Kommunfullmäktige — 21 september 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 1 Bestämmelser om pension gäller för förtroendevald som avses i 4 kap. 1 §
§ 1 Tillämpningsområde m.m
Bestämmelser om pension gäller för förtroendevald som avses i 4 kap. 1 §
kommunallagen och som fullgör uppdrag hos kommunen.
Bestämmelserna gäller för förtroendevalda som tillträtt i samband med valet 2014
eller senare. Bestämmelserna gäller från samma tidpunkt även för
förtroendevalda som i tidigare uppdrag omfattats av PBF, PRF-KL eller andra
omställnings- och pensionsbestämmelser för förtroendevalda.
Pensionsbestämmelserna tillämpas för förtroendevald, oavsett uppdragets
omfattning, om inte annat anges.
Pensionsbestämmelserna gäller inte för förtroendevald som vid tillträdet av sitt
(sina) uppdrag har uppnått motsvarande i 32 a § LAS angiven ålder.
§ 2 Omställningsstöd syftar till att under en begränsad tid underlätta övergången till
§ 2 Omställningsstöd
Omställningsstöd syftar till att under en begränsad tid underlätta övergången till
arbetslivet när en förtroendevald lämnat sitt (sina) uppdrag. Omställningsstöd kan
bestå av aktiva omställningsinsatser, ekonomiskt omställningsstöd och förlängt
ekonomiskt omställningsstöd.
Omställningsstöd förutsätter att den förtroendevalde själv aktivt verkar för att få
ett nytt arbete.
§ 2a Nekad rätt till omställningsstöd enligt §§ 3-5
Fullmäktige får besluta att en förtroendevald inte ska beviljas omställningsstöd
enligt §§ 3–5 i detta reglemente om den förtroendevalde har dömts för ett brott
på vilket fängelse i lägst två år kan följa och domen har fått laga kraft. Nekad rätt
till omställningsstöd kan även förekomma vid ej beviljad ansvarsfrihet.
§ 3 En förtroendevalds efterlevande har rätt till familjeskydd om den förtroendevalde
§ 3 Familjeskydd vid förtroendevalds dödsfall
En förtroendevalds efterlevande har rätt till familjeskydd om den förtroendevalde
avlider under tid då han eller hon uppfyller förutsättningarna enligt § 1 och under
tid då han eller hon får sjukpension enligt Pensionsbestämmelser § 10.
Rätten till familjeskydd vid den förtroendevaldes dödsfall gäller också om den
förtroendevalde avlider inom sex månader efter det att den förtroendevalde
befrias/frånträder sitt uppdrag.
En förtroendevalds efterlevande har inte rätt till familjeskydd enligt ovan om den
förtroendevalde vid tidpunkten för dödsfallet hade en anställning eller uppdrag
med pensionsrätt och den förtroendevalde genom anställning eller uppdrag hade
motsvarande skydd för efterlevande.
För en och samma avliden kan det högst utges ett familjeskydd, detta oavsett om
den förtroendevalde hade fler än ett uppdrag som var och en innebär att den
avlidne uppfyller dessa villkor.
§ 4 Rätt till ekonomiskt omställningsstöd har förtroendevald som lämnat sitt (sina)
§ 4 Ekonomiskt omställningsstöd
Rätt till ekonomiskt omställningsstöd har förtroendevald som lämnat sitt (sina)
uppdrag efter minst ett års sammanhängande uppdragstid.
För varje år i uppdraget utges ett ekonomiskt omställningsstöd om tre månader.
Ekonomiskt omställningsstöd utges i högst tre år.
27 / 120
Datum Sida
2026-09-21 26/KS/71 7(17)
Tid i uppdrag hos annan kommun, region eller kommunalförbund som tillämpar
OPF-KR 26, eller tidigare version av OPF-KR, får tillgodoräknas vid beräkning av
kvalifikationstid, under förutsättning att uppdraget har innehafts inom två år före
uppdrag hos nuvarande uppdragsgivare. Den förtroendevalde ansvarar för att, i
samband med ansökan och redovisning, skriftligen begära tillgodoräkning samt
styrka tidigare uppdrag. För att tillgodoräkning ska medges krävs att den
förtroendevalde inte har tagit del av omställningsstöd hos den tidigare
uppdragsgivaren. Tillgodoräkningen bör samfinansieras av den tidigare
uppdragsgivaren.
Underlaget för det ekonomiska omställningsstödet beräknas på den
förtroendevaldes genomsnittliga månadsarvode gånger tolv under det senaste
året. Det ekonomiska omställningsstödet utges med 85 procent av underlaget
under de två första åren och med 60 procent under år tre.
Ekonomiskt omställningsstöd utges av kommunen som längst till och med
kalendermånaden innan den förtroendevalde uppnått motsvarande 32 a § LAS
angiven ålder.
Rätten att erhålla ekonomiskt omställningsstöd upphör om den förtroendevalde
på nytt blir innehavare av uppdrag med sammanlagt minst 40 procent av en heltid
hos kommunen, regionen eller kommunalförbundet eller får uppdrag i riksdagen
eller regeringen i minst motsvarande omfattning.
§ 5 Rätt till förlängt ekonomiskt omställningsstöd har förtroendevald som lämnat sitt
§ 5 Förlängt ekonomiskt omställningsstöd
Rätt till förlängt ekonomiskt omställningsstöd har förtroendevald som lämnat sitt
(sina) uppdrag efter minst åtta års sammanhängande uppdragstid.
Tid i uppdrag hos annan kommun, region eller kommunalförbund som tillämpar
OPF-KR 26, eller tidigare version av OPF-KR, får tillgodoräknas vid beräkning av
kvalifikationstid, under förutsättning att uppdraget har innehafts inom två år före
uppdrag hos nuvarande uppdragsgivare. Den förtroendevalde ansvarar för att, i
samband med ansökan och redovisning, skriftligen begära tillgodoräkning samt
styrka tidigare uppdrag. För att tillgodoräkning ska medges krävs att den
förtroendevalde inte har tagit del av omställningsstöd hos den tidigare
uppdragsgivaren. Tillgodoräkningen bör samfinansieras av den tidigare
uppdragsgivaren.
Förlängt ekonomiskt omställningsstöd kan utges till förtroendevald från den
tidigaste uttagsåldern för allmän pension enligt Socialförsäkringsbalken (SFB) och
endast i omedelbar anslutning till att ekonomiskt omställningsstöd enligt § 4
upphört. Förlängt ekonomiskt omställningsstöd kan utges för ett år i taget och
som längst till och med kalendermånaden innan den förtroendevalde uppnått
motsvarande 32 a § LAS angiven ålder.
28 / 120
Datum Sida
2026-09-21 26/KS/71 8(17)
Förlängt ekonomiskt omställningsstöd utges av kommunen efter årsvis ansökan
från den förtroendevalde. Det förlängda ekonomiska omställningsstödet utges
med 60 procent av underlaget enligt § 4.
Rätten att erhålla förlängt ekonomiskt omställningsstöd upphör om den
förtroendevalde på nytt blir innehavare av uppdrag med sammanlagt minst 40
procent av en heltid hos kommunen, regionen eller kommunalförbundet, eller får
uppdrag i riksdagen eller regeringen i minst motsvarande omfattning.
§ 6 Ekonomiskt omställningsstöd och förlängt ekonomiskt omställningsstöd enligt §§
§ 6 Samordning
Ekonomiskt omställningsstöd och förlängt ekonomiskt omställningsstöd enligt §§
4 och 5 ska samordnas med förvärvsinkomster och/eller andra inkomster som
ersätter förvärvsinkomster. Samtliga inkomster, med undantag för
kapitalinkomster, ska anses utgöra förvärvsinkomster.
Av administrativa skäl får från samordningen undantas ett fribelopp som per
månad motsvarar en tolftedel av samma års prisbasbelopp.
Om en förtroendevald utför arbete utan ersättning eller mot låg ersättning, eller
erhåller annan ersättning än förvärvsinkomst enligt första stycket, får den lokala
pensionsmyndigheten besluta att minska omställningsstödet med ett uppskattat
inkomstbelopp som motsvarar den inkomst som bedöms skälig.
Det första årets utbetalning av ekonomiskt omställningsstöd samordnas inte med
förvärvsinkomster. De två följande åren undantas årligen ett prisbasbelopp från
samordning.
§ 7 Ett efterlevande barn, med rätt till familjeskydd enligt ovan, har, från och med
§ 7 Beräkning och utbetalning av familjeskydd till efterlevande
barn
Ett efterlevande barn, med rätt till familjeskydd enligt ovan, har, från och med
månaden efter att den förtroendevalde avlidit och fram till och med slutet av
samma år, rätt till en månatlig förmån motsvarande 0,5 inkomstbasbelopp delat
med tolv. Förmånen ska därefter årligen räknas upp med förändringen av
prisbasbeloppet.
Det sammanlagda månatliga förmånsvärdet av familjeskydd till efterlevandes
samtliga barn kan dock aldrig överstiga värdet av 1,5 inkomstbasbelopp det år
dödsfallet inträffade delat med tolv.
