Kommunstyrelsen

KS § 1 Dnr KS-2026/00036 Val av justerare Beslut Victor Rundqvist (C) väljs att tillsammans med ordföranden (M) justera protokollet.

KS § 2 Dnr KS-2026/00059 Godkännande av dagordning Beslut Kommunstyrelsen beslutar att godkänna dagordningen efter revidering. Ärendet Mikael Ekfeldt (V) initierar ett ärende kring tilläggsanslag till kulturnämnden för konstgalleri på stadsbiblioteket och bemanning på Söndrums bibliotek. Victor Rundqvist (C) initierar ett ärende kring ekonomiskt stöd till Kvinnojouren Viktoria. Ordföranden (M) föreslår att Mikael Ekfeldts (V) initiativärende behandlas som ärende 16 på dagordningen och att Victor Rundqvists (C) initiativärende behandlas som ärende 17 på dagordningen. Ordföranden (M) föreslår att ärende 11-19 behandlas som ärende 9-17 på dagordningen och att ärende 9-10 behandlas som ärende 18-19 på dagordningen. Ordföranden (M) föreslår att ärende 5 får följande lydelse: Information om avsiktsförklaring mellan Trafikverket, Halmstads kommun och Laholmsbuktens VA angående dagvatten och skyfall i Stationsstaden - Halmstad C.

KS § 3 Dnr KS-2026/00024 Anmälningsärenden kommunstyrelsen Beslut Kommunstyrelsen har tagit emot anmälningsärendena. Ärendet Följande anmäls till kommunstyrelsen: 1. Kommunstyrelsens personal- och ledningsutskotts presidium; Protokoll 2025-12-02, 2026-01-13 2. Kommunstyrelsens personal- och ledningsutskott, Protokoll 2025-12-02, 2026-01-13 3. Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott, Protokoll 2025-12-02, 2025-01-13 4. Gemensam nämnd för Hjälpmedel; Protokoll GNHH §§ 57-64 2025-11-26 5. Halmstads Rådhus AB; Protokoll 2025-12-09 6. Kommunala pensionärsrådets Protokoll 2025-12-04 7. Kommunrevisionen; Missivskrivelse - Granskning kompetensförsörjning (KS-2025/00528) 8. Kommunrevisionen; Revisionsrapport - Den goda arbetsgivaren Granskning av arbetet med kompetensförsörjning (KS-2025/00528 9. Laholmsbuktens VA AB; Yttrande angående granskning av upphandlingsverksamhet - Protokollsutdrag LBVAAB § 120 (KS-2025/00416) 10. Patientnämnden; Protokollsutdrag § 51 - Beslut verksamhetsplan och budget 2026

KS § 4 Dnr KS-2026/00001 Delegationsbeslut kommunledningsförvaltningen Beslut Kommunstyrelsen tar del av beslut fattade på delegation. Ärendet Följande anmäls till kommunstyrelsen: 1. Beslut fattade av kommunstyrelsens ordförande: - Yttrande över Region Hallands remissversion av Trafikförsörjningsprogram 2026- 2030. 2. Beslut fattade av kommundirektören: - Tillsvidareanställning av granskare fr o m 24-11-11, hållbarhetscontroller fr o m 24-12-16, planarkitekt fr o m 25-01-06, kommunikationschef fr o m 25-01-01, kommunjurist fr o m 25-02-03, stadsarkitekt fr o m 25-03-01, miljöstrateg fr o m 25-02-03, kommunjurist fr o m 25-08-18, mark- och exploateringsingenjör fr o m 25-08-12, säkerhetssamordnare fr o m 25-09-15, kommunsekreterare fr o m 25-09-22, dagvattenplanerare fr o m 25-10-06, ekonom fr o m 25-12-15. - Visstidsanställd av HR-specialist fr o m 24-11-01, planarkitekt fr o m 25-02-03, planarkitekt fr o m 25-04-09, upphandlare fr o m 25-03-31, kommunikatör fr o m 25-08-20, rekryterare/administratör fr o m 25-11-10, rekryterare/administratör fr o m 25-11-10, mark- och exploateringsingenjör fr o m 25-12-16, markförvaltare fr o m 25-10-20. 3. Beslut fattade av samhällsutvecklingsavdelningen: - Nyttjanderättsavtal ledningar Ekorren. - Servitut ledningar Ekorren. - Friköp av tomträtt, Halmstad Harpan. 4. Beslut gällande förhandlingsprotokoll och överläggningsprotokoll: 2025/104-111,114-115, 112/25.

