknik- och fastighetsförvaltningen har till viss del varit med i
processen
Kommunstyrelsen beslutar att godkänna Avsiktsförklaring – utveckling av
HalmstadsExpressen och nytt stadsbusslinjenät i Halmstad.
Yrkanden
Andreas Ahlqvist (SD) yrkar avslag på förvaltningens förslag.
Mikael Ekfeldt (V) yrkar att kommunstyrelsen beslutar att steg 1 och 2 i Avsiktsförklaring
- utveckling av HalmstadsExpressen och nytt stadsbusslinjenät i Halmstad sammanförs och
genomförs från 2030.
Ordföranden (S) yrkar avslag på Mikael Ekfeldts (V) yrkande.
Beslutsgång
Ordföranden (S) prövar Mikael Ekfeldts (V) yrkande mot sitt avslagsyrkande och
konstaterar att kommunstyrelsen beslutar att avslå Mikael Ekfeldts (V) yrkande.
Ordföranden (S) prövar förvaltningens förslag mot Andreas Ahlqvists (SD)
avslagsyrkande och konstaterar att kommunstyrelsen beslutar enligt förvaltningens
förslag.
Reservation
§ 154 Beslut om samråd av förnybar energi – tematiskt tillägg till
beslutstyp: godkännandediarienr: halmstad:KS:2023:386→ blev nyhet
KS § 154 Dnr KS-2023/00386
Beslut om samråd av förnybar energi – tematiskt tillägg till
Framtidsplan 2050
Beslut
1. Kommunstyrelsen beslutar att samråd ska ske av Förnybar energi - tematiskt tillägg till
Framtidsplan 2050, reviderad efter KSU 2025-05-20 § 77.
2. Kommunstyrelsen beslutar att samråd ska ske av Hållbarhetsbedömning inklusive
miljökonsekvensbeskrivning - tematiskt tillägg till översiktsplanen för förnybar energi, reviderad efter
KSU 2025-05-20 § 77.
Ärendet
I gällande översiktsplan saknas tydliga ställningstaganden kring sol- och vindkraft. Både
vindkraftverk och solenergianläggningar blir allt större och har en helt annan
omgivningspåverkan än tidigare.
Översiktsplanen är ett viktigt underlag vid planering av användningen av mark- och
vattenområden i kommunen. Kommunstyrelsen gav 2023-10-10, § 266,
kommunledningsförvaltningen i uppdrag att ett tematiskt tillägg till översiktsplanen för
förnybar energi tas fram.
Arbetet med det tematiska tillägget för förnybar energi inleddes med en kartläggning av
potentiella förnybara energislag i kommunen. Arbetet inkluderade en framtidsspaning
för att identifiera möjliga förnybara energislag, där vind- och solkraft ingick, men också
vattenkraft, bioenergi, geotermisk energi, och olika former för havsenergi. Baserat på
kartläggningen är det vindkraft (landbaserad och havsbaserad) och solenergi (på mark
och på tak) som är de förnybara energislagen med störst potential inom Halmstads
kommun. Vattenkraft förväntas fortsatt spela en viktig roll i den förnybara energimixen,
men genom effektivisering av befintliga anläggningar snarare än nya etableringar.
I förvaltningens förslag till tematiskt tillägg föreslås en utbyggnad av vindkraft, både på
land och till havs samt att satsningar sker på solenergi där konkurrensen med annan
markanvändning är liten. Solenergi och vindkraft är energislag som kompletterar
varandra genom att de producerar energi under olika tidpunkter på dygnet och under
året. Havsbaserad vindkraft framstår som särskilt lovande med tanke på jämförelsevis
stor energiproduktionen och relativt få motstående intressen.
Havsbaserad vindkraft föreslås av förvaltningen tillkomma i den nordvästra delen av
Halmstads kommuns territorialvatten. Landbaserad vindkraft har även den en stor
potential, men begränsas i större utsträckning av marktillgång och omgivningspåverkan.
Totalt 12 områden pekas ut som prioriterade för landbaserad vindkraft där majoriteten
ligger i den norra och östra delen av kommunen. Områden som kommunen bedömer
vara lämpliga för etablering av vindkraft är stora sammanhängande områden med goda
vindförhållanden utan bostadsbebyggelse.
Solenergi, särskilt i form av takmonterade solceller, identifieras som ett viktigt
komplement till vindkraften. Storskalig solenergi på mark föreslås få tillkomma men
främst i områden där samexistens med befintlig markanvändning kan ske. Storskaliga
solenergianläggningar på jordbruksmark föreslås däremot i möjligaste mån undvikas då
den begränsar livsmedelsförsörjningen. Energislag med större potential för energi-
produktion såsom vindkraft bör prioriteras före solenergi på jordbruksmark.
Kommunledningsförvaltningen, samhällsutvecklingsavdelningen och
kommunledningsstaben i samverkan med projektgrupp med representanter från olika
förvaltningar och bolag, bland annat räddningstjänsten, bygg- och miljöförvaltningen,
teknik- och fastighetsförvaltningen och Halmstads Energi och Miljö AB
1. Kommunstyrelsen beslutar att samråd ska ske av Förnybar energi - tematiskt tillägg till
Framtidsplan 2050.
2. Kommunstyrelsen beslutar att samråd ska ske av Hållbarhetsbedömning inklusive
miljökonsekvensbeskrivning - tematiskt tillägg till översiktsplanen för förnybar energi.
Yrkanden
Andreas Ahlqvist (SD) yrkar att kommunstyrelsen beslutar att följande ändringar görs i
Förnybar energi - tematiskt tillägg till Framtidsplan 2050, reviderad efter KSU 2025-05-20 § 77:
-Att samtliga nya områden för landbaserad vindkraft stryks och att ingen nyetablering
tillåts i befintliga. Samt att det arbetas in på relevanta ställen i handlingarna.
-Att punkt 1 under rubriken Planeringsinriktningar på sidan 23, får följande lydelse:
Storskalig solenergi på jordbruksmark ska undvikas.
-Att punkt 2 under rubriken Planeringsinriktningar på sidan 23, stryks: Energislag med större
potential för energiproduktion såsom vindkraft bör prioriteras före solenergi på jordbruksmark.
Mikael Ekfeldt (V) yrkar att kommunstyrelsen beslutar enligt förvaltningens förslag med
ändringen att hänsynsavstånd mellan prioriterade områden för vindkraft till bostäder
ändras från 500 till 750 meter.
Bruno Petersson (M), Simon Lindgren (M) och ordföranden (S) yrkar bifall till
samhällsbyggnadsutskottets förslag.
Victor Rundqvist (C) och Annica Elveroth (L) yrkar att kommunstyrelsen beslutar att
följande ändring görs i Förnybar energi - tematiskt tillägg till Framtidsplan 2050, reviderad efter
KSU 2025-05-20 § 77:
- Att utpekat område för vindkraft till havs inte stryks och att texter revideras utifrån
detta.
Beslutsgång
Ordföranden (S) konstaterar att det finns fyra förslag till beslut,
samhällsbyggnadsutskottets förslag, Andreas Ahlqvists (SD) yrkande, Mikael Ekfeldts
(V) yrkande samt Victor Rundqvist (C) och Annica Elveroths (L) yrkande.
Ordföranden (S) prövar respektive förslag mot varandra och konstaterar att
Reservation
Victor Rundqvist (C) och Annica Elveroth (L) reserverar sig mot beslutet till förmån för
eget yrkande.
§ 155 Godkännande av förstudie Örjans vall samt uppdrag att ge
beslutstyp: godkännandediarienr: halmstad:KS:2022:657→ blev nyhet
KS § 155 Dnr KS-2022/00657
Godkännande av förstudie Örjans vall samt uppdrag att ge
förslag på alternativa utformningar av arena på Örjans vall
Beslut
1. Kommunstyrelsen beslutar att föreslå kommunfullmäktige att godkänna
förstudierapport Ny arena Örjans Vall.
2. Kommunstyrelsen beslutar att ge kommunledningsförvaltningen i uppdrag att i
samverkan med teknik- och fastighetsförvaltningen ge förslag på alternativa
utformningar av arena på Örjans vall med samtliga hållbarhetsaspekter i åtanke.
