Kommunstyrelsen — 16 mars 2026

§ 20 Fastställande av föredragningslista och val av protokollsjusterare Till dagens sammanträde har följande punkter tillkommit på föredragningslistan: - Nämndinitiativ från Hans Strandlund (M) gällande uppföljning av beslut om försäljning av kommunens fastigheter. - Information – yttrande över remiss gällande reviderad skötselplan för Sörkvarnsforsens naturreservat i Hallstahammar. - Information – Detaljplan för Folkets Park, dp. 236 (granskningsskede). Kommunstyrelsens beslut 1. Föredragningslistan med tillkommande ärenden fastställs. 2. Jenny Hödefors (S) och Niklas Törnå (M) utses att justera dagens protokoll, fredag den 20 mars 2026.

§ 21 Informationsärenden Följande punkter har informerats på dagens sammanträde: - Nybyggnation Nibbleskolan - Antal platser på särskilt boende (Herrevad) - Projektet lokala vädersensorer för proaktiv beredskap - SCB Medborgarundersökning 2025

§ 22 Information från Region Västmanlands beredningar, strategiska beredningen och samverkansgrupper mm. - Kommundirektör och ordförande Catarina Pettersson (S) informerar om nytt samverkansavtal om kollektivtrafik i Västmanland samt återrapporterar från senaste mötet med Mälarenergi Vatten AB. Vidare informerar kommundirektören om pågående organisationsöversyn inom kommunen. - Rolf Korsbäck (S) återrapporterar om hjälpmedelsnämnden. - Reijo Tarkka (V) informerar om Räddningstjänsten i Mälardalen. - Reinder Nispeling (L) informerar om Mälarenergi Elnät AB - Peter Ristikartano (MP) informerar om VafabMiljö AB

§ 23 KS2026/32 Årsredovisning för Hallstahammars kommun och kommunkoncern 2025 Årsredovisningen beskriver hur Hallstahammars kommun och kommunkoncern har använt sina resurser under året. Den ger en översikt över kommunen och kommunkoncernens ekonomi, verksamhet och resultat. Årsredovisningen är upprättad i enlighet med kommunallagen och 11 kapitlet i Lag (2018:597) om kommunal bokföring och redovisning. Årsredovisningen är den tredje uppföljningen av kommunens verksamhet och ekonomi i enlighet med styrmodellen. Redovisningen innehåller: Förvaltningsberättelse: En sammanfattning av viktiga händelser, kommunens utveckling och ekonomi. Finansiella rapporter: Resultat- och balansräkning, kassaflödesanalys och noter Drift- och investeringsredovisning: Hur budgeten använts av nämnderna och för olika projekt. Av årsredovisningen framgår att Hallstahammars kommun och kommunkoncern har en stabil ekonomi men med en negativ riktning. Befolkningsutvecklingen gick ned med 53 personer under 2025 medan arbetsmarknaden stärktes och skatteunderlaget blev bättre. Kommunen står i fortsatt förändring när det gäller vård, socialtjänst och säkerhet. Befolkningsminskningen påverkar framförallt förskolans verksamhet där minskningen märks mest. Kommunens resultat för 2025 +59,2 miljoner kronor och för koncernen blev resultatet +69,9 miljoner kronor. Båda resultaten är en förbättring jämfört med 2024. För kommunen sattes budgeten till +21,8 miljoner kronor för 2025 och den uppnåddes med marginal. Förvaltningen föreslår därför att 9,0 miljoner kronor avsätts till resultatreserven. Ärendets beredning Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-03-02 § 32. Underlag till beslut - Tjänsteutlåtande daterat 2026-02-25 - Bilaga 01, årsredovisning 2025 Kommunstyrelsens beslut 1. Bokslutet och den sammanfattande årsredovisning för Hallstahammars kommun och kommunkoncern 2025 fastställs och överlämnas till revisorerna. Förslag till kommunfullmäktiges beslut 1. Årsredovisning 2025 fastställs. 2. 9,0 miljoner kronor avsätts till resultatreserven. 3. Tilläggsbudget för investeringsprojekt om sammanlagt 34,2 miljoner kronor godkänns. Beslutet skickas till Kommunens revisorer

