Äldrenämnden — 21 maj 2026

§ 14 Val av justerare och fastställande av föredragningslista Äldrenämnden föreslår att utse Birgitta Westman (S) till protokolljusterare. 1. Föredragningslistan fastställs. 2. Birgitta Westman (S) utses att justera dagens protokoll den 1 juni 2026. Sida 4 av 17 '&&% KOMMUN

§ 15 ÄN 2026/61 Resultatprognos per mars för äldrenämnden 2026 Den totala budgetramen för 2026 uppgår till cirka 283,7 miljoner kronor exklusive 2026 års lönekompensation. Prognosen per mars pekar på ett underskott om 5 miljoner kronor, motsvarande -1,790 av den totala budgeten. Framåt visar prognosen ett fortsatt underskott, även om kortsiktiga intäkter och besparingar temporärt kan förbättra resultatet. Med utgångspunkt i den demografiska utvecklingen med ytterligare volymökningar som väntar och i kombination med den rådande kompetens- och personalförsörjningssituationen, omställningen till nära vård och en ny socialtjänstlag, är det en utmaning för äldrenämndens verksamheter att samtidigt effektivisera och minska kostnaderna. Behovet av resurser förväntas öka och statsbidragen är tillfälliga och oförutsägbara. Under våren har översynen av kostnader inom äldrenämndens verksamheter och möjliga effektiviseringar intensifierats. Den största kostnaden är personal som uppgår till 77 20 av den totala budgeten, därför fokuserar översynen på bemanning och personaltäthet med fokus på områdena särskilt boende och hemtjänst. Äldrenämnden har under några år haft en positiv nettokostnadsavvikelse. I Hallstahammar är kostnaden för särskilt boende cirka 8090 högre än kostnaden för hemtjänst (2024). Kommuner som lyckas redovisa en negativ nettokostnadsavvikelse har det omvända förhållandet. Äldrenämndens nettokostnad per brukare år 2023 var totalt sett var lägre än för de mest kostnadseffektiva kommunerna. Besluten sedan 2020, efter att nya riktlinjer antogs, visar att andelen bifall är fler än för jämförelsekommunerna, trots hårdare krav att beviljas en plats på särskilt boende. Att äldrenämnden totalt sett är mindre kostnadseffektiv baseras på att verksamheterna tar hand om fler personer (trots en lägre kostnad per plats). Anledningen till detta är oklart, men en förklaring kan vara att det allmänna hälsotillståndet är sämre i Hallstahammar. Andelen heltidsanställda månadsavlönade ligger ungefär i linje med jämförbara kommuner, men om man beaktar hur många som faktiskt arbetar 10094 sticker äldrenämnden däremot ut med en högre andel. Processen kring Herrevad har fortsatt under våren och Hallstahem har tagit fram en projektplan på uppdrag av kommunstyrelsen. Ärendet ska återrapporteras i juni och ett definitivt beslut väntas då. En projektgrupp bestående av Hallstahem, Hallstahammars kommun och företaget Archus har löpande träffats under våren och flera olika referensgrupper har deltagit i arbetet och bidragit med synpunkter och förslag (medarbetare, politiker, föreningar, anhöriga). Nytt beslut om 80 platser togs av äldrenämnden i februari. Utifrån kommunens samlade behov av investeringar framåt, demografin och med hjälp av ett nytt prognosverktyg från SKR (Sveriges kommuner och regioner) togs frågan om antalet platser upp igen. Aktiviteter kopplat till nämndens mål, prioriterade områden och kvalitetsfaktorer har skapats och finns beskrivet i verksamhetsplaner på samtliga nivåer; förvaltnings-, områdes- samt enhetsnivå. Arbetet pågår löpande för att öka kundnöjdheten, kvalitetssäkra insatserna och Sida 5 av 17 '&&% KOMMUN för en god arbetsmiljö. Korttidsfrånvaron har ökat från 3,5 o 2025 till 4,9 ?4 årets första tre månader. Detta bedöms i huvudsak vara kopplat till en intensiv period för influensa och förkylningar. Resultatprognos per mars för äldrenämnden 2026 Resultatprognosen per mars 2026 för äldrenämnden fastställs och överlämnas till Sida 6 av 17 & $$ KOMMUN Sammanträdesdatum Äldrenämnden 2026-05-21

