Hallstahammar · Möte · Protokoll
Bygg- och miljönämnden — 17 september 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 24 Fastställande av föredragningslista och val av
§ 24
Fastställande av föredragningslista och val av
protokollsjusterare
Bygg- och miljönämndens beslut
1. Föredragningslistan fastställs.
2. Torsten Ramberg (SD) utses att justera dagens protokoll den 23 september 2026.
Protokollet har justerats elektroniskt
§ 25 BMN 2023/715
beslutstyp: godkännandediarienr: hallstahammar:BMN:2023:715
§ 25
BMN 2023/715
Upphävande av riktlinjer avseende bygglovsbefriande åtgärder
för Hallstahammars kommun
Bygg- och miljönämnden beslutade den 23 november 2023 § 83 att fastställa riktlinjer avseende
bygglovsbefriade åtgärder för Hallstahammars kommun.
Bygg- och miljöförvaltningen föreslår nämnden att upphäva dessa riktlinjer då de nu regleras i
plan- och bygglagstiftningen.
Ärendets beredning
Arbetsutskottet har behandlat ärendet den 3 september 2026 § 20.
Underlag till beslut
- Tjänsteutlåtande daterat 2026-08-28.
Bygg- och miljönämndens beslut
1. Bygg- och miljönämnden beslutar att upphäva riktlinjer avseende bygglovsbefriade
åtgärder för Hallstahammars kommun, fastställda av bygg- och miljönämnden den 23
november 2023 § 83.
Beslutet skickas till
Byggnadsinspektör
Protokollet har justerats elektroniskt
§ 26 BMN 2026/356
diarienr: hallstahammar:BMN:2026:356
§ 26
BMN 2026/356
Byggsanktionsavgift för att ha påbörjat åtgärd utan startbesked
på fastigheten X
Den 29 maj 2026 inkom två ansökningar för fastigheten X, avseende ändrad användning och
uppförande av skärmtak. Fastigheten ligger inom detaljplanerat område och är q-märkt.
Vid platsbesök den 11 juni 2026 konstaterades att ändringen redan hade påbörjats utan
startbesked. Ett lägenhets-/trädgårdsförråd i suterrängplan hade byggts om till en lägenhet om
två rum och kök. Åtgärderna omfattade bland annat nya och ändrade fönster, borttagen
garageport, nya dörrar samt ombyggnad av tvättstuga till badrum och sovalkov. Köksinredning
och installationer var även på plats.
Eftersom åtgärderna hade påbörjats utan startbesked och kunde innebära överträdelser av plan-
och bygglagstiftningen inleddes ett tillsynsärende enligt 11 kap. 5 § plan- och bygglagen.
Lagstöd för beslut framgår i tjänsteutlåtandet daterat 2026-09-01.
Ärendets beredning
Arbetsutskottet har behandlat ärendet den 3 september 2026 § 21.
Underlag till beslut
- Tjänsteutlåtande daterat 2026-09-01.
- Foton och ritningar.
Bygg- och miljönämndens beslut
1. En byggsanktionsavgift om 56 535 kronor ska debiteras fastighetsägaren till fastigheten
X i Hallstahammar.
Mot beslutet reserverar sig
Torsten Ramberg (SD), Sigrid Moser Nyman (SD), Carina Byhlin (KD)
Protokollet har justerats elektroniskt
Beslutet skickas till
Enligt sändlista
Byggnadsinspektör
Protokollet har justerats elektroniskt
§ 27 BMN 2026/298
diarienr: hallstahammar:BMN:2026:298
§ 27
BMN 2026/298
Bygglov för industribyggnad/lagerlokal på fastigheten Eriksberg
2:5
Räddningstjänsten Mälardalen har köpt en del av fastigheten Eriksberg 2:5 av Heidelberg
Materials Precast Abetong AB och ansökt om bygglov för uppförande av en lagerbyggnad om
cirka 2 600 m² BTA.
Byggnaden kommer att grundläggas med pålad platta på mark och utföras med stålpelare och
fackverkstakstolar i stål. Fasaderna kommer att kläs med Parocelement på betongsockel och
taket utförs i svart plåt. Byggnaden kommer att förses med fyra vikportar och fyra gångdörrar på
östra sidan samt en gångdörr mot söder. Lagerbyggnaden kommer att stängslas in och ny grind
monteras. Marken mot söder och öster kommer att asfalteras och baksidan grusas. Placeringen
sker enligt nybyggnadskartan.
Byggnationen sker inom detaljplan Eriksberg, där området är avsett för handel och
industriändamål. Största byggnadsarea är 40 procent per tomt. Byggnadsnämnden bedömer att
åtgärden är förenlig med detaljplanen.
Bygg- och miljöförvaltningen bedömer att bygglov krävs och att den sökande uppfyller kraven
enligt 2 och 8 kapitlen i plan- och bygglagen.
