Hallstahammar · Möte · Protokoll
Social- och arbetsmarknadsnämnden — 7 maj 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 17 Val av justerare och fastställande av föredragningslista
§ 17
Val av justerare och fastställande av föredragningslista
Rolf Korsbäck (S) föreslås justera dagens protokoll den 12 maj 2026.
1. Föredragningslistan fastställs
2. Rolf Korsbäck (S) utses att justera dagens protokoll digitalt den 12 maj 2026.
§ 18 Informationsärenden
§ 18
Informationsärenden
Fältande socialtjänst
Områdeschef IFO Malin Rådberg informerar om den nya fältande socialtjänsten i
Hallstahammar. Syftet med den fältande socialtjänsten är att tidigt identifiera, utreda
och erbjuda stödinsatser till barn och unga med normbrytande beteende i samverkan
med andra samhällsaktörer och genom uppsökande och närvarande insatser.
De fältande socialsekreterarnas arbetsuppgifter omfattar bland annat handläggning,
behandling, uppsökande/fältande arbete, samverkan och snabb lagföring. De har
veckovisa avstämningar med bland annat polisen, barn- och ungdomscoacherna och
EHT.
Samordningsteamet och FINSAM
Enhetschef för Jobbcentrum Hanna Stålarv informerar om arbetet kring Västmanlands
samordningsförbund och FINSAM (lagen om finansiell samordning av
rehabiliteringsinsatser). Detta är en finansiell samordning mellan kommun, region,
arbetsförmedlingen och Försäkringskassan med syfte att stärka individens
arbetsförmåga, skapar vägar till arbete och egen försörjning, säkerställa så att ingen
hamnar mellan stolarna. Samordningsförbundet ska besluta om mål och riktlinjer, stödja
samverkan mellan parter, finansiera gemensamma insatser och besluta om hur medel
ska användas.
Lokalbehovsplan 2026
Förvaltningschef Anna Sundin informerar om social- och arbetsmarknadsnämndens
lokalbehovsplan 2026.
§ 19 SAN 2026/57
diarienr: hallstahammar:SAN:2026:57→ blev nyhet
§ 19
SAN 2026/57
Redovisning av ej verkställda gynnande beslut enligt SoL och
LSS år 2026
Socialnämnden eller motsvarande i en kommun har en skyldighet att rapportera till IVO om en
beviljad insats om vård eller omsorg till en individ inte har verkställts inom tre månader. Från
samma datum gäller även skyldigheten att rapportera in avbrott i verkställigheten om beslutet
inte verkställts på nytt inom tre månader från dagen för avbrottet. Rapportering ska ske en gång
i kvartalet till kommunens revisorer och till kommunfullmäktige.
Enligt social- och arbetsmarknadsförvaltningens upprättade redovisningar finns det tre (3) ej
verkställt gynnande beslut enligt SoL och tio (10) ej verkställda gynnande beslut enligt LSS
under kvartal 1 år 2026.
Redovisning av ej verkställda beslut enligt LSS, kvartal 1
Redovisning av ej verkställda beslut enligt SoL. Kvartal 1
1. Redovisningarna noteras som en anmälan och överlämnas till kommunstyrelsen och
kommunens revisorer.
§ 20 SAN 2026/59
beslutstyp: godkännandediarienr: hallstahammar:SAN:2026:59→ blev nyhet
§ 20
SAN 2026/59
Resultatprognos 2026 för social- och arbetsmarknadsnämnden
Kommunfullmäktige beslutade den 16 december 2019 § 152 bland annat att
gemensam uppföljning av verksamhetens innehåll och resultat skall ske per sista mars och per
sista augusti varav uppföljningen sista augusti är en komplett delårsrapport medan
marsprognosen mer har karaktär av årsprognos.
Social- och arbetsmarknadsförvaltningen har tagit fram resultatprognos 2026 för social- och
arbetsmarknadsnämnden. Totalt uppgår det prognostiserade resultatet inom nämnden till -10,7
miljoner kronor för 2026, vilket motsvarar ungefär 4,2% av den totala budgetramen. Trots att
nämnden fått stora budgettillskott de senaste två åren så har volymer samt vårdtyngd (komplexa
ärenden) ökat i ännu högre takt. Nämndens verksamheter är fortsatt kostnadseffektiva i
nationella jämförelser och fortsätter arbetet med att hela tiden se över så att verksamheterna
arbetar effektivt samtidigt som kvaliteten bibehålls. De stora avvikelserna mot budget beror på:
• Volymökningar samt vårdtyngdsökningar inom personlig assistans.
• En ny externplacering inom Funktionsstöd.
• Fortsatt höga kostnader för institutionsplaceringar vuxna inom Individ-och
familjeomsorgen.
• En fortsatt hög kostnad för försörjningsstöd till följd av höga levnadsomkostnader samt
stigande arbetslöshet.