§ 24 KS2025/365 Årsrapport för Kommunstyrelsen 2025 Kommunstyrelseförvaltningen har upprättat årsrapport för verksamhetsåret 2025. Årsrapporten utgör underlag för den samlade årsredovisningen som kommunfullmäktige fastställer. Kommunstyrelsen uppvisar ett positivt ekonomiskt resultat på 6,6 miljoner kronor mot budget. Resultatet påverkas i stor utsträckning av genomförda tomtförsäljningar som har stärkt ekonomin med 5,1 miljoner kronor. Samtliga tre beslutade mål för 2025 bedöms som uppfyllda. Insatser har genomförts enligt plan inom cirkulära flöden och återbruk, krisberedskap och utveckling av folkhälsa, jämställdhet och trygghet. Även de prioriterade områdena inom grunduppdraget har utvecklats positivt, med särskilda framsteg inom arbetsgivarvarumärke, chefs- och ledarutveckling samt digitalisering. Flera investeringsprojekt har färdigställts under året och föreslås nu slutredovisas i denna årsrapport. Den totala investeringsbudgeten uppgick till 86,5 miljoner kronor med ett utfall på 28,1 miljoner kronor. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade den 2 mars 2026 § 27 att överlämna ärendet till kommunstyrelsen utan eget förslag till beslut. Ärendets beredning Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-03-02 § 27. Underlag till beslut - Tjänsteutlåtande daterat 2026-02-10 - Bilaga 01, årsrapport kommunstyrelsen 2025 Beslutsgång Ordföranden frågar om kommunstyrelsen kan besluta enligt förvaltningens förslag och finner att så är fallet. Kommunstyrelsens beslut 1. Årsrapport för Kommunstyrelsen 2025 godkänns och överlämnas till kommunfullmäktige för anmälan. 2. Slutredovisning av följande investeringsprojekt godkänns: IT-investeringar Datorer Försörjningsberedskap nödvatten Översvämningsbarriärer Beslutet skickas till Kommundirektör Ekonomichef

§ 25 KS2025/333 Yttrande över revisionsrapport - Granskning av kompetensförsörjning Hallstahammars kommuns utsedda revisorer har genomfört en granskning av kommunens kompetensförsörjningsarbete. Syftet med granskningen har varit att bedöma om kommunstyrelsens och nämndernas arbete för att säkerställa en långsiktig kompetensförsörjning är ändamålsenligt. Revisorernas samlade bedömning utifrån granskningens syfte är att kommunstyrelsens arbete för att säkerställa en långsiktig kompetensförsörjning endast delvis är ändamålsenligt. Utifrån granskningen så rekommenderas kommunstyrelsen (och samtliga nämnder): Säkerställa att samtal för avslut av personal dokumenteras. Säkerställa att det genomförs återkommande medarbetarundersökningar och pulsmätningar som en integrerad del av kompetensförsörjningsarbetet i syfte att kontinuerligt följa upp faktorer som påverkar medarbetares engagemang, arbetsmiljö, ledarskap, utvecklingsmöjligheter och organisatoriska förutsättningar. Resultaten bör användas som underlag för att identifiera och prioritera insatser som stärker kommunens förmåga att attrahera, utveckla och behålla kompetens. Kommunstyrelsen rekommenderas även att; Förtydliga kommunstyrelsens samordnande roll i arbetet med kompetensförsörjning. Säkerställa att samtliga nämnder erhåller aktuella prognoser för att identifiera kompetensförsörjningsbehov inom sina respektive verksamheter på kort och lång sikt. Vi rekommenderar även att prognoser avseende pensionsavgångar inkluderas i detta arbete. Vid framtagande av en ny riktlinje för kompetensförsörjning säkerställa att nämnderna tar fram handlingsplaner som utgår från identifierade utmaningar och behov, samt tydliggöra hur och när dessa ska följas upp. Säkerställa att ett arbete med omställning och kompetensväxling påbörjas för att möta kommande utmaningar, särskilt vad gäller barn- och utbildningsnämnden och äldrenämnden. Tillse en samlad uppföljning av nämndernas arbete med insatser och åtgärder för att säkerställa att verksamheterna har rätt förutsättningar för arbetet samt säkerställa att utvecklingen går åt rätt håll Kommunstyrelseförvaltningen föreslår i sitt yttrande att revisionens punkter ska tas med i förvaltningens utvecklingsarbete. Förvaltningen anser att punkten om medarbetarundersökningen redan är omhändertagen och genomförd. Ärendets beredning Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-02-02 § 17. Underlag till beslut - Tjänsteutlåtande daterad 2026-01-05 - Bilaga 01, Revisionsrapport ”Granskning av kompetensförsörjning” Kommunstyrelsens beslut 1. Yttrande över revisionsrapporten godkänns och överlämnas till revisorerna. 2. Ärendet överlämnas till kommunfullmäktige för kännedom.