KS § 5 Dnr KS-2025/00482 Information om avsiktsförklaring mellan Trafikverket, Halmstads kommun och Laholmsbuktens VA angående dagvatten och skyfall i Stationsstaden - Halmstad C Beslut Ärendet Halmstads kommun arbetar för närvarande med att ta fram en detaljplan för planområdet ”Halmstad 2:16 m.fl, resecentrum” i centrala Halmstad. Samtidigt pågår ett arbete inom Trafikverket med framtagande av en järnvägsplan för ombyggnad av Halmstad C. Ett problem som Trafikverket, Halmstads kommun och Laholmsbuktens VA har uppmärksammat är hur behovet av bortledande av dagvatten från järnvägsfastigheten ska kunna tillgodoses: det nuvarande spårområdet har såvitt känt inte någon nuvarande dränering och när det nya anläggs kommer det att behöva avvattnas. En annan svårighet är det skyfallsstråk som identifierats nära järnvägsfastighetens södra ände, intill Bolmensgatan och Knäredsgatan, som vid stora nederbördsmängder kommer att generera mycket kraftiga dagvattenflöden västerut. För att Trafikverket ska kunna genomföra sin järnvägsplan behöver en tekniskt fungerande dagvattenlösning redovisas. Järnvägsplanen är ute på granskning och avsiktsförklaringen har därför tillkommit för att parterna, i ett tidigt skede, ska kunna enas om en tekniskt fungerande dagvattenlösning. Avsiktsförklaringen bestämmer även, i stora drag, vad som ska regleras i ett kommande anslutningsavtal, även kallat huvudavtal. Avsikten med avsiktsförklaringen och huvudavtalet är också att hitta en från båda parters sida teknisk lösning för en bullerskyddsskärm som Trafikverket ska anordna inom järnvägsfastigheten på en plats som är kritisk från en skyfallssynpunkt. Kommunstyrelsen beslutar att godkänna Avsiktsförklaring mellan Trafikverket, Halmstads kommun och Laholmsbuktens VA angående dagvatten och skyfall i Stationsstaden - Halmstad C. Yrkanden Ordföranden (M) yrkar att kommunstyrelsen har tagit emot informationen. Beslutsgång Ordföranden (M) prövar sitt yrkande och konstaterar att kommunstyrelsen beslutar enligt detta.

KS § 6 Dnr KS-2025/00078 Antagande av kommunstyrelsens plan för lokalförsörjning 2027-2036 Beslut Kommunstyrelsen beslutar att anta Kommunstyrelsens plan för lokalförsörjning 2027–2036, med tillhörande projektlista - bilaga till Plan för lokalförsörjning 2027–2036. Ärendet Plan för lokalförsörjning beskriver det samlade behovet av kommunala verksamhetslokaler över en tioårsperiod och uppdateras årligen. Planen utgör ett strategiskt underlag för långsiktig planering av resurser och syftar till att säkerställa hållbara och behovsanpassade lokallösningar. Planen utgör ett underlag till kommande budgetberedning inför mål och budget 2027–2031. Kommunstyrelsens plan för lokalförsörjning 2027–2036 baseras på lokalbehov från respektive verksamhetsnämnd samt kommunägda bolag som är en del av den kommunövergripande lokalförsörjningsplaneringen. I samband med revideringen har vissa behov utgått, nya tillkommit och andra justerats i tid och omfattning. Justeringarna är en del av det kontinuerliga arbetet med att säkerställa att lokalförsörjningen är aktuell, behovsanpassad och långsiktigt hållbar. Kommunstyrelsens plan för lokalförsörjning 2027–2036 har tagits fram genom ett nära samarbete mellan berörda förvaltningar och bolag. I syfte att skapa samsyn hålls årliga dialogmöten med respektive nämnds presidium, förvaltningschef och lokalplanerare. Samordning sker även med Kommunstyrelsens plan för teknisk offentlig infrastruktur. Planeringen påverkas av faktorer så som detaljplaneprocesser, befolkningsprognos, förändrade förutsättningar och lokalbehov som inkommer med kort framförhållning. För att möta framtida behov krävs en god planberedskap och att lokalbehov inkommer med 5–6 års framförhållning. Utbyggnadsplanen, som antogs av kommunfullmäktige 2023-10-26, KF § 125, och vann laga kraft den 30 maj 2024, syftar till att samordna utbyggnaden av bostäder, teknisk infrastruktur, lokalförsörjning samt den fysiska miljön som möjliggör för fler arbetstillfällen såsom verksamhetsmark, kontor och turismutveckling. Utbyggnadsplanen tar sin utgångspunkt i kommunens översiktsplan Framtidsplan 2050 genom att tidsätta och etappindela de utbyggnadsområden som är utpekade i översiktsplanen samt följa de mål och strategier som framgår av denna. Utbyggnadsplanen är en bilaga till Riktlinjer för bostadsförsörjning. Kommunfullmäktiges riktlinje för lokalförsörjning antogs 2025-02-13, KF § 8. Riktlinjen ska bidra till helhetssyn och kommunövergripande samordning som stödjer en långsiktigt hållbar utveckling inom kommunens lokalförsörjning. Med en kommunövergripande och ändamålsenlig lokalförsörjning kan kommunen säkerställa behov i rätt tid, på rätt plats i tillräcklig omfattning. Kommunstyrelsens plan för lokalförsörjning bereds av teknik- och fastighetsnämnden och fastställs av kommunstyrelsen. Kommunstyrelsens plan för lokalförsörjning utgör underlag för kommande budgetberedning inför beslut om Halmstads kommuns mål och budget. Lokalbehovens genomförande styrs av Halmstads kommuns mål och budget. Teknik- och fastighetsnämnden tog beslut den 15 december 2025 att föreslå kommunstyrelsen att godkänna förslaget till Kommunstyrelsens plan för lokalförsörjning 2027– 2036, med tillhörande projektlista - bilaga till Plan för lokalförsörjning 2027–2036. teknik- och fastighetsförvaltningen och berörda förvaltningar och bolag Kommunstyrelsen beslutar att anta Kommunstyrelsens plan för lokalförsörjning 2027–2036, med tillhörande projektlista - bilaga till Plan för lokalförsörjning 2027–2036. Yrkanden Andreas Ahlqvist (SD) yrkar att kommunstyrelsen beslutar att följande revidering görs i Kommunstyrelsens plan för lokalförsörjning 2027, med tillhörande projektlista - bilaga till Plan för lokalförsörjning 2027–2036: - Särskilt boende i Getinge om 40 platser införs 2029. Victor Rundqvist (C), Mikael Ekfeldt (V) och Annica Elveroth (L) yrkar bifall till Andreas Ahlqvists (SD) yrkande. Ordföranden (M) yrkar avslag på Andreas Ahlqvists (SD) yrkande. Beslutsgång Ordföranden (M) prövar Andreas Ahlqvists (SD) yrkande mot sitt avslagsyrkande och konstaterar att kommunstyrelsen beslutar att avslå Andreas Ahlqvists (SD) yrkande. Ja-röst för avslag på Andreas Ahlqvists (SD) yrkande Nej-röst för bifall till Andreas Ahlqvists (SD) yrkande Följande ledamöter röstar ja: Ella Kardemark (KD), Michael Svensson (S), Carin Jacobsson (S), Bruno Petersson (M), Gun-Britt Löfdahl (S), Tony Stané (S), Conny Hansen (M), Ali Noursina (S) och ordföranden (M). Följande ledamöter röstar nej: Victor Rundqvist (C), Andreas Ahlqvist (SD), Mikael Ekfeldt (V), Fabio Ishaq (HP), Joacim Svensson (SD) och Annica Elveroth (L). Med 9 röster för ja och 6 röster för nej beslutar kommunstyrelsen att avslå Andreas Ahlqvists (SD) yrkande. Ordföranden (M) prövar samhällsbyggnadsutskottets förslag och konstaterar att kommunstyrelsen beslutar enligt detta. Reservation Andreas Ahlqvist (SD), Joacim Svensson (SD), Victor Rundqvist (C), Mikael Ekfeldt (V) och Annica Elveroth (L) reserverar sig mot beslutet till förmån för Andreas Ahlqvists (SD) yrkande.