Ärendet
I Planeringsdirektiv med budget 2023–2027 under mål 4, Halmstad ska vara en attraktiv
kommun att bo i och besöka, gavs uppdraget att se över Örjans vall och dess
utvecklingsmöjligheter. Det uttrycks bland annat att Örjans vall har ett högt
kulturhistoriskt värde och bidrar till ett levande centrum, det är därför av vikt att utreda
hur en upprustning av Örjans vall kan genomföras. Teknik- och fastighetsnämnden fick
400 tusen kronor i anslag för utredningen i samma budgetbeslut. I Planeringsdirektiv med
budget 2024-2028 anslogs ytterligare 2 miljoner kronor årligen för utredningsarbetet.
Förstudien har genomförts av teknik- och fastighetsförvaltningen och har resulterat i
förslag på ny arena inom befintligt område, samt tidig beräkning av investeringsutgift
och driftskostnad. Utgångspunkten i förslaget är att arenan ska uppfylla UEFA:s
kategori 4 med grundkapacitet om 8000 sittplatser med möjlighet att utöka till 10 000-
12 000 åskådare genom ståplatslösningar.
Den totala investeringsutgiften bedöms uppgå till totalt 845 miljoner kronor, i vilket
ingår nybyggnation av arena om 703 miljoner kronor samt iordningsställande av mark i
närområdet uppgående till 142 miljoner kronor.
Förstudien har uppskattat driftskostnaderna till 6 195 750 kr, vilket inte inkluderar
kapitalkostnader för investeringen eller andra driftskostnader som föranleds av
investeringen såsom en utökad verksamhet och därmed eventuella personalkostnader
utifrån det.
Vidare arbete föreslås närmre utreda
- Driftskostnader
- Investeringsutgift
- Intäktsanalys
- Finansiering
- Bedömning över finansieringsgrad gällande ej fotbollsrelaterade funktioner i förslaget.
- Jämförelse med nollalternativet, det vill säga vidmakthålla befintlig arena.
avdelningen för ekonomi och upphandling
1. Kommunfullmäktige beslutar att godkänna förstudierapport Ny arena Örjans Vall.
2. Kommunstyrelsen beslutar att ge kommunledningsförvaltningen i uppdrag att i
samverkan med teknik- och fastighetsförvaltningen ge förslag på alternativa
utformningar av arena på Örjans vall med samtliga hållbarhetsaspekter i åtanke.
Beslutsgång
§ 156 Godkännande av program för inbjuden projekttävling för
beslutstyp: avslagdiarienr: halmstad:KS:2024:559→ blev nyhet
KS § 156 Dnr KS-2024/00559
Godkännande av program för inbjuden projekttävling för
Söderbron
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar att godkänna Söderbron - Program för inbjuden projekttävling med
revideringen att Urszula Hansson (S) blir juryns ordförande i projekttävlingen.
Ärendet
Kommunledningsförvaltningen erhöll 2025-01-14 ett planuppdrag för framtagande av
detaljplan för ny bro över Nissan, med arbetsnamn Söderbron. Inom ramen för
detaljplanen ska ett förslag till gestaltning av bron tas fram. Som underlag till
projekttävling har ett program tagits fram som anger krav och bedömningskriterier för
tävlingen.
I programmet anges även vilka politiker samt tjänstepersoner som ska ingå i juryn som
bedömer förslaget och utser förslag till vinnare. Programmet ska godkännas av
kommunstyrelsen innan projekttävlingen kan påbörjas. Kommunstyrelsen ska senare
besluta att godkänna juryns förslag till vinnare av tävlingen.
teknik- och fastighetsförvaltningen
Kommunstyrelsen beslutar att godkänna Söderbron - Program för inbjuden projekttävling.
Yrkanden
Andreas Ahlqvist (SD) yrkar att kommunstyrelsen beslutar om följande ändring i
Söderbron-Program för inbjuden projekttävling:
- första skallkravet under 2.4 ska lyda Bron skall vara öppningsbar.
Mikael Ekfeldt (V) yrkar att kommunstyrelsen beslutar om följande ändring i Söderbron-
Program för inbjuden projekttävling:
- begränsa skallkraven till att gälla körfält 4 meter i vardera riktning för full
motortrafikbelastning utan möjlighet till utbyggnad och att brobanan därutöver medger
gång- och cykelbana i vardera riktningen på sammanlagt 8 meter.
Bruno Petersson (M) yrkar att att kommunstyrelsen beslutar om följande ändring i
Söderbron-Program för inbjuden projekttävling:
- Urszula Hansson (S) blir juryns ordförande i projekttävlingen.
Ordföranden (S) yrkar bifall till Bruno Peterssons (M) ändringsyrkande samt avslag på
Andreas Ahlqvist (SD) och Mikael Ekfeldts (V) ändringsyrkanden.
Victor Rundqvist (C) yrkar bifall till Mikael Ekfeldts (V) ändringsyrkande.
Beslutsgång
Ordföranden (S) prövar Andreas Ahlqvists (SD) ändringsyrkande mot sitt
avslagsyrkande och konstaterar att kommunstyrelsen beslutar att avslå Andreas
Ahlqvists (SD) ändringsyrkande.
Ordföranden (S) prövar Mikael Ekfeldts (V) ändringsyrkande mot sitt avslagsyrkande
och konstaterar att kommunstyrelsen beslutar att avslå Mikael Ekfeldts (V)
Ordföranden (S) prövar Bruno Peterssons (M) ändringsyrkande och konstaterar att
kommunstyrelsen beslutar enligt detta.
Ordföranden (S) prövar förvaltningens förslag och konstaterar att kommunstyrelsen
beslutar enligt detta.
Kommunstyrelsen beslutar enligt förvaltningens förslag med Bruno Peterssons (M)
Reservation
§ 157 Halmstads kommuns mål och budget 2026-2030 samt
beslutstyp: godkännandediarienr: halmstad:KS:2025:2→ blev nyhet
KS § 157 Dnr KS-2025/00002
Halmstads kommuns mål och budget 2026-2030 samt
fastställande av skattesats 2026
Beslut
1. Kommunstyrelsen beslutar att föreslå kommunfullmäktige att fastställa skattesatsen
för år 2026 till 20,98 procent i enlighet med vad som anges i Ansvar för Halmstads förslag
på Halmstads kommuns mål och budget 2026-2030.
2. Kommunstyrelsen beslutar att föreslå kommunfullmäktige att fastställa Ansvar för
Halmstads förslag på Halmstads kommuns mål och budget 2026-2030 med alla dess ingående
delar.
Ärendet
Ansvar för Halmstad, bestående av Socialdemokraterna, Moderaterna och
Kristdemokraterna, har tagit fram ett gemensamt förslag på Halmstads kommuns mål
och budget 2026-2030.
Kommunstyrelsens budgetberedning, 2025-05-12, KBB § 13
Halmstads kommuns mål och budget 2026-2030 är ett politiskt beslutsdokument som
framtagits av Ansvar för Halmstad. Kommunledningsförvaltningen har deltagit i
beredning av ärendet, och budgetberedningen har berett ärendet under 2025. Samtliga
nämnder och styrelser har bidragit med underlag till beredningsarbetet
1. Kommunfullmäktige beslutar att fastställa skattesatsen för år 2026 till 20,98 procent i
enlighet med vad som anges i Ansvar för Halmstads förslag på Halmstads kommuns mål och
budget 2026-2030.
2. Kommunfullmäktige beslutar att fastställa Ansvar för Halmstads förslag på Halmstads
kommuns mål och budget 2026-2030 med alla dess ingående delar.
Beslutsgång
Victor Rundqvist (C), Andreas Ahlqvist (SD), Mikael Ekfeldt (V), Leif Liljebrunn (-),
Joacim Svensson (SD) och Annica Elveroth (L) avstår från att delta i beslutet.
Kommunstyrelsen beslutar enligt budgetberedningens förslag.
Protokollsanteckning
Victor Rundqvist (C), Andreas Ahlqvist (SD), Mikael Ekfeldt (V), Leif Liljebrunn (-),
Joacim Svensson (SD) och Annica Elveroth (L) avstår från att delta i beslutet då
deras respektive partier återkommer med egna förslag och yrkanden i den fortsatta
behandlingen av Halmstads kommuns mål och budget 2026-2030.
§ 158 Beslut om stiftelsernas årsredovisning 2024
beslutstyp: godkännandediarienr: halmstad:KS:2025:242→ blev nyhet
KS § 158 Dnr KS-2025/00242
Beslut om stiftelsernas årsredovisning 2024
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar att godkänna föreliggande redovisning för år 2024 av
Halmstads kommun förvaltade stiftelser.