Resultatprognos 2026 Social- och arbetsmarknadsnämnden
1. Resultatprognos 2026 godkänns och överlämnas till kommunstyrelsen.
§ 21 SAN 2026/13
beslutstyp: godkännandediarienr: hallstahammar:SAN:2026:13→ blev nyhet
§ 21
SAN 2026/13
Utredningsuppdrag kring skötsel och daglig tillsyn vid
Motionscentrum och Skantzenområdet samt utveckling av
arbetsmarknads-och sysselsättningsuppdrag
I enlighet med uppdraget i Mål och budget 2026–2028 har Social- och arbetsmarknadsnämnden
fått i uppdrag att tillsammans med Tekniska nämnden och Kultur- och fritidsnämnden se över
möjligheten till samverkan kring skötsel och daglig tillsyn vid Motionscentrum och
Skantzenområdet.
Syftet är att skapa mervärden på dessa platser, bredda antalet arbetsmarknadsplatser, erbjuda
meningsfulla och utvecklande arbetsuppgifter samt stimulera möjligheter till grön rehabilitering.
Utredningen beskriver möjligheten till ökad samverkan mellan Social- och
arbetsmarknadsnämnden, Tekniska nämnden och Kultur- och fritidsnämnden kring skötsel,
tillsyn och utveckling av arbetsmarknadsinsatser vid Motionscentrum och Skantzenområdet
Syftet är att skapa mervärden i områdena, fler meningsfulla sysselsättningsplatser samt stärka
möjligheten till grön rehabilitering.
Jobbcentrum bedöms ha god kompetens och erfarenhet av att handleda personer långt från
arbetsmarknaden genom praktiska uppdrag inom utemiljö, grönyteskötsel, service, naturvård
och enklare underhåll. Genom fasta och långsiktiga uppdrag kan verksamheten skapa struktur,
utveckling och social inkludering.
Ärendet har inte beretts av arbetsutskottet.
Utredning om samverkan kring skötsel och daglig tillsyn vid Motionscentrum och
Skantzenområdet samt utveckling av arbetsmarknad- och sysselsättningsuppdrag.
Beslutsgång
Jenny Hödefors (S) yrkar att utredningen antas och överlämnas till kommunstyrelsen.
Det finns enbart ett förslag till beslut.
1. Utredningen Samverkan kring skötsel och daglig tillsyn vid Motionscentrum och
Skantzenområdet samt utveckling av arbetsmarknads-och sysselsättningsuppdrag antas
och överlämnas till kommunstyrelsen.
§ 22 SAN 2026/55
diarienr: hallstahammar:SAN:2026:55→ blev nyhet
§ 22
SAN 2026/55
Tillsättande av nytt Dataskyddsombud
Social- och arbetsmarknadsnämnden har tidigare beslutat att utse Maria Åhlund, Xeeda AB till
förvaltningens dataskyddsombud.
Xeeda AB kommer fortsatt att bistå kommunen med konsultstöd, men Maria kommer inte jobba
kvar och därför behöver nämnden utse ett nytt dataskyddsombud
Förslag av nytt dataskyddsombud
1. Alex Kristiansson, Xeeda AB, utses till dataskyddsombud för social- och
arbetsmarknadsnämnden fr o m 7 maj 2026 och tills vidare
Dataskyddssamordnare
Dataskyddsombud
IMY (Integritetsmyndigheten)
§ 23 SAN 2026/14
diarienr: hallstahammar:SAN:2026:14→ blev nyhet
§ 23
SAN 2026/14
Revidering av förteckning av kompletterande beslutanderätt för
socialjouren
Hallstahammars kommun har sedan 2009 ett avtal avseende socialjour. Avtalet innebär att
socialjouren i Västerås, vilken fungerar som en länsjour för Västmanland, under icke kontorstid
hanterar akuta enskilda ärenden.
För att de anställda inom socialjouren ska kunna fullgöra sina arbetsuppgifter och avlasta
ordinarie tjänstepersoner efter kontorstid behöver varje anställd på jouren inneha samma
delegation som socialsekreterare anställda inom Individ- och familjeomsorgen i Hallstahammars
kommun.
Social- och arbetsmarknadsnämnden föreslås fastställa en reviderad förteckning över
namngivna tjänstepersoner inom socialjouren i Västerås stad för att säkerställa kompletterande
beslutanderätt. Revideringen är nödvändig då personalförändringar skett inom socialjouren.
Bilaga 1 Kompletterande beslutanderätt för social- och arbetsmarknadsnämnden
Bilaga 2 Kompletterande beslutanderätt för social- och arbetsmarknadsnämnden med
föreslagna revideringar
Bilaga 3 Checklista för dialog och insyn
1. Förteckningen över namngivna tjänstepersoner fastställs enligt bilaga 1.
2. Detta beslut ersätter tidigare beslut om kompletterande beslutanderätt för socialjouren i
Västerås stad fattat 2025-12-11 § 64 och gäller från och med 12 maj 2026.