Vid fler än tre efterlevande barn bestäms den månatliga förmånens värde till vart
och ett av de efterlevande barnen till motsvarande en tolftedel av värdet av 1,5
inkomstbasbelopp året då den förtroendevalde avled delat med antalet
efterlevande barn med rätt till familjeskydd till efterlevande barn, därefter årligen
uppräknat med förändringen av prisbasbeloppet.
37 / 120
Datum Sida
2026-09-21 26/KS/71 17(17)
Om ett efterlevande barn till en förtroendevald framställer anspråk på
familjeskydd till efterlevande barn först efter det att sådan förmån har börjat
betalas ut, ska redan utbetalda förmåner inte omfördelas mellan barnen.
Familjeskydd vid den förtroendevaldes dödsfall till efterlevande barn ska
utbetalas månadsvis och i lika stora delar
§ 8 Familjeskyddet betalas ut till den förtroendevaldes efterlevande månadsvis,
§ 8 Utbetalning av förmåner
Familjeskyddet betalas ut till den förtroendevaldes efterlevande månadsvis,
senast tre månader efter det att kommunen har tagit emot ett fullständigt
underlag för utbetalningen.
Om den förtroendevalde har befriats/frånträtt sitt uppdrag och den
förtroendevalde omfattas av familjeskydd, ska den som gör anspråk på förmån
anmäla dödsfall enligt anvisningar från pensionsmyndigheten.
När anmälan inkommit, anses kommun ha fått kännedom om dödsfallet.
För att rätten till förmån ska kunna bedömas ska den som gör anspråk på förmån
lämna de uppgifter som begärs av pensionsmyndigheten samt låta
pensionsmyndigheten hämta in uppgifter om den förtroendevalde från nuvarande
och tidigare arbetsgivare, uppdragsgivare, Skatteverket, Försäkringskassan eller
försäkringsinrättning.
Om efterlevande lämnar oriktiga uppgifter som leder till att för högt familjeskydd
utbetalas, kan det för högt utbetalda beloppet avräknas från kommande
utbetalningar eller helt eller delvis återkrävas. Detta gäller under förutsättning att
efterlevande insett eller borde ha insett att lämnade uppgifter var oriktiga.
Pensionsmyndigheten kan besluta att helt eller delvis efterge beloppet.
Pensionsmyndigheten kan besluta att en efterlevande förlorar sin rätt till
familjeskydd med anledning av att han eller hon uppsåtligen har framkallat den
förtroendevaldes död. Omständigheterna ska vara sådana som anges i 12 kap. 8 §
första stycket FAL.
38 / 120
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum 2026-09-21
Kommunfullmäktige
§ 9 Förtroendevald är skyldig att lämna de uppgifter som pensionsmyndigheten begär
§ 9 Uppgiftsskyldighet
Förtroendevald är skyldig att lämna de uppgifter som pensionsmyndigheten begär
för att kunna fastställa rätten till och beräkna avsättning till pensionsbehållning.
Lämnas inte sådana uppgifter kan pensionsmyndigheten besluta att avsättningen
ska minskas i skälig omfattning.
Om förtroendevald genom att lämna oriktiga uppgifter inte fullgör sin
uppgiftsskyldighet eller på annat sätt orsakar att för hög pensionsavgift avsätts,
kan detta belopp återkrävas eller avräknas på kommande avsättningar av
pensionsavgift.
Pensionsmyndigheten kan besluta att helt eller delvis efterge beloppet.
33 / 120
Datum Sida
2026-09-21 26/KS/71 13(17)
§ 10 Sjukpension betalas ut till förtroendevald med uppdrag på heltid eller betydande
§ 10 Sjukpension
Sjukpension betalas ut till förtroendevald med uppdrag på heltid eller betydande
del av heltid, med sammanlagt minst 40 procent av en heltid, och som får rätt till
sjuk- eller aktivitetsersättning enligt SFB och som en följd härav med stöd av 4
kap. 6 § kommunallagen avgår från sitt uppdrag före mandatperiodens utgång.
Sjukpensionen grundas och beräknas på det genomsnittliga månadsarvodet som
den förtroendevalde hade kalenderåret före insjuknandetidpunkten gånger tolv.
Pensionsmyndigheten kan i särskilt fall fatta beslut om annat beräkningsunderlag.
Sjukpensionens nivå motsvarar nivån för den månadsersättning som utgår till
anställda enligt AGS-KL.
Sjukpension utges under tid som den förtroendevalde har rätt till sjuk- eller
aktivitetsersättning enligt SFB. Upphör rätten till sjuk- eller aktivitetsersättning
upphör också rätten till sjukpension.
Sjukpensionen utges i förhållande till nedsatt arbetsförmåga i uppdraget
(uppdragen). Sjukpensionen ska värdesäkras på motsvarande sätt som i de
bestämmelser som gäller för utbetalning av månadsersättning enligt AGS-
KL.
Förtroendevald som befrias/frånträder sitt uppdrag p g a sjukdom har rätt till
efterskydd under 270 kalenderdagar. Efterskyddet innebär att rätt till sjukpension
föreligger om förtroendevald under efterskyddstid beviljas sjuk- eller
aktivitetsersättning.
Den förtroendevaldes rätt till efterskydd upphör om den förtroendevalde
tillträder en anställning eller annat uppdrag förenat med pensionsrätt.
Pensionsmyndigheten kan i särskilt fall fatta beslut om förlängd efterskyddstid.
§ 11 Efterlevandeskydd enligt § 6 innebär att den förtroendevaldes pensionsbehållning
§ 11 Efterlevandeskydd
Efterlevandeskydd enligt § 6 innebär att den förtroendevaldes pensionsbehållning
betalas till efterlevande make/maka, registrerad partner, sambo eller barn vid
förtroendevalds dödsfall.
Avseende definitionen av sambo hänvisas till sambolagen (2003:376).
Efterlevandeskydd betalas i första hand till efterlevande make/maka, registrerad
partner och sambo. I andra hand betalas efterlevandeskydd till barn.
Om det finns flera barn med rätt till efterlevandeskydd ska pensionsbehållningen
delas lika mellan dessa barn.
Vid dödsfall utbetalas värdet av pensionsbehållningen, enligt § 6, till
förmånsberättigad efterlevande under fem år.
34 / 120
Datum Sida
2026-09-21 26/KS/71 14(17)
Efterlevandeskydd kan utbetalas som en engångsersättning till efterlevande om
värdet av pensionsbehållningen är högst 150 procent av inkomstbasbeloppet året
före utbetalning av förmånen börjar.
§ 12 Ordföranden ska kungöra tid och plats för varje sammanträde med fullmäktige
12 §
Ordföranden ska kungöra tid och plats för varje sammanträde med fullmäktige
och uppgifter om de ärenden som ska behandlas. Fullmäktiges sammanträden ska
kungöras på kommunens anslagstavla minst 10 dagar före sammanträdesdagen.
Varje ledamot och ersättare ska kallas till sammanträde minst 10 dagar före
sammanträdesdagen. Kallelsen ska innehålla uppgift om tid och plats för
sammanträdet och om de ärenden som ska behandlas. Kallelsen tillgängliggörs för
ledamöter och ersättare via Meetings plus, om inte skäl talar däremot.
I kommunallagen (2017:725) finns undantagsbestämmelser för brådskande
ärenden.
48 / 120
Datum Sida
2026-09-21 26/KS/148 7(17)
Förlängning av sammanträde och fortsatt
sammanträde
§ 13 Om fullmäktige inte hinner slutföra ett sammanträde på den utsatta
beslutstyp: godkännande
13 §
Om fullmäktige inte hinner slutföra ett sammanträde på den utsatta
sammanträdesdagen, kan fullmäktige besluta att förlänga tiden för
sammanträdet.
Fullmäktige kan också besluta att avbryta sammanträdet och att hålla fortsatt
sammanträde en senare dag för att behandla de ärenden som återstår. I ett
sådant fall beslutar fullmäktige genast när och var sammanträdet ska fortsätta.
Om fullmäktige beslutar att hålla fortsatt sammanträde, utfärdar ordföranden en
kungörelse om det fortsatta sammanträdet på vanligt sätt.
Om sammanträdet ska fortsätta inom en vecka, behöver någon kungörelse inte
utfärdas. I ett sådant fall låter ordföranden dock underrätta de ledamöter och
ersättare som inte är närvarande när sammanträdet avbryts om tiden och platsen
för det fortsatta sammanträdet.
Ärenden och handlingar till sammanträde
§ 14 Utbetalning av sjukpension och efterlevandeskydd sker månadsvis.
§ 14 Ansökan om sjukpension och efterlevandeskydd
Utbetalning av sjukpension och efterlevandeskydd sker månadsvis.
Ansökan om sjukpension och efterlevandeskydd ska göras enligt de anvisningar
som pensionsmyndigheten utfärdar. Den förtroendevalde eller
förmånsberättigade bör få sjukpension eller efterlevandeskydd utbetalad inom tre
månader efter det att pensionsmyndigheten tagit emot sådan ansökan.
§ 15 Kommunstyrelsens, övriga nämnders och beredningars förslag till beslut eller
15 §
Kommunstyrelsens, övriga nämnders och beredningars förslag till beslut eller
yttranden i ärenden som tagits in i kungörelsen bör tillställas varje ledamot och
ersättare före sammanträdet.