Ärendets beredning
Arbetsutskottet har behandlat ärendet den 3 september 2026 § 22.
Underlag till beslut
- Tjänsteutlåtande daterat 2026-08-31.
Bygg- och miljönämndens beslut
1. Räddningstjänsten Mälardalen beviljas bygglovsansökan för lagerbyggnad på
fastigheten Eriksberg 2:5 i enlighet med 9 kapitlet 56 § plan- och bygglagen.
2. Åtgärden får inte påbörjas innan bygg- och miljönämnden har gett ett startbesked.
3. Bygglovet upphör att gälla om den åtgärd som lovet avser inte har påbörjats inom två
år, och avslutats inom fem år från den dag då beslutet vann laga kraft.
4. En avgift om 44 538 kronor debiteras Räddningstjänsten Mälardalen Enligt gällande
taxa för bygglov.
Protokollet har justerats elektroniskt
Beslutet skickas till
Räddningstjänsten Mälardalen
Byggnadsinspektör
Protokollet har justerats elektroniskt
§ 28 BMN 2026/250
beslutstyp: godkännandediarienr: hallstahammar:BMN:2026:250
§ 28
BMN 2026/250
Reglemente för bygg- och miljönämnden - för yttrande
Kommunstyrelsen har skickat förslag till reviderade reglementen för kommunstyrelsen och
samtliga nämnder på remiss. Bygg- och miljönämnden har ombetts att yttra sig över det egna
reglementet senast den 30 september 2026. Förslaget har tagits fram genom en översyn
genomförd av förvaltningarna med konsultstöd från Conectura AB och utgår från Sveriges
Kommuner och Regioners (SKR) mallar med anpassningar för Hallstahammars kommuns
organisation.
Förvaltningen har granskat det reviderade förslaget till reglemente för bygg- och miljönämnden
och bedömer att det är ändamålsenligt utformat och överensstämmer med nämndens
verksamhetsområde och ansvarsfördelning. Reglementet tydliggör nämndens uppdrag inom
bygg- och miljöområdet samt förtydligar arbetsformer och ansvarsområden på ett strukturerat
sätt.
Förvaltningen föreslår att bygg- och miljönämnden tillstyrker förslaget till reviderat reglemente
utan erinran och överlämnar det till kommunstyrelsen.
Ärendets beredning
Arbetsutskottet har behandlat ärendet den 3 september 2026 § 23.
Underlag till beslut
- Tjänsteutlåtande daterat 2026-07-07
- Förslag till reglemente för bygg- och miljönämnden
Bygg- och miljönämndens beslut
1. Bygg- och miljönämnden antar förvaltningens yttrande som sitt eget och överlämnar det
till kommunstyrelsen.
Beslutet skickas till
Kommunstyrelsen
Protokollet har justerats elektroniskt
§ 29 BMN 2026/307
beslutstyp: godkännandediarienr: hallstahammar:BMN:2026:307
§ 29
BMN 2026/307
Budgetunderlag 2027-2029 för bygg- och miljönämnden
Bygg- och miljöförvaltningen har tagit fram budgetunderlag för perioden 2027-2029.
Underlaget beskriver förändringar i lagar och regelverk, volymförändringar, planerade
effektiviseringar samt konsekvenser för nämndens verksamhet och ekonomi. Väsentliga delar är
implementering av nya ärendehanteringssystem för bygg (april 2027) och miljö (januari 2028),
samt anpassning av taxor för att delvis finansiera ökade systemkostnader.
Förvaltningen bedömer att de planerade effektiviseringarna genom nya IT-system är nödvändiga
för att möta lagändringarnas krav på ökad tillsyn och dokumentation samtidigt som
handläggningsprocesserna effektiviseras. Investeringen i moderna ärendehanteringssystem
kommer att automatisera arbetsmoment, minska dubbelarbete och frigöra tid för
kärnverksamheten.
Den demografiska utvecklingen med fler äldre innebär att volymen bostadsanpassningsbidrag
förväntas fortsätta öka, vilket kräver fortsatt god bemanning och effektiva processer.
Justeringen av taxorna är motiverad utifrån de ökade systemkostnaderna och speglar en mer
rättvisande kostnadstäckning för de tjänster som nämnden tillhandahåller. Taxerevisionen
kommer att genomföras i enlighet med självkostnadsprincipen.
Förvaltningen bedömer att budgetunderlaget ger en realistisk bild av nämndens förutsättningar
och behov för planperioden 2027-2029.
Ärendets beredning
Arbetsutskottet har inte behandlat ärendet.
Underlag till beslut
- Tjänsteutlåtande daterad 2026-09-11
- Budgetunderlag för bygg- och miljönämnden 2027-2029
Bygg- och miljönämndens beslut
1. Budgetunderlag 2027-2029 för bygg- och miljönämnden godkänns och överlämnas till
kommunstyrelsen.