§ 26 KS2025/378 Yttrande över remiss - Regional vattenförsörjningsplan för Västmanlands län Länsstyrelsen i Västmanlands län har upprättat ett förslag till Regional vattenförsörjningsplan och Hallstahammars kommun ges möjlighet att lämna synpunkter på förslaget. Planen ska syfta till att långsiktigt och hållbart säkra länets vattenförsörjning ur ett flergenerationsperspektiv. Den ska beskriva länets befintliga vattenförsörjning samt ge en översiktlig bild av de vattenresurser som används inom vattenförsörjningen och ange åtgärdsplaner för att skydda dessa. Planen ska också visa viktiga yt- och grundvattentillgångar i länet. I Hallstahammars kommun pekas särskilt Strömsholmsåsen och Kolbäcksån ut som viktiga för en långsiktigt tryggad vattenförsörjning. Planen ligger i stor utsträckning i linje med det förslag till lokal vattenförsörjningsplan som Hallstahammars kommun upprättat i samarbete med Mälarenergi Vatten AB. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade den 2 mars 2026 § 28 att överlämna ärendet till kommunstyrelsen utan eget förslag till beslut. Ärendets beredning Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-03-02 § 28. Underlag till beslut - Tjänsteutlåtande daterat 2026-01-26 - Bilaga 01, Remissvar från Mälarenergi Vatten AB - Remisshandlingar - Regional vattenförsörjningsplan för Västmanlands län Beslutsgång Ordföranden frågar om kommunstyrelsen kan besluta enligt förvaltningens förslag och finner att så är fallet. Kommunstyrelsens beslut 1. Kommunstyrelsen ställer sig bakom Mälarenergi Vatten AB:s remissvar och har i övrigt inget att erinra mot förslaget till regional vattenförsörjningsplan för Västmanlands län. Beslutet skickas till Länsstyrelsen i Västmanlands län

§ 27 KS2026/55 Ekonomiskt bidrag för evenemang - Konst- och kulturrundan 2026 Konst- och kulturrundan i Kolbäcksådalen har den 12 januari 2026 ansökt om ekonomiskt bidrag om 25 000 kronor för genomförande av Konst- och kulturrundan den 1-4 april 2026. Av skrivelsen framgår att den dominerande kostnaden är relaterad till marknadsföring, såsom produktion av utställarkatalog, annonser, skyltar, affischer samt annonsering och distribution. Näringslivsenheten har prövat ansökan i enlighet med kommunens riktlinje för stöd om evenemang och bedömer utifrån uppfyllda kriterier att Konst- och Kulturrundan i Kolbäckådalen ska beviljas ekonomiskt bidrag om 25 000 kronor. Ärendets beredning Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-03-02 § 37. Underlag till beslut - Tjänsteutlåtande daterat 2026-02-12 - Bilaga 01, ansökan om ekonomiskt stöd - Bilaga 02, ansöka e-tjänst - Bilaga 03, budget för Konst & Kulturrundan 2026 Kommunstyrelsens beslut 1. Konst- och kulturrundan i Kolbäcksådalen beviljas ekonomiskt bidrag om 25 000 kronor för genomförande av Konst- och kulturrundan 2026. Beslutet skickas till Medlemsförening Konst & Kulturrundan i Kolbäcksådalen Näringslivschef