§ 16 Informationsärenden Upphandling tvätt av arbetskläder Verksamhetschef Åsa Eklund informerar om att det kommer att göras en upphandling av tvätt av arbetskläder. De har tittat på hur man gör i Sala Kommun för inspiration. Man gör bedömningen att Hallstahammars kommun kommer att tjäna på det ekonomiskt. Antal platser SÄBO och korttids Information om aktvuellt läge av antal platser på särskilt boende och korttidsboende. Herrevad Lokalstrateg Johanna Krantz presenterade en övergripande struktur av Herrevad. Byggnaden kommer att bestå av tre våningar, 80 lägenheter fördelade på 10 avdelningar. På entréplan kommer det att finnas restaurang, samlingsrum, personal och storkök plus en tvillingavdelning. På plan två och tre kommer det att finnas två tvillingavdelningar var. Vidare konstaterades att man tar hänsyn till grönområdet runt omkring byggnaden. Aktuellt läge Kristallen Kristallen är en extra avdelning placerad på Ädelstenen med 11 plaster för särskilt boende eller korttids som äldrenämnden har i beredskap. Herrevad beräknas stå färdigt först till årsskiftet 2030-2031 och prognosen är att det kommer uppstå en platsbrist innan dess. Ombyggnationen av Ädelstenen kommer att påverka möjligheten att använda Kristallen på grund av störande arbete fram till våren 2028. Mycket störande arbete planeras ske från augusti 2026 till april 2027. Under hela entreprenadtiden som beräknas mellan augusti 2026 och november 2028 kommer produktionen att pågå med en ljudnivå som man kan förvänta sig från en byggarbetsplats. Det kan alltså uppstå ett behov av externa placeringar som kan få ekonomiska konsekvenser för äldrenämnden under 2027 och 2028 och möjligen även redan under 2026. Sida 7 av 17 Sida Sida 1 av 1 '&&% KOMMUN

§ 17 ÄN 2026/52 Detaljplan för DP 236 Folkets Park - för granskning Ett förslag till ny detaljplan för Folkets park var utställt för samråd våren 2023. Planförslaget har därefter reviderats utifrån inkomna synpunkter och en granskning pågår av detaljplanen under perioden under 1 april till I maj 2026. Äldrenämnden har tidigare tagit del av planen under samrådsskedet. Granskningsskedet är det andra av två tillfällen att lämna synpunkter på planförslaget. Detaljplanens syfte är att möjliggöra för utveckling av centrumnära bostäder och till viss centrumverksamhet i Folkets Park, samtidigt som platsens kulturhistoriska- och naturvärden skyddas och bevaras. Syftet är även att ta vara på platsens unika drag genom utformning och arkitektonisk gestaltning av tillkommande bebyggelse. Vidare är syftet att utveckla Folkets park till att bli mer inbjudande att besöka och att säkerställa allmänhetens tillgång till planområdet. Äldreförvaltningen anser att förslaget till detaljplan för Folkets park är väl genomarbetat, där hänsyn tagits till både områdets kulturhistoriska värde och viktiga naturvärden. Satsningen på mindre hus och lägenheter kan kanske locka en del äldre till området, vilket skulle vara positivt. Det kan också bli ett fint område för promenader och skulle kunna användas av det särskilda boendet Lövåsen som ligger nära. I förslaget skyddas soldattorpet och entrébyggnaden med rivningsförbud, vilket är positivt. Förvaltningen har inget övrigt att tillägga. Bilaga 01 — Granskning DP236 följebrev 260323 Bilaga 02 — Granskning DP236 plankarta Bilaga 03 — Granskning DP236 planbeskrivning 260313 Beslutets gång Torsten Ramberg (SD) önskar få till protokollet antecknat att han stödjer beslutet men att det saknas tillräckligt med parkeringsplatser. Sida 8 av 17 %g KOMMUN Yttrande av granskningen för detaljplan 236 för Folkets park godkänns och överlämnas till Torsten Ramberg (SD) önskar få till protokollet antecknat att han stödjer beslutet men att det saknas tillräckligt med parkeringsplatser. Sida 9 av 17 '&&% KOMMUN