Ärendet
Redovisning 2024 för Halmstads kommuns gemensamma stiftelseförvaltning är en
sammanställning av de 52 stiftelser som Halmstads kommun förvaltar. Enligt
årsredovisning 2024 så uppgår stiftelsernas gemensamma årsresultat till 8 090 578
kronor. Disponibla medel vid årets början är 3 294 956 kronor och vid årets slut 3 924
957 kronor. Den totala utdelningen av stiftelsemedel uppgår till 1 779 195 kronor. Den
gemensamma årsredovisningen är undertecknad av Halmstads kommuns utsedda
firmatecknare för stiftelserna.
Årsredovisning för varje stiftelse finns upprättad och förvaras på kommunlednings-
förvaltningen och undertecknas av kommunstyrelsens ordförande samt revisor.
Revisionsrapport, redovisningshandlingar samt det samlingsdokument där alla
kommunstyrelsens ledamöter undertecknar redovisningen överlämnas därefter till
länsstyrelsen som är tillsynsmyndighet.
Kommunledningsförvaltningen, avdelning för ekonomi och upphandling
Kommunstyrelsen beslutar att godkänna föreliggande redovisning för år 2024 av
Halmstads kommun förvaltade stiftelser.
Beslutsgång
§ 159 Revidering av avtal gällande omförhandling av lån till
beslutstyp: godkännandediarienr: halmstad:KS:2024:479→ blev nyhet
KS § 159 Dnr KS-2024/00479
Revidering av avtal gällande omförhandling av lån till
handbollsklubben Drott Halmstad
Beslut
1. Kommunstyrelsen beslutar att föreslå kommunfullmäktige att bevilja
Handbollsklubben Drott Halmstad, organisationsnummer 849200-1618, ett efterställt
lån på 2,8 mnkr enligt reviderat Avtal om efterställt lån till Handbollsklubben Drott Halmstad.
2. Kommunstyrelsen beslutar att föreslå kommunfullmäktige att ge kommunstyrelsen
rätt att formulera om avtalsvillkor av mindre betydelse om Svenska Handbollförbundets
Liganämnd har ytterligare synpunkter på avtalets formuleringar som ett efterställt lån.
Ärendet
Kommunfullmäktige beslöt 2024-12-12 om ett efterställt lån på 2,8 miljoner till
Handbollsklubben Drott Halmstad.
Då undertecknat avtal mellan Halmstads kommun och Handbollsklubben Drott
Halmstad granskats av Svenska Handbollförbundets Liganämnd har det framkommit att
liganämnden inte godkänt avtalet som ett efterställt lån för Handbollsklubben Drott
Halmstad. Liganämnden anser att en mening i avtalet strider mot innebörden av ett
efterställt lån.
Handbollsklubben Drott Halmstad har därför inkommit med en skrivelse om att det
undertecknade avtalet bör omformuleras så att det uppfyller liganämndens krav för ett
efterställt lån.
Kommunledningsförvaltningen föreslår kommunfullmäktige att anta reviderat avtal där
meningen tas bort från befintligt avtal. I övrigt gäller samma förutsättningar som
tidigare.
Kommunledningsförvaltningen föreslår också kommunfullmäktige att ge
kommunstyrelsen rätt att formulera om avtalsvillkor av mindre betydelse om ytterligare
synpunkter inkommer.
1. Kommunfullmäktige beslutar att bevilja Handbollsklubben Drott Halmstad,
organisationsnummer 849200-1618, ett efterställt lån på 2,8 mnkr enligt reviderat Avtal
om efterställt lån till Handbollsklubben Drott Halmstad.
2. Kommunfullmäktige beslutar att ge kommunstyrelsen rätt att formulera om
avtalsvillkor av mindre betydelse om Svenska Handbollförbundets Liganämnd har
ytterligare synpunkter på avtalets formuleringar som ett efterställt lån.
Beslutsgång
§ 160 Antagande av taxa för kopior, utskrifter och avskrifter av
beslutstyp: godkännandediarienr: halmstad:KS:2024:448→ blev nyhet
KS § 160 Dnr KS-2024/00448
Antagande av taxa för kopior, utskrifter och avskrifter av
allmänna handlingar
Beslut
1. Kommunstyrelsen beslutar att föreslå kommunfullmäktige att anta Taxa för kopior,
utskrifter och avskrifter av allmänna handlingar att gälla från och med 1 juli 2025.
2. Kommunstyrelsen beslutar att föreslå kommunfullmäktige att upphäva Taxa för avgift
eller kopia antagen av kommunfullmäktige 28 augusti 1997, § 111, från och med 30 juni
2025.
Ärendet
Den nuvarande taxan för att ta ut avgifter av allmänna handlingar beslutades av
kommunfullmäktige 28 augusti 1997, § 111, och behöver justeras för att bättre motsvara
dagens förutsättningar och kostnadsläge.
Den föreslagna taxan är en total översyn och baseras på avgiftsförordningen (1992:191)
samt en omvärldsbevakning från ett flertal kommuner, exempelvis Stockholms stad,
Göteborgs stad med flera.
Hemvårdsnämnden, 2025-04-30, HN § 57
Socialnämnden, 2025-04-30, SN § 33
Halmstads Rådhus AB, 2025-04-29, HRAB § 42
Kulturnämnden, 2025-04-29, KN § 47
Överförmyndare i samverkan, 2025-04-29, ÖIS § 81
Miljönämnden, 2025-04-28, MN § 36
Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden, 2025-04-28, UAN § 32
Byggnadsnämnden, 2025-04-23, BN § 63
Barn- och ungdomsnämnden, 2025-04-23, BUN § 46
Laholmsbuktens VA AB, 2025-04-16
Halmstads Energi och Miljö AB, 2025-04-11, HEM § 45
Destination Halmstad AB, 2025-04-07, DHAB § 33
Halmstad Business Incubator AB, 2025-04-03, HBI § 27
Halmstads Fastighets AB, 2025-03-27
Räddningsnämnden, 2025-03-27, RN § 11
Servicenämnden, 2025-03-24, SE § 14
Hallands Hamnar Halmstad AB, 2025-03-17, HHHAB § 8
Valnämnden, 2025-03-12, ordförandebeslut
1. Kommunfullmäktige beslutar att anta Taxa för kopior, utskrifter och avskrifter av allmänna
handlingar att gälla från och med 1 juli 2025.
2. Kommunfullmäktige beslutar att upphäva Taxa för avgift eller kopia antagen av
kommunfullmäktige 28 augusti 1997, § 111, från och med 30 juni 2025.
Beslutsgång
§ 161 Revidering av lokala ordningsföreskrifter gällande
beslutstyp: avslagdiarienr: halmstad:KS:2025:275→ blev nyhet
KS § 161 Dnr KS-2025/00275
Revidering av lokala ordningsföreskrifter gällande
motionsspår med belysning samt förtäring av alkohol
Beslut
1. Kommunstyrelsen beslutar att föreslå kommunfullmäktige att anta förslag till
revideringar i de lokala ordningsföreskrifterna enligt Förslag till justering av Halmstads
kommuns lokala ordningsföreskrifter, inklusive bilaga 1, 2.9 samt 2.10.
2. Kommunstyrelsen beslutar att föreslå kommunfullmäktige att revideringarna i de
lokala ordningsföreskrifterna ska börja gälla från och med 1 juli 2025.
Ärendet
Polisen och allmänheten har väckt frågan om ett alkoholförbud i parken utanför museet
samt i Triangelparken då det är stök och fylla på platserna. Likaså har teknik- och
fastighetsförvaltningen föreslagit att hundar ska hållas kopplade i motionsspår med
belysning i Frösakull/Tylösand samt Trönninge.
Konsekvenserna av förslaget ger polisen möjlighet att stävja problemen i områdena
samt förstärker möjligheterna att upprätthålla ordning och säkerhet.
Kommunledningsförvaltningen föreslår därför kommunfullmäktige att revidera de
lokala ordningsföreskrifterna gällande motionsspår med belysning samt förtäring av
alkohol.
1. Kommunfullmäktige beslutar att anta förslag till revideringar i de lokala
ordningsföreskrifterna enligt Förslag till justering av Halmstads kommuns lokala
ordningsföreskrifter, inklusive bilaga 1, 2.9 samt 2.10.
2. Kommunfullmäktige beslutar att revideringarna i de lokala ordningsföreskrifterna ska
börja gälla från och med 1 juli 2025.