Ledamot som önskar få med ett eget förslag till beslut eller tilläggsförslag i
kallelsen lämnar förslaget till kommunsekreteraren och meddelar denne om att
handlingen ska läggas till i kallelsen.
Ordföranden bestämmer i vilken omfattning övriga handlingar i ett ärende ska
tillställas ledamöter och ersättare före sammanträdet.
Kallelse och övriga handlingar skickas elektroniskt.
Handlingarna i varje ärende bör finnas tillgängliga för allmänheten i
sammanträdeslokalen under sammanträdet.
Interpellationer och enkla frågor ska, om de inkommit till administrativa
avdelningen i sådan tid att det är möjligt, tillställas samtliga ledamöter och
ersättare före det sammanträde vid vilket de avses bli ställda.
49 / 120
Datum Sida
2026-09-21 26/KS/148 8(17)
Anmälan av hinder för tjänstgöring och inkallande
av ersättare
§ 16 En ledamot som är hindrad att delta i ett helt sammanträde eller i en del av ett
16 §
En ledamot som är hindrad att delta i ett helt sammanträde eller i en del av ett
sammanträde, ska snarast anmäla detta till administrativa avdelningen.
Administrativa avdelningen kallar in den ersättare som står i tur att tjänstgöra.
§ 17 Om en ledamot utan föregående anmälan uteblir från ett sammanträde eller
17 §
Om en ledamot utan föregående anmälan uteblir från ett sammanträde eller
hinder uppkommer för en ledamot att vidare delta i ett pågående sammanträde,
kallar ordföranden in den ersättare som är tillgänglig och står i tur att tjänstgöra.
Detta innebär ingen plikt för ordföranden att aktivt söka efter ersättare annat än
att genom fråga till närvarande i lokalen undersöka om ersättare finns tillgänglig.
Ledamot är skyldig att anmäla till sekreteraren om ledamoten avbryter sin
tjänstgöring.
§ 18 Det som står i 16 och 17 §§ gäller också för ersättare, som kallats till tjänstgöring.
18 §
Det som står i 16 och 17 §§ gäller också för ersättare, som kallats till tjänstgöring.
§ 19 Ordföranden bestämmer när en ledamot eller en ersättare ska träda in och
19 §
Ordföranden bestämmer när en ledamot eller en ersättare ska träda in och
tjänstgöra under ett pågående sammanträde. Endast om det föreligger särskilda
skäl för det bör inträde ske under pågående handläggning av ett ärende.
Upprop
§ 20 En uppropslista som utvisar de ledamöter och ersättare som tjänstgör ska finnas
20 §
En uppropslista som utvisar de ledamöter och ersättare som tjänstgör ska finnas
tillgänglig under hela sammanträdet.
I början av varje sammanträde låter ordföranden förrätta upprop enligt
uppropslistan.
Upprop förrättas också i början av varje ny sammanträdesdag, vid fortsatt
sammanträde och när ordföranden anser att det behövs.
Protokollsjusterare
§ 21 Ordföranden bestämmer tiden för justering av protokollet från sammanträdet.
21 §
Ordföranden bestämmer tiden för justering av protokollet från sammanträdet.
Sedan uppropet har förrättats enligt 20 §, väljer fullmäktige två ledamöter att
tillsammans med ordföranden justera protokollet från sammanträdet och att i
förekommande fall biträda ordföranden vid röstsammanräkningar.
50 / 120
Datum Sida
2026-09-21 26/KS/148 9(17)
Turordning för handläggning av ärendena
§ 22 Fullmäktige behandlar ärendena i den turordning som de har tagits upp i
22 §
Fullmäktige behandlar ärendena i den turordning som de har tagits upp i
kungörelsen. Fullmäktige kan dock besluta om ändrad turordning för ett eller flera
ärenden.
Ordföranden bestämmer när under ett sammanträde ett ärende ska behandlas
som inte finns med i kungörelsen.
Fullmäktige får besluta att avbryta handläggningen av ett ärende under ett
sammanträde för att återuppta det senare under sammanträdet.
Yttranderätt vid sammanträdena, utöver
kommunfullmäktiges ledamöter
§ 23 Rätt att delta i överläggningen har
23 §
Rätt att delta i överläggningen har
• kommunalråd och oppositionsråd,
• ordförande och vice ordförandena i en nämnd eller en gemensam nämnd
vid behandling av ett ärende där nämndens verksamhetsområde berörs,
• ordföranden och vice ordförandena i en fullmäktigeberedning, när
fullmäktige behandlar ett ärende som beredningen har handlagt,
• ordföranden i en nämnd eller någon annan som besvarar en interpellation
eller fråga när överläggningen hålls med anledning av svaret,
• styrelsens ordförande i ett sådant företag som avses i 10 kap. 2-6 §§
kommunallagen, när fullmäktige behandlar ett ärende som berör
förhållandena i företaget.
§ 24 Kommunens revisorer får delta i överläggningen när fullmäktige behandlar
24 §
Kommunens revisorer får delta i överläggningen när fullmäktige behandlar
revisionsberättelse och årsredovisning.
Revisorerna får också delta i överläggningen när fullmäktige behandlar ett ärende
som berör revisorernas granskning eller egen förvaltning.
Sakkunnigt biträde ska ges tillfälle att yttra sig vid fullmäktiges behandling av
revisionsberättelsen.
§ 25 Ordföranden låter efter samråd med vice ordförandena i den utsträckning som
25 §
Ordföranden låter efter samråd med vice ordförandena i den utsträckning som
det behövs kalla ordförandena och vice ordförandena i nämnderna, revisorerna
samt anställda hos kommunen för att lämna upplysningar vid sammanträdena.
Detsamma gäller utomstående sakkunniga.
51 / 120
Datum Sida
2026-09-21 26/KS/148 10(17)
Ingår kommunen i en gemensam nämnd får ordföranden efter samråd med vice
ordförandena i den utsträckning som behövs kalla ordföranden och vice
ordförandena i den gemensamma nämnden och anställda i de samverkande
kommunerna/regionen för att lämna upplysningar vid sammanträdena.
Om fullmäktige inte beslutar något annat, bestämmer ordföranden efter samråd
med vice ordförandena i vilken utsträckning de som har kallats för att lämna
upplysningar på ett sammanträde får yttra sig under överläggningarna.
§ 26 Kommundirektören får delta i överläggningen i alla ärenden.
26 §
Kommundirektören får delta i överläggningen i alla ärenden.
Fullmäktiges sekreterare får yttra sig om lagligheten av det som förekommer vid
sammanträdena.
Talarordning och ordning vid sammanträdena
§ 27 Den som har rätt att delta i fullmäktiges överläggningar ges ordet i anmäld
27 §
Den som har rätt att delta i fullmäktiges överläggningar ges ordet i anmäld
ordning. Alla som har rätt att delta i överläggningarna har rätt till obegränsat antal
anföranden på högst fem minuter vardera, om inte annat anges i denna
arbetsordning. Om kommunfullmäktiges presidium anser att det behövs längre
talartid i ett specifikt ärende har de möjlighet att ställa frågan till fullmäktige om
begränsningen på fem minuter ska ersättas tillfälligt i den aktuella debatten.
Den som har rätt att delta i fullmäktiges överläggning har också rätt till ett kort
inlägg på högst två minuter för en replik med anledning av vad en talare anfört.
Rätten till replik gäller för den som direkt berörs av det som har anförts och under
repliken får endast det aktuella anförandet bemötas. Inlägget görs omedelbart
efter den talare som har ordet då begäran om att få göra inlägget framställs. Efter
repliken finns möjlighet till genmäle från den talare som blivit replikerad och efter
detta återgår ordförande till ordinarie talarordning.
Den ledamot som tycker att överläggningarna klargjort ärendet tillräckligt och att
ingen ny information eller yrkanden läggs fram under debatten kan begära sträck i
debatten. Ordförande ska då ta upp detta för omröstning direkt.
Om någon i sitt yttrande skulle avlägsna sig från ämnet och inte rättar sig efter
tillsägelse av ordföranden får ordföranden ta från talaren ordet. I övrigt får ingen
avbryta en talare under dennes anförande.
Det är tillåtet att filma, ta upp ljud och fotografera hela eller delar av
sammanträdet. Om detta material publiceras inträder personligt ansvar för att
hantera materialet enligt gällande lagar.
I fullmäktige ska alla som deltar tänka på att använda ett vårdat uppträdande. Det
innebär att använda ett vårdat språkbruk och att ha en vårdad klädsel utan stora
loggor eller liknande. Ledamöter ansvarar för att förhålla sig till detta och
52 / 120
Datum Sida
2026-09-21 26/KS/148 11(17)
ordföranden kan avvisa den, ledamot eller åhörare, som uppträder störande och
inte rättar sig efter tillsägelse.
Uppstår oordning som ordföranden inte kan avstyra, får ordföranden ajournera
eller upplösa sammanträdet.
Yrkanden
§ 28 När fullmäktige har förklarat överläggningen i ett ärende avslutad, går
beslutstyp: godkännande
28 §
När fullmäktige har förklarat överläggningen i ett ärende avslutad, går
ordföranden igenom de yrkanden som har framställts under överläggningen och
kontrollerar att de har uppfattats rätt.
