Bildningsnämnden — 24 mars 2026

§ 1- Sammanträdets inledning Ärendebeskrivning 1. Ordförande Ola Ström (S) förklarar mötet öppnat. 2. Ingen anmälan om jäv. 3. Kultur- och fritidsutskottet väljer jämte ordförande Sören Pettersson (V) till justerare. Justeringen beslutas ske senast 6 april 2026. 4. Kultur- och fritidsutskottet godkänner dagordningen. Paragrafen är justerad Justerare signatur Utdragsbestyrkande 3 / 28 Sammanträdets inledning § 1 4 / 28 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2026-03-24 Bildningsnämndens Kultur- och fritidsutskott

§ 2 - Ny fördelningsmodell för studieförbunden (26/BIN/99) Ärendebeskrivning Ny fördelningsmodell för studieförbunden. Förslag till beslut Kultur och fritidsutskottet föreslås lägga informationen till handlingarna. Kultur- och fritidsutskottets behandling av ärendet Sara Rothstrand tillsammans med Ulrika Johansson informerar utskottet om ny modell för fördelning av studieförbundsbidrag. I kultur- och fritidsutskottet yrkar ordförande bifall till förslaget. Beslut Kultur och fritidsutskottet beslutar att lägga informationen till handlingarna. Beslutsunderlag • Ny fördelningsmodell studieförbunden • Villkor för kommunala bidrag till studieförbunden ÖLBF (1) Paragrafen är justerad Justerare signatur Utdragsbestyrkande 5 / 28 Ny fördelningsmodell för studieförbunden § 2 26/BIN/99 6 / 28 Tjänsteskrivelse Sida 1 av 1 Datum: 2026-03-13 Dnr:26/BIN/99 Ny fördelningsmodell för studieförbunden Ärendebeskrivning Ny fördelningsmodell för studieförbunden. Förslag till beslut Kultur och fritidsutskottet föreslås lägga informationen till handlingarna. Ärendet Kulturchefen rapporterar om en ny modell för fördelning av bidrag till studieförbunden. Modellen är framtagen av Örebro läns bildningsförbund i samarbete med ett flertal av regionens kommuner. Anledningen till förändringen är nya riktlinjer från staten. Den nya fördelningsmodellen innebär ingen förändring i budget för kommunen. Ärendet är att betrakta som ett informationsärende och barnkonsekvensanalys görs enbart vid beslutsärende. Bildningsförvaltningen Catharina Lindvall-Scharmer Ulrika Johansson Förvaltningschef Kulturchef Bilagor Villkor för kommunala bidrag till studieförbunden 7 / 28 Kommunalt bidrag till studieförbunden Enligt villkor och fördelningsmodell framarbetad av ÖLBF i samverkan med länets kommuner 2025 Allmänna villkor, fördelningsmodell och mall för redovisning av verksamhet 8 / 28 Allmänna villkor för kommunalt bidrag till studieförbund Inledning Studieförbunden utgör en central del av ett starkt och levande civilsamhälle. Genom sin förankring i folkrörelser, föreningar och ideella organisationer har varje studieförbund en unik profil och verksamhetsinriktning. Folkbildningsverksamheten bedrivs på demokratisk grund och omfattar studiecirklar, kulturarrangemang och annan folkbildning1. Verksamheten är frivillig och bygger på deltagarnas intressen, vilket skapar förutsättningar för lärande, engagemang, kulturupplevelser och gemenskap. Genom samarbete med föreningar och lokala aktörer bidrar studieförbunden till att utveckla ett inkluderande samhälle och möjliggör meningsfulla aktiviteter för kommunens invånare. Syfte med kommunala bidrag Kommunens bidrag till studieförbunden utgår från statens syften med stöd till folkbildningen. Bidragen ska bidra till att: • stärka och utveckla demokratin, • skapa förutsättningar för fler människor att påverka sin livssituation och delta i samhällsutvecklingen, • minska utbildningsklyftor och höja bildnings- och utbildningsnivån i samhället, • öka intresset för och delaktigheten i kulturlivet. Vilka kan ansöka För att vara berättigad till kommunalt bidrag ska studieförbundet: • vara berättigat till statsbidrag och erhålla medel enligt Folkbildningsrådets beslut ”Statsbidrag till verksamhet i studieförbunden – villkor och fördelning”. Ansökan Ansökan görs via kommunens bidragssystem eller enligt anvisat formulär/e-post med handingar. Ofullständiga ansökningar eller ansökningar som inte inkommit enligt anvisning behandlas inte. 1 Statsbidrag till verksamhet i studieförbunden, Villkor och fördelning från och med 2024. Avsnitt 4.2 Verksamhetsformer. 