§ 28 KS2026/60 Marköverlåtelseavtal för del av Eriksberg 2:6 Ärendet avser godkännande av marköverlåtelseavtal där Meken Fastigheter AB förvärvar cirka 6 075 kvadratmeter industrimark inom Eriksberg 2:6 i Eriksbergs industriområde. Köpeskillingen baseras på 240 kr/kvm och tillträde sker 2026-06-30 efter avstyckning. Förvärvet ska möjliggöra uppförande av mindre verkstads- och lagerlokaler för uthyrning. Avtalet reglerar parternas ansvar och innehåller byggnadsskyldighet att påbörja arbeten inom två år. Förvaltningen bedömer överlåtelsen som ändamålsenlig och utan direkta ekonomiska konsekvenser för nämnden. Ärendets beredning Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-03-02 § 31. Underlag till beslut - Tjänsteutlåtande daterat 2026-02-11 - Bilaga 01, marköverlåtelseavtal gällande del av fastigheten Eriksberg 2:6 Kommunstyrelsens beslut 1. Marköverlåtelseavtal för del av fastigheten Eriksberg 2:6 godkänns. Beslutet skickas till Samhällsbyggnadschef

§ 29 KS2025/213 Yttrande över revisorernas granskning av Hallstahammars kommuns delårsrapport per sista augusti 2025 Kommunens revisorer har i granskningen av delårsrapport per 2025-08-31 lämnat följande rekommendationer till kommunstyrelsen: Säkerställa att rapporterat resultat avseende de finansiella målen vid uppföljning vid delår respektive årsredovisning överensstämmer med kommunfullmäktiges beslutade målformuleringar. Verka för att Riktlinjerna för god ekonomisk hushållning revideras så att de även omfattar verksamhetsmål, inte enbart finansiella mål. Verka för att beslut om specificering av vilka verksamhetsmål som mäts gentemot god ekonomisk hushållning fattas. Förvaltningen instämmer i revisorernas iakttagelser. Målformuleringarna har från och med Mål och budget 2026–2028 samordnats mellan budget och uppföljning. Förvaltningen avser vidare att inom ramen för kommande arbete med nya mål ta fram förslag till reviderade riktlinjer samt tydliggöra vilka verksamhetsmål som ska ligga till grund för bedömningen av god ekonomisk hushållning. Ärendets beredning Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-03-02 § 33. Underlag till beslut - Tjänsteutlåtande daterat 2026-02-16 - Granskningshandlingar – ”granskning av Hallstahammars kommuns delårsrapport per sista augusti 2025” Kommunstyrelsens beslut 1. Tjänsteutlåtande daterat 2026-02-16 godkänns och överlämnas till revisorerna som yttrande över revisionsrapporten ”granskningen av Hallstahammars kommuns delårsrapport per 2025-08-31”. 2. Ärendet överlämnas till kommunfullmäktige för kännedom.

§ 30 KS2026/48 Fördelning av Partistöd 2026 Utbetalning av partistöd ska årligen beslutas av kommunfullmäktige enligt §32 kommunallagen. Den redovisning som partierna ska inlämna för att få bidraget ska avse 1 januari till 31 december föregående år och inkommit till fullmäktige senast sex månader efter periodens slut. 2023 beslutades om förändringar i fördelningen av partistöd. Förändringen bestod i att grundstödet som 2014 beslutades till 10% av budgeten höjdes till 15% och att resterande partistödsbudget fördelas ut per mandat i kommunfullmäktige. Den totala budgeten för partistöd uppgår 2026 till 837 680 kronor och är ökning med 27 680 kronor jämfört med 2025. Detta gör att den fördelning som gällde 2025 nu har räknats upp i motsvarande grad. Ärendets beredning Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-03-02 § 34. Underlag till beslut - Tjänsteutlåtande daterat 2026-02-05 Kommunstyrelsens beslut 1. Partistöd 2026 fastställs att fördelas enligt följande: Centerpartiet i Hallstahammar 54 188 kr Kristdemokraterna i Hallstahammar 54 188 kr Liberalerna Hallstahammar 34 896 kr Miljöpartiet de gröna Hallstahammar 34 896 kr Moderaterna i Hallstahammar 131 237 kr Hallstahammars Socialdemokratiska Arbetarekommun 285 094 kr Sverigedemokraterna Hallstahammar 169 701 kr Vänsterpartiet Hallstahammar 73 480 kr Beslutet skickas till Ekonomi och upphandling