Ordföranden befäster genomgången med ett klubbslag. Därefter får inte något
yrkande ändras eller återtas, om inte fullmäktige beslutar att medge det enhälligt.
Om ordföranden anser att det behövs ska den ledamot som har framställt ett
yrkande lämna in det skriftligt.
Deltagande i beslut
§ 29 En ledamot som avser att avstå från att delta i ett beslut, ska anmäla detta till
29 §
En ledamot som avser att avstå från att delta i ett beslut, ska anmäla detta till
ordföranden, innan beslutet fattas.
En ledamot som inte har gjort en sådan anmälan anses ha deltagit i beslutet, om
fullmäktige fattar det med acklamation.
Omröstningar
§ 30 Om omröstningar genomförs, biträds ordföranden av de två ledamöterna som har
30 §
Om omröstningar genomförs, biträds ordföranden av de två ledamöterna som har
utsetts att justera protokollet.
Omröstningarna genomförs genom att ledamöterna avger sina röster efter
upprop. Uppropet sker enligt uppropslistan.
Ordföranden avger alltid sin röst sist.
Sedan omröstningen har avslutats, befäster ordföranden detta med ett klubbslag.
Därefter får inte någon ledamot avge sin röst. Inte heller får någon ledamot ändra
eller återta en avgiven röst efter klubbslaget.
Om oenighet uppstår om resultatet av en öppen omröstning, ska en ny
omröstning genomföras omedelbart.
53 / 120
Datum Sida
2026-09-21 26/KS/148 12(17)
§ 31 En valsedel som avlämnas vid en sluten omröstning ska uppta så många namn
31 §
En valsedel som avlämnas vid en sluten omröstning ska uppta så många namn
som valet avser samt vara omärkt, enkel och sluten.
En valsedel är ogiltig om den
1. upptar namnet på någon som inte är valbar,
2. upptar flera eller färre namn än det antal personer som ska väljas eller
3. upptar ett namn som inte klart utvisar vem som avses
Det som sagts nu gäller inte vid val som sker med tillämpning av proportionellt
valsätt. För sådana val finns särskilda föreskrifter i lag.
Motioner
§ 32 En motion
beslutstyp: information
32 §
En motion
• ska vara skriftlig och det ska framgå med namn och partitillhörighet vem
eller vilka ledamöter som lämnat in den
• får inte ta upp ämnen av olika slag
• väcks genom att den lämnas in till administrativa avdelningen, eller vid ett
sammanträde med fullmäktige.
En ersättare får väcka en motion bara när ersättaren tjänstgör som ledamot vid
ett sammanträde.
Motionären har rätt till ett inledningsanförande om maximalt fem minuter, efter
det har den som ska besvara motionen rätt till ett anförande om maximalt fem
minuter. Båda två har sedan rätt till ytterligare ett anförande om maximalt fem
minuter vardera och därefter är ordet fritt.
Kommunstyrelsen ska till varje sammanträde redovisa de motioner som inte har
beretts färdigt. Redovisningen görs på alla ordinarie sammanträden i fullmäktige
och sker i form av en förteckning över de obesvarade motionerna.
Förslag från kommuninvånare
§ 33 Den som är folkbokförd eller äger en fastighet i kommunen får lämna in förslag
33 §
Den som är folkbokförd eller äger en fastighet i kommunen får lämna in förslag
från kommuninvånare. Förslaget lämnas in till administrativa avdelningen.
Inkomna förslag tas med i kallelsen till nästkommande fullmäktige och lämnas
över till ansvarig förvaltning.
54 / 120
Datum Sida
2026-09-21 26/KS/148 13(17)
Interpellationer
§ 34 En interpellation ska vara skriftlig och ska lämnas in till administrativa avdelningen
beslutstyp: information
34 §
En interpellation ska vara skriftlig och ska lämnas in till administrativa avdelningen
senast sju arbetsdagar före det sammanträde vid vilket den avses att ställas.
På interpellationen ska framgå namn och partitillhörighet på den ledamot som
lämnar in interpellationen.
En ersättare får lämna in en interpellation under ett sammanträde, om ersättaren
tjänstgör som ledamot vid sammanträdet.
Den som lämnat in en interpellation har rätt till ett inledningsanförande om
maximalt fem minuter, efter det har den som ska besvara interpellationen rätt till
ett anförande om maximalt fem minuter. Båda två har sedan rätt till ytterligare
ett anförande om maximalt fem minuter vardera och därefter är ordet fritt.
En interpellation bör besvaras senast under det sammanträde som följer närmast
efter det då interpellationen ställdes.
Ett svar på en interpellation ska vara skriftligt och publiceras i kallelsen senast två
arbetsdagar innan sammanträdet där den ska besvaras. Uppgift om att
interpellationssvar kommer att lämnas vid visst sammanträde bör tas in i
kungörelsen, om reglerna för när kungörelse ska ske medger det.
Om en interpellation avser förhållandena i ett sådant företag som avses i 10 kap.
2-6 §§ kommunallagen, får den ordförande till vilken interpellationen har ställts
överlämna till en av fullmäktige utsedd ledamot i företagets styrelse att besvara
interpellationen.
En ersättare som har ställt en interpellation får delta i överläggningen då svaret på
interpellationen behandlas bara om ersättaren tjänstgör som ledamot också vid
det tillfället.
Samtliga ledamöter och tjänstgörande ersättare får delta i en
interpellationsdebatt.
Frågor (enkel fråga)
§ 35 En fråga ska ha ett bestämt innehåll och vara enkel i sin karaktär. En fråga ska inte
beslutstyp: information
35 §
En fråga ska ha ett bestämt innehåll och vara enkel i sin karaktär. En fråga ska inte
innehålla flera underfrågor utan varje fråga lämnas in separat. Frågan får vara
försedd med en kort inledande förklaring på maximalt 500 tecken.
En fråga ska vara skriftlig och inlämnad av en ledamot. Det ska framgå med namn
och partitillhörighet vem som lämnat in frågan.
Den ska lämnas in till administrativa avdelningen senast två arbetsdagar före det
sammanträde vid vilket ledamoten avser att ställa den.
55 / 120
Datum Sida
2026-09-21 26/KS/148 14(17)
En fråga behöver inte besvaras skriftligt utan svaret ges muntligt under
sammanträdet när frågan behandlas.
En ersättare får lämna in en fråga inför ett sammanträde, om ersättaren tjänstgör
som ledamot vid sammanträdet.
Om en fråga avser förhållandena i ett sådant företag som avses i 10 kap. 2-6 §§
kommunallagen, får den ledamot till vilken frågan har ställts överlämna till en av
fullmäktige utsedd ledamot i företagets styrelse att besvara frågan.
En fråga bör besvaras under det sammanträde vid vilket den har ställts.
Endast frågeställaren och den som svarar på frågan får delta i debatten.
Frågeställaren har rätt till ett inledningsanförande om maximalt tre minuter, efter
det har den som ska besvara frågan rätt till ett anförande om maximalt fem
minuter. Båda två har sedan rätt till ytterligare två anföranden om maximalt två
minuter vardera och sedan anses frågan vara färdigbehandlad.
Anmälan av interpellationer och enkla frågor
§ 36 På dagordningen ska det finnas en punkt för anmälan av interpellationer och
beslutstyp: information
36 §
På dagordningen ska det finnas en punkt för anmälan av interpellationer och
enkla frågor. Under punkten behandlas frågan om interpellationer och enkla
frågor får ställas. Om en interpellation eller enkel fråga lämnas in för sent för att
behandlas på kommande sammanträde kan de ändå anmälas då och sedan
besvaras på sammanträdet efter.
Beredning av ärendena
§ 37 Om fullmäktige inte beslutar något annat, avgör styrelsen hur de ärenden som
37 §
Om fullmäktige inte beslutar något annat, avgör styrelsen hur de ärenden som
fullmäktige ska behandla ska beredas.
Återredovisning från nämnderna
§ 38 Fullmäktige beslutar om omfattning och formerna för nämndernas
38 §
Fullmäktige beslutar om omfattning och formerna för nämndernas
återredovisning av uppdrag som fullmäktige lämnat. Närmare bestämmelser
härom anges i respektive nämnds reglemente.
Förklaring vid revisionsanmärkning
§ 39 Om fullmäktige inte beslutar något annat bestämmer ordföranden i vilken ordning
39 §
Om fullmäktige inte beslutar något annat bestämmer ordföranden i vilken ordning
förklaringar över en anmärkning, som revisorerna har framställt i
56 / 120
Datum Sida
2026-09-21 26/KS/148 15(17)
revisionsberättelsen, ska inhämtas från den nämnd mot vilken anmärkningen har
riktats.
Prövning av ansvarsfrihet och anmärkning
§ 40 Fullmäktiges presidium bereder frågor och ärenden om ansvarsfrihet och
40 §
Fullmäktiges presidium bereder frågor och ärenden om ansvarsfrihet och
anmärkning
Beredning av revisorernas budget
§ 41 Fullmäktiges presidium bereder revisorernas budget.
41 §
Fullmäktiges presidium bereder revisorernas budget.
Valberedning
§ 42 På det första sammanträdet med nyvalda fullmäktige väljer fullmäktige en
42 §
På det första sammanträdet med nyvalda fullmäktige väljer fullmäktige en
valberedning för den löpande mandatperioden.
