Hallstahammar · Möte · Protokoll
Kommunstyrelsen — 19 oktober 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 144 Fastställande av föredragningslista och val av
§ 144
Fastställande av föredragningslista och val av
protokollsjusterare
Kommunstyrelsens beslut
1. Föredragningslistan fastställs.
2. Jenny Hödefors (S) och Sigrid Moser Nyman utses att justera dagens protokoll den 22
oktober 2026.
Protokollet har justerats elektroniskt
§ 145 Informationsärenden
§ 145
Informationsärenden
- Budget och VA-taxa 2027
VD Ann-Charlotte Duvkär, vice VD Mia Lindberg (Mälarenergi Vatten AB)
Protokollet har justerats elektroniskt
§ 146 Information från samverkansgrupper, strategisk regional
§ 146
Information från samverkansgrupper, strategisk regional
beredning, mm.
- Kommundirektören informerar bland annat om att kommunen tillsammans med övriga
kanalkommuner ansökt om projektmedel från Region Västmanland för perioden 2026–
2028 för att finansiera en projektkoordinator med ansvar för att samordna och utveckla
destinationsarbetet kring Strömsholms kanal.
- Kommundirektören och Catarina Pettersson (S) rapporterar från senaste ägarmöten med
Fibra AB och Mälarenergi Elnät AB.
- Kommundirektören och Jenny Hödefors rapporterar från senaste ägarmötet med
Mälarenergi Vatten AB.
- Reijo Tarkka (V) informerar om Räddningstjänsten Mälardalen.
- Rolf Korsbäck (S) informerar om Hjälpmedelsnämnden.
- Catarina Pettersson (S) rapporterar från stiftarmöte med Ekomuseum Bergslagen.
Protokollet har justerats elektroniskt
§ 147 KS2026/245
beslutstyp: godkännande
§ 147
KS2026/245
Återrapportering av utredningsuppdrag i mål och budget 2026-
2028 - förslag på åtgärder som i närtid kan minska eller
kompensera för växthusgasutsläppen i Hallstahammars
kommun
Kommunstyrelseförvaltningen har fått i uppdrag att ta fram förslag på åtgärder som i närtid kan
minska eller kompensera för växthusgasutsläppen i Hallstahammars kommun som geografiskt
område.
Uppdraget tar sin utgångspunkt i att Hallstahammars kommun, som geografiskt område, ska
bidra till Sveriges långsiktiga mål om klimatneutralitet till år 2045. Fokus ligger inte enbart på
kommunens egen organisation, utan på utsläppen inom hela kommunens geografiska område
och på hur kommunen kan bidra till att mobilisera fler aktörer i omställningen.
Av samhällsbyggnadsenhetens återrapportering framkommer det att den genomsnittliga
kommuninvånaren i Hallstahammar beräknas släppa ut cirka 5,4 ton koldioxidekvivalenter per
år. Den totala utsläppsmängden inom Hallstahammars kommun som geografiskt område
uppskattas till cirka 50 699 ton koldioxidekvivalenter per år.
För att kommunen ska kunna bidra till Sveriges klimatmål och Parisavtalets målsättningar
behöver utsläppen minska kraftigt fram till 2030 och därefter fortsätta minska fram till 2045.
Underlaget pekar på att det i storleksordningen krävs en halvering av utsläppen för att
kommunen ska ligga i linje med nödvändiga utsläppsminskningar.
De största utsläppsområdena som framträder i underlaget är framför allt:
(cid:3) Transporter och fordonsanvändning
(cid:3) Konsumtionsrelaterade utsläpp, bland annat flygresor och livsmedel
(cid:3) Energi och uppvärmning
(cid:3) Utsläpp kopplade till boende och byggnader.
Flera områden visar en minskande trend, exempelvis delar av transportsektorn och
uppvärmning. Samtidigt finns områden där utsläppen ökar, bland annat flygresor och vissa
konsumtionsrelaterade utsläpp. Det innebär att kommunen behöver arbeta både med direkta
utsläppsminskningar och med beteendepåverkande insatser.
Protokollet har justerats elektroniskt
Utifrån uppdragets inriktning och kommunens förutsättningar föreslås det fortsatta arbetet
fokusera på följande fyra åtgärdsområden:
1. Transporter och mobilitet
2. Energi: effektivisering och fossilfri el
3. Konsumtion och cirkulär ekonomi
4. Mark- och vattenanvändning
Ärendets beredning
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-10-05 § 140.
Underlag till beslut
- Tjänsteutlåtande daterat 2026-07-08
Kommunstyrelsens beslut
1. Återrapportering av utredningsuppdrag i mål och budget 2026–2028 gällande förslag på
åtgärder som i närtid kan minska eller kompensera för växthusgasutsläppen i
Hallstahammars kommun godkänns.
Beslutet skickas till
Tf. enhetschef (samhällsbyggnad och näringsliv)
Protokollet har justerats elektroniskt
§ 148 KS2026/239
§ 148
KS2026/239
Delårsrapport per sista augusti 2026 - Hallstahammars kommun
Kommunen ska enligt lag redovisa resultat och ekonomisk ställning genom årsredovisning och
minst en delårsrapport. Hallstahammars kommun följer upp per 31 mars (resultatprognos) och
per 31 augusti (delårsrapport).