§ 18 ÄN 2026/57 Detaljplan för Dp.241 Idrottshall (Eldsboda) - Samråd Ett förslag till ny detaljplan har ställts ut för samråd under perioden 8 april till den 8 maj 2026 och äldrenämnden ingår i samrådskretsen. Syftet med detaljplanen är att möjliggöra uppförandet av en fullstor idrottshall i Hallstahammar samt reglera dess placering och utformning med hänsyn till omgivande miljö. I dagsläget saknas förutsättningar för att bedriva och arrangera tävlingsidrott på högre nivå inom flera idrotter. Planförslaget innebär att området huvudsakligen får användas för idrottsverksamhet, samtidigt som hänsyn tas till dagvattenhantering och kulturmiljövärden. Samrådsskedet är det första av två tillfällen att lämna synpunkter på planförslaget. Efter samrådet revideras planförslaget och ställs sedan ut för granskning. Äldreförvaltningen har tagit del av förslaget för en fullstor idrottshall Hallstahammar och anser att förslaget är väl genomarbetat, där olika hänsyn tagits, bland annat till den omgivande miljön och gällande tillgänglighet för personer med nedsatt rörelseförmåga. Tillgängligheten är avgörande för om förvaltningens målgrupp ska kunna nyttja den nya idrottshallen och det är därför angeläget att perspektivet inte tappas bort i det fortsatta arbetet. Placeringen av idrottshallen ligger mycket nära D-husets norra kortsida, där hemtjänsten och hemsjukvården idag har sin infart och parkeringar. Förvaltningens tolkning av förslaget är att framkomligheten ska behållas och att infart till idrottshallen säkras i områdets södra delar. Vid större evenemang kan det eventuellt bli brist på parkeringsplatser som skulle kunna påverka förvaltningens medarbetare kväll och helg, men det bör kunna lösas med tydliga skyltar. Förvaltningen har inget övrigt att tillägga. Bilaga 01 — Följebrev Dp 241 idrottshall Eldsboda Bilaga 02 — Plankarta Dp 241 idrottshall Eldsboda Bilaga 03 — Planbeskrivning Dp 241 idrottshall Eldsboda Yttrande av detaljplan 241 av idrottshall Eldsboda godkänns och överlämnas till Sida 10 av 17 '&&% KOMMUN Sida 11 av 17 '&&% KOMMUN

§ 19 ÄN 2026/62 Redovisning gällande äldreomsorgen av ej verkställda beslut enligt Socialtjänstlagen år 2026 Socialnämnden eller motsvarande i en kommun har en skyldighet att rapportera till IVO om en beviljad insats om vård eller omsorg till en individ inte har verkställts inom tre månader. Från samma datum gäller även skyldigheten att rapportera in avbrott i verkställigheten om beslutet inte verkställts på nytt inom tre månader från dagen för avbrottet. Rapportering ska ske en gång i kvartalet till kommunens revisorer och till kommunfullmäktige. Enligt äldreförvaltningens upprättade redovisning finns det en (1) ej verkställt gynnande beslut enligt SoL under kvartal 1 år 2026. Redovisning av ej verkställda beslut enligt SoL, kvartal 1. Redovisningen noteras som en anmälan och överlämnas till kommunstyrelsen och kommunens revisorer. Sida 12 av 17 '&&% KOMMUN

§ 20 ÄN 2026/63 Remiss - Jämställdhetsstrategi 2026-2030 för Hallstahammars kommun - för yttrande Kommunstyrelsen har tagit fram ett förslag till jämställdhetsstrategi för Hallstahammars kommun för perioden 2026—-2030. Remissen riktas till samtliga nämnder för att säkerställa att strategin blir väl förankrad och användbar i hela kommunen. Syftet är att skapa ett gemensamt och långsiktigt förhållningssätt för arbetet med jämställdhetsfrågor inom kommunens samtliga verksamheter. Jämställdhet handlar om att kvinnor och män ska ha lika rättigheter, möjligheter och skyldigheter inom livets alla områden. Människor ska ha möjlighet att utvecklas utifrån sina egna förhoppningar och inte styras och begränsas av stereotypa föreställningar om kön. Hallstahammar ska vara en attraktiv kommun; en kommun där det är attraktivt att leva, jobba och utvecklas för alla människor. För att nå dit måste kvinnor, män, flickor och pojkar, ha samma möjlighet till utveckling. Det handlar i grunden om att ge barn, unga, vuxna, och äldre människor samma rättigheter, skyldigheter och möjligheter, och om hur kommunen utformar sina verksamheter, agerar som arbetsgivare och hur kommunen påverkar samhället i stort. Äldreförvaltningen bedömer att strategin utgör en bra grund för kommunens fortsatta arbete med jämställdhet och att den ligger väl i linje med den nya socialtjänstlagen där jämställdhet finns med som övergripande mål. Den nya socialtjänstlagen lyfts som en utgångspunkt i strategin, vilket är bra. Möjligen att texten kring detta skulle kunna utvecklas. Flera delar som är centrala för äldreomsorgen lyfts fram, såsom könsuppdelad statistik, systematisk uppföljning samt skillnader i hälsa och livsvillkor mellan kvinnor och män. Samtidigt ser förvaltningen behov av att tydliggöra vissa verksamhetsnära aspekter samt göra ett tillägg kring det förebyggande arbete som görs inom äldreförvaltningens förebyggande enhet för att stärka strategins användbarhet i äldreomsorgen. Ett tydligt och verksamhetsnära perspektiv är en förutsättning för att strategins intentioner ska få genomslag och bidra till ökad jämställdhet och ett ökat jämställt stöd i kommunens verksamheter och för kommunens invånare. Strategin är ambitiös och det systematiska arbetet som föreslås behöver diskuteras ytterligare. Det behöver vara relevant för nämndernas verksamheter och inte bara bidra till ytterligare arbete och administration. Genomförande och uppföljning behöver tydligt kopplas ihop med nämndernas eget arbete som redan pågår. Frågan är om det är nödvändigt med en separat handlingsplan och ett särskilt jämställdhetsbokslut, kan det vara möjligt att lyfta in detta i redan befintliga dokument. Den kompetensutveckling kring jämställdhet som föreslås löpande behöver konkretiseras. Sida 13 av 17 '&&% KOMMUN Bilaga 01 — Missiv till remiss Bilaga 02 — Remissversion jämställdhetsstrategi Yttrande avseende jämställdhetsstrategin godkänns och överlämnas till kommunstyrelsen. Sida 14 av 17 '&&% KOMMUN