Valberedningen består av åtta ledamöter och lika många ersättare, om inte
fullmäktige beslutar annat.
Bland ledamöterna väljer fullmäktige vid samma tillfälle en ordförande och en vice
ordförande för den tid som de har valts att vara ledamöter.
Valberedningen ska lägga fram förslag i alla valärenden som fullmäktige ska
behandla med undantag av valen av fullmäktiges presidium och fullmäktiges
valberedning.
Fullmäktige kan dock besluta att förrätta även ett annat val utan föregående
beredning.
Valberedningen bestämmer själv sina arbetsformer.
Justering av protokoll
§ 43 Protokollet justeras av ordföranden och två ledamöter.
43 §
Protokollet justeras av ordföranden och två ledamöter.
Om två eller flera ledamöter har fungerat som ordförande under ett
sammanträde, justerar varje ordförande de paragrafer i protokollet som redovisar
de delar av sammanträdet som ordföranden har lett.
Fullmäktige får besluta att en paragraf i protokollet ska justeras omedelbart.
Paragrafen ska redovisas skriftligt innan fullmäktige justerar den.
57 / 120
Datum Sida
2026-09-21 26/KS/148 16(17)
Reservation
§ 44 Om en ledamot har reserverat sig mot ett beslut och ledamoten vill motivera
beslutstyp: godkännande
44 §
Om en ledamot har reserverat sig mot ett beslut och ledamoten vill motivera
reservationen, ska ledamoten göra det skriftligt. Ledamoten ska meddela
sekreteraren att den avser att inkomma med en skriftlig reservation i samband
med mötet och sedan lämna in reservationen senast under nästkommande dag.
Om fullmäktige beslutar att omedelbart justera den paragraf i protokollet som
reservationen avser, ska motiveringen dock lämnas så snart det kan ske och
senast under den sammanträdesdag beslutet fattades.
Särskilt yttrande
§ 45 Ledamot eller tjänstgörande ersättare har rätt att få röstförklaring eller särskilt
45 §
Ledamot eller tjänstgörande ersättare har rätt att få röstförklaring eller särskilt
yttrande fogat som bilaga till protokollet. På uppmaning av ordföranden ska
röstförklaringen eller det särskilda yttrandet redovisas för fullmäktige.
Expediering m.m.
§ 46 Utdrag ur protokollet ska tillställas de nämnder, andra organ och personer som
46 §
Utdrag ur protokollet ska tillställas de nämnder, andra organ och personer som
berörs av besluten i protokollet.
Styrelsen och kommunens revisorer ska dock alltid tillställas hela protokollet.
Ordföranden undertecknar och sekreteraren kontrasignerar fullmäktiges
skrivelser och övriga handlingar som upprättas i fullmäktiges namn, om inte
fullmäktige beslutar annat.
§ 47 Tillkännagivande av justering av fullmäktiges protokoll ska göras i enlighet med
47 §
Tillkännagivande av justering av fullmäktiges protokoll ska göras i enlighet med
vad som föreskrivs i 8 kap. 12 § kommunallagen. Härutöver ska hela protokollet
publiceras på kommunens hemsida i den utsträckning hinder ej möter på grund av
lag eller annan författning.
§ 48 Anmälning och ingivande av handlingar, som enligt arbetsordningen ska göras hos
48 §
Anmälning och ingivande av handlingar, som enligt arbetsordningen ska göras hos
fullmäktiges ordförande kan också göras hos administrativa avdelningen.
58 / 120
Datum Sida
2026-09-21 26/KS/148 17(17)
Allmänhetens frågestund
§ 49 Allmänheten ska beredas tillfälle att vid varje sammanträde med fullmäktige ställa
49 §
Allmänheten ska beredas tillfälle att vid varje sammanträde med fullmäktige ställa
frågor med anledning av de ärenden som ska behandlas vid sammanträdet.
Ordföranden kan tillåta även andra aktuella frågor.
I kungörelsen till sammanträdena ska anges att allmänhetens frågestund ska
förekomma.
Under frågestunden får någon överläggning inte förekomma.
Ordföranden bestämmer efter samråd med vice ordförandena hur frågestunden
ska genomföras och får kalla de förtroendevalda eller anställda hos kommunen
som behövs för att lämna upplysningar under den.
Aktuell information
§ 50 På dagordningen vid varje sammanträde ska punkten ”Aktuell information”
50 §
På dagordningen vid varje sammanträde ska punkten ”Aktuell information”
finnas. Ordföranden avgör vilken information som ska ges under denna punkt och
vem av de förtroendevalda eller kommunens tjänstemän som ska kallas att ge
informationen. Ordföranden kan också besluta inbjuda annan person för att ge
information.
Debatter utan anknytning till aktuellt
beslutsärende
§ 51 Ordföranden ska efter samråd med vice ordförandena besluta om att hålla
51 §
Ordföranden ska efter samråd med vice ordförandena besluta om att hålla
debatter i fullmäktige. Debatterna kan antingen vara sådana som kan planeras in
redan i samband med årsplanering av fullmäktiges sammanträden eller vara
sådana som planeras in med relativt kort varsel. Ordföranden avgör efter samråd
som beskrivits ovan formerna för debatterna.
59 / 120
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum 2026-09-21
Kommunfullmäktige
§ 66 Ärendebeskrivning
§ 66- Sammanträdets inledning
Ärendebeskrivning
1. Ordförande förklarar mötet öppnat.
2. Kommunsekreteraren förrättar upprop, närvarolistan framgår av framsidan på
detta protokoll.
3. Till justerare, tillika rösträknare, väljs Lennart Pettersson (M) och Gösta Hedlund
(C). Justeringen sker senast den 2 oktober.
4. Mötet förklaras kallat och kungjort på rätt sätt.
5. Dagordningen fastställs enligt vad som följer av detta protokoll.
Paragrafen är justerad
Justerare signatur Utdragsbestyrkande
4 / 120
Sammanträdets inledning
§ 66
5 / 120
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum 2026-09-21
Kommunfullmäktige
§ 67 Ärendebeskrivning
§ 67- Allmänhetens frågestund
Ärendebeskrivning
Allmänheten har möjlighet att ställa frågor med anledning av de ärenden som finns på
dagordningen.
Beslut
Punkten utgår eftersom inga frågor ställs.
Paragrafen är justerad
Justerare signatur Utdragsbestyrkande
6 / 120
Allmänhetens frågestund
§ 67
7 / 120
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum 2026-09-21
Kommunfullmäktige
§ 68 Ärendebeskrivning
§ 68- Aktuell information
Ärendebeskrivning
Alla som efter valet inte längre har några uppdrag inom kommunen där en iPad krävs
ombeds att så snart som möjligt återlämna iPaden till den förvaltning där ni hämtat ut den.
Förslag till beslut
Kommunfullmäktige föreslås ta detta som information.
Beslut
Kommunfullmäktige tar detta som information.
Paragrafen är justerad
Justerare signatur Utdragsbestyrkande
8 / 120
Aktuell information
§ 68
9 / 120
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum 2026-09-21
Kommunfullmäktige
§ 69 (26/KS/4)
beslutstyp: godkännandediarienr: hallsberg:-:2026:8, hallsberg:-:2026:9861
§ 69 - Avsägelser och fyllnadsval
(26/KS/4)
Ärendebeskrivning
Länsstyrelsen har inkommit med en sammanräkning gällande Socialdemokraterna.
Ljupco Barutovski (M) har inkommit med en avsägelse från sitt uppdrag som ersättare i
kommunfullmäktige.
Lars Billström (S) har inkommit med en avsägelse från sina uppdrag som ersättare i drift- och
servicenämnden och ledamot i Sydnärkes överförmyndarnämnd.
Förslag till beslut
Kommunfullmäktige föreslås besluta:
att entlediga Ljupco Barutovski (M) från sitt uppdrag som ersättare i kommunfullmäktige.
att entlediga Lars Billström (S) från sina uppdrag som ersättare i drift- och servicenämnden
och ledamot i Sydnärkes överförmyndarnämnd.
att välja Lars Billström (S) till ny revisor i Hallsbergs kommun efter Göran Reinestam (SD).
att välja Göran Wallenius (M) till ny revisor, tillika vice ordförande för revisionen i Hallsbergs
kommun efter Hans Nilsson (M).
Kommunfullmäktiges behandling av ärendet
Ordförande föredrar inkomna avsägelser.
Lennart Pettersson (M), vice ordförande i valberedningen, föredrar nomineringar till vakanta
uppdrag.
Beslut
Kommunfullmäktige beslutar:
att entlediga Ljupco Barutovski (M) från sitt uppdrag som ersättare i kommunfullmäktige.
att entlediga Lars Billström (S) från sina uppdrag som ersättare i drift- och servicenämnden
och ledamot i Sydnärkes överförmyndarnämnd.
att välja Lars Billström (S) till ny revisor i Hallsbergs kommun efter Göran Reinestam (SD).
att välja Göran Wallenius (M) till ny revisor, tillika vice ordförande för revisionen i Hallsbergs
kommun efter Hans Nilsson (M).