Delårsrapporten per sista augusti 2026 för Hallstahammars kommun är en del av den löpande
uppföljningen och utgör en sammanfattande redogörelse och analys av eventuella avvikelser
jämfört med Mål och budget 2026, resultat för perioden januari till sista augusti 2026 och en
prognos för helåret.
Hallstahammars kommun uppvisar ett resultat för perioden januari till augusti 2026 på +63,7
miljoner kronor. Verksamheternas nettokostnader uppgår till -878,2 miljoner kronor och
verksamhetens resultat uppgår till +22,5 miljoner kronor.
Årsprognosen pekar på ett resultat på +31,4 miljoner kronor, det vill säga ett resultat som är
12,4 miljoner kronor högre än det budgeterade resultatet. Verksamheternas nettokostnader
prognostiseras till -1 362,5 miljoner kronor och är 25,7 miljoner kronor sämre än budget.
Balanskravsresultatet, det vill säga resultat exklusive orealiserade vinster och förluster på
värdepapper, prognostiseras till -16,6 miljoner kronor vilket kan innebära behov av att använda
resultatutjämningsreserven (RUR) som vid årets ingång uppgick till 72,3 miljoner kronor.
Nämnderna och styrelsen har sammantaget stora underskott och det skiljer stort mellan
nämnderna. Flera nämnder prognostiserar betydande underskott: Barn- och utbildningsnämnden
(-5,6 mnkr), Kommunstyrelsen (-7,4mnkr) Social- och arbetsmarknadsnämnden (-9,2 mnkr) och
Äldrenämnden (-8,3 mnkr).
Det positiva totalresultatet beror främst på värdestegring i kommunens värdepappersportfölj
(+43,7 mnkr i orealiserade vinster). Exklusive finansiella poster prognostiseras ett underskott.
Kommunfullmäktige beslutade den 1 juni 2026 § 100 att de nämnder som i delårsrapporten
fortfarande visar underskott ska ta fram konkreta handlingsplaner för en ekonomi i balans.
Ärendets beredning
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-10-05 § 141.
Protokollet har justerats elektroniskt
Underlag till beslut
- Tjänsteutlåtande daterat 2026-09-25
- Delårsrapport per sista augusti 2026 för Hallstahammars kommun
- AB Hallstahem periodrapport 2026
- Kolbäcksådalens pensionsförbunds delårsrapport 2026
- Nämndernas delårsrapporter
Förslag till kommunfullmäktiges beslut
1. Delårsrapport per sista augusti 2026 för Hallstahammars kommun samt årsprognosen
fastställs.
2. Styrelsen och nämndernas redovisning följs upp i bokslut för 2026.
3. Styrelsens och nämndernas rapporter noteras som en anmälan.
Protokollet har justerats elektroniskt
§ 149 KS2026/257
beslutstyp: avslag
§ 149
KS2026/257
Skattesats 2027 för Hallstahammars kommun
Enligt kommunallagen (11e kap) ska Kommunstyrelsen föreslå en skattesats före oktober
månads utgång och kommunfullmäktige ska fastslå en skattesats före november månads utgång
för kommande år. I normalfallet fattar Kommunfullmäktige i Hallstahammars kommun beslut
om skattesats för kommande år i samband med Mål och budget som normalt beslutas i juni. Då
det är valår är budgetbeslutet framskjutet till efter valet och skattesatsen behöver därför tas i ett
separat ärende.
Den kommunala skattesatsen för 2027 för Hallstahammars kommun föreslås lämnas oförändrad
på 21,81 procent.
Ärendets beredning
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-10-05 § 142.
Underlag till beslut
- Tjänsteutlåtande daterat 2026-07-03
Yrkanden
Niklas Törnå (M) yrkar att föreslagen skattesats 2027 för Hallstahammars kommun ska sänkas
med ett öre.
Torsten Ramberg (SD) och Mikael Ovesson (KD) yrkar bifall till Niklas Törnås (M) yrkande.
Beslutsgång
Sedan propositionsordningen godkänts beslutar kommunstyrelsen med avslag på Niklas Törnås
(M) yrkande om att sänka föreslagen skattesats med ett öre och med bifall till arbetsutskottets
förslag.
Förslag till kommunfullmäktiges beslut
1. Kommunal skattesats för Hallstahammars kommun 2027 fastställs till 21,81 procent.
Protokollet har justerats elektroniskt
Reservationer
Niklas Törnå (M)
Stieg Andersson (M)
Sigrid Moser Nyman (SD)
Torsten Ramberg (SD)
Mikael Ovesson (KD)
Protokollet har justerats elektroniskt
§ 150 KS2026/284
§ 150
KS2026/284
Internkontrollområden 2027 - kommunövergripande
Enligt riktlinjen för intern kontroll ska kommunstyrelsen årligen besluta om
kommunövergripande internkontrollområden. Syftet med internkontrollen är att säkerställa
måluppfyllelse, tillförlitlig rapportering samt efterlevnad av lagar och regler. Varje nämnd
ansvarar för att internkontrollen är tillräcklig.
För internkontrollåret 2027 föreslås de kommunövergripande områdena vara oförändrade
jämfört med 2026. Områdena är:
(cid:3) Styrmodellen – kontroll av hur nämnderna följer den beslutade styrmodellen (t.ex.
internkontrollplan, verksamhetsplaner, mål).