9 / 28 Ansökan ska innehålla följande handlingar för föregående verksamhetsår: • verksamhetsberättelse eller förvaltningsberättelse för studieförbundets verksamhet i kommunen året innan, • bokslut/ekonomisk redovisning eller årsredovisning, • signerat årsmötesprotokoll eller förvaltningsberättelse, • signerad revisionsberättelse, • beskrivning av verksamheten enligt mall för redovisning av verksamhet, • verksamhetsplan. Dialogmöten Under hösten genomförs dialogmöten mellan kommunen och studieförbunden. Syftet är att skapa ökad ömsesidig förståelse, utbyta erfarenheter, utveckla gemensamma begrepp samt stärka legitimiteten för folkbildningsverksamheten. Kommunen kallar till dialogmöten. Ansökningsplan • Sista ansökningsdag: 31 maj • Beslut och utbetalning: Sker efter kommunen behandlat ansökningarna och i de fall det krävs tagit beslut i nämnd. Redovisning Redovisning sker i samband med ansökan genom att studieförbunden lämnar in de handlingar som efterfrågas. Utbetalning Bidrag utbetalas till det konto (bankgiro/plusgiro) som angett. Studieförbundet ansvarar för att uppgifterna är korrekta. Återkrav Om villkoren inte uppfylls kan kommunen återkräva utbetalade medel. Återkrav görs året efter den rapporterade verksamheten, och återtagna medel kan omfördelas mellan övriga bidragsberättigade studieförbund. 10 / 28 Kommunens rättigheter Kommunen har rätt att: • begära in handlingar, protokoll eller annan dokumentation vid behov, • återkräva stöd som utbetalats på felaktiga grunder (upp till tre år tillbaka), • avslå ansökan eller kvitta skulder mot kommande bidrag om studieförbundet har en skuld till kommunen. 11 / 28 Fördelningsmodell Statistikunderlaget hämtas från SCB:s offentliga studieförbundsstatistik2. Därutöver används statistik över utbildade cirkelledare, vilken beställs särskilt av Örebro läns bildningsförbund från SCB. Grundbidrag 25% av aktuell kommuns budget för studieförbunden fördelas utifrån snittet av genomförd verksamhet de senaste två åren. Dessa beräkningar görs utifrån verksamhetsformerna nedan. Studiecirkel, antal arrangemang, 60% • Annan folkbildning, antal arrangemang, 20% • Kulturprogram, antal arrangemang, 20% • Verksamhetsbidrag 40% av den aktuella kommunens totala budget till studieförbunden fördelas och beräknas på studieförbundets verksamhet i aktuell kommun året innan. Dessa beräkningar görs utifrån verksamhetsformerna nedan. - Studiecirkelverksamhet, 50 % av totala medlen • Antal unika deltagare, 60% av ovanstående • Arrangemang med utbildade ledare, 40% av ovanstående - Annan folkbildning, 30 % av totala medlen • Antal unika deltagare, 60% av ovanstående • Antal arrangemang med utbildade ledare, 40% av ovanstående - Kulturprogram 20% av totala medlen • Antal arrangemang i kulturprogram, 100% av ovanstående Stabiliseringsfaktor 35 % av kommunens totala bidrag till studieförbunden fördelas enligt samma procentuella fördelning som året innan. 2 https://stuv.scb.se/ 12 / 28 Mall för redovisning av studieförbundens verksamhet i varje kommun Syfte Studieförbunden ska på ett likvärdigt sätt redovisa den folkbildande verksamhet som finansieras av statsbidrag till folkbildningen i respektive kommun. Syftet är att ge en fördjupad och samlad bild av den verksamhet som bedrivs lokalt, både i egen regi och i samverkan med lokala föreningar och andra aktörer. Redovisningen utgör ett komplement till den officiella statistik som finns tillgänglig och bidrar därmed till en mer heltäckande bild av studieförbundens betydelse i kommunen. Redovisningen ska vara översiktlig och presentera något/några