Beslutet skickas till
Kommunstyrelsen
Protokollet har justerats elektroniskt
§ 30 BMN 2026/225
beslutstyp: godkännandediarienr: hallstahammar:BMN:2026:225
§ 30
BMN 2026/225
Delårsrapport per augusti 2026 för bygg- och miljönämnden
Bygg- och miljöförvaltningen har upprättat delårsrapport per augusti 2026 för bygg- och
miljönämnden.
Måluppfyllelse och verksamhet
NKI-resultatet (nöjd-kund-index) har sjunkit från 89 till 79 under delårsperioden.
Livsmedelskontrollen ligger högt (92), miljö på 80, medan byggverksamheten har gått ned till
63. Implementering av nya ärendehanteringssystem pågår med planerad start i augusti 2026. Ny
plan- och bygglagstiftning har gjorts känd för invånare och verksamhetsutövare.
Ekonomi
Helårsprognosen visar ett överskott på 950 000 kronor, varav miljöavdelningen bidrar med
+550 000 kronor och byggavdelningen med +400 000 kronor. Överskottet beror främst på
försenat datasysteminköp där kostnader flyttas till 2027. Bostadsanpassningsbidragen ligger
fortsatt på hög nivå med en beräknad kostnadsökning på 100 000 kronor.
Verksamheten
Den reviderade plan- och bygglagen har medfört färre inkommande ärenden, vilket ger mer tid
för rådgivning och tillsyn. Bostadsanpassningsärenden ligger fortsatt på hög nivå med 107
ärenden till och med augusti (jämfört med 139 samma period 2025). Införande av nya
ärendehanteringssystem (Nova för bygg och Ecos för miljö) påbörjas i augusti 2026 och
implementeringen kommer att pågå till påsken 2027 för bygg och hela 2027 för miljö.
Delårsrapporten visar att bygg- och miljönämnden bedriver en stabil verksamhet med god
ekonomisk kontroll. Den positiva helårsprognosen på +950 000 kronor ger utrymme för
planerade systemimplementeringar utan att påverka budgeten negativt. Verksamheten har
anpassat sig väl till den nya plan- och bygglagstiftningen och nyttjar den lägre ärendevolymen
till att stärka tillsynsarbetet och rådgivningen. Implementeringen av nya IT-system är väl
planerad och kommer att effektivisera ärendehanteringen framöver. Den höga frisknärvaron och
stabila personalgruppen är en styrka för verksamheten. Kompetensförsörjningen bedöms som
god, även om branschen generellt har brist på miljöinspektörer.
Ärendets beredning
Arbetsutskottet har inte behandlat ärendet.
Protokollet har justerats elektroniskt
Underlag till beslut
- Tjänsteutlåtande daterad 2026-09-11
- Delårsrapport per augusti 2026 för bygg- och miljönämnden
Bygg- och miljönämndens beslut
1. Delårsrapport per augusti 2026 för bygg- och miljönämnden godkänns och överlämnas
till kommunstyrelsen.
Beslutet skickas till
Kommunstyrelsen
Protokollet har justerats elektroniskt
§ 31 BMN 2026/107
diarienr: hallstahammar:BMN:2026:107
§ 31
BMN 2026/107
Anmälan av meddelande- och delegationslista 2026
Meddelande- och delegationslista 2026-09-17 har tillgängliggjorts med
sammanträdeshandlingarna.
Anmälningarna föranleder inger beslut.
Protokollet har justerats elektroniskt
Elektroniska underskrifter
Det här dokumentet har skrivits under elektroniskt av de personer som listas i signaturpanelen.
Underskrifterna uppfyller kraven för avancerad elektronisk underskrift enligt definitionen i eIDAS (EU:s
förordning 910/2014).
Äktheten kan valideras enligt internationella standarder i en valideringstjänst som uppfyller förordningen.
Validering kan exempelvis göras här: https://hallstahammar.signport.se/validate
Där finns även information om hur validering kan göras i Adobe Acrobat Reader.
Notera, om dokumentet skrivs ut på papper, eller ’skrivs ut’ till ett nytt PDF-dokument, följer de elektroniska
underskrifterna inte med. Endast det elektroniskt underskrivna originaldokumentet kan valideras.
Underskrift 1 Underskrift 2
Namn: SIGURD SYNNERGÅRD Namn: NILS TORSTEN RAMBERG
Identifieringsmetod: BankID Identifieringsmetod: BankID
Datum och tid: 2026-09-23 10:31:37 GMT+02:00 Organisation: BMN
Transaktions-ID: 58d5200c864747e1ad8769cb258ea305 Befattning: Ordinarie ledamot
Datum och tid: 2026-09-23 14:40:06 GMT+02:00
Transaktions-ID: 98394515d21c4f818d132757899d32cf
88fdc4c8-1193-4a5e-b04f-4f41fb80a0af