KS § 7 Dnr KS-2025/00516 Antagande av kommunstyrelsens plan för teknisk offentlig infrastruktur 2027-2035 Beslut Kommunstyrelsen beslutar att anta Kommunstyrelsens plan för teknisk offentlig infrastruktur 2027–2035. Ärendet För att samordna utbyggnaden av bostäder, teknisk infrastruktur, lokalförsörjning och den fysiska miljön som möjliggör för fler arbetstillfällen såsom verksamhetsmark, kontor och destinationsutveckling har kommunen antagit en Utbyggnadsplan där utbyggnadsområden med mera tidsätts. Parallellt med detta finns också ett behov av att förtydliga och samplanera de olika delarna i kommunens investeringsprocess. Sedan 2022 tas Kommunstyrelsens plan för teknisk offentlig infrastruktur fram som underlag till investeringsbudget. Planen uppdateras varje år som ett underlag till budgetberedningen. Nu har förslag för åren 2027–2035 tagits fram. Årets version av Kommunstyrelsens plan för teknisk offentlig infrastruktur består av en textdel där bland annat bakgrund och syfte med planen förklaras. Vidare sammanfattas de budgetbehov inom olika projektkategorier som framgår av de projektlistor som ligger som bifogade bilagor till planen. Projektlistorna finns i två varianter, en mer sammanfattad och en med mer detaljerad information kring bland annat hur behoven ligger fördelade över tid under den aktuella planperioden. Utbyggnadsplanen, tillsammans med Riktlinjer för bostadsförsörjning har utvärderats i en strategisk hållbarhetsbedömning. Utbyggnadsplanen redovisar förslag till utbyggnadsordning i 5-årsintervallet. Kommunstyrelsens plan för teknisk infrastruktur bryter ner planeringen i Utbyggnadsplanen för de närmaste cirka 10 åren och föreslår en årlig fördelning av investeringsmedel som bedöms täcka behoven för att förverkliga planen. Samma identifieringsnummer återfinns i Kommunstyrelsens plan för teknisk offentlig infrastruktur som i Utbyggnadsplanen där olika objekts geografiska placering framgår. Kostnader kopplat till respektive projekt har bedömts och presenteras i samband med planen, detta för att skapa en transparens och ge en uppskattning av de ekonomiska konsekvenser som förslaget innebär. Observera att hela omfattningen av de föreslagna projekten inte kommer att kunna inrymmas inom budgetramarna varför prioriteringar kommer att behöva göras där vissa projekt kommer att behöva senareläggas eller strykas. Teknik- och fastighetsnämnden beslutade 2025-12-15, TKFN § 200, att föreslå kommunstyrelsen att godkänna Kommunstyrelsens plan för teknisk offentlig infrastruktur 2027–2035. teknik- och fastighetsförvaltningen och Laholmsbuktens VA AB Kommunstyrelsen beslutar att anta Kommunstyrelsens plan för teknisk offentlig infrastruktur 2027–2035. Yrkanden Andreas Ahlqvist (SD) yrkar att kommunstyrelsen beslutar att följande revidering görs i Kommunstyrelsens plan för teknisk offentlig infrastruktur 2027-2035: - IN 14 stryks i projektlistan och samtliga dokument uppdateras för att reflektera detta. Ordföranden (M) och Mikael Ekfeldt (V) yrkar avslag på Andreas Ahlqvists (SD) yrkande. Beslutsgång Ordföranden (M) prövar Andreas Ahlqvists (SD) yrkande mot sitt och Mikael Ekfeldts (V) avslagsyrkande och konstaterar att kommunstyrelsen beslutar att avslå Andreas Ahlqvists (SD) yrkande. Ordföranden (M) prövar samhällsbyggnadsutskottets förslag och konstaterar att kommunstyrelsen beslutar enligt detta. Reservation Samtliga ledamöter för Sverigedemokraterna reserverar sig mot beslutet till förmån för Andreas Ahlqvists (SD) yrkande.