(cid:3) Mutor, jäv och välfärdsbrott – förebyggande av oegentligheter, kännedom om riktlinjer,
rutiner för att upptäcka och hantera felaktigheter.
(cid:3) Ekonomi – korrekt budgetering, uppföljning, redovisning, attest och upphandling.
(cid:3) Offentlighet, sekretess och informationssäkerhet – efterlevnad av
offentlighetsprincipen, sekretesskydd, informationssäkerhet, utbildning och
incidenthantering.
Ärendets beredning
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-10-05 § 143.
Underlag till beslut
- Tjänsteutlåtande daterat 2026-08-20.
Kommunstyrelsens beslut
1. Kommunövergripande internkontrollområden för 2027 är
a. Styrmodellen
b. Mutor, jäv och välfärdsbrott
Protokollet har justerats elektroniskt
c. Ekonomi
d. Offentlighet, sekretess och informationssäkerhet
2. Om någon nämnd i sin riskanalys väljer bort något av ovanstående områden ska detta
särskilt kommenteras i internkontrollplanen.
Beslutet skickas till
Samtliga nämnder
Protokollet har justerats elektroniskt
§ 151 KS2026/307
beslutstyp: godkännande
§ 151
KS2026/307
Delårsrapport 2026 - kommunstyrelsen
Delårsrapporten 2026 för kommunstyrelsen visar både på framgångar och utmaningar i arbete
med nämndens mål. För målet att utveckla kommunens arbete med att öka vår attraktivitet och
uppnå en hållbar befolkningsutveckling är prognosen för måluppfyllelsen försiktig positiv. Flera
betydelsefulla insatser har påbörjats för att stärka kommunens attraktionskraft och skapa bättre
förutsättningar för tillväxt.
Målet om att stärka kommunens krisberedskap, totalförsvar och klimatanpassning har ännu inte
nåtts fullt ut. Under perioden har flera viktiga steg framåt tagits och strukturella grunder för den
fortsatta utvecklingen har lagts. Även om vissa aktiviteter har blivit försenade så bedöms det
framåt finnas goda möjligheter att öka takten i arbetet.
Målet om att stärka det förebyggande arbete för ökad psykisk hälsa pågår och berörda
förvaltningar samt Region Västmanland har påbörjat arbete gällande ett handslag för en bättre
psykisk hälsa bland barn och unga i Hallstahammar.
Ekonomiskt prognostiseras kommunstyrelsen ett underskott mot budget på minus 7,4 miljoner
kronor. Underskottet var planerat och beror på engångskostnader inom IT och nätverksdrift,
lägre intäkter inom stadsnätet samt ökade kostnader för kollektivtrafiken.
Ärendets beredning
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-10-05 § 144.
Underlag till beslut
- Tjänsteutlåtande daterat 2026-09-28
- Delårsrapport 2026 för kommunstyrelsen
Kommunstyrelsens beslut
1. Delårsrapport per augusti 2026 för kommunstyrelsen godkänns.
Protokollet har justerats elektroniskt
§ 152 KS2026/233
§ 152
KS2026/233
Nödvattenplan 2026-2030 för Hallstahammars kommun
Hallstahammars kommun har tillsammans med Mälarenergi tagit fram en nödvattenplan som
klargör ansvarsfördelning, prioriteringsordning och beredskap för distribution av dricksvatten
vid störningar i det ordinarie vattenledningsnätet. Planen utgör ett viktigt verktyg för
kommunens krisberedskap och säkerställer att kommunen kan hantera situationer där
dricksvatten inte kan distribueras via ledningsnätet. Nödvattenplanen föreslås gälla för perioden
2026-2030.
Ärendets beredning
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-10-05 § 145.
Underlag till beslut
- Tjänsteutlåtande daterat 2026-09-01
- Nödvattenplan 2026-2030 för Hallstahammars kommun
- Bilaga 1 - Åtgärdsplan
- Bilaga 2 - Prioriterade verksamheter (sekretessbelagd enligt 18 kap. 13 § OSL)
- Bilaga 3 - Allmänna tappställen och behovsunderlag
- Bilaga 4 - Inventering av kommunala resurser
- Bilaga 5 - Utbildnings- och övningsplan
Kommunstyrelsens beslut
1. Nödvattenplan 2026-2030 för Hallstahammars kommun med tillhörande bilagor
fastställs.
Protokollet har justerats elektroniskt
§ 153 KS2026/260
beslutstyp: godkännande
§ 153
KS2026/260
Avfallsplan 2020-2030 - yttrande i samrådsskede
Kommunalförbundet Vafabmiljö har inkommit med en samrådshandling avseende förslag till
revidering av avfallsplan 2020 – 2030. Samrådstiden pågår mellan 15 juni – 15 oktober och
Hallstahammars kommun har fått dispens att inkomma med ett yttrande den 23 oktober.
Enligt miljöbalken omfattas kommuner av kravet om att inneha en avfallsplan som syftar till att
minska avfallets mängd och farlighet. Förslaget är en aktualisering av planen och revideringen
avser främst:
(cid:3) Färre antal mål och aktiviteter.
(cid:3) Prioritering av avfallstrappans övre steg.
(cid:3) Ökat fokus på kommunalt avfall.
Samtliga nämnder har gets tillfälle att inkomma med synpunkter på förslaget till
Kommunstyrelsen.