Beslutsunderlag
• Sammanräkning, Socialdemokraterna
Justerare signatur Utdragsbestyrkande
10 / 120
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum 2026-09-21
Kommunfullmäktige
• Avsägelse Ljupco Barutovski (M)
• Avsägelse, Lars Billström (S)
Paragrafen är justerad
Justerare signatur Utdragsbestyrkande
11 / 120
Avsägelser och fyllnadsval
§ 69
26/KS/4
12 / 120
Beslut
Datum Diarienummer
2026-08-11 9861-2026
Hallsbergs kommun
kommun@hallsberg.se
Ny ersättare för ledamot i kommunfullmäktige
Beslut
Länsstyrelsen i Örebro län beslutar att utse ny ersättare för ledamot
i kommunfullmäktige från och med den 11 augusti 2026 till och med
den 14 oktober 2026.
Kommun: Hallsbergs kommun
Parti: Arbetarepartiet-Socialdemokraterna
Avgången ersättare: Andreas Svahn
Ny ersättare: Berit Larsson
Beskrivning av ärendet
Kommunfullmäktige i Hallsbergs kommun har kommit in med en
begäran om ny sammanräkning. Detta med anledning av att Andreas
Svahn har avsagt sig uppdraget.
Motivering till beslutet
Om en ledamot i kommunfullmäktige avgår under valperioden, ska
länsstyrelsen efter anmälan utse en ny ledamot. Länsstyrelsen ska
vid behov även utse ersättare i kommunfullmäktige.
Bestämmelser som beslutet grundas på
14 kap. 13–23 §§ vallagen (2005:837).
Information
Bevis (protokollsutdrag) utfärdas för de som berörs av beslutet.
Postadress: 701 86 Örebro T elefon: 010-224 80 00 E-post: orebro@lansstyrelsen.se Webb: lansstyrelsen.se/orebro
www.lansstyrelsen.se/orebro/personuppgifter
13 / 120
Länsstyrelsen Örebro län Beslut 2 (3)
2026-08-11 9861-2026
Begäran om entledigande hos fullmäktige
Om du av någon anledning inte vill vara ledamot eller ersättare för
ledamot i fullmäktige ska du vända dig till fullmäktige i den kommun
eller region som du blivit utsedd i och begära att du önskar avgå.
När fullmäktige beslutat om ditt entledigande kommer länsstyrelsen
att utse en ny ledamot eller ersättare.
Om du däremot anser att länsstyrelsens beslut är felaktigt på något
sätt, t.ex. att beslutat om att fastställa valresultatet inte har följts när
en ny ledamot eller ersättare har utsetts, kan du överklaga beslutet
hos Valprövningsnämnden.
Du kan överklaga beslutet
Se nedan information om hur du överklagar.
De som medverkat i beslutet
Beslutet har fattats av chefsjurist Anna Mia Thuringer med länsjurist
Lisa Åhl som föredragande.
Kopia till
Arbetarepartiet-Socialdemokraterna
Berit Larsson
14 / 120
Länsstyrelsen Örebro län Beslut 3 (3)
2026-08-11 9861-2026
Du kan överklaga beslutet hos Valprövningsnämnden
Om du inte är nöjd med Länsstyrelsens beslut, kan du skriftligen
överklaga beslutet hos Valprövningsnämnden.
Hur överklagar jag beslutet?
Lämna eller skicka din skriftliga överklagan till Länsstyrelsen Örebro
län antingen via e-post; orebro@lansstyrelsen.se, eller med post;
Länsstyrelsen Örebro län, 701 86 Örebro.
Tiden för överklagande
Ditt överklagande måste ha kommit in till Länsstyrelsen inom tio
dagar från dagen för beslutet. Om det kommer in senare kan
överklagandet inte prövas. I ditt överklagande kan du be att få
ytterligare tid till att utveckla dina synpunkter och skälen till att du
överklagar. Sedan är det Valprövningsnämnden som beslutar om
tiden kan förlängas.
Ditt överklagande ska innehålla
• Vilket beslut som du överklagar, beslutets datum och
diarienummer.
• Hur du vill att beslutet ska ändras.
• Varför du anser att Länsstyrelsens beslut är felaktigt.
Om du har handlingar som du anser stödjer din överklagan så bör du
bifoga kopior på dessa. Kontakta Länsstyrelsen i förväg om du
behöver bifoga filer som är större än 15 MB via e-post.
Ombud
Om du anlitar ett ombud som sköter överklagandet åt dig ska
ombudet underteckna skrivelsen samt uppge sitt eget namn, adress
och telefonnummer. Ombudet bör också bifoga en fullmakt.
Behöver du veta mer?
Har du ytterligare frågor kan du kontakta Länsstyrelsen via e-post,
orebro@lansstyrelsen.se, eller via växeltelefonnummer
010-224 80 00. Ange diarienummer 9861-2026.
15 / 120
HALLSBERGS
KOMMUN
Kommunstyrelseförvaltningen Blanketten lämnas till
Administrativa avdelningen kommunsekreteraren
Blankett för avsägelse från uppdrag som
förtroendevald
Förtroendevaldes namn: Ljupco Barutovski
Partitillhörighet: M
Nedan redovisas dina uppdrag i Hallsbergs kommun, sätt ett kryss i rutan
framför de uppdrag du vill avsäga dig ifrån.
DJ
Ersättare kommunfullmäktige
Underskrift:
26 06 AG
sum
Hemsida E-post Organisationsnr
Hallsbergskormmun www.hallsberg.se kommunGhallsberg.se 212000-1926
Postadress Besöksadress Telefon Fax Bankgiro
69480 Hallsberg Västra Storgatan 14 0582-68 5000vx 0582-685002 577-3338 16 / 120
HALLSBERGS
KOMMUN
Kommunstyrelseförvaltningen Blanketten lämnas till
Administrativa avdelningen kommunsekreteraren
Blankett för avsägelse från uppdrag som
förtroendevald
Förtroendevaldes namn; Lars Billström
Partitillhörighet: Socialdemokraterna
Nedan redovisas dina uppdrag i Hallsbergs kommun, sätt ett kryss i rutan
framför de uppdrag du vill avsäga dig ifrån.
vr 20 BrukYr
—
el KF valjev og serPevTReA.
|
Ersättare drift- och servicenämnden
IK
Ledamot i överförmyndarnämnden
Underskrift:
2-2
Hemsida E-post Organisationsnr
Hallsbergskommun www.hallsberg.se kommun&hallsberg.se 212000-1926
Postadress Besäksadress Telefon Fax Bankgiro
69480 Hallsberg Västra Storgatan 14 0582-685000vx 0582-685002 577-3338 17 / 120
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum 2026-09-21
Kommunfullmäktige
§ 70 OPF-KR 26
§ 70 Bestämmelser om omställningsstöd, pension och familjeskydd för förtroendevalda
OPF-KR 26
§ 71
§ 71 Arbetsordning för kommunfullmäktige
§ 72
§ 72 Arvodes- och ersättningsbestämmelser för förtroendevalda
§ 73 (26/KS/90)
beslutstyp: godkännande
§ 73 - Sammanträdeskalender 2027
(26/KS/90)
Ärendebeskrivning
Sammanträdeskalender för år 2027 med inlämnings- och utskicksdatum för
kommunstyrelsens arbetsutskott, kommunstyrelsen och kommunfullmäktige.
Förslag till beslut
Kommunfullmäktige föreslås besluta att anta sammanträdeskalender för år 2027.
Beslut
Kommunfullmäktige beslutar att anta sammanträdeskalender för år 2027.
Beslutsunderlag
• TS Sammanträdeskalender 2027
• Sammanträdeskalender 2027 med inlämning
Paragrafen är justerad
Justerare signatur Utdragsbestyrkande
77 / 120
Sammanträdeskalender 2027
§ 73
26/KS/90
78 / 120
Tjänsteskrivelse Sida 1 av 1
Dnr:26/KS/90
Sammanträdeskalender 2027
Ärendebeskrivning
Sammanträdeskalender för år 2027 med inlämnings- och utskicksdatum för kommunstyrelsens
arbetsutskott, kommunstyrelsen och kommunfullmäktige.
Förslag till beslut
Kommunfullmäktige föreslås besluta att anta sammanträdeskalender för år 2027.
☐Barnkonsekvensanalys är utförd och redovisas i tjänsteskrivelsen eller i bilaga
☒Vid prövning av barnets bästa är bedömningen att ärendet som ska beslutas inte rör barn.