exempel från respektive kommun. Om ett studieförbund erhåller ett litet bidrag i kommunen, så kommer redovisningen att vara mindre i sin omfattning. Redovisningen ska rymmas på maximalt en A4-sida per kommun, det för att underlätta jämförbarhet mellan studieförbunden. Redovisningen kan inrymmas i studieförbundets verksamhetsberättelse eller sändas in som en bilaga. Redovisningspunkter Ge exempel på studieförbundet verksamhet i kommunen utifrån nedanstående punkter: - Samarbetsföreningar - Offentliga arrangemang - Geografisk spridning - Studiecirklar och målgrupper - Demokratistärkande insatser - Övriga samhällsbidrag/nyttor (t.ex. folkhälsa, integration, kulturarv) 13 / 28 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2026-03-24 Bildningsnämndens Kultur- och fritidsutskott

§ 3 - Framtida verksamhet El Sistema (26/BIN/98) Ärendebeskrivning Framtida verksamhet El Sistema. Förslag till beslut Kultur- och fritidsutskottet föreslås besluta att lägga informationen till handlingarna. Kultur- och fritidsutskottets behandling av ärendet Ulrika Johansson informerar utskottet om ärendet, då projektmedel för El Sistema löper ut 2026. I kultur- och fritidsutskottet yrkar ordförande bifall till förslaget. Beslut Kultur- och fritidsutskottet beslutar att lägga informationen till handlingarna. Beslutsunderlag • Framtida verksamhet El sistema Paragrafen är justerad Justerare signatur Utdragsbestyrkande 14 / 28 Framtida verksamhet El Sistema § 3 26/BIN/98 15 / 28 Tjänsteskrivelse Sida 1 av 1 Datum: 2026-03-13 Dnr:26/BIN/98 Framtida verksamhet El Sistema Ärendebeskrivning Framtida verksamhet El Sistema. Förslag till beslut Kultur- och fritidsutskottet föreslås besluta att lägga informationen till handlingarna. Ärendet Förslag till förändringar för den framtida verksamheten av El Sistema. Kulturchefen rapporterar om olika möjligheter för den framtida verksamheten inom ramen för den befintliga budgeten. Målet är att fortsätta driva El Sistema verksamhet på Stocksätterskolan med hög kvalitet och goda resultat utifrån El Sistemas grundintentioner. Ärendet är att betrakta som ett informationsärende och barnkonsekvensanalys görs enbart vid beslutsärende. Bildningsförvaltningen Catharina Lindvall-Scharmer Ulrika Johansson Förvaltningschef Kulturchef 16 / 28 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2026-03-24 Bildningsnämndens Kultur- och fritidsutskott

§ 4 - Familjekort 2026 (26/BIN/97) Ärendebeskrivning Bildningsförvaltningen har tagit fram ett förslag på införande av familjekort gällande sommarlovet 2026 Förslag till beslut Kultur- och fritidsutskottet föreslås besluta om införandet av ett familjekort under sommarlovet 2026, gällande perioden 15 juni – 18 augusti 2026. Kortet föreslås prissättas till 349 kronor för perioden och gälla för en vuxen och medföljande barn, maximalt tre barn i åldrarna 0–17 år. Kultur- och fritidsutskottets behandling av ärendet Anders Wiiand informerar utskottet om ärendet och förändringen mot tidigare sommarkort. Oscar Lundqvist (SD) och Ulrika Björklund (C) yrkar bifall till förvaltningens förslag. I kultur- och fritidsutskottet yrkar ordförande bifall till förslaget. Beslut Kultur- och fritidsutskottet beslutar att införa ett familjekort under sommarlovet 2026, gällande perioden 15 juni – 18 augusti 2026. Kortet prissättas till 349 kronor för perioden och gälla för en vuxen och medföljande barn, maximalt tre barn i åldrarna 0–17 år, Beslutsunderlag • Tjänsteskrivelse Sommarkort 2026 • Barnkonsekvensanalys familjekort 2026 Paragrafen är justerad Justerare signatur Utdragsbestyrkande 17 / 28 Familjekort 2026 § 4 26/BIN/97 18 / 28 Tjänsteskrivelse Sida 1 av 1 Datum: 2026-03-13 Dnr:26/BIN/97 Familjekort 2026 Ärendebeskrivning Bildningsförvaltningen har tagit fram ett förslag på införande av familjekort gällande sommarlovet 2026 Förslag till beslut Kultur- och fritidsutskottet