§ 21 ÄN 2026/44 Tillsättande av nytt Dataskyddsombud Äldrenämnden har tidigare beslutat att utse Maria Åhlund från Xeeda AB till förvaltningens dataskyddsombud. Xeeda AB kommer fortsatt att bistå kommunen med konsultstöd, men Maria kommer inte att jobba kvar och därför behöver nämnden utse ett nytt dataskyddsombud. Förslag till ersättare som Dataskyddsombud. Tjänsteutlåtande daterat 2026-05-04. Alex Kristiansson Xeeda AB utses till nytt dataskyddsombud för äldrenämnden från och med 21 maj 2026 och tills vidare. Integritetsskyddsmyndigheten dso(Mhallstahammar.se Sida 15 av 17 '&&% KOMMUN

§ 22 ÄN 2026/24 Anmälan av meddelanden och delegationsbeslut 2026 Meddelandelista med anmälningsdatum 2026-03-26 samt 2026-05-21 har tillgängliggjorts med sammanträdeshandlingarna. Anmälan föranleder inget beslut. Sida 16 av 17 '&&% KOMMUN

§ 23 KOD Dnr Övriga punkter Verksamhetsbesök på Strandgården Bertil Bredin (M) och Marina Dahlström (M) berättade om sitt besök på Strandgården för uppföljning av HSL-verksamheten. De berättar att de var mycket nöjda med besöket samt de bemötande de fick. De informerade om att arbetsbelastningen på Strandgården var hård men att bemanningen är tillräcklig. Personalen var nöjda med arbetsmiljön och vill inte flytta till andra lokaler. De berättade vidare att personalomsättningen är låg. Transporten från sjukhus och liknande till hemmet eller bostaden brister. Det finns svårigheter med att umgås med andra boenden då det finns blandade avdelningar med dementa och icke dementa. Man önskar att det ska finnas någon form av mellanbonde. Många av boende är i ett sent stadium i livet vilket innebär att sjuksköterskorna behöver ta palliativa samtal med anhöriga. Det berättades vidare att de olika systemen som de rapporterar i inte kommunicerar med varandra fullt ut. Sida 17 av 17 Elektroniska underskrifter Det här dokumentet har skrivits under elektroniskt av de personer som listas i signaturpanelen. Underskrifterna uppfyller kraven för avancerad elektronisk underskrift enligt definitionen i eIDAS (EU:s förordning 910/2014). Äktheten kan valideras enligt internationella standarder i en valideringstjänst som uppfyller förordningen. Validering kan exempelvis göras här: https://hallstahammar.signport.se/validate Där finns även information om hur validering kan göras i Adobe Acrobat Reader. Notera, om dokumentet skrivs ut på papper, eller 'skrivs ut' till ett nytt PDF-dokument, följer de elektroniska underskrifterna inte med. Endast det elektroniskt underskrivna originaldokumentet kan valideras. Underskrift 1 Namn: BIRGITTA WESTMAN Identifieringsmetod: BankID Organisation: Äldrenämnden Befattning: Ledamot Datum och tid: 2026-06-01 09:09:25 GMT+02:00 Transaktions-ID: 1b270e8bae4d49b8bd6bba5c588bbb41 Underskrift 2 Namn: INGVOR REGNEMER Identifieringsmetod: BankIlD Organisation: Äldrenämnden Befattning: Ordförande Datum och tid: 2026-06-01 11:07:49 GMT+02:00 Transaktions-ID: fdb5fd692f374d85a1f47dcc0b40e656 -b04f-4f41fb80a0af