Yrkanden
Victor Rundqvist (C) yrkar, i första hand, att kommunstyrelsen beslutar att föreslå
kommunfullmäktige att anta följande förslag till revidering i de lokala
ordningsföreskrifterna:
- att punkt d under Förtäring av alkohol 14 § ändras till följande lydelse: På Östra Stranden
inom ett område som begränsas av Vågbrytargatan, Sommarvägen, Sandgången och Södra Badvägen
enligt bilaga 2.3.
Victor Rundqvist (C) yrkar, i andra hand, avslag på personal- och ledningsutskottets
förslag.
Andreas Ahlqvist (SD) yrkar bifall till Victor Rundqvists (C) ändringsyrkande.
Ordföranden (S) yrkar avslag på Victor Rundqvists (C) ändringsyrkande.
Beslutsgång
Ordföranden (S) prövar Victor Rundqvists (C) ändringsyrkande mot sitt avslagsyrkande
och konstaterar att kommunstyrelsen beslutar att avslå Victor Rundqvists (C)
Ordföranden (S) prövar personal- och ledningsutskottets förslag mot Victor Rundqvists
(C) avslagsyrkande och konstaterar att kommunstyrelsen beslutar enligt personal- och
ledningsutskottets förslag.
Reservation
Victor Rundqvist (C) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget ändringsyrkande.
§ 162 Översyn av ägardirektiv och bolagsordning för
beslutstyp: godkännandediarienr: halmstad:KS:2025:248→ blev nyhet
KS § 162 Dnr KS-2025/00248
Översyn av ägardirektiv och bolagsordning för
Laholmsbuktens VA AB
Beslut
1. Kommunstyrelsen beslutar att föreslå kommunfullmäktige att fastställa ägardirektiv
för Laholmsbuktens VA AB.
2. Kommunstyrelsen beslutar att föreslå kommunfullmäktige att fastställa bolagsordning
för Laholmsbuktens VA AB.
3. Kommunstyrelsen beslutar att föreslå kommunfullmäktige att ovanstående
beslutspunkter gäller under förutsättning att kommunfullmäktige i Laholms kommun
fattar motsvarande beslut såvitt avser Laholmsbuktens VA AB.
Ärendet
Laholmsbuktens VA AB är ett kommunalt driftbolag som ägs till 50 procent av
Halmstads kommun och till 50 procent av Laholms kommun. Kommunfullmäktige i
respektive kommun fattar beslut om bolagsordning samt ägardirektiv som gäller för
bolaget. Utgångspunkten är att ändringar i ägardirektiv, samt i förekommande fall
bolagsordning, görs vid översyn en gång per mandatperiod, men det kan även göras
ändringar löpande vid behov.
Vid ägarsamråd i augusti 2024 beslutades att uppdra till Laholmsbuktens VA AB:s VD
att samordna en översyn av ägardirektiv och bolagsordning tillsammans med ägarna.
Styr- och arbetsgrupp med representanter från ägarkommunerna och bolaget har sedan
tillsammans diskuterat förslag till förändringar. Dessa har presenterats och godkänts vid
ägarsamråd i mars 2025.
Förslag till nytt ägardirektiv och bolagsordning bedöms på ett tydligt sätt ge bolagets
styrelse och ledning goda förutsättningar i sitt uppdrag. Ändringarna föreslås träda i
kraft 1 januari 2026.
Kommunledningsförvaltningen, avdelningen för styrning och utveckling
Ägarsamråd mellan Halmstads kommun och Laholms kommun, 2025-03-26
Information styrelse Laholmsbuktens VA AB 2025-02-17
Styr- och arbetsgrupp med representanter från bolaget, Halmstads kommun samt
Laholms kommun
Ägarsamråd mellan Halmstads kommun och Laholms kommun, 2024-08-28
1. Kommunfullmäktige beslutar att fastställa ägardirektiv för Laholmsbuktens VA AB.
2. Kommunfullmäktige beslutar att fastställa bolagsordning för Laholmsbuktens VA
AB.
3. Kommunfullmäktige beslutar att ovanstående beslutspunkter gäller under
förutsättning att kommunfullmäktige i Laholms kommun fattar motsvarande beslut
såvitt avser Laholmsbuktens VA AB.
Beslutsgång
§ 163 Godkännande av planprogram för Tullkammarkajen -
beslutstyp: godkännandediarienr: halmstad:KS:2014:280→ blev nyhet
KS § 163 Dnr KS-2014/00280
Godkännande av planprogram för Tullkammarkajen -
program för stadsbyggnad, hållbarhet, gestaltning och
detaljplaner
Beslut
1. Kommunstyrelsen beslutar att föreslå kommunfullmäktige att godkänna Planprogram
för Tullkammarkajen - program för stadsbyggnad, hållbarhet, gestaltning och detaljplaner, daterad
2025-05-06.
2. Kommunstyrelsen beslutar att godkänna samrådsredogörelse tillhörande Planprogram
för Tullkammarkajen, daterad 2025-05-06.
3. Kommunstyrelsen beslutar att godkänna Undersökningen om betydande miljöpåverkan,
daterad 2024-12-20.
Ärendet
Planprogrammet för Tullkammarkajen ger en tydlig inriktning och struktur över hur
området ska utvecklas. Området omvandlas till en modern och hållbar stadsdel som
förenar Halmstads centrala delar med Nissan och närliggande områden. Målet är att
skapa en attraktiv plats där människor kan bo, arbeta och umgås, samtidigt som
områdets historiska och kulturella arv bevaras och integreras.
Tre urbant viktiga och starka stråk möts i järnvägsparken, stationsgatan, kajstråket längs
Nissan och stråket från stationen till stadens centrum. Dessa stråk fylls med
mötesplatser och aktiviteter för att göra Tullkammarkajen till en levande nod i
Halmstad. Stationsparken utvecklas till en flexibel park för aktiviteter och evenemang
där också den kulturhistoriska parken stärks. Två nya parker kompletterar området där
Strandparken erbjuder en allmän karaktär och Tullkammarparken en mer privat. Utöver
att grönska och vegetation bidrar till ökad hållbarhet kombineras även grönområdena
med plats för dagvattenhantering.
Kajpromenaden höjs och terrasseras för klimatanpassning och förvandlas till ett aktivt
och levande promenadstråk med en mer publik karaktär och verksamheter i den norra
delen. I den södra delen är karaktären publik och tillgänglig men mer privat för
uteplatser bostäder, båtplatser som avslutas i ett marint torg. Torg som Stationstorget,
Tulltorget och Krantorget föreslås bli sociala och kulturella mötesplatser.
Den nya bebyggelsen, med höjder mellan två upp till åtta våningar, planeras för att
skapa en blandning av bostäder, kontor och kulturella funktioner. Den högsta
bebyggelsen föreslås vid Järnvägsparken. Historiska byggnader, som Tullhuset,
Sjömanshuset och hamnkranen, bevaras och ges nya användningsområden. För att
skapa liv och identitet i området föreslås också kulturella inslag, evenemang och
temporära installationer. Planprogrammet innehåller cirka 1500 bostäder, två förskolor,
två mobilitetshus, (i det norra finns livsmedelshandel) och möjlighet till äldreboende.
Hållbarhet präglar området från planprogram till genomförande.
Kommunledningsförvaltningen, samhällsutvecklingsavdelningen i samråd med berörda
förvaltningar
1. Kommunfullmäktige beslutar att godkänna Planprogram för Tullkammarkajen - program
för stadsbyggnad, hållbarhet, gestaltning och detaljplaner, daterad 2025-05-06.
2. Kommunstyrelsen beslutar att godkänna samrådsredogörelse tillhörande Planprogram
för Tullkammarkajen, daterad 2025-05-06.
3. Kommunstyrelsen beslutar att godkänna Undersökningen om betydande miljöpåverkan,
daterad 2024-12-20.
Beslutsgång
§ 164 Revidering av utvecklingsprogram Framtid Simlångsdalen
beslutstyp: godkännandediarienr: halmstad:KS:2014:190→ blev nyhet
KS § 164 Dnr KS-2014/00190
Revidering av utvecklingsprogram Framtid Simlångsdalen
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar att godkänna utvecklingsprogrammet Framtid Simlångsdalen
med bilaga till utvecklingsprogrammet Framtid Simlångsdalen.
Ärendet
Kommunstyrelsen beslutade den 11 februari 2014 att upprätta ett utvecklingsprogram
för serviceorten Simlångsdalen, som har en central roll i att försörja både den egna orten
och ett stort omland med kommersiell och offentlig service. Syftet med programmet är
att skapa en gemensam framtidsbild, lyssna in invånarnas åsikter, skapa underlag för
politiska beslut och samordna insatser.