KS § 8 Dnr KS-2025/00300 Yttrande över granskning av järnvägsplan för ombyggnad av Halmstad C Beslut Kommunstyrelsen beslutar att godkänna Halmstads kommuns granskningsyttrande över Trafikverkets järnvägsplan för ombyggnad av Halmstad C. Ärendet Trafikverket har för avsikt att bygga om bangården på Halmstad C. För att inhämta synpunkter på förslaget till ombyggnad har man nu upprättat en granskningsversion av den järnvägsplan som krävs enligt järnvägslagen för att säkerställa att projektet kan genomföras. Det bakomliggande motivet till ombyggnaden är bland annat att Halmstads personbakgård har kapacitetsproblem och kan inte möta planerad utökning av tågtrafik. Halmstads kommun medfinansierar ombyggnaden och deltar aktivt i arbetet med planen. Planen har under sommaren 2025 varit på samråd och kommunen avgav ett samrådsyttrande i det skedet. Kommunledningsförvaltningen har inhämtat förslag till granskningsyttrande från flera berörda förvaltningar och bolag och därefter upprättat ett förslag till kommunens samlade yttrande. Tiden för granskningen har varit för knapp för att skicka planen på internremiss varför insamlade synpunkter endast är beredda på tjänstepersonsnivå. I kommunens yttrande framgår att kommunen ser ett behov av att belysa en del frågeställningar där vi anser att Trafikverket behöver förändra eller fördjupa förslaget till järnvägsplan. teknik- och fastighetsförvaltningen, bygg- och miljöförvaltningen samt Laholmsbuktens VA AB Kommunstyrelsen beslutar att godkänna Halmstads kommuns granskningsyttrande över Trafikverkets järnvägsplan för ombyggnad av Halmstad C. Beslutsgång Kommunstyrelsen beslutar enligt förvaltningens förslag.

KS § 9 Dnr KS-2025/00440 Yttrande över granskning av kommunens arbete med att beakta barnkonventionen Beslut Kommunstyrelsen beslutar att godkänna Yttrande över granskning av kommunens arbete med att beakta barnkonventionen. Ärendet PwC har på uppdrag av kommunrevisorerna genomfört en granskning av kommunens arbete med att beakta barnkonventionen. Granskningens syfte har varit att bedöma om kommunstyrelsens arbete utifrån ett barnrättsperspektiv bedrivs på ett ändamålsenligt sätt samt med en tillräcklig intern kontroll. Utifrån genomförd granskning är PwC:s samlade bedömning att kommunstyrelsens arbete utifrån ett barnrättsperspektiv inte helt bedrivs på ett ändamålsenligt sätt samt med en inte helt tillräcklig intern kontroll. PwC har lämnat ett antal rekommendationer som kommunstyrelsen kommenterar i yttrandet. Kommunledningsförvaltningen instämmer i revisorernas rekommendationer om att stärka barnrättsperspektivet i styrningen. Det innebär att säkerställa tydliga rutiner för bedömning av barnets bästa inför beslut, utveckla former för barns och ungas delaktighet, erbjuda kontinuerlig kompetensutveckling för relevanta grupper inklusive förtroendevalda, samt följa upp hur barnrättsperspektivet tillämpas i verksamheterna och efterfråga underlag från nämnderna för att säkerställa praktiskt genomslag. Kommunledningsförvaltningen, utveckling- och styrningsavdelningen Kommunstyrelsen beslutar att godkänna Yttrande över granskning av kommunens arbete med att beakta barnkonventionen. Beslutsgång Kommunstyrelsen beslutar enligt personal- och ledningsutskottets förslag.

KS § 10 Dnr KS-2025/00432 Yttrande över betänkande av Utredningen om koordinatbestämda fastighetsgränser Beslut Kommunstyrelsen beslutar att godkänna Halmstads kommuns yttrande över betänkandet av Koordinatbestämda fastighetsgränser, SOU 2025:80. Ärendet I betänkandet Koordinatbestämda fastighetsgränser, SOU 2025:80 framförs förslag till lagändringar i bland annat jordabalken, fastighetsbildningslagen och plan- och bygglagen som avses ske den 1 januari 2029. Förslagen innebär i korthet ett nytt system där fastighetsgränser i första hand ska bestämmas med koordinater i stället för fysiska gränsmarkeringar som idag definierar fastighetsgränsers sträckning. Införandet av koordinatbestämda fastighetsgränser ska ske succesivt. Nya fastighetsgränser som skapas vid fastighetsbildning och gränser som fastställs genom fastighetsbestämning föreslås bli koordinatbestämda. Det föreslås att två nya lantmäteriåtgärder införs som ska resultera i att befintliga gränser kan bli koordinatbestämda. Utredningen föreslår även ett krav på att fastighetsgränser inom grundkarteområdet ska redovisas med rättsverkande koordinater, vilket ska ske senast vid tidpunkt för granskning av detaljplan. Halmstads kommun ser positivt på förslagen i betänkandet och ser reformen som en viktig del av övergången till ett mer digitalt och rättssäkert samhällsbyggande. Utredningens intentioner går i linje med de effektivitetsförbättringar och digitaliseringsvinster i samhällsbyggnadsprocessen som det redan arbetas aktivt med i kommunen. För att omställningen till koordinatbestämda fastighetsgränser ska bli framgångsrik och de avsedda nyttorna realiseras i rimlig tid bedöms det att det finns skäl till att överväga stimuleringsåtgärder, statligt stöd och förtydliganden för att inte riskera att omställningen fördröjs och nyttorna avtar. Byggnadsnämnden, 2025-12-10, BN § 175 Kommunstyrelsen beslutar att godkänna Halmstads kommuns yttrande över betänkandet av Koordinatbestämda fastighetsgränser, SOU 2025:80. Beslutsgång