Kommunstyrelseförvaltningen anser att förslaget i huvudsak är bra men bör justeras i enlighet
med tekniska nämndens synpunkter, bland annat att avfallsplanen kompletteras med mål och
aktiviteter som berör resurseffektiv hantering av massor från exploatering. Vidare efterlyses
förtydliganden av målformuleringar som underlättar uppföljning.
I de fall där kommunens synpunkter inte leder till en revidering av förslaget bör förbundet på ett
tydligt sätt motivera varför förbundet inte anser att en revidering är nödvändig.
Ärendets beredning
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-10-05 § 146.
Underlag till beslut
- Reviderad Avfallsplan 2020-2030 - Samrådsversion
- Tjänsteutlåtande daterat 2026-09-15
Protokollet har justerats elektroniskt
Kommunstyrelsens beslut
1. Kommunstyrelseförvaltningens förslag till yttrande antas och överlämnas till
VafabMiljö.
Beslutet skickas till
Vafabmiljö
Protokollet har justerats elektroniskt
§ 154 KS2026/316
beslutstyp: godkännande
§ 154
KS2026/316
Taxa för Vallmobadet 2027
Kommunfullmäktige fastställde den 11 november 2024 § 139 nu gällande taxa för Vallmobadet.
Kultur- och fritidsförvaltningen har tagit fram förslag till ny taxa för Vallmobadet. Förslaget
innebär inga generella avgiftshöjningar men innehåller nya taxor och vissa justeringar.
Vid jämförelse med andra regionala bad bedöms Vallmobadets taxor för vattenträning vara höga
per tillfälle. Mot bakgrund av att terminsgrupperna från hösten 2026 utökas med fler tillfällen
föreslås därför sänkt taxa för enstaka deltagande och 10-kort. Förslaget inkluderar även nya
taxor för kalas, pensionärspris för hyra av bassäng för träningsgrupper, timtaxa för privata
simlektioner samt årskort för badentré.
Ärendets beredning
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-10-05 § 148.
Underlag till beslut
- Kultur- och fritidsnämndens beslut 2026-09-23 § 49 med tillhörande bilagor.
Yrkanden
Catarina Pettersson (S) yrkar som ett tillägg till arbetsutskottets förslag att bemyndiga kultur-
och fritidsnämnden att besluta om mindre justeringar av avgiften.
Beslutsgång
Sedan propositionsordningen godkänts beslutar kommunstyrelsen med bifall till dels
arbetsutskottets förslag dels Catarina Petterssons (S) tilläggsyrkande.
Förslag till kommunfullmäktiges beslut
1. Kommunfullmäktiges beslut den 11 november 2024 § 139 upphävs.
Protokollet har justerats elektroniskt
2. Taxa för Vallmobadet 2027 fastställs att gälla fr o m 1 januari 2027.
3. Kultur- och fritidsnämnden bemyndigas att besluta om mindre justeringar av avgiften.
Protokollet har justerats elektroniskt
§ 155 KS2026/318
beslutstyp: godkännande
§ 155
KS2026/318
Taxa för kultur- och fritidsnämndens verksamheter 2027
Kommunfullmäktige fastställde den 24 november 2025 § 128 nu gällande taxa för kultur- och
fritidsnämndens verksamheter.
Kultur- och fritidsförvaltningen har tagit fram förslag till ny taxa för att skapa en mer tydlig,
rättvis och enhetlig avgiftshantering. För Kolbäcksparken föreslås en övergång till en timtaxa
om 500 kronor per timme, medan avgift införs för kommunal verksamhet i Swetex Arena för att
säkerställa en mer rättvis kostnadsfördelning mellan kommunens verksamheter. Hammartorget
har lagts till i taxan samt att Eldsbodas prisnivå har justerat samt att en startavgift har lagts till. I
Hallstahem Arena kompletteras taxan med alternativ för bokning av halvplan och en tredjedels
plan. SK91:s konstgräsplan i Kolbäck har även lagts till i taxan med samma avgiftsnivåer som
Hallstahem Arena. Samlingslokal för Skantzö bad & camping har lagts till. Avgiften för
borttappad fysisk nyckel föreslås höjas från 600 kronor till 1 000 kronor då kostnaderna för nya
cylindrar och nycklar har ökat. Texten kring städning och avbokningar har samtidigt förtydligats
och samlats för att göra taxan mer överskådlig och användarvänlig.
Biblioteket har inga justeringar då taxorna beslutas på regional nivå genom den regionala
bibliotekssamverkan. Allmänkultur behåller samma taxenivåer som föregående år. Kulturskolan
justerar vissa taxor som bedöms ligga för lågt och presenterar förslag på nya taxor för kortkurser
i syfte att skapa bättre flexibilitet
Ärendets beredning
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-10-05 § 149.
Underlag till beslut
- Kultur- och fritidsnämndens beslut 2026-09-23 § 47 med tillhörande bilagor.
Yrkanden
Catarina Pettersson (S) yrkar som ett tillägg till arbetsutskottets förslag att bemyndiga kultur-
och fritidsnämnden att besluta om mindre justeringar av avgiften.
Protokollet har justerats elektroniskt
Beslutsgång
Sedan propositionsordningen godkänts beslutar kommunstyrelsen med bifall till dels
arbetsutskottets förslag dels Catarina Petterssons (S) tilläggsyrkande.