§ 31 KS2025/297 Avfallsföreskrifter för Vafabmiljö Kommunalförbund fr o m den 1 april 2026 Kommunalförbundet Vafabmiljö har tidigare upprättat förslag till reviderade regionala avfallsföreskrifter. Avfallsföreskrifter är lokala regler som styr hur avfall ska sorteras och var det ska lämnas. Förslaget har varit ute på samråd. Kommunalförbundet Vafabmiljö har efter samrådsprocessen genomfört smärre redaktionella ändringar i förslaget till avfallsföreskrifter. Direktionen för Vafabmiljö har beslutat att överlämna de reviderade avfallsföreskrifterna till Hallstahammars kommun för antagande. Ärendets beredning Kommunstyrelsens arbetsutskott har ej behandlat ärendet. Underlag till beslut - Tjänsteutlåtande daterat 2026-01-28 - Förslag till reviderade avfallsföreskrifter Beslutsgång Ordföranden frågar om kommunstyrelsen kan besluta enligt förvaltningens förslag och finner att så är fallet. Förslag till kommunfullmäktiges beslut 1. Kommunfullmäktiges beslut den 14 december 2023 § 191 upphävs. 2. Avfallsföreskrifter för VafabMiljö kommunalförbund antas att gälla från och med den 1 april 2026.

§ 32 KS2023/256 Slutredovisning - Inventarier till Näslundskolan Kommunstyrelsen beslutade den 12 juni 2023 § 136 att bevilja barn- och utbildningsnämnden starttillstånd för att ianspråkta medel om 4,5 miljoner kronor ur investeringsbudgeten för inventarier till den nybyggda grundskolan på Näslund, att barn- och utbildningsnämnden ska kompenseras för nettokostnadsökningen med 354 000 kr, samt att barn- och utbildningsnämnden ska återrapportera till kommunstyrelsen med en slutredovisning vid färdigställande projektet. Barn- och utbildningsnämnden beslutade den 18 november 2025 § 95 att godkänna upprättad slutredovisning och anför följande: Tidplanen för färdigställandet av den nya Näslundskolan har justerats vid flera tillfällen, vilket påverkat planeringen av inköp och beställningar. Under hösten 2023 påbörjades inköp av inventarier, då preliminärt inflyttningsdatum var satt till vårterminen 2024. Bland annat elevskåp, bord, stolar, hyllor samt utrustning till undervisningssalar för hem- och konsumentkunskap, slöjd och matsal. Skolan har under byggtiden haft sin verksamhet i Fredhemsskolans tidigare lokaler, och har därifrån tagit med inventarier som fortsatt är ändamålsenliga. Stor del av den tidigare utrustningen har varit i behov av att ersättas. Den nya skolbyggnaden är dimensionerad för ett större elevantal, vilket medfört behov av ytterligare kompletteringar. Skolan har även investerat i en modern IT-miljö som stödjer dagens krav på digital undervisning. Eleverna började på den nya skolan vid höstterminens start 2024, men kompletterande inköp har fortsatt under 2025, dessa har bland annat omfattat solskydd och frostning av glaspartier. Den kostnaden fanns inte beräknad från början vilket är orsaken till att investeringsbudgeten överskridits med 113 237 kronor. Ärendets beredning Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-03-02 § 38. Underlag till beslut - Barn- och utbildningsnämndens beslut 2025-11-18 § 95 - Bilaga 01, tjänsteutlåtande daterat 2025-10-28 - Bilaga 02, Slutredovisning Kommunstyrelsens beslut 1. Slutredovisningen godkänns. 2. Barn-och utbildningsnämnden tilldelas budgetkompensation med 388 280 kr för ökade driftkostnader. Beslutet skickas till Barn- och utbildningsnämnden Ekonomi och upphandlingsenheten