I maj 2016 antogs utvecklingsprogrammet Framtid Simlångsdalen av kommunstyrelsen.
Kommunfullmäktige beslutade senare om Framtidsplan 2050 och Riktlinjer för
bostadsförsörjning och utbyggnadsplan, vilket ligger till grund för revideringen av programmet.
Målet är att utveckla och stärka inkluderingen och den lokala demokratin i
Simlångsdalen. Utvecklingsprogrammet ger ett strukturerat underlag för politiska beslut
och stärker den lokala demokratin genom att engagera invånare och företagare i
beslutsprocesser. Revideringen möjliggör anpassning till övergripande strategiska
dokument och säkerställer att alla aktörer arbetar mot samma mål.
För att fånga in invånarnas och företagarnas inspel har olika aktiviteter genomförts,
bland annat enkäter och fokusgrupper. Möten med lokala fastighetsägare, näringsidkare
och förtroendevalda har hållits för att diskutera utvecklingsfrågor. Specifika
dialoginsatser för barn och ungdomar har genomförts för att lyfta fram deras perspektiv.
Det ursprungliga programmet startade från grunden, medan det reviderade bygger
vidare på en redan pågående process. Vissa frågor har lösts, medan andra kvarstår och
kommer att arbetas vidare med.
Det reviderade förslaget har en tydligare koppling till Halmstads kommuns strategi,
översiktsplanen och utbyggnadsplanen. Åtgärder och insatser fångas upp för att
underlätta och aktivera platser i orten. Barnperspektivet är tydligare i det reviderade
förslaget. Dialog förs med barn och unga, och deras synpunkter har bidragit till
framtidsbilden.
Det ursprungliga förslaget var otydligt och svårt att förstå. Den reviderade varianten
beskriver först nuläget och sedan utvecklingsförslag baserade på invånarnas och
företagarnas synpunkter.
Det reviderade programmet innehåller utvecklingsförslag som alla aktörer kan bidra till,
utan att någon specifik aktör pekas ut som ansvarig. Gemensamma behov har
identifierats och utvecklingsförslag formulerats utifrån dessa.
projektsamordningsgruppen samhällsbyggnad och inom referensgruppen för Framtid
Simlångsdalen.
Kommunstyrelsen beslutar att godkänna utvecklingsprogrammet Framtid Simlångsdalen
med bilaga till utvecklingsprogrammet Framtid Simlångsdalen.
Beslutsgång
§ 165 Beslut om tillköp för busslinje 325 Halmstad-Markaryd
beslutstyp: godkännandediarienr: halmstad:KS:2022:473→ blev nyhet
KS § 165 Dnr KS-2022/00473
Beslut om tillköp för busslinje 325 Halmstad-Markaryd
Beslut
1. Kommunstyrelsen beslutar att genomföra tillköp genom delfinansiering för busslinje
325 Halmstad-Markaryd på 400 000 kronor per år i två år, med en totalkostnad på 800
000 kronor.
förutsättning att liknande beslut gällande finansiering tas av Laholms kommun samt att
ett avtal framtaget av Hallandstrafiken skrivs under.
förutsättning att finansieringen ingår i Halmstads kommuns mål och budget 2026-2030, som
beslutas av kommunfullmäktige.
Ärendet
Näringslivet i Markaryd efterfrågade år 2022 företagsfinansierad busstrafik mellan
Markaryd och Halmstad. För att bedriva den typen av trafik behövde samtliga
involverade parter täcka det förväntade underskottet med ett tillköp. Den trafiken skulle
ske i projektform på tre år mellan 2023-2025 med kontinuerliga utvärderingar.
Hallandstrafiken har nu genomfört en utvärdering av de första två trafikeringsåren och
föreslår att tillköpet fortsätter mellan 2026-2027, dock med ett förändrat
tidtabellsupplägg då underskottet för den befintliga utformningen av busstrafiken varit
större än väntat. Förlängningen föreslås för att överbrygga glappet fram tills att
persontåg börjar trafikera mellan Halmstad och Markaryd på Markarydsbanan i slutet av
2027.
I dagsläget sker tillköpet med en utökning på linje 325 med fokus på att
kompetensförsörja de större arbetsplatserna i Markaryd samt i andra hand möjliggöra
studiependling till Halmstad och tågpassning i Markaryd. Projektet skapar även goda
resemöjligheter mellan Halmstad, Laholm och Markaryd i väntan på Markarydsbanans
färdigställande.
Kostnaden för det treåriga projektet är för Halmstads del 400 000 kr om året (totalt 1,2
miljoner kronor), och förslaget från Hallandstrafiken är att förlängningen av tillköpet
fortsatt kommer kosta Halmstads kommun 400 000 kr om året (totalt 800 000 kr).
1. Kommunstyrelsen beslutar att genomföra tillköp genom delfinansiering för busslinje
325 Halmstad-Markaryd på 400 000 kronor per år i två år, med en totalkostnad på 800
000 kronor.
förutsättning att liknande beslut gällande finansiering tas av Laholms kommun samt att
ett avtal framtaget av Hallandstrafiken skrivs under.
förutsättning att finansieringen ingår i Halmstads kommuns mål och budget 2026-2030, som
beslutas av kommunfullmäktige.
Beslutsgång
§ 166 Beslut om granskning av arkitekturpolicy – tematiskt tillägg
beslutstyp: godkännandediarienr: halmstad:KS:2023:441→ blev nyhet
KS § 166 Dnr KS-2023/00441
Beslut om granskning av arkitekturpolicy – tematiskt tillägg
till Framtidsplan 2050
Beslut
1. Kommunstyrelsen beslutar att granskning ska ske av Arkitekturpolicyn enligt
Arkitekturpolicy – tematiskt tillägg till Framtidsplan 2050 med bilaga Verktyget och
Nulägesanalys.
2. Kommunstyrelsen beslutar att granskning ska ske av Strategisk hållbarhetsbedömning för
Halmstads arkitekturpolicy med bilaga Miljöbedömning.
3. Kommunstyrelsen beslutar att godkänna samrådsredogörelsen tillhörande
Arkitekturpolicy – Tematiskt tillägg till Framtidsplan 2050.
Ärendet
Kommunstyrelsen gav 2024-01-30, KS § 8, kommunledningsförvaltningen i uppdrag att
upprätta en arkitekturpolicy. Av uppdragsbeslutet framgår att arkitekturpolicyn ska vara
ett tematiskt tillägg till översiktsplanen. Arkitekturpolicyn har efter beslut i
kommunstyrelsen 2024-12-17, KS § 322, varit på samråd mellan 20 december 2024 och
20 februari 2025. Samrådet omfattade även Strategisk hållbarhetsbedömning med
miljöbedömning och avgränsningssamråd för denna.
Utifrån vad som inkommit i samrådet har Arkitekturpolicy – tematiskt tillägg till
Framtidsplan 2050 samt bilagan Verktyget ändrats och vidareutvecklats. Många har under
samrådet uttryckt att det är positivt att Halmstads kommun tar fram en arkitekturpolicy.
Väsentliga delar av Arkitekturpolicyn har bibehållits sedan samrådet. De grundläggande
fem värdena som arkitektur i Halmstad ska bidra till kvarstår. Även flertalet strategier
och verktygets utformning i huvudsak kvarstår. På dessa delar har merparten av
synpunkter som inkommit varit positiva. Vilka delar som förändrats framgår av
tjänsteskrivelsen och i samrådsredogörelsen. Bland annat har språk och layout har setts
över, därför ser förändringen sedan samrådet större ut än vad den är avseende
Arkitekturpolicyns innehåll.
Kommunledningsförvaltningen föreslår att granskning sker av den nu bearbetade
Arkitekturpolicyn och dess hållbarhetsbedömning samt att kommunstyrelsen godkänner
samrådsredogörelsen.
Kommunledningsförvaltningen, samhällsutvecklingsavdelning i samverkan med en
förvaltningsöverskridande projektgrupp från teknik- och fastighetsförvaltningen, bygg-
och miljöförvaltningen samt kulturförvaltningen
Förslaget har stämts av kontinuerligt med styrgrupp med chefer från berörda
förvaltningar
En tidig dialog har hållits med representanter från byggbranschen då de har en stor
betydelse för genomförandet av arkitekturpolicyn
Samrådsmöten har hållits vid flera tillfällen med riktade möten till olika målgrupper.