KS § 11 Dnr KS-2023/00162 Yttrande över granskning av Regional fysisk plan för Halland 2050 Beslut Kommunstyrelsen beslutar att godkänna Halmstads kommuns yttrande över granskning av Regional fysisk plan Halland 2050, reviderad efter KSU 2026-01-13. Ärendet Granskningsversion av Regional fysisk plan Halland 2050 har skickats ut på remiss. Regional fysisk plan Halland 2050 är ett strategiskt dokument som ska bidra till att hantera regiongemensamma utmaningar och möjligheter. Den regionala fysiska planen är ett verktyg i arbetet för en hållbar samhällsutveckling som ska ge förutsättningar för att arbetsmarknad och näringsliv utvecklas och för att människor ska kunna bo och leva i hela Halland. Halmstads kommun konstaterar att några av kommunens synpunkter har tillgodosetts men inte alla. Kommunen vill därför utveckla resonemanget kring de områden där vi anser att det finns kvarstående eller nya synpunkter. Generellt efterlyser kommunen mer utförliga svar från regionen i samrådsredogörelsen. Det hade förenklat vår förståelse för regionens ställningstaganden och prioriteringar. Kvarstående synpunkter berör tydliggörande av behovet av klimatanpassning i tätorter och även specifikt för statlig infrastruktur. Halmstads kommun ser ett behov av att en översyn görs av kommunikationsreservatet tillsammans med Region Halland, Trafikverket och Laholms kommun. Vidare anser kommunen att samverkan och processer kring energi och elektrifiering bör tydliggöras. I plankartan anser kommunen att Getinge och Trönninge bör synas som potentiella lägen för nya stationsorter. Även Gullbrandstorp bör finnas med på plankartan likt Kvibille och Åled. Gröna frågor bör fördjupas generellt och frågor kring bostadsförsörjning och bostadsutbud bör utvecklas. Halmstads Energi och Miljö AB Kommunstyrelsen beslutar att godkänna Halmstads kommuns yttrande över granskning av Regional fysisk plan Halland 2050. Beslutsgång

KS § 12 Dnr KS-2024/00485 Svar på motion om rätt till arbetsskor Beslut Kommunstyrelsen beslutar att föreslå kommunfullmäktige att avslå motionen. Ärendet Lars Larsson (SD) och Emma Johansson Valsted (SD) har inkommit med en motion avseende rätt till arbetsskor för heltidsanställd personal med brukarkontakt inom vård och omsorg. Sverigedemokraterna föreslår i motionen att Halmstads kommun ges i uppdrag att införa kostnadsfria arbetsskor till personalen inom vård och omsorg i kommunen. Att stå och gå mycket under arbetsdagen kan medföra besvär i rörelseapparaten och bland kommunens yrkesgrupper som inte idag har tillgång till fria arbetsskor finns just inom vård och omsorg. Arbetsmiljöverket anser dock att det inte går att hänföra skor som syftar till att reducera risken för belastningsskador i rygg, höfter, knän, ben och fötter till följd av långvarigt stående och gående till kategorin skyddsskor som utgör personlig skyddsutrustning. Forskning visar att belastningens varaktighet ofta är den viktigaste faktor som avgör riskens storlek. Istället för skor kan det vara bättre att se till så att underlag som golv och mattor är lämpliga för verksamheten. Det kan var sviktande golv som varken är för hårda eller för mjuka. Det ger också en bra effekt att arbetstagare kan ha möjlighet att växla mellan stående, sittande och gående under arbetsdagen. Att införa gratis arbetsskor inom vård och omsorg skulle medföra en betydande kostnad för kommunen. Det skulle, förutom en återkommande kostnad för utbyte av skor på grund av slitage, tillkomma kostnader för komplettering till nya medarbetare då skor är personligt utprovade samt administrationskostnader. Då det inte heller finns lagstöd som gör den här typen av skor fri från förmånsbeskattning för medarbetarna och sambandet mellan belastningsskador och gratis arbetsskor inte är klarlagt kan ett skobidrag vara en bättre lösning. Då det redan är beslutat om ett skobidrag vartannat år framåt föreslås att motionen avslås. Kommunledningsförvaltningen, HR-avdelningen Kommunfullmäktige beslutar att avslå motionen. Yrkanden Andreas Ahlqvist (SD) yrkar bifall till motionen. Ordföranden (M) yrkar bifall till personal- och ledningsutskottets förslag. Beslutsgång Ordföranden (M) prövar personal- och ledningsutskottets förslag mot Andreas Ahlqvists (SD) yrkande om bifall till motionen och konstaterar att kommunstyrelsen beslutar enligt personal- och ledningsutskottets förslag. Reservation Samtliga ledamöter för Sverigedemokraterna reserverar sig mot beslutet till förmån för motionen.