§ 33 KS2025/208 Svar på motion av Mikael Ovesson (KD) gällande att inkludera informationstavla vid smideshammaren som ska placeras vid E18 Eriksberg Mikael Ovesson (KD) har i motion inkommen den 13 juni 2025 yrkat följande: - Hallstahammar investerar i en eller flera informationstavlor i närheten i närheten av Smideshammaren som ställs upp vid E18 Eriksberg på lämplig plats. Kultur- och fritidsnämnden har berett ärendet och framför i tjänsteutlåtande daterat 2025-10-01 ” I dagsläget finns inget beslut om var smideshammaren ska placeras utan det har förts diskussioner med Trafikverket angående placeringen. Trafikverket var inte positiva till den plats som först avsågs och det behöver utredas om det finns andra platser som kan vara aktuella. Då placeringen av smideshammaren inte är färdigutredd förordar förvaltningen att frågan om informationstavlor inkluderas i ärendet av placeringen av Smideshammaren och besvaras och beslutas tillsammans med val av placering av smideshammaren.” Ärendets beredning Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-03-02 § 39. Underlag till beslut - Kultur- och fritidsnämndens beslut 2025-11-19 § 83 - Bilaga 01, tjänsteutlåtande daterat 2025-10-01 - Bilaga 02, motion daterad 2025-06-02 från Mikael Ovesson (KD) Förslag till kommunfullmäktiges beslut 1. Motionen anses besvarad. Mot beslutet reserverar sig Mikael Ovesson (KD)

§ 34 KS2026/106 Anmälan av nämndernas yttrande över revisionsrapport "Granskning av kompetensförsörjning" Nämndernas yttrande över revisionsrapporten ”Granskning av kompetensförsörjning” har inkommit för kännedom hos kommunstyrelsen och kommunfullmäktige. Kommunstyrelsens beslut 1. Nämndernas yttrande över revisionsrapport ”Granskning av kompetensförsörjning” noteras och överlämnas till kommunfullmäktige för kännedom

§ 35 KS2026/58 Anmälan av meddelanden och delegationsbeslut 2026 Meddelandelista och delegationslista med anmälningsdatum 2026-03-16 har tillgängliggjorts med sammanträdeshandlingarna. Anmälningar föranleder inget beslut.

§ 36 KS2026/108 Nämndinitiativ från Hans Strandlund (M) gällande uppföljning av beslut om försäljning av fastigheterna Hallstahammar Näs 1:42 och Kolbäck Kyrkbyåsen 4:3 Hans Strandlund (M) har vid sittande sammanträde väckt ett nämndinitiativ om uppföljning av beslut om försäljning av fastigheterna Hallstahammar Näs 1:42 och Kolbäck Kyrkbyåsen 4:3 som fattades av kommunstyrelsen den 13 oktober 2025 §§ 185–186. Hans Strandlund (M) yrkar att berörda verksamheter informerar kommunstyrelsen om hur beslutet om försäljning verkställts samt att redovisa åtgärder som vidtagits med anledning av intrång. Beslutsgång Ordförande Catarina Pettersson (S) yrkar att nämndinitiativet ska få ställas och behandlas vid annat kommunstyrelsesammanträde. Sedan propositionsordningen godkänts bifalls Catarina Pettersson (S) yrkande. Kommunstyrelsens beslut 1. nämndinitiativet ska få ställas och behandlas vid annat kommunstyrelsesammanträde. Elektroniska underskrifter Det här dokumentet har skrivits under elektroniskt av de personer som listas i signaturpanelen. Underskrifterna uppfyller kraven för avancerad elektronisk underskrift enligt definitionen i eIDAS (EU:s förordning 910/2014). Äktheten kan valideras enligt internationella standarder i en valideringstjänst som uppfyller förordningen. Validering kan exempelvis göras här: https://hallstahammar.signport.se/validate Där finns även information om hur validering kan göras i Adobe Acrobat Reader. -dokument, följer de elektroniska underskrifterna inte med. Endast det elektroniskt underskrivna originaldokumentet kan valideras. 88fdc4c8-1193-4a5e-b04f-4f41fb80a0af