Förslag till kommunfullmäktiges beslut
1. Kommunfullmäktiges beslut den 24 november 2025 § 128 upphävs.
2. Taxa för kultur- och fritidsnämndens verksamheter 2027 fastställs att gälla fr o m 1
januari 2027.
3. Kultur- och fritidsnämnden bemyndigas att besluta om mindre justeringar av avgiften.
Protokollet har justerats elektroniskt
§ 156 KS2026/53
beslutstyp: återremiss
§ 156
KS2026/53
Rivning av fastigheten Valsta 3:10–5 (Brukshundsklubben) och
Norrtunbo 1:6–4 (Hans von Kantzows väg –
trädgårdsmästarvillan)
Tekniska nämnden beslutade den 10 december 2025 § 99 att begära medel hos
kommunstyrelsen för rivning av fem kommunägda fastigheter. Bakgrunden är att fastigheterna,
efter tekniska besiktningar och strategiska bedömningar, bedömts vara i mycket dåligt skick
med stora renoveringsbehov och begränsat eller obefintligt kommunalt användningsområde. De
medför löpande kostnader och flera har kopplats till otrygghet och olaglig verksamhet. Tekniska
förvaltningen bedömer därför att rivning är det mest ansvarsfulla och hållbara alternativet
utifrån ekonomiska och säkerhetsmässiga aspekter.
Kommunstyrelsen beslutade den 13 april 2026 § 45 att återremittera ärendet i två delar, dels
avseende fastigheten Valsta 3:10–5 (Brukshundsklubben) för kompletterande beskrivning och
förtydligande av vilka byggnader som föreslås rivas, dels avseende fastigheten Norrtunbo 1:6–4
(Hans von Kantzows väg – trädgårdsmästarvillan) för utredning av om delar av byggnaden bör
bevaras och märkas upp med hänsyn till ett eventuellt kulturhistoriskt värde.
Tekniska nämnden har den 30 september 2026 § 46 beslutat att hos kommunstyrelsen begära
medel för rivning av fastigheten Valsta 3:10–5 (Brukshundsklubben) samt medel för rivning av
fastigheten Norrtunbo 1:6–4 (Hans von Kantzows väg – trädgårdsmästarvillan). Begärda medel
för rivning av Norrtunbo 1:6–4 (Hans von Kantzows väg – trädgårdsmästarvillan) omfattar även
markåterställning och bevarandeåtgärder: torpargrunden lämnas kvar för att tydliggöra
byggnadens tidigare läge och en informationsskylt ska uppföras för att uppmärksamma platsens
historia. Med hänsyn till dessa åtgärder samt den känsliga naturmiljön justeras den tidigare
kostnadsbedömningen till totalt 660 000 kronor, varav 100 000 kronor avser markåterställning
kring torpargrunden samt informationsskylt och föreslagna sittbänkar.
Ordförande konstaterar att det vid föredragning av ärendet framkom att det kan ske förändringar
avseende kostnaderna för rivningarna vilket inte i dagsläget är helt utrett då det råder vissa
osäkerheter gällande kraven i samband med rivningarna.
Ärendets beredning
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-10-05 § 150.
Protokollet har justerats elektroniskt
Underlag till beslut
- Tekniska nämndens beslut 2026-09-30 § 46 med tillhörande bilagor.
Yrkanden
Catarina Pettersson (S) yrkar att ärendet ska återremitteras för att säkerställa att föreslagna
budgetramar överensstämmer med aktuella kostnadsnivåer.
Beslutsgång
Sedan propositionsordningen godkänts beslutar kommunstyrelsen med bifall till Catarina
Petterssons (S) återremissyrkande.
Kommunstyrelsens beslut
1. Ärendet återremitteras till tekniska nämnden för att säkerställa att föreslagna
budgetramar överensstämmer med aktuella kostnadsnivåer.
Beslutet skickas till
Tekniska nämnden
Protokollet har justerats elektroniskt
§ 157 KS2024/5
beslutstyp: avslag
§ 157
KS2024/5
Redovisning av projekt ”Avfallshantering och sortering 2533”
Tekniska nämnden har genomfört investeringsprojektet Avfallshantering och sortering (projekt
2533) som ett led i Hallstahammars kommuns långsiktiga arbete med att utveckla
avfallssorteringen inom kommunens verksamheter. Projektet har omfattat uppförande av sex
nya miljöbodar under 2025 samt färdigställande och slutbesiktning av två miljöbodar som
byggdes under 2024 och togs i bruk under våren 2025, samt fem miljöbodar som byggdes under
2022-2023.
Projektets syfte har varit att skapa bättre förutsättningar för källsortering, öka återvinningen och
bidra till en mer hållbar avfallshantering i kommunens verksamheter. Investeringen bedöms ha
uppnått sitt syfte och bidrar till kommunens miljö- och hållbarhetsmål.
Den totala investeringsutgiften har under perioden 2021-2025 uppgått till 7 734 950 kronor,
vilket innebär ett överskott jämfört med budget. Projektet har tilldelats 2,4 miljoner kronor för
år 2023, 2,4 miljoner kronor för år 2024 samt 4 miljoner kronor för 2025.
Ärendets beredning
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-10-05 § 151.
Underlag till beslut
- Tekniska nämndens beslut 2026-09-30 § 48 med tillhörande bilagor.