KS § 13 Dnr KS-2023/00294 Svar på motion om fria arbetsskor till alla medarbetare inom vård och omsorg Beslut Kommunstyrelsen beslutar att föreslå kommunfullmäktige att avslå motionen. Ärendet Fabio Ishaq (HLP) har inkommit med en motion gällande att utreda och införa fria arbetsskor till alla medarbetare inom vård och omsorg. Arbetsmiljöverket anser att det inte går att hänföra skor som syftar till att reducera risken för belastningsskador i rygg, höfter, knän, ben och fötter till följd av långvarigt stående och gående till kategorin skyddsskor som utgör personlig skyddsutrustning. Istället för skor kan det vara bättre att se till så att underlag som golv och mattor är lämpliga för verksamheten. Det kan var sviktande golv som varken är för hårda eller för mjuka. Det ger också en bra effekt att arbetstagare kan ha möjlighet att växla mellan stående, sittande och gående under arbetsdagen. Att införa gratis arbetsskor inom vård och omsorg skulle medföra en betydande kostnad för kommunen. Det skulle, förutom en återkommande kostnad för utbyte av skor på grund av slitage, tillkomma kostnader för komplettering till nya medarbetare då skor är personligt utprovade samt administrationskostnader. Då det inte heller är fritt från förmånsbeskattning för medarbetarna och sambandet mellan belastningsskador och gratis arbetsskor inte är klarlagt är ett skobidrag en bättre väg framåt. Halmstads kommun erbjuder ett skobidrag på 500 kronor vartannat år till medarbetare som arbetar vårdnära eller i förskola från och med år 2026. Det handlar om drygt 3 600 medarbetare inom socialförvaltningen, barn-och ungdomsförvaltningen och hemvårdsförvaltningen. För att denna förmån ska ligga mer i linje med andra kommuner och ur ett jämställdhetsperspektiv ge mer likvärdiga förmåner jämfört med hantverksyrken föreslås att ett skobidrag på 500 kronor betalas ut varje år från och med år 2027 till vårdnära arbete och förskola. Kommunledningsförvaltningen, HR-avdelningen Kommunfullmäktige beslutar att avslå motionen. Yrkanden Fabio Ishaq (HP) yrkar bifall till motionen. Ordföranden (M) yrkar bifall till personal- och ledningsutskottets förslag. Beslutsgång Ordföranden (M) prövar personal- och ledningsutskottets förslag mot Fabio Ishaqs (HP) yrkande om bifall till motionen och konstaterar att kommunstyrelsen beslutar enligt personal- och ledningsutskottets förslag. Reservation Fabio Ishaq (HP) reserverar sig mot beslutet till förmån för motionen.

KS § 14 Dnr KS-2019/00410 Revidering av kommunfullmäktiges riktlinje för exploateringsavtal Beslut Kommunstyrelsen beslutar att föreslå kommunfullmäktige att anta förslag till revidering av Kommunfullmäktiges riktlinje för exploateringsavtal. Ärendet Exploateringsavtal är ett avtal mellan en kommun och en exploatör och ingås mellan parterna då det är exploatören som äger den mark som planläggs och bebyggs. Exploateringsavtal ska inte förväxlas med markanvisningsavtal som i stället reglerar överlåtelse av mark som ägs av kommunen. Ett exploateringsavtal är kommunens sätt att tydliggöra och precisera detaljplanens intentioner och att i olika avseenden reglera parternas åtaganden. Om en kommun avser att ingå exploateringsavtal, ska kommunen enligt 6 kap. 39 § plan- och bygglagen anta riktlinjer som anger utgångspunkter och mål för sådana avtal. Föreliggande riktlinjer är en omarbetning av kommunens riktlinjer beslutade 2015-09-29, KF § 101. Riktlinjerna bygger på det som anges i 6 kap. plan- och bygglagen och beskriver Halmstads kommuns utgångspunkter och mål för vad ett exploaterings- avtal mellan Halmstads kommun och exploatörer kan komma att innehålla. Syftet med riktlinjerna är att skapa en tydlighet och ökad förutsägbarhet för exploatörer i ett tidigt skede i processen att förstå konsekvenserna av att ingå ett exploateringsavtal. Genom att uppdatera och anta nya riktlinjer för exploateringsavtal tydliggörs kommunens arbetssätt med exploateringsavtal. Riktlinjerna har bland annat tydliggjorts avseende utförande och bekostande av allmänna anläggningar, hantering av marköverlåtelser och hantering av säkerheter. Avsnitt angående möjlighet för kommunen att ta ut ersättning för medfinansiering av statlig infrastruktur har tillkommit. Kommunfullmäktige beslutar att anta förslag till revidering av Kommunfullmäktiges riktlinje för exploateringsavtal. Beslutsgång

