Social- och arbetsmarknadsnämnden — 16 september 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 93 Ärendebeskrivning
beslutstyp: godkännande
§ 93- Sammanträdets inledning
Ärendebeskrivning
1. Mötets öppnande. Ordförande hälsade alla och öppnade mötet.
2. Genomgång av närvaro och tjänstgörande ersättare. Ordförande tog närvaro.
3. Anmälan av jäv. Ingen anmälan av jäv rapporterades.
4. Val av justerare. Gustav Strömberg (M) valdes att jämte ordförande justera
protokollet.
5. Godkännande av dagordning. Dagordningen godkändes.
Paragrafen är justerad
Justerare signatur Utdragsbestyrkande
3 / 146
Sammanträdets inledning
§ 93
4 / 146
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum 2026-09-16
Social- och arbetsmarknadsnämnden
§ 94 (26/SAN/11)
beslutstyp: godkännande
§ 94 - Statistik IFO
(26/SAN/11)
Ärendebeskrivning
Individ- och familjeomsorg har sammanställt statistik för perioden maj till augusti 2026.
Förvaltningschef redovisade den sammanställda statistiken och öppnade för frågor.
Ledamöterna tyckte att det var bra med kommentarer i sammanställningen.
Förslag till beslut
Social- och arbetsmarknadsnämnden föreslås besluta att godkänna informationen.
Beslut
Social- och arbetsmarknadsnämnden beslutade att godkänna informationen.
Beslutsunderlag
• Tjänsteskrivelse 260902 IFO statistik
• Statistik maj-augusti 2026 SAN
Paragrafen är justerad
Justerare signatur Utdragsbestyrkande
5 / 146
Statistik IFO
§ 94
26/SAN/11
6 / 146
Tjänsteskrivelse Sida 1 av 1
Dnr: 26/SAN/11
IFO statistik maj-augusti
Ärendebeskrivning
Ärendet återger statistik över antal inkomna ärenden till Individ- och familjeomsorg som rör barn och
unga, samt vuxna i behov av sociala insatser.
Förslag till beslut
Social- och arbetsmarknadsnämnden föreslås att besluta att lägga informationen till handlingarna.
Ärendet
Till enheten Barn- och familj inkom totalt 331 ärenden avseende barn och unga under perioden maj–
augusti 2026. Av dessa utgjordes 322 av anmälningar, fem av ansökningar och fyra av ärenden som
inkommit på annat sätt. Inflödet av anmälningar var högst under maj och juni, då 94 anmälningar
inkom per månad. Under juli minskade inflödet till 65 anmälningar för att därefter öka något till 69 i
augusti. Under perioden inleddes totalt 80 utredningar. Antalet varierade mellan månaderna, från 13
utredningar i juli till 30 i juni och 19 i augusti.
Trots det relativt höga inflödet under maj och juni har verksamheten upplevt sommarmånaderna
som förhållandevis lugna. Den minskade mängden inkommande anmälningar under juli och augusti
kan ha bidragit till denna upplevelse.
Till Vuxenteamet inkom 21 ansökningar och 52 anmälningar enligt SoL avseende skadligt bruk och
beroende under maj–augusti. Totalt hanterades 76 anmälningar inom områdena skadligt bruk och
beroende, boende och våldsutövare. Därutöver inkom 18 LVM-anmälningar. Under perioden
inleddes 39 utredningar enligt SoL och fyra enligt LVM, vilket innebär en ökning jämfört med
föregående fyramånadersperiod. Som en anpassning till det ökade inflödet har verksamheten
omfördelat personalresurser, där två medarbetare framöver kommer att arbeta med utredningar
avseende vuxna.
☐Barnkonsekvensanalys är utförd och redovisas i tjänsteskrivelsen eller i bilaga
☒Vid prövning av barnets bästa är bedömningen att ärendet som ska beslutas inte rör barn.
Social- och arbetsmarknadsförvaltningen
Jaana Jansson Jessica Zingmark
Förvaltningschef verksamhetschef
7 / 146
Sida
SAMMANFATTNING STATISTIK 1(3)
Datum
2026-09-01
Social- och arbetsmarknadsförvaltningen
Individ- och familjeomsorgsavdelningen
Jessica Zingmark
Sammanfattning statistik IFO
Barn- och familj;
Barn och unga Maj Jun Jul Aug
Ansökningar 2 1 2 0
Anmälningar 94 94 65 69
Inledda utredningar 18 30 13 19
under aktuell
månad
Under perioden maj–augusti 2026 inkom totalt 331 ärenden avseende barn och
unga. Av dessa utgjordes 322 av anmälningar, fem av ansökningar och fyra av
ärenden som inkommit på annat sätt. Inflödet av anmälningar var högst under
maj och juni, då 94 anmälningar inkom per månad. Under juli minskade inflödet
till 65 anmälningar för att därefter öka något till 69 i augusti.
Under perioden inleddes totalt 80 utredningar. Antalet varierade mellan
månaderna, från 13 utredningar i juli till 30 i juni och 19 i augusti.
Trots det relativt höga inflödet under maj och juni har verksamheten upplevt
sommarmånaderna som förhållandevis lugna. Den minskade mängden
inkommande anmälningar under juli och augusti kan ha bidragit till denna
upplevelse.
Vid tidpunkten för rapportens upprättande är totalt 12 barn placerade utanför det
egna hemmet. Av dessa är åtta placerade med stöd av lagen med särskilda
bestämmelser om vård av unga (LVU). Antalet placeringar och andelen placeringar
enligt LVU är indikatorer på omfattningen av mer ingripande insatser inom barn-
och ungdomsvården och bör därför följas över tid tillsammans med utvecklingen
av inflödet och antalet inledda utredningar.
Familjeteamet har fortsatt ett högt tryck på insatser utan biståndsbeslut. Under
perioden har antalet pågående insatser legat mellan 63 och 68 per månad, med
undantag för juni då antalet minskade till 47. Därutöver pågår 52 insatser med
biståndsbeslut.
Hemsida E-post Organisationsnr
Hallsbergs kommun www.hallsberg.se socialforvaltning@hallsberg.se 212000-1926
Postadress Besöksadress Telefon Fax
694 80 Hallsberg Västra Storgatan 6-8 0582-