Berörda myndigheter, organisationer och nämnder har fått samrådshandlingen på remiss
1. Kommunstyrelsen beslutar att granskning ska ske av Arkitekturpolicyn enligt
Arkitekturpolicy – tematiskt tillägg till Framtidsplan 2050 med bilaga Verktyget och
Nulägesanalys.
2. Kommunstyrelsen beslutar att granskning ska ske av Strategisk hållbarhetsbedömning för
Halmstads arkitekturpolicy med bilaga Miljöbedömning.
3. Kommunstyrelsen beslutar att godkänna samrådsredogörelsen tillhörande
Arkitekturpolicy – Tematiskt tillägg till Framtidsplan 2050.
Beslutsgång
§ 167 Yttrande över granskning av IT-revision
beslutstyp: godkännandediarienr: halmstad:KS:2025:137→ blev nyhet
KS § 167 Dnr KS-2025/00137
Yttrande över granskning av IT-revision
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar att godkänna Yttrande över granskning av IT-revision.
Ärendet
Revisorerna i Halmstads kommun har uppdragit åt PwC att genomföra en granskning av
IT-system som påverkar den finansiella rapporteringen. Syftet med uppdraget är att
bedöma risker för väsentliga felaktigheter i den finansiella rapporteringen genom att
förstå kommunens IT-miljö/system och hur den interna kontrollen är utformad.
Den genomförda granskningen av IT-system som påverkar den finansiella
rapporteringen visar på att utformningen av existerande kontroller för IT-relaterade
risker kopplat till den finansiella rapporteringen är i huvudsak tillräcklig. Granskningen
pekar dock på ett antal rekommendationer som bör behandlas för att stärka kontrollen
för IT-relaterade risker kopplade till den finansiella rapporteringen.
Kommunstyrelsen avser att vidta åtgärder med anledning av granskningsresultatet
företrädelsevis gällande upprättande och förtydligande dokumentation och regelverket
av exempelvis de olika parternas roller och ansvar för drift av ekonomisystemet.
Kommunstyrelsen beslutar att godkänna Yttrande över granskning av IT-revision.
Beslutsgång
§ 168 Yttrande över Region Hallands riktlinjer för färdtjänst och
beslutstyp: godkännandediarienr: halmstad:KS:2025:121→ blev nyhet
KS § 168 Dnr KS-2025/00121
Yttrande över Region Hallands riktlinjer för färdtjänst och
riksfärdtjänst
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar att anta Halmstads kommun yttrande över riktlinjer för färdtjänst och
riksfärdtjänst, reviderad efter KPLU 2025-05-20 § 87.
Ärendet
Region Halland genom Hallandstrafiken har genomfört en översyn av riktlinjerna för
färdtjänst och riksfärdtjänst för de kommuner i Hallands län som valt att överlåta
uppgiften till Region Halland. Syftet är att uppdatera riktlinjerna för att överensstämma
med gällande rättspraxis, förenkla nuvarande text samt att skapa gemensamma riktlinjer
för samtliga kommuner.
Förändringarna är, enligt Hallandstrafiken, utformade för att ha minimal påverkan på
majoriteten av färdtjänstberättigade samt öka möjligheten till samordning för en ökad
ekonomisk hållbarhet. Samtliga kommuner måste godkänna riktlinjerna för att de ska
kunna träda ikraft. Halmstads kommun har på vissa områden haft generösare regler för
kommunens färdtjänstresenärer än övriga halländska kommuner vilket gör att
konsekvenserna troligen blir störst för Halmstad.
Kommunledningsförvaltningen är positiv till att förslaget om nya riktlinjer för färdtjänst
och riksfärdtjänst är tydligare och skapar gemensamma riktlinjer i Halland. Det ger
större möjlighet att följa upp riktlinjerna utifrån social och ekonomisk hållbarhet
tillsammans med övriga berörda kommuner. Det ökade sökintervallet kan innebära en
försämring för Halmstads färdtjänstresenärer. Kommunledningsförvaltningen föreslår
därför att förändringens konsekvenser bör utvärderas om ett år.
Kommunledningsförvaltningen, samhällsutvecklingsavdelningen i samråd med
ekonomer på teknik- och fastighetsförvaltningen och kommunledningsförvaltningen.
Hemvårdsnämnden, 2025-04-30, HN § 50
Socialnämnden, 2025-04-30, SN § 34
Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden, 2025-04-28, UAN § 35
Kommunala pensionärsrådet, 2025-04-28
Kommunala funktionsrättsrådet, 2025-04-23
Kommunstyrelsen beslutar att anta Halmstads kommun yttrande över riktlinjer för färdtjänst och
riksfärdtjänst.
Beslutsgång
Kommunstyrelsens beslutar enligt personal- och ledningsutskottets förslag.
§ 169 Yttrande över kollektivtrafikplan 2026 med utblick 2027-2030
beslutstyp: godkännandediarienr: halmstad:KS:2025:222→ blev nyhet
KS § 169 Dnr KS-2025/00222
Yttrande över kollektivtrafikplan 2026 med utblick 2027-2030
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar att godkänna Halmstads kommuns yttrande över Hallandstrafikens
kollektivtrafikplan 2026 med utblick 2027–2030.
Ärendet
Region Halland är regional kollektivtrafikmyndighet i länet och ansvarar därmed för den
regionala kollektivtrafiken. I Lag (2010:1065) om kollektivtrafik finns krav på att det i
varje län ska finnas ett Trafikförsörjningsprogram och det finns även bestämmelser om
vad ett sådant program ska innehålla.
Utifrån de strategiska val och prioriteringar som finns i programmet arbetar
Hallandstrafiken årligen fram en kollektivtrafikplan. Kollektivtrafikplanens syfte är att
beskriva hur Hallandstrafiken omsätter målen i Trafikförsörjningsprogrammet i
verksamheten, exempelvis genom trafikförändringar.
Kollektivtrafikplan 2026 beskriver hur måluppfyllnaden för 2024 sett ut.
Återhämtningen från 2020 och 2021 då coronapandemin påverkade resandet kraftigt
negativt är fortsatt god. Resandeutvecklingen totalt sett visade på en ökning med 1,8
procent jämfört med 2023, men antalet resor är fortsatt lägre än innan pandemin. 2024
gjordes 19 miljoner resor kollektivtrafiken, jämfört med 20 miljoner år 2019.
Gällande tågtrafiken så gjordes totalt 7,8 miljoner tågresor i Halland under 2024, varav
4,7 miljoner resor var med Öresundståg. Detta innebar något fler resor än 2023.
Gällande Krösatåg på Halmstad – Nässjö järnväg så handlade det om 126 413 resor
2023, vilket är en minskning med 11,5 procent vid jämförelse med 2023.
Resandet med busstrafik totalt sett i Halland nådde 2024 strax under 11,3 miljoner resor,
vilket är 2,9 procent högre än 2023. Av dessa gjordes närmare 5,2 miljoner resor inom
Halmstad. Bara stadstrafiken i Halmstad nådde upp till cirka 4,1 miljoner resor, vilket är
en ökning med över 100 000 resor jämfört med 2023.
Marknadsandelen av andelen motoriserade resor var lägre år 2024 jämfört med 2023.
14,9 procent år 2024, jämfört med 16,2 procent år 2023. Innan pandemin (2019) låg
marknadsandelen på dessutom på 18,1 procent.
Avseende förslagen om trafikförändringar för 2026:
Öresundståg, utökade öppettider och förstärkt utbud
Kommunledningsförvaltningen anser att det är positivt med förslaget om ytterligare en
avgång med Öresundståg mellan Halmstad och Göteborg, då det framför allt förbättrar
möjligheterna för pendling mellan städerna längs sträckan.
L331/350 Halmstad – Harplinge
Kommunledningsförvaltningen är positiva till förändringen gällande linje 331/350 då
det ger en tydligare och bättre trafikering för såväl linje 350 som för trafikeringen till
Harplinge. Det finns en nackdel med förändringen, att resmöjligheterna norrut från
Harplinge försämras. Men vi tror att de positiva förändringarna väger över.
L325 Halmstad – Knäred – Markaryd (Markarydsbussen)
Kommunledningsförvaltningen håller med om att utbudsnivån och avgångstiderna bör
ses över och är positiva till en fortsatt utökad trafikering på linjen, sett till hur
trafikeringen såg ut innan det treåriga projektets start (år 2021). Det finns däremot en
osäkerhet i skrivande stund kring hur finansieringen ska hanteras.