KS § 15 Dnr KS-2025/00503 Begäran om tillfälligt undantag/dispens i lokala ordningsföreskrifter avseende ridning, del av Tylösand Beslut Kommunstyrelsen beslutar att föreslå kommunfullmäktige att godkänna ett undantag/dispens i de lokala ordningsföreskrifterna 22 § under perioden 11-18 maj 2026 för hästridning inom angiven yta i Tylösand enligt bilaga Yta för undantag – evenemang Tylösand maj 2026. Ärendet Till kommunen har inkommit en förfrågan om möjligheten till ett evenemang som innebär hästridning på Tylösands strand under en vecka i maj 2026. Halmstads kommuns lokala ordningsföreskrifter, beslutad av kommunfullmäktige 2025-06-16/17, § 73, medger inte hästridning på stranden i Tylösand under den period som evenemanget planeras. Teknik- och fastighetsnämnden föreslår kommunfullmäktige att medge undantag från de lokala ordningsföreskrifterna, 22 §, under perioden 11–18 maj 2026 för hästridning inom angiven yta i Tylösand enligt bilaga Yta för undantag – evenemang Tylösand maj 2026. Kommunledningsförvaltningen, kommunledningsstaben Samråd med tjänstepersoner på Destination Halmstad AB Kommunfullmäktige beslutar att godkänna ett undantag/dispens i de lokala ordningsföreskrifterna 22 § under perioden 11-18 maj 2026 för hästridning inom angiven yta i Tylösand enligt bilaga Yta för undantag – evenemang Tylösand maj 2026. Beslutsgång Kommunstyrelsen beslutar enligt förvaltningens förslag.

KS § 16 Dnr KS-2026/00123 Initiativärende - Tilläggsanslag till kulturnämnden för konstgalleri på stadsbiblioteket och bemanning på Söndrums bibliotek Beslut Kommunstyrelsen beslutar att avslå initiativärende – Tilläggsanslag till kulturnämnden för konstgalleri på stadsbiblioteket och bemanning på Söndrums bibliotek. Ärendet Mikael Ekfeldt (V) initierar ett ärende kring tilläggsanslag till kulturnämnden för konstgalleri på stadsbiblioteket och bemanning på Söndrums bibliotek. Bakom initiativet står även Centerpartiets och Liberalernas ledamöter i kommunstyrelsen, Victor Rundqvist (C) och Annica Elveroth (L). I ärendet föreslås att: - kommunstyrelsen beslutar att föreslå kommunfullmäktige att tillföra 800 000 kronor extra till kulturnämndens budget för 2026 för att säkerställa Konstgalleriet på stadsbiblioteket. - kommunstyrelsen beslutar att föreslå kommunfullmäktige att tillföra 1 400 000 kronor extra till kulturnämndens budget för 2026 för att säkerställa fortsatt tidigare bemanning på Söndrums bibliotek. Yrkanden Mikael Ekfeldt (V) yrkar bifall till initiativärendet. Ordföranden (M) yrkar avslag på initiativärendet. Beslutsgång Ordföranden (M) prövar Mikael Ekfeldt (V) yrkande om bifall till initiativärendet mot sitt avslagsyrkande och konstaterar att kommunstyrelsen beslutar att avslå initiativärendet. Ja-röst för avslag på initiativärendet Nej-röst för bifall till initiativärendet Följande ledamöter röstar ja: Ella Kardemark (KD), Andreas Ahlqvist (SD), Michael Svensson (S), Carin Jacobsson (S), Bruno Petersson (M), Fabio Ishaq (HP), Gun-Britt Löfdahl (S), Joacim Svensson (SD), Tony Stané (S), Conny Hansen (M), Ali Noursina (S) och ordföranden (M). Följande ledamöter röstar nej: Victor Rundqvist (C), Mikael Ekfeldt (V) och Annica Elveroth (L). Med 12 röster för ja och 3 röster för nej beslutar kommunstyrelsen att avslå initiativärendet. Reservation Victor Rundqvist (C), Mikael Ekfeldt (V) och Annica Elveroth (L) reserverar sig mot beslutet till förmån för initiativärendet.

KS § 17 Dnr KS-2026/00124 Initiativärende – Ekonomiskt stöd till Kvinnojouren Viktoria Beslut Kommunstyrelsen beslutar att avslå initiativärende – Ekonomiskt stöd till Kvinnojouren Viktoria. Ärendet Victor Rundqvist (C) initierar ett ärende kring ekonomiskt stöd till Kvinnojouren Viktoria. I ärendet föreslås att: - att kommunstyrelsen beslutar att bevilja en finansiering om 1 000 000 kronor till Kvinnojouren Viktoria för att täcka kostnaderna för bemanningen och säkerställa verksamhetens fortlevnad och att finansiering sker via kommunstyrelsens anslag för oförutsedda behov. - att kommunstyrelsen beslutar att uppmana socialnämnden att inleda en dialog med Kvinnojouren Viktoria om ett idéburet offentligt partnerskap. Yrkanden Victor Rundqvist (C) yrkar bifall till initiativärendet. Ordföranden (M) yrkar avslag på initiativärendet. Andreas Ahlqvist (SD) yrkar bifall till initiativärendets första att-sats och avslag på initiativärendets andra att-sats. Mikael Ekfeldt (V) och Annica Elveroth (L) yrkar bifall till initiativärendet. Beslutsgång Ordföranden (M) prövar sitt avslagsyrkande mot Victor Rundqvist (C) med fleras yrkande om bifall till initiativärendets första att-sats och konstaterar att kommunstyrelsen beslutar att avslå initiativärendets första att-sats. Ja-röst för avslag på initiativärendets första att-sats Nej-röst för bifall till initiativärendet första att-sats Följande ledamöter röstar ja: Ella Kardemark (KD), Michael Svensson (S), Carin Jacobsson (S), Bruno Petersson (M), Gun-Britt Löfdahl (S), Tony Stané (S), Conny Hansen (M), Ali Noursina (S) och ordföranden (M). Följande ledamöter röstar nej: Victor Rundqvist (C), Andreas Ahlqvist (SD), Mikael Ekfeldt (V), Fabio Ishaq (HP), Joacim Svensson (SD) och Annica Elveroth (L). Med 9 röster för ja och 6 röster för nej beslutar kommunstyrelsen att avslå initiativärendets första att-sats. Ordföranden (M) prövar sitt avslagsyrkande mot Victor Rundqvist (C) med fleras yrkande om bifall till initiativärendets andra att-sats och konstaterar att kommunstyrelsen beslutar att avslå initiativärendets andra att-sats. Kommunstyrelsen beslutar att avslå initiativärendet. Reservation Victor Rundqvist (C), Mikael Ekfeldt (V) och Annica Elveroth (L) reserverar sig mot beslutet till förmån för initiativärendet.