Yrkanden
Catarina Pettersson (S) yrkar att punkt 7 avseende tekniska nämnden beviljas kompensation för
hyresökning avseende Centralförrådet om totalt 11 287 kronor ska avslås.
Kommunstyrelsens beslut
1. Redovisning för investeringsprojektet Avfallshantering och sortering 2021-2025
(projekt 2533) godkänns.
Protokollet har justerats elektroniskt
2. Barn- och utbildningsnämnden beviljas kompensation för hyresökning avseende
Brinkens förskola, Duvans förskola, Vallbyskolans förskola, Lindboskolan,
Strömsholms skola och Tunboskolan om totalt 175 343 kronor.
3. Barn- och utbildningsnämnden beviljas kompensation för hyresökning avseende Jan
Pers backe förskola totalt 34 836 kronor.
4. Social- och arbetsmarknadsnämnden beviljas kompensation för hyresökning avseende
Eriksgatans gruppboende, Bondegatans gruppboende, Nibblegatans gruppboende och
Västergårdens gruppboende om totalt 136 119 kronor.
5. Kultur- och fritidsnämnden beviljas kompensation för hyresökning avseende
Eldsbodahuset om totalt 33 997.
6. Respektive nämnds budgetram justeras utifrån beslutad kompensation i samband med
nästa budgetbeslut.
Beslutet skickas till
Tekniska nämnden
Barn- och utbildningsnämnden
Social- och arbetsmarknadsnämnden
Kultur- och fritidsnämnden
Protokollet har justerats elektroniskt
§ 158 KS2026/186
beslutstyp: godkännande
§ 158
KS2026/186
Attraktionsstrategi 2026
Hallstahammars kommuns Attraktionsstrategi antogs 2021. Under 2025 och 2026 har
Attraktionsrådet reviderat strategin. Arbetet har utgått från fem års erfarenheter, kommunens
nya vision och behovet av tydligare, relevanta och uppföljningsbara mål. Revideringen bygger
vidare på strategins grundläggande inriktning. Syfte, profil och kärnvärden kvarstår, samtidigt
som bland annat kopplingen till kommunens vision har stärkts, en tydligare position har tillförts,
fokusområdena har renodlats och målen har utvecklats.
Förslaget innebär att Attraktionsstrategin antas att gälla från och med den 1 januari 2027.
Eftersom den nuvarande strategin enligt tidigare beslut har giltighet även under 2027 behöver
den samtidigt upphöra att gälla den 31 december 2026.
Till Attraktionsstrategin har även en Vägledning till Attraktionsstrategin och ett utkast till
Handlingsplan för Attraktionsrådets arbete 2027 tagits fram. Vägledningen och handlingsplanen
är ännu inte beslutade.
Ärendets beredning
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-10-05 § 152.
Underlag till beslut
- Tjänsteutlåtande daterat 2026-09-15
- Attraktionsstrategi för Hallstahammars kommun
- Vägledning till Attraktionsstrategin - ej beslutad
- Utkast till Handlingsplan för Attraktionsrådets arbete 2027
Förslag till kommunfullmäktiges beslut
1. Kommunfullmäktiges beslut 2021-09-27 § 96 gällande antagande av Attraktionsstrategi
för Hallstahammar, Kolbäck och Strömsholm upphävs.
2. Attraktionsstrategi för Hallstahammars kommun antas att gälla från och med den 1
januari 2027.
Protokollet har justerats elektroniskt
§ 159 KS2026/298
§ 159
KS2026/298
Investeringsmedel för vägvisningsskylt vid E18
I samband med ombyggnaden av E18 förändrades vägvisningen i anslutning till Hallstahammar
och den tidigare vägvisningen till Åsby–Skantzen togs bort. Därefter har önskemål om
återinförd vägvisning lyfts genom bland annat Attraktionsrådet och företagarföreningen Vi i
Hallsta. Samhällsbyggnad och Näringsliv har därför utrett möjligheten att återinföra en tydlig
vägvisning från E18 till området.
Hallstahammars kommun ansökte den 8 april 2026 hos Trafikverket om brun/vit
turistvägvisning till Kulturområde Åsby–Skantzen. Den föreslagna vägvisningen omfattar fyra
vägvisningspunkter som tillsammans skapar en sammanhängande vägvisning från E18 till
området.
Genomförandet förutsätter kommunal finansiering. Ärendet avser därför beslut om investering i
vägvisning till Kulturområde Åsby–Skantzen.
Ärendets beredning
Kommunstyrelsens arbetsutskott har ej behandlat ärendet.
Underlag till beslut
- Tjänsteutlåtande daterat 2026-09-15 med tillhörande bilagor.
Yrkanden
Catarina Pettersson (S) yrkar att medel om högst 400 000 kronor ianspråktas från
kommunstyrelsens investeringsreserv för vägvisning till kulturområdet Åsby–Skantzen samt att
Kommunstyrelsen kompenseras med 50 000 kronor per år för ökade kapitaltjänstkostnader.
Kommunstyrelsens beslut
1. Medel om högst 400 000 kronor ianspråktas från kommunstyrelsens investeringsreserv
för vägvisning till kulturområdet Åsby–Skantzen.
2. Kommunstyrelsen kompenseras med 50 000 kronor per år för ökade
kapitaltjänstkostnader.