Ökat antal fordon i stråket Halmstad-Hyltebruk samt för stadsbusslinje 3
Då kommunen även från annat håll nåtts av information om att fullsatta bussar är
vanligt förekommande vid vissa tidpunkter i stråket Halmstad – Hyltebruk liksom på
stadsbusslinje 3 är en utökning av antalet fordon välkommet, då resandet annars kunna
hämmas. Det är viktigt att antalet bussar/avgångar följer med i utvecklingen av antalet
resenärer.
Ärendet skickades på internremiss till teknik- och fastighetsnämnden, utbildnings- och
arbetsmarknadsnämnden samt barn- och ungdomsnämnden. Teknik- och
fastighetsnämnden samt utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden har svarat att de inte
har något att erinra, medan barn- och ungdomsnämnden inte har tagit upp ärendet.
Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden, 2025-04-25 - delegationsbeslut
Kommunstyrelsen beslutar att godkänna Halmstads kommuns yttrande över Hallandstrafikens
kollektivtrafikplan 2026 med utblick 2027–2030.
Beslutsgång
§ 170 Yttrande över samråd avseende vägplan för faunapassager
beslutstyp: godkännandediarienr: halmstad:KS:2025:186→ blev nyhet
KS § 170 Dnr KS-2025/00186
Yttrande över samråd avseende vägplan för faunapassager
längs väg 26 Oskarström till länsgränsen
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar att godkänna Halmstads kommuns yttrande över vägplan för
faunapassager längs väg 26 Oskarström till länsgränsen.
Ärendet
Trafikverket planerar för punktvisa faunaåtgärder på väg 26, delen Oskarström–
länsgränsen. Trafikverket vill förbättra möjligheten för djuren att passera väg 26 genom
att bygga faunaåtgärder längs befintlig väg. Åtgärderna syftar till att minska
barriäreffekten samt förbättra säkerheten för både djur och trafikanter.
Under arbetet med att upprätta en vägplan genomförs samråd, vilket syftar till att utbyta
information samt inhämta synpunkter. Som ett första steg har ett underlag tagits fram
inför länsstyrelsens beslut om huruvida åtgärden kan antas medföra betydande
miljöpåverkan.
Trafikverket gör sammantaget bedömningen att projektet inte kan antas medföra en
betydande miljöpåverkan. Halmstads kommun har fram till den 4 juni 2025 möjlighet att
ta del av och lämna synpunkter på samrådsunderlaget.
Samrådsunderlaget är omfattande och grundligt utrett. Halmstads kommun finner
projektet positivt både utifrån faunans förbättrade förutsättningar och ökad
trafiksäkerhet och har därför inget att erinra.
Kommunstyrelsen beslutar att godkänna Halmstads kommuns yttrande över vägplan för
faunapassager längs väg 26 Oskarström till länsgränsen.
Beslutsgång
§ 171 Yttrande över promemorian Jobbpremien – ett incitament för
beslutstyp: godkännandediarienr: halmstad:KS:2025:262→ blev nyhet
KS § 171 Dnr KS-2025/00262
Yttrande över promemorian Jobbpremien – ett incitament för
att öka drivkrafterna till självförsörjning
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar att godkänna Halmstads kommuns yttrande över promemorian
Jobbpremien – ett incitament för att öka drivkrafterna till självförsörjning.
Ärendet
Halmstads kommun har fått en inbjudan att som remissinstans yttra sig över
promemorian Jobbpremien – ett incitament för att öka drivkrafterna till självförsörjning. I
remissen ligger att regeringen vill ha synpunkter på förslagen eller materialet i
promemorian. Kommunledningsförvaltningen har granskat förslagen huvudsakligen
utifrån de perspektiv som är relevanta ur ett kommunalt perspektiv.
Förslaget innebär i korthet att en ny förordning antas och som ska gälla i två år. Under
denna tid kan en individ som har haft försörjningsstöd under sex månader under en viss
angiven period och sedan får inkomst från anställning ansöka om att få en jobbpremie
för den aktuella månaden, förutsatt att han eller hon inte har försörjningsstöd under
samma månad. Jobbpremien kan utbetalas för maximalt 18 månader för en individ.
Kommunledningsförvaltningens förslag till beslut är att anta ett yttrande som avstyrker
förslaget. Skälen till ställningstagandet att avstyrka förslaget om jobbpremie är följande.
Den positiva effekten bedöms vara ytterst begränsad rent ekonomiskt för kommunen
samt vad gäller minskad segregation och utanförskap. Bedömningen grundas dels på att
det är en begränsad andel inom målgruppen som har försörjningsstöd som har
förutsättningar att ta del av jobbpremien, dels att den är av tidsbegränsad karaktär och
dels för att den i sig inte ökar individens faktiska möjligheter att få en inkomst från
anställning. Om en individ faktiskt vill arbeta och stå på egna ben, så är inte en tillfällig
jobbpremie en avgörande faktor.
Risker finns även med jobbpremien då regelverket kan få till följd att en möjlig
anställningsstart senareläggs utifrån möjligheten till jobbpremie och då påverkas
socialtjänstens uppdrag att så snabbt som möjligt hjälpa individen till en varaktig
självförsörjning negativt. Risk finns även för ökad bidragsbrottslighet. Förslaget bedöms
innebära mer belastning för kommunen (och andra myndigheter) och risker än den
positiva effekten som jobbpremien kan bidra till för att minska beroendet av
ekonomiskt bistånd
Om jobbpremien antas bedöms det vara positivt att Försäkringskassan hanterar
ansökningarna, individer inte ska behöva fortsätta ha kontakt med socialtjänsten även
efter att de fått ett arbete. Det är positivt att även inkomst från subventionerade
anställningar kan ligga till grund för jobbpremien samt att man inte får jobbpremie för
samma månad man har försörjningsstöd. Slutligen önskar kommunen att Socialstyrelsen
får i uppdrag att ta fram informationsmaterial som kommunerna kan använda för att
informera enskilda om jobbpremien på det sätt som omnämns i promemorian.
Kommunledningsförvaltningen, HR-avdelningen i dialog med försörjningsstöd inom
utbildnings- och arbetsmarknadsförvaltningen
Kommunstyrelsen beslutar att godkänna Halmstads kommuns yttrande över promemorian
Jobbpremien – ett incitament för att öka drivkrafterna till självförsörjning.
Beslutsgång
§ 172 Information kring analys av Halmstads näringsliv
diarienr: halmstad:KS:2025:134→ blev nyhet
KS § 172 Dnr KS-2025/00134
Information kring analys av Halmstads näringsliv
Beslut
Ärendet
Kommunstyrelsen får information från företaget Dun & Bradstreet som på uppdrag av
Halmstads kommun genomfört en analys av näringslivet i Halmstad. Analysen visar hur
utvecklingen har sett ut 2018-2023, näringslivets struktur, branschernas utveckling samt
jämförelser med andra kommuner.
§ 173 Delårsrapport 1 för Halmstads kommun januari-april 2025
beslutstyp: godkännandediarienr: halmstad:KS:2025:6→ blev nyhet
KS § 173 Dnr KS-2025/00006
Delårsrapport 1 för Halmstads kommun januari-april 2025
samt uppdrag kring genomlysning av socialnämndens
verksamhet
Beslut
1. Kommunstyrelsen beslutar att lägga Finansrapport januari-april 2025 samt
Personalredovisning januari-april 2025 till handlingarna.
2. Kommunstyrelsen beslutar att föreslå kommunfullmäktige att lägga Delårsrapport
januari-april 2025 till handlingarna, med följande revideringar:
Under indikatorn Hållbart resande på sidan 13 läggs följande punkter till:
- Antal rabatterade busskort unga
- Antal rabatterade busskort äldre
Texten under rubriken Bostäder åt alla på sidan 14 ändras och får följande lydelse:
Planproduktionen för bostäder fortsätter och under 2025 förväntas antalet tillgängliga bostäder i
detaljplaner att öka med 855 stycken. Bostadsbyggandet har under året bromsat in något på grund av
konjunkturen och en orolig omvärld.
Arkitekturpolicyn har varit ute på samråd och mottagits positivt från både branschen, nämnder och
styrelser. Den förväntas antas av kommunfullmäktige till årsskiftet.