KS § 18 Dnr KS-2025/00522 Information om köp och försäljning av Beckbrännaren, Båtshaken och Bryggan (Söder) Beslut Ärendet Kommunstyrelsen får information om förutsättningar för förvärv av fastigheten Beckbrännaren 1 samt försäljning av Båtshaken 2 och Bryggan 2. I samband med planerna för byggandet och detaljplan för Söderbron samt godkännande av Förstudie båtliv i Nissan informeras kommunstyrelsen om de fastighetstransaktioner som måste genomföras för att möjliggöra planerna. Informationen omfattar en genomgång av bakgrund och historik genom de avtal som tecknats och fortfarande gäller. Vidare informeras kommunstyrelsen om det fortsatta arbetet med att genomföra köp och försäljning av fastigheterna.

KS § 19 Dnr KS-2025/00518 Godkännande av förstudie båtliv i Nissan samt beslut om uppdrag att återredovisa förslag på genomförande, tidsplan och kostnadsbedömning Beslut 1. Kommunstyrelsen beslutar att godkänna Förstudie båtliv i Nissan. 2. Kommunstyrelsen beslutar att ge kommunledningsförvaltningen i uppdrag att redovisa de alternativ som förstudien presenterat med förslag på genomförande, tidplan och kostnadsbedömning senast december 2026. Ärendet Kommunfullmäktige beslutade att ny bro över Nissan ska utföras som fast bro, ej öppningsbar. I samband med beslutet fick kommunledningsförvaltningen i följduppdrag att utreda förutsättningarna för båtliv i centrala Halmstad och utreda val av brotyp för de kommande gång- och cykelbroarna mellan ny bro över Nissan och Slottsbron. I och med beslut att bron i söder inte ska vara öppningsbar flyttas gränsen för mastade båtar i Nissan ut ytterligare. Med utgångspunkt i hur kajerna och hamnen används idag visar förstudien hur aktiviteter och funktioner kopplade till båtlivet i Nissan kan fungera i framtiden. Förstudien föreslår plats för mastade båtar i ett samlat kluster för båtliv söderut i Nissan och visar på olika alternativ att placera båtplatser på. I förstudien redovisas även alternativ att utveckla platsen för ytterligare hamnfunktioner. Val av brotyp studeras vidare i samband med detaljplaneläggning av Tullkammarkajen och tas inte upp i förstudien. Även vid projektering av broarna kan valet av brotyp komma att justeras. teknik- och fastighetsförvaltningen, bygg- och miljöförvaltningen, räddningstjänsten och Destination Halmstad AB 1. Kommunstyrelsen beslutar att godkänna Förstudie båtliv i Nissan. 2. Kommunstyrelsen beslutar att ge kommunledningsförvaltningen i uppdrag att redovisa de alternativ som förstudien presenterat med förslag på genomförande, tidplan och kostnadsbedömning senast december 2026. Yrkanden Bruno Petersson (M) yrkar bifall till samhällsbyggnadsutskottets förslag. Beslutsgång

KS § 20 Dnr KS-2026/00012 Information från VD eller ordförande i Halmstads Rådhus AB Ärendet Ingen information ges.

KS § 21 Dnr KS-2026/00035 Information från ordförande och kommundirektör Beslut Ärendet Kommundirektören informerar om: - Hantering av Regional fysisk plan. - Sammanställning av större investeringar i Halland. 1:e vice ordförande i kommunstyrelsen informerar om: - Kommunstyrelsens studieresa genomförs 8 maj 2026, den 7 maj 2026 ställs in. - Kommunstyrelsens planeringsdag 8 september 2026 ställs in.

KS § 22 Dnr KS-2026/00060 Övriga frågor Ärendet Inga övriga frågor tas upp. Undertecknat av följande personer Simon Johan Håkan Lindgren VICTOR RUNDQVIST SUSANNE CECILIA JOHANSSON Underskriftstjänst: twoday Underskriftstjänst © twoday Dokumentet är signerat av Ciceron DoÄ Organisation Organisation: Kommunledningsförvaltningen Organisationsnr: 212000-1215 E-post: direkt@halmstad.se Hemsida: www.halmstad.se © twoday