Protokollet har justerats elektroniskt
§ 160 KS2026/207
§ 160
KS2026/207
Social- och arbetsmarknadsnämndens redovisning av ej
verkställda beslut enligt socialtjänstlagen (SoL) och lagen om
stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) 2026 - kvartal
1-2
Social- och arbetsmarknadsnämnden har skyldighet enligt 34 kap. 1 samt 3 §§ Socialtjänstlagen
att till inspektionen för vård och omsorg (IVO) och till kommunens revisorer rapportera
gynnande beslut enligt 11 kap. 1 § eller 12 kap. 1 § SoL som inte har verkställts inom tre
månader från dagen för beslutet, samt beslut som inte har verkställts på nytt inom tre månader
från den dag då verkställigheten avbröts. Motsvarande anmälningsskyldighet gäller även enligt
lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS), där nämnden ska rapportera ej
verkställda gynnande beslut i enlighet med lagens bestämmelser.
Enligt social- och arbetsmarknadsnämndens redovisning fanns det ett (1) ej verkställt gynnande
beslut enligt 11 kap. 1 § eller 12 kap. 1 § SoL under kvartal 1 och ett (1) under kvartal 2. elva
(11)
Enligt social- och arbetsmarknadsnämndens redovisning fanns det tio (10) ej verkställda
gynnande beslut enligt 9 § LSS under kvartal 1 och åtta (8) under kvartal 2.
Ärendets beredning
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-10-05 § 153.
Underlag till beslut
- Social- och arbetsmarknadsnämndens beslut 2026-05-07 § 19 med tillhörande bilagor.
- Social- och arbetsmarknadsnämndens beslut 2026-09-24 § 38 med tillhörande bilagor.
Förslag till kommunfullmäktiges beslut
1. Redovisning av ej verkställda gynnande beslut enligt SoL och LSS, kvartal 1
och 2 år 2026 noteras som en anmälan.
Protokollet har justerats elektroniskt
§ 161 KS2026/207
§ 161
KS2026/207
Äldrenämndens redocisning ac ej cerkställda beslut enligt
so-ialtjänstlagen vSoL( )ö)2 0 kcartal 60)
Äldrenämnden har skyldighet enligt 34 kap. 1 samt 3 §§ Socialtjänstlagen att till
inspektionen för vård och omsorg (IVO) och till kommunens revisorer rapportera
gynnande beslut enligt 11 kap. 1 § eller 12 kap. 1 § SoL som inte har verkställts inom
tre månader från dagen för beslutet, samt beslut som inte har verkställts på nytt inom tre
månader från den dag då verkställigheten avbröts.
Enligt äldreförvaltningens redovisning fanns ett (1) ej verkställt beslut enligt SoL och under
kvartal 1 och inga (0) under kvartal 2.
Ärendets beredning
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-10-05 § 154.
Underlag till beslut
- Äldrenämndens beslut 2026-05-21 § 19 med tillhörande bilagor.
- Äldrenämndens beslut 2026-09-24 § 33 med tillhörande bilagor.
1Frslag till kommunfullmäktiges beslut
1. Redovisning av ej verkställda gynnande beslut enligt SoL, kvartal 1 och 2 år 2026
noteras som en anmälan.
Protokollet har justerats elektroniskt
§ 162 KS2025/374
beslutstyp: avslag
§ 162
KS2025/374
Svar på motion av Mikael Ovesson (KD) om införande av
kommunal friluftsdag
Mikael Ovesson (KD) har lämnat in en motion om att införa "Kommunala Friluftsdagar" under
skolloven för att öka trivsel, trygghet och stimulera barn och ungdomar. Motionen föreslår att
kommunala tjänstemän under ordinarie arbetstid bemannar olika friluftsanläggningar och
lekplatser för att erbjuda aktiviteter som grillning, utflykter och umgänge med barn och deras
föräldrar.
Kultur- och fritidsförvaltningen bedömer att motionen innehåller lovvärda förslag som kan bidra
till barns aktiva och sociala fritid under skolloven. Kultur- och fritidsförvaltningen har dock inte
möjlighet att genomföra förslaget då förvaltningens personal under loven arbetar i högbelastade
verksamheter som bibliotek, kulturskola, fritidsgårdar, föreningsstöd och anläggningar samt
badverksamhet.
Motionens förslag om kommunala friluftsdagar skulle däremot kunna vara ett värdefullt
komplement till den befintliga lovverksamheten om andra förvaltningar som i dagsläget inte
bedriver lovverksamhet involveras. Det skulle kunna finnas möjlighet för personal från
exempelvis kommunledningsförvaltningen, teknisk förvaltning eller andra enheter att bidra till
sådana aktiviteter under vissa dagar under loven.
Ärendets beredning
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-10-05 § 155.
Underlag till beslut
- Kultur- och fritidsnämndens beslut 2026-06-03 § 39 med tillhörande bilagor.
Yrkanden
Mikael Ovesson (KD) yrkar att motionen ska bifallas.
Protokollet har justerats elektroniskt
Beslutsgång
Sedan propositionsordningen godkänts beslutar kommunstyrelsen med avslag på Mikael
Ovessons (KD) yrkande och med bifall till arbetsutskottets förslag.