Kommunstyrelseförvaltningen
Lena Fagerlund Christina Torpman
Kommundirektör Kommunsekreterare
Bilagor
Sammanträdeskalender 2027
79 / 120
Kommunstyrelseförvaltningen
Sammanträdeskalender 2027 med inlämning- och utskicksdatum
Gäller för kommunstyrelsens arbetsutskott (KSAU), kommunstyrelsen (KS) och kommunfullmäktige (KF)
Senast inlämning av Kallelse skickas till KSAU sammanträde Kallelse KS sammanträde Kallelse KF sammanträde
material till KSAU KSAU skickas till KS skickas till KF
Måndagar Torsdagar Måndagar 13:15 Torsdagar Tisdagar 8:30 Torsdagar Måndagar 18:30
25 jan 28 jan 1 feb 4 feb 9 feb 18 feb 1 mars
29 mars 1 april 5 april 8 april 13 april 15 april 26 april
17 maj 20 maj 24 maj 27 maj 1 juni 3 juni 14 juni
30 aug 2 sep 6 sep 9 sep 14 sep 16 sep 27 sep
27 sep 30 sep 4 okt 7 okt 12 okt 14 okt 25 okt
25 okt 28 okt 1 nov 4 nov 9 nov 11 nov 22 nov
22 nov 25 nov 29 nov 2 dec 7 dec 9 dec 20 dec
80 / 120
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum 2026-09-21
Kommunfullmäktige
§ 74 brandskyddskontroll
diarienr: hallsberg:NN:2026:20
§ 74 - Nytt index för justering av taxor för sotning och
brandskyddskontroll
(26/KS/138)
Ärendebeskrivning
Nerikes Brandkår har inkommit med ärende till kommunfullmäktige i medlemskommunerna
om att byta index för justering av taxorna för sotning och brandskyddskontroll i och med att
det index som används idag ska fasas ut.
Förslag till beslut
Kommunfullmäktige föreslås besluta:
1. att byta till prisindex för kommunal verksamhet (PKV) för justering av taxorna för sotning
och brandskyddskontroll från och med 1 januari 2027.
2. att vid justeringen av taxorna den 1 januari 2027 använda PKV som är justerat i samråd
med Sveriges Kommuner och Regioner (SKR)
Kommunfullmäktiges behandling av ärendet
Magnus Andersson (S) föredrar ärendet.
Magnus Andersson (S) yrkar bifall till förslaget.
Beslut
Kommunfullmäktige beslutar:
1. att byta till prisindex för kommunal verksamhet (PKV) för justering av taxorna för sotning
och brandskyddskontroll från och med 1 januari 2027.
2. att vid justeringen av taxorna den 1 januari 2027 använda PKV som är justerat i samråd
med Sveriges Kommuner och Regioner (SKR)
Beslutsunderlag
• TS Nytt index för justering av taxor för sotning och brandskyddskontroll
• Tjänsteskrivelse till kommunfullmäktige Hallsberg - nytt index för sotningstaxor
Paragrafen är justerad
Justerare signatur Utdragsbestyrkande
81 / 120
Nytt index för justering av taxor för sotning
och brandskyddskontroll
§ 74
26/KS/138
82 / 120
Tjänsteskrivelse Sida 1 av 1
Dnr:26/KS/138
Nytt index för justering av taxor för sotning och brandskyddskontroll
Ärendebeskrivning
Nerikes Brandkår har inkommit med ärende till kommunfullmäktige i medlemskommunerna om att
byta index för justering av taxorna för sotning och brandskyddskontroll i och med att det index som
används idag ska fasas ut.
Förslag till beslut
Kommunfullmäktige föreslås besluta:
1. att byta till prisindex för kommunal verksamhet (PKV) för justering av taxorna för sotning och
brandskyddskontroll från och med 1 januari 2027.
2. att vid justeringen av taxorna den 1 januari 2027 använda PKV som är justerat i samråd med
Sveriges Kommuner och Regioner (SKR)
Ärendet
Direktionen för Nerikes Brandkår har beslutat att föreslå kommunfullmäktige respektive
medlemskommun att anta nytt index för justering av taxorna för sotning och brandskyddskontroll.
Idag används sotningsindex för att justera taxorna för sotning och brandskyddskontroll. Detta index
håller på att fasas ut och kommer att ges ut sista gången 2029 och därefter försvinna. I och med
detta rekommenderar Sveriges Kommuner och Regioner (SKR) och Sveriges Skorstensfejaremästares
Riksförbund (SSR) att ett byte görs från sotningsindex till prisindex för kommunal verksamhet (PKV).
SKR rekommenderar att indexet justeras vid bytet den 1 januari 2027 ifall senast taxeändringen med
sotningsindex skedde efter den 1 april 2026. För medlemskommunerna inom Nerikes brandkår
skedde detta den 1 maj 2026 så förslaget är att göra första taxeändringen med ett PKV som justeras i
samråd med SKR.
☐Barnkonsekvensanalys är utförd och redovisas i tjänsteskrivelsen eller i bilaga
☒Vid prövning av barnets bästa är bedömningen att ärendet som ska beslutas inte rör barn.
Kommunstyrelseförvaltningen
Lena Fagerlund Christina Torpman
Kommundirektör Kommunsekreterare
Bilagor
Tjänsteskrivelse från Nerikes Brandkår, inklusive bilagor
83 / 120
Tjänsteskrivelse
Till kommunfullmäktige i Hallsbergs kommun
Diarienummer: NN2026/20-2
Datum: 2026-06-22
Nytt index för justering av taxor för sotning
och brandskyddskontroll
Förslag till beslut
Direktionen för Nerikes Brandkår föreslår kommunfullmäktige i Hallsbergs kommun besluta att:
•
Byta till prisindex för kommunalverksamhet (PKV) för justering av taxorna för sotning och
brandskyddskontroll från 1 januari 2027.
•
Vid justering av taxorna 1 januari 2027 använda PKV som är justerat i samråd med Sveriges
Kommuner och Regioner (SKR).
Ärendebeskrivning
Direktionen för Nerikes Brandkår har på sammanträdet 2026-06-12 beslutat att föreslå
kommunfullmäktige i respektive medlemskommun att anta nytt index för justering av taxorna för
sotning och brandskyddskontroll. Detta eftersom det sotningsindex som använts hittills för att
justera taxorna håller på att fasas ut.
Sveriges Kommuner och Regioner (SKR) och Sveriges Skorstensfejaremästares Riksförbund (SSR)
rekommenderar byte från sotningsindex till prisindex för kommunal verksamhet (PKV). Sotningsindex
kommer ges ut sista gången 2029 och därefter försvinna, men kommuner uppmanas att byta index
snarast. Sotningsindex utgår från att taxejusteringen görs 1 april varje år. Med PKV kommer
justeringen göras 1 januari, med föreslagen start 2027. Vid bytet rekommenderar SKR att indexet
justeras om senaste taxeändringen med sotningsindex gjordes senare än 1 april. För
medlemskommunerna inom Nerikes Brandkår ändrades taxorna 1 maj 2026. Därför föreslås att
taxeförändringen 1 januari 2027 görs med ett PKV som justeras i samråd med SKR.
Bilagor
Bilaga 1: SKR Cirkulär 24:37 Rekommendation om index för justering av sotningstaxor.
Bilaga 2: Protokollsutdrag direktion Nerikes Brandkår 2026-06-12
Mats Johansson
Enhetschef Samhällsskydd
84 / 120
NN2026/20-3
UPPGIFTER FÖR CIRKULÄRDATABASEN
Cirkulärnr: 24:37
Diarienr: SKR2024/01331
Handläggare: Johan Gert
Ämnesord: Trygghet och säkerhet
Avdelning: Avdelningen för tillväxt och samhällsbyggnad
Sektion/Enhet: Sektionen för planering säkerhet och miljö
Extern medverkan: Sveriges Skorstensfejaremästares Riksförbund
Datum: 2024-08-26
Mottagare: Räddningsnämnder
Räddningschefer
Kommunala räddningstjänstorganisationer
Rubrik: Rekommendation om index för justering av
sotningstaxor
Ersätter: 02:83
Sammanfattning
SKR och SSR (Sveriges Skorstensfejaremästares Riksförbund)
rekommenderar PKV (Prisindex för kommunal verksamhet) som index för
årsvis justering av sotningstaxor. De kommuner som använder sotningsindex
uppmanas besluta om att byta index.
SLUT UPPGIFTER FÖR CIRKULÄRDATABASEN
85 / 120
2024-08-26 1 (4)
CIRKULÄR 24:37
Avdelningen för tillväxt och samhällsbyggnad
Johan Gert
Räddningsnämnder
Räddningschefer
Kommunala räddningstjänstorganisationer
Rekommendation om index för justering av
sotningstaxor
Sveriges Kommuner och Regioner (SKR) och Sveriges
Skorstensfejaremästares Riksförbund (SSR) har tillsammans tagit fram en
ny rekommendation om index för årlig återkommande justering av
sotningstaxor, rengöring och brandskyddskontroll. Den ersätter den gamla
rekommendationen om sotningsindex, enligt SKR:s cirkulär 2002:83,
daterat 2002-09-12.
Den nya rekommendationen är att Prisindex för Kommunal Verksamhet
(PKV) används för justering av sotningstaxor och att taxorna justeras den 1
januari. Den prognos för PKV för innevarande år som tas fram i oktober
används för att justera taxan från den 1 januari nästkommande år. Tex. är
det PKV för 2024 som publiceras i oktober 2024 som används för att
justera taxan som ska gälla från den 1 januari 2025.
De kommuner som idag använder det befintliga sotningsindexet bör snarast
undersöka möjligheterna att byta index för sotningstaxorna. Om det är
fråga om en koncession finns regler om ändring i upphandlande avtal i 14
kap 8-14 §§ i lagen (2016:1147) om upphandling av koncessioner
(”LUK”).
SKR och SSR är överens om att kommun och sotningsentreprenör kan
komma överens om att indexet för justering av taxorna kan bytas under
innevarande avtal, om det finns förutsättningar för det i LUK eller annan
relevant lagstiftning.