Områdeschef IFO
Utredare
Socialjour Västerås stad
§ 25 SAN 2026/72
diarienr: hallstahammar:SAN:2026:72→ blev nyhet
§ 25
SAN 2026/72
Utredningsuppdrag om översyn av ansvar för vuxenutbildningen
Vuxenutbildningen är en central del av kommunens kompetensförsörjning och ska ge invånare
möjlighet till vidareutbildning, omskolning och stärkt arbetsmarknadsanknytning. Den
kommunala vuxenutbildningen regleras i skollagen 20 kap. och omfattar kommunal
vuxenutbildning på grundläggande och gymnasial nivå, kommunal vuxenutbildning som
anpassad utbildning på grundläggande och gymnasial nivå, kommunal vuxenutbildning i
svenska för invandrare (SFI).
I dag är det social- och arbetsmarknadsnämnden som har ansvaret att fullgöra kommunens
uppgifter enligt skollagen vad gäller kommunal vuxenutbildning och verksamheten är
organiserad i social- och arbetsmarknadsförvaltningen.
Utbildning inom det offentliga skolväsendet för barn och ungdomar, vilket omfattar, förskola,
förskoleklass, fritidshem, grundskola, anpassad grundskola, gymnasieskola, anpassad
gymnasieskola, omsorg på tid då förskola eller fritidshem inte erbjuds och pedagogisk omsorg
är det barn- och utbildningsnämnden som ansvarar för. Barn- och utbildningsnämnden ansvarar
även för det kommunala aktivitetsansvaret enligt skollagen 29 kap. 9 §
Det finns alltså i dagsläget två nämnder i kommunen som ansvarar för utbildning. Flera av de
krav som ställs i skollagen bland annat kring huvudmän och ansvarsfördelning, barns och
elevers utveckling mot målen, kvalitet och inflytande är gemensamma för samtliga skolformer.
Att ha ansvaret för utbildning uppdelat på två olika nämnder och organiserade inom två olika
förvaltningar innebär då att det behöver finnas kunskap och kompetens för samma områden
inom båda dessa organisationer. Utifrån det föreslås att det ska göras en utredning för att se om
ansvaret för samtliga skolformer ovan kan flyttas till en nämnd och organiseras inom en
förvaltning.
I utredningen ska det ses över om ansvaret för den kommunala vuxenutbildningen kan flyttas
till barn- och utbildningsnämnden och organiseras inom barn- och utbildningsförvaltningen.
Utgångspunkten för utredningen ska vara att en flytt av verksamheten ska bidra till ökad kvalitet
och bättre förutsättningar för elevernas lärande och utveckling.
Ärendet har inte beretts av arbetsutskottet.
Beslutsgång
Jenny Hödefors (S) yrkar att social- och arbetsmarknadsförvaltningen får i uppdrag att
gemensamt med barn- och utbildningsförvaltningen utreda om ansvaret för vuxenutbildningen
kan flyttas till barn- och utbildningsnämnden. Samt att detta gäller under förutsättning att barn-
och utbildningsnämnden fattar likalydande beslut.
Det finns enbart ett förlag till beslut.
1. Social- och arbetsmarknadsförvaltningen ges i uppdrag att gemensamt med barn- och
utbildningsförvaltningen utreda om ansvaret för den kommunala vuxenutbildningen kan
flyttas till barn- och utbildningsnämnden och organiseras inom barn- och
utbildningsförvaltningen.
2. Beslut enligt punkt 1 gäller under förutsättning att barn- och utbildningsnämnden fattar
likalydande beslut.
3. Återrapporteringen ska ske i oktober 2026.
Barn- och utbildningsnämnden
§ 24 SAN 2026/31
diarienr: hallstahammar:SAN:2026:31→ blev nyhet
§ 24
SAN 2026/31
Anmälan av meddelande- och delegationslista 2026
Meddelandelista med anmälningsdatum 2026-05-07 har tillgängliggjorts med
sammanträdestiderna.
Anmälan föranleder inget beslut.
88fdc4c8-1193-4a5e-b04f-4f41fb80a0af
Elektroniska underskrifter
Det här dokumentet har skrivits under elektroniskt av de personer som listas i signaturpanelen.
Underskrifterna uppfyller kraven för avancerad elektronisk underskrift enligt definitionen i eIDAS (EU:s
förordning 910/2014).
Äktheten kan valideras enligt internationella standarder i en valideringstjänst som uppfyller förordningen.
Validering kan exempelvis göras här: https://hallstahammar.signport.se/validate
Där finns även information om hur validering kan göras i Adobe Acrobat Reader.
-dokument, följer de elektroniska
underskrifterna inte med. Endast det elektroniskt underskrivna originaldokumentet kan valideras.
Textversionen är maskinellt utläst ur kommunens protokoll och kan innehålla brus eller fel i formateringen. Original-PDF:en är alltid den giltiga källan.