föreslås besluta om införandet av ett familjekort under sommarlovet 2026, gällande perioden 15 juni – 18 augusti 2026. Kortet föreslås prissättas till 349 kronor för perioden och gälla för en vuxen och medföljande barn, maximalt tre barn i åldrarna 0–17 år, Ärendet Sommarkort för barn/unga och vuxna har tidigare varit ett bra sätt att locka många besökare till Alléhallens bad under sommaren, en period som vanligtvis är lågsäsong. Sommarkort har tidigare gällt barn och ungdomar, vilket periodvis inneburit en hög belastning på personal och övriga besökare. Nu föreslås i stället införandet av ett familjekort där vuxen person kan medta tre barn eller ungdomar maximalt i åldern upp till 17 år. Vuxen ansvarar för tillsyn av medföljande barn. Detta är under en period då familjer, barn och ungdomar har mycket ledig tid och alla har inte möjlighet att resa bort på semester. Därför är det bra att kunna erbjuda ett badalternativ på hemmaplan till ett bra pris. Priser för sommarkortet 2026, det vill säga tillgång till badet under perioden 15 juni – 18 augusti 2026, på Alléhallens bad föreslås vara 349 kronor. Tillkommer kostnad för armband, nödvändig för registrering 70 kronor per armband. ☒Barnkonsekvensanalys är utförd och redovisas i tjänsteskrivelsen eller i bilaga ☐Vid prövning av barnets bästa är bedömningen att ärendet som ska beslutas inte rör barn. Bildningsförvaltningen Catharina Lindvall-Scharmer Anders Wiiand Förvaltningschef Fritidschef Bilagor Barnkonsekvensanalys 19 / 28 Barnkonsekvensanalys för barn 0–18 år Diarienummer: Berörd verksamhet Verksamhet/arbetsplats Bildningsförvaltningen/fritidsavdelningen/Alléhallens bad Planerad åtgärd/beslut Ange planerad åtgärd/beslut Beslut om inrättande av familjekort 2026 Alléhallens bad Vilket/vilka åtgärder/beslut ska fattas? Beslut om införande av familjekort för besök och nyttjande av Alléhallens bad under sommarlovet 2026 Vilka barn berörs? Alla barn/ungdomar i åldern 7–17 som har för avsikt att nyttja Alléhallens bad under sommarlovet 2026 Beskriv hur barn berörs av det beslut som ska fattas Barn och ungdomar i åldern 7–17 berörs om införande av familjekort beslutas. Barn 0-6 år omfattas inte då dessa i vuxens sällskap har gratis tillträde året om. Inför förslaget på beslut har barnkonventionens intentioner beaktats på följande sätt Beslutet kan härledas till barnkonventionen artikel 31 – barn har rätt till vila, fritid, lek och rekreation. Kommunen ska uppmuntra till lika möjligheter att delta. 20 / 28 Vägledning till blankett Barnkonsekvensanalys ska göras i vitt skilda ärenden, vilket innebär att denna vägledning är allmänt hållen och ger förslag på innehåll i en barnkonsekvensanalys Sedan den 1 januari 2020 är FN:s konvention om barnets rättigheter svensk lag. Detta innebär bland annat att barnets rättigheter ska beaktas vid avvägningar och bedömningar som görs i beslutsprocesser i ärenden som rör barn. Varje människa som är under 18 år räknas som barn, såvida inte nationell lagstiftning innebär att barn blir myndig vid lägre ålder. Barnkonventionen använder ordet barn genomgående i texten, konventionen beskriver inte äldre barn som ungdom. Alltså, alla människor som är under 18 år är barn, enligt barnkonventionen. Barnkonventionens syfte är att ge barn, oavsett bakgrund, rätten att behandlas med respekt och att få komma till tals. Barnkonventionen består av 54 artiklar. Fyra av artiklarna (2, 3, 6 och 12) kallas för de fyra grundprinciperna, dessa är vägledande för hur hela barnkonventionen ska tolkas. Dock är det viktigt att ta del av alla artiklar då de anses vara lika viktiga. Nedan återges kortfattat innehållet i de fyra artiklarna. Artikel 2: Alla barns lika värde och de rättigheter som barn har. Ingen får diskrimineras. Artikel 3: I alla åtgärder som rör barn ska det i första hand beaktas vad som bedöms vara barnets bästa. Artikel 6: Varje barns