Förslag till kommunfullmäktiges beslut
1. Motionen avslås.
Reservationer
Mikael Ovesson (KD)
Niklas Törnå (M)
Stieg Andersson (M)
Protokollet har justerats elektroniskt
§ 163 KS2026/49
§ 163
KS2026/49
Redovisning av ej färdigberedda motionsärenden
Kommunallagen föreskriver att motioner bör beredas så att kommunfullmäktige kan fatta beslut
med anledning av motionen inom ett år efter att motionen väckts. Om beredningen inte kan
avslutas inom den tiden skall anmälan om vad som framkommit vid beredningen lämnas till
kommunfullmäktige. Kommunfullmäktige får vid sådan anmälan avskriva motionen från vidare
handläggning.
Enligt kommunfullmäktiges arbetsordning skall kommunstyrelsen årligen vid
kommunfullmäktiges ordinarie april- och oktobersammanträde redovisa de motioner som inte är
färdigberedda.
Nämndkansliet har upprättat förteckning över icke färdigberedda motioner per den sista oktober
2026.
Ärendets beredning
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-10-05 § 156.
Underlag till beslut
- Redovisning av ej färdigberedda motionsärenden – oktober 2026
Förslag till kommunfullmäktiges beslut
1. Redovisningen av ej färdigberedda motionsärenden läggs till handlingarna.
Protokollet har justerats elektroniskt
§ 164 KS2025/358
§ 164
KS2025/358
Val av referensgrupp - Utveckling av Skantzö bad och camping
Ärendets beredning
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-10-05 § 157.
Kommunstyrelsens beslut
1. För tiden t o m 31 december 2030 utse kultur- och fritidsnämndens arbetsutskotts
ledamöter, samt ordförande eller vice ordförande från kommunstyrelsen och tekniska
nämnden.
Beslutet skickas till
Kultur- och fritidsnämnden
Tekniska nämnden
Protokollet har justerats elektroniskt
§ 165 KS2026/192
§ 165
KS2026/192
Val av referensgrupp - Handslag för psykisk hälsa för barn och
unga (Region Västmanland och Hallstahammars kommun)
Ärendets beredning
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-10-05 § 158.
Kommunstyrelsens beslut
1. För tiden t o m 31 december 2030 utse ordförande i social- och
arbetsmarknadsnämnden, barn- och utbildningsnämnden, kultur- och fritidsnämnden
och kommunstyrelsen, samt en ledamot från oppositionen i social- och
arbetsmarknadsnämnden och barn- och utbildningsnämnden.
Beslutet skickas till
Social- och arbetsmarknadsnämnden
Barn- och utbildningsnämnden
Kultur- och fritidsnämnden
Protokollet har justerats elektroniskt
§ 166 KS2026/198
§ 166
KS2026/198
Val av referensgrupp - Organisationsutredning av tekniska
förvaltningen
Ärendets beredning
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-10-05 § 159.
Kommunstyrelsens beslut
1. För tiden t o m 31 december 2030 utse kommunstyrelsens arbetsutskotts ledamöter.
Beslutet skickas till
Kommunstyrelsens arbetsutskotts ledamöter
Protokollet har justerats elektroniskt
§ 167 KS2026/58
§ 167
KS2026/58
Anmälan av meddelanden och delegationsbeslut
Förteckning med delegationsbeslut och meddelanden daterade 2026-10-19 anmäls och läggs till
handlingarna.
Protokollet har justerats elektroniskt
§ 168 Avslutning
§ 168
Avslutning
Ordförande Catarina Pettersson (S) avslutar sitt sista sammanträde i kommunstyrelsen med att
framföra ett varmt tack till ledamöter, ersättare och tjänstepersoner för gott samarbete och
engagemang. Hon önskar därefter samtliga lycka till i sina fortsatta uppdrag och i det fortsatta
arbetet för kommunens utveckling.
Protokollet har justerats elektroniskt
(cid:3)
Elektroniska underskrifter
Det här dokumentet har skrivits under elektroniskt av de personer som listas i signaturpanelen.
Underskrifterna uppfyller kraven för avancerad elektronisk underskrift enligt definitionen i eIDAS (EU:s
förordning 910/2014).
Äktheten kan valideras enligt internationella standarder i en valideringstjänst som uppfyller förordningen.
Validering kan exempelvis göras här: https://hallstahammar.signport.se/validate
Där finns även information om hur validering kan göras i Adobe Acrobat Reader.
Notera, om dokumentet skrivs ut på papper, eller ’skrivs ut’ till ett nytt PDF-dokument, följer de elektroniska
underskrifterna inte med. Endast det elektroniskt underskrivna originaldokumentet kan valideras.
Underskrift 1 Underskrift 2
Namn: SIGRID MOSER NYMAN Namn: JENNY HÖDEFORS
Identifieringsmetod: BankID Identifieringsmetod: BankID
Organisation: kommunstyrelsen Datum och tid: 2026-10-22 07:41:41 GMT+02:00
Befattning: Tjänstgörande ersättare Transaktions-ID: 1fa867706a034b7a9f2d06e93141caf8
Datum och tid: 2026-10-22 07:41:14 GMT+02:00
Transaktions-ID: 15f8ab2915c743fd9c62df5292c5d246
Underskrift 3
Namn: CATARINA PETTERSSON
Identifieringsmetod: BankID
Datum och tid: 2026-10-22 12:11:10 GMT+02:00
Transaktions-ID: c18ad99ec83e4401b7a7dcf3e2b3b9b9
88fdc4c8-1193-4a5e-b04f-4f41fb80a0af