SKR och SSR kommer att fortsätta publicera sotningsindex under en
övergångsperiod på fem år. Det innebär att sotningsindex publiceras sista
gången år 2029. Kommunerna bör dock sträva efter att byta index snarast
möjligt.
Vi ber er vänligen att, i förekommande fall, vidareförmedla informationen i
detta cirkulär till berörda personer i kommuner som hanterar frågor om
sotning på annat sätt än inom räddningstjänstorganisationen.
Sveriges Kommuner och Regioner
info@skr.se, www.skr.se
Post: 118 82 Stockholm Besök: Hornsgatan 20
Tfn: 08-452 70 00 Org nr: 222000-0315
86 / 120
2024-08-26
Anvisningar för byte av index
Det finns olika tillfällen som kan vara mer lämpade för att byta index för
sotningstaxorna, beroende på hur sotningen är organiserad. Nedan redogörs
för några varianter.
Byte av index inom befintligt avtal, koncession, mellan kommun
och sotningsentreprenör
o Kommunen och entreprenören behöver komma överens om att
ändra skrivningar om index i befintligt avtal.
o Kommunen behöver besluta om nytt index för justering av
sotningstaxorna.
o Eftersom sotningsindex och PKV har olika tidpunkt för
justeringar, 1 april respektive 1 januari, kommer det vid bytet
mellan dessa index bli enbart nio månader mellan
prisjusteringarna. SKR och SSR rekommenderar att ingen
anpassning görs av prisjusteringarna för att kompensera för
detta.
o I de fall som kommunen har justerat taxan enligt sotningsindex
vid en senare tidpunkt än den 1 april vid den senaste justeringen
eller året dessförinnan bör detta särskilt beaktas för att hamna på
rätt nivå i samband med övergången till nytt index. Kontakta
SKR för hjälp med beräkningen av hur mycket taxan ska
justeras vid övergången till PKV. Den anpassade justeringen vid
övergången behöver framgå i kommunfullmäktiges beslut om
nytt index för justering av sotningstaxorna.
Byte av index i samband med ny taxa/upphandling
o Inför ny upphandling av koncession för sotningsentreprenör kan
kommunen besluta om nya sotningstaxor, rengöring och
brandskyddskontroll, och index för justering av taxorna.
o Kommunen kan då besluta om att antingen anta helt nya taxor,
nivåer och konstruktion inklusive nytt index, eller att enbart
fastställa användning av det nya indexet (PKV) för justering av
taxan.
o Det är upp till kommunen att avgöra hur bytet av index ska ta
hänsyn till tidigare justeringar av taxorna. Det bör framgå i
upphandlingsunderlaget om kommunen har tagit hänsyn till
tidigare justering av taxorna. I de fall som kommunen har
justerat taxan enligt sotningsindex vid en senare tidpunkt än den
1 april vid den senaste justeringen eller året dessförinnan och
om kommunen vill beakta detta kan ni kontakta SKR för hjälp
med beräkning av hur mycket taxan ska justeras vid övergången
till PKV.
Byte av index för sotningstaxor när sotning utförs i kommunens
egen regi
o I de fall kommunen sköter rengöring och eller
brandskyddskontroll i egen regi behöver kommunen inte beakta
87 / 120
2024-08-26
någon särskild tidpunkt för beslut om nytt index för justering av
taxorna respektive beslut om nya taxor.
o Se vidare föregående punkt om byte av index i samband med ny
taxa.
Beslut om nytt index behöver tas i respektive kommunfullmäktige. I
beslutet kan kommande justeringar av sotningstaxorna enligt PKV
delegeras till räddningsnämnd, direktion eller motsvarande, för att
underlätta justeringarna.
I samtliga fall behöver det framgå i beslutet angående nytt index när den
första justeringen enligt det nya indexet ska ske, det vill säga vid vilket
årsskifte. Vid innevarande avtal med sotningsentreprenör behöver beslut
om nytt index tas inför kommande årsskifte, men efter innevarande års
justering enligt sotningsindexet, om inte annat överenskommits. I de fall
den första justeringen är anpassad för övergången behöver det framgå hur
stor justeringen ska vara första gången.
Information om PKV finns här PKV | SKR och här Indexjustering av
avgifter i taxan | SKR.
Bakgrund
Ett unikt framtaget index som enbart gäller för sotningsverksamheten
tillsammans med hur det är konstruerat medför mycket extraarbete både för
kommuner likväl som för SKR, SSR och sotningsentreprenörerna.
I nuvarande sotningsindex ingår två separata komponenter, dels
konsumentprisindex (KPI) och dels avtalade löneökningar för innevarande
år. Det KPI-värde som enligt nuvarande modell ska användas publiceras
först i mitten av mars vilket innebär korta ledtider för fastställande av det
slutgiltiga sotningsindexet. Dessutom är det relativt vanligt att de år då det
är avtalsrörelse så är de avtalade löneökningarna inte klara förrän tidigast
månadsskiftet mars/april, ibland ännu senare. I praktiken är det därför ofta
svårt att hinna med att justera sotningstaxorna till den 1 april eftersom
publiceringen av sotningsindex ofta kommer tätt inpå eller ibland efter det
datumet
Sotningsindex har dessutom begränsningar som bland annat
uppmärksammades i samband med den försenade avtalsrörelsen 2020 som
orsakades av den då pågående pandemin.
SKR och SSR har utifrån ovanstående undersökt alternativ till nuvarande
sotningsindex, som kan underlätta för alla parterna och som ger ett
liknande utfall.
Det underlättar även för kommunerna att utgå från samma index och
tidpunkt för justering av sotningstaxor som SKR rekommenderar för andra
taxor, till exempel inom lagen om skydd mot olyckor och lagen om
brandfarliga och explosiva varor.
88 / 120
2024-08-26
I SKR:s dialog med kommuner har det framkommit en önskan om en
fortsatt rekommendation om index för justering av sotningstaxorna.
Den nya rekommendationen om index för justering av sotningstaxor är
förankrad med de kommunala räddningstjänstrepresentanterna i SKR:s
nätverk för kommunal räddningstjänst och i SSR:s styrelse.
Vid frågor eller behov av anpassade indexberäkningar går det bra att
kontakta info@skr.se 08-452 70 00.
Sveriges Kommuner och Regioner
Avdelningen för tillväxt och samhällsbyggnad
Patrik Jakobsson
Ann-Sofie Eriksson
89 / 120
90 / 120
91 / 120
92 / 120
93 / 120
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum 2026-09-21
Kommunfullmäktige
§ 75 Ärendebeskrivning
beslutstyp: information
§ 75- Obesvarade motioner
Ärendebeskrivning
Det finns 11 obesvarade motioner efter dagens möte.
- Motion - Uppmärksamma hederskulturen i Hallsbergs kommun (inkom 2025-10-17)
- Motion - Folkomrösta om att återbygga Folkets hus (inkom 2025-11-13)
- Motion - Folkomrösta om Vätternvatten (inkom 2025-11-13)
- Motion - Informera om återvandringsbidraget (inkom 2025-11-13)
- Motion - Tipsa om oseriösa aktörer (inkom 2025-12-12)
- Motion - Skicka ut informationsblad till alla brukare om hur de anmäler att de blivit sexuellt
utnyttjade (inkom 2026-04-20)
- Motion om att erbjuda kostnadsfri influensavaccination för en stabilare kommunal
verksamhet (inkom 2026-06-02)
- Motion om att utreda utbyggnad av Fredriksbergskolan för ett högstadium i västra
kommundelen (inkom 2026-06-02)
- Motion - Inför skottpengar på vildsvin och servera köttet i kommunens verksamheter
(inkom 2026-06-04)
- Motion om att höja taket för förskoletid - för valfrihet och barnens bästa (inkom 2026-06-
07)
- Motion om att införa en kommunövergripande lärarpool - för stabilare undervisning i
Hallsbergs skolor (inkom 2026-06-07)
Förslag till beslut
Kommunfullmäktige föreslås ta detta som information.
Beslut
Kommunfullmäktige tar detta som information.
Paragrafen är justerad
Justerare signatur Utdragsbestyrkande
94 / 120
Obesvarade motioner
§ 75
95 / 120
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum 2026-09-21
Kommunfullmäktige
§ 77 Ärendebeskrivning
§ 77- Meddelanden
Ärendebeskrivning
Meddelanden till kommunfullmäktige som inkommit mellan den 1 juni och 10 september.
Förslag till beslut
Kommunfullmäktige föreslås ta detta som information.
Beslut
Kommunfullmäktige tar detta som information.
Anmälningar
• §51 DOS Yttrande över revisorernas uppföljande granskning av fastighetsunderhåll
• Delårsrapport 2026 Gemensam nämnd för företagshälsovård samt tolk- och
översättarservice
Paragrafen är justerad
Justerare signatur Utdragsbestyrkande
118 / 120
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum 2026-09-21
Kommunfullmäktige
§ 78 Ärendebeskrivning
§ 78- Sammanträdets avslutning
Ärendebeskrivning
Ordförande tackar för den här mandatperioden och avslutar sammanträdet.
Paragrafen är justerad
Justerare signatur Utdragsbestyrkande
119 / 120
Sammanträdets avslutning
§ 78
120 / 120