3. Kommunstyrelsen beslutar att ge kommunledningsförvaltningen i uppdrag att göra en
genomlysning av socialnämndens verksamhet utifrån de senaste årens rapporterade
ekonomiska avvikelser kopplat till bemanning och placeringar och återrapportera detta
till kommunstyrelsen senast i samband med årets sista ekonomiprognos.
Ärendet
Kommunfullmäktige har beslutat att rapportering och uppföljning ska ske av
kommunens ekonomiska resultat i förhållande till den fastställda budgeten. Särskild
rapportering av budgetuppföljningen ska ske till kommunfullmäktige varje tertial.
I kommunens finansriktlinje framgår att det ska ske rapportering och uppföljning av
kommunens finansiella utveckling. Kommunstyrelsen erhåller tre gånger per år en
särskild portföljrapport från kommunledningsförvaltningen.
I kommunens riktlinje för Halmstads kommuns övergripande personalpolitik framgår
det att kommunens jämställdhetsmål, hälso- och arbetsmiljömål och mål som rör
personalpolitiken i stort ska följas upp i bland annat delårsrapporter.
Socialnämnden har inledningsvis prognosticerat med en negativ budgetavvikelse med
huvudsaklig hänvisning till utökade kostnader för placeringar och heltid som norm. Med
anledning av detta föreslår kommunledningsförvaltningen en genomlysning av
socialnämndens verksamhet.
1. Kommunstyrelsen beslutar att lägga Finansrapport januari-april 2025 samt
Personalredovisning januari-april 2025 till handlingarna.
2. Kommunfullmäktige beslutar att lägga Delårsrapport januari-april 2025 till handlingarna.
3. Kommunstyrelsen beslutar att ge kommunledningsförvaltningen i uppdrag att göra en
genomlysning av socialnämndens verksamhet utifrån de senaste årens rapporterade
ekonomiska avvikelser kopplat till bemanning och placeringar och återrapportera detta
till kommunstyrelsen senast i samband med årets sista ekonomiprognos.
Yrkanden
Ordföranden (S) yrkar att kommunstyrelsen beslutar att föreslå kommunfullmäktige
följande tillägg i Delårsrapport 1 för Halmstads kommun januari-april 2025:
Under indikatorn Hållbart resande på sidan 13 läggs följande punkter till:
- Antal rabatterade busskort unga
- Antal rabatterade busskort äldre
Ordföranden (S) yrkar att kommunstyrelsen beslutar att föreslå kommunfullmäktige
följande ändring i Delårsrapport 1 för Halmstads kommun januari-april 2025:
- Texten under rubriken Bostäder åt alla på sidan 14 får följande lydelse:
Planproduktionen för bostäder fortsätter och under 2025 förväntas antalet tillgängliga bostäder i
detaljplaner att öka med 855 stycken. Bostadsbyggandet har under året bromsat in något på grund av
konjunkturen och en orolig omvärld.
Arkitekturpolicyn har varit ute på samråd och mottagits positivt från både branschen, nämnder och
styrelser. Den förväntas antas av kommunfullmäktige till årsskiftet.
Beslutsgång
Ordföranden (S) prövar personal- och ledningsutskottets förslag med sitt
tilläggsyrkanden och konstaterar att kommunstyrelsen beslutar enligt detta.
§ 174 Delårsrapport 1 för kommunstyrelsen januari-april 2025
beslutstyp: godkännandediarienr: halmstad:KS:2025:20→ blev nyhet
KS § 174 Dnr KS-2025/00020
Delårsrapport 1 för kommunstyrelsen januari-april 2025
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar att lägga Delårsrapport 1 för kommunstyrelsen januari-april 2025
till handlingarna.
Ärendet
Kommunledningsförvaltningen har under januari-april arbetat för att stödja
kommunstyrelsen i att leda, samordna och följa upp kommunkoncernen med målet att
uppnå både verksamhetsmässiga och ekonomiska mål enligt kommunstyrelsens
verksamhetsplan. Arbetet med kommunstyrelsens fyra mål följer förvaltningens
tidsramar och bedöms ha goda förutsättningar att vara uppfyllda vid årets slut.
Den ekonomiska redovisningen för perioden visar att årets resultat förväntas avvika
positivt mot budget med cirka 45 800 tkr. Denna avvikelse beror främst på resultat från
försäljning av huvudsakligen tomter, 34 200 tkr, vilket delvis uppvägs av ökade
kostnader för detaljplaner, 12 900 tkr. Ingen av dessa poster är budgeterade.
Den totala sjukfrånvaron uppgår i tertial 1 2025 till 3,8 procent av den ordinarie
arbetstiden. Det är en ökning jämfört med både samma period föregående år (3,2
procent) och tertial 3 2024, då den låg på 2,8 procent. Även andelen
långtidssjukfrånvaro har ökat – från 51,4 procent av den totala sjukfrånvaron i tertial 3
till 69,2 procent i tertial 1. Ökningen har sin förklaring i att förvaltningens
personalstyrka har minskat. Både överförmyndarkansliet och delar av bemanningscenter
lämnade förvaltningen organisatoriskt i fjol. Där fanns dock inte några av de sjukskrivna
vilket gör att andelen sjukskrivna på förvaltningen ökar procentuellt, trots att inte antalet
sjuka förändrats nämnvärt.
Berörda handläggare på kommunledningsförvaltningen som ansvarar för
verksamhetsmål har rapporterat in status, prognos och analys för sitt ansvarsområde
Delårsrapporten har redovisats i kommunledningsförvaltningens samverkansgrupp
Kommunstyrelsen beslutar att lägga Delårsrapport 1 för kommunstyrelsen januari-april 2025
till handlingarna.
Beslutsgång
§ 175 Tillägg av sammanträdesdag för kommunstyrelsens
beslutstyp: godkännandediarienr: halmstad:KS:2024:28→ blev nyhet
KS § 175 Dnr KS-2024/00028
Tillägg av sammanträdesdag för kommunstyrelsens
budgetberedning 2025
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar att kommunstyrelsens budgetberedning även ska
sammanträda tisdagen den 2 september 2025, i anslutning till kommunstyrelsens
sammanträde.
Ärendet
På kommunstyrelsen 2024-09-03 § 192 beslutades om sammanträdesdagar för
kommunstyrelsen och dess utskott, inklusive budgetberedningen.
Kommunledningsförvaltningen föreslår att en sammanträdesdag för budgetberedningen
läggs till den 2 september 2025, i anslutning till kommunstyrelsens sammanträde.
Kommunstyrelsen beslutar att kommunstyrelsens budgetberedning även ska
sammanträda tisdagen den 2 september 2025, i anslutning till kommunstyrelsens
sammanträde.
Beslutsgång
§ 176 Återrapportering av kontaktdag
diarienr: halmstad:KS:2025:314→ blev nyhet
KS § 176 Dnr KS-2025/00314
Återrapportering av kontaktdag
Beslut
Ärendet
Enligt kommunstyrelsens rutin för kontaktdagar ska genomförd kontaktdag
återrapporteras muntligt vid kommunstyrelsens sammanträde.
Lars Larsson (SD) informerar om sin kontaktdag på Kvarnlyckans äldreboende i
Harplinge.
§ 177 Information från ordförande och kommundirektör
diarienr: halmstad:KS:2025:35→ blev nyhet
KS § 177 Dnr KS-2025/00035
Information från ordförande och kommundirektör
Beslut
Ärendet
Kommundirektören informerar om:
- Priser till Halmstads kommun; Årets stadskärna 2025 och Årets husbilsvänligaste
kommun 2024
- Kontakt med försvarsmakten
- Idrottsförbund för e-sport
Ordföranden (S) informerar om kommande föräldraledighet.
Kommunstyrelsen ges möjlighet att diskutera och utvärdera studieresan till Grenå.
§ 178 Information från VD eller ordförande i Halmstads Rådhus AB
diarienr: halmstad:KS:2025:12→ blev nyhet
KS § 178 Dnr KS-2025/00012
Information från VD eller ordförande i Halmstads Rådhus AB
Beslut
Ärendet
Ordföranden i Halmstads Rådhus AB informerar om kommande ägardialog med
Halmstads Fastighets AB.
§ 179 Övriga frågor
diarienr: halmstad:KS:2025:60
KS § 179 Dnr KS-2025/00060
Övriga frågor
Ärendet
Inga övriga frågor tas upp.
Textversionen är maskinellt utläst ur kommunens protokoll och kan innehålla brus eller fel i formateringen. Original-PDF:en är alltid den giltiga källan.