rätt till liv, överlevnad och utveckling. Artikel 12: Barnets rätt att bilda och uttrycka sina åsikter och få dem beaktade i alla frågor som rör barnet. Barnets åsikter ska beaktas med hänsyn till barnets ålder och mognad. Mer information kring barnkonventionen hittar du på: Läs lagen i sin helhet på Riksdagens webbplats: https://www.riksdagen.se/sv/dokument- lagar/dokument/svensk-forfattningssamling/lag-20181197-om-forenta-nationernas- konvention_sfs-2018-1197 Barnombudsmannens webbplats https://www.barnombudsmannen.se/barnombudsmannen/barnkonventionen/ Sveriges Kommuner och Regioners webbplats: https://skr.se/demokratiledningstyrning/manskligarattigheterjamstalldhet/barnetsrattigheter/barnkonsekvensanaly s.878.html 21 / 28 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2026-03-24 Bildningsnämndens Kultur- och fritidsutskott

§ 5- Rapporter Ärendebeskrivning - Information från kulturavdelningen * Utskottet informeras om årets sommarutställningar i Bergöö-huset samt en föreläsning gällande Hasse och Tage i Alléskolans aula 21 april klockan 18.30. * Utskottet får också information om forntänen i Bergsparken i centrala Hallsberg, som kommer att renoveras under våren. Fontänen tas inte i bruk förrän renoveringen är slutförd. * Föreningsmöte med kulturföreningar anordnas under våren. - Information från fritidsavdelningen * Badkiosken i Svennevad saknar för närvarande arrendator. Fritidsavdelningen kommer att söka ny arrendator innan sommaren. * Utskottet får information om extra uthyrning av Allébadet till simföreningar från Örebro under tiden då Gustavsviksbadet i Örebro är stängt. * 15 april anordnas föreningsmöte för föreningar inom fritidsavdelningens område, med tema anläggningsstöd. * Utskottet får information om arbetet med kommunalt ägda föreningsdrivna anläggningar. * Utskottet får information om fritidsgården Romben i norra Hallsbergs tätort. Fritidsavdelningen har påbörjat ett arbete med att byta lokal. * Utskottet får information om Motorps friluftsgård. * Även 2026 kommer det att anordnas föreningsmässa i Pålsboda. Detta baserat på intresse från föreningarna i Pålsboda. Ordförande föreslår kultur- och fritidsutskottet besluta att lägga rapporterna till handlingarna. Beslut Kultur- och fritidsutskottet beslutar att lägga rapporterna till handlingarna. Paragrafen är justerad Justerare signatur Utdragsbestyrkande 22 / 28 Rapporter § 5 23 / 28 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2026-03-24 Bildningsnämndens Kultur- och fritidsutskott

§ 6- Meddelanden Ärendebeskrivning Meddelanden till kultur- och fritidsutskottet under perioden 18 november 2025 till och med 16 mars 2026. Kultur- och fritidsutskottets behandling av ärendet Ordförande föreslår kultur- och fritidsutskottet besluta att meddelanden under perioden 18 november 2025 till och med 16 mars 2026 läggs till handlingarna. Beslut Kultur- och fritidsutskottet beslutar att meddelanden under perioden 18 november 2025 till och med 16 mars 2026 läggs till handlingarna. Anmälningar • Beslut om utvecklingsbidrag Mer Läsning 2024 (2/2) KUR 2024/9180 • Beslut bidrag, Kapacitetsstärkande insatser i kulturskolan 2025 • Kulturrådet - Nyregistrerad ansökan KUR 2026/1268 Paragrafen är justerad Justerare signatur Utdragsbestyrkande 24 / 28 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2026-03-24 Bildningsnämndens Kultur- och fritidsutskott

§ 7- Övriga frågor Ärendebeskrivning Inga övriga frågor det här sammanträdet. Paragrafen är justerad Justerare signatur Utdragsbestyrkande 25 / 28 Övriga frågor § 7 26 / 28 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2026-03-24 Bildningsnämndens Kultur- och fritidsutskott

§ 8- Sammanträdets avslutning Ärendebeskrivning Ordförande tackar för sammanträdet och avslutar detsamma. Paragrafen är justerad Justerare signatur Utdragsbestyrkande 27 / 28 Sammanträdets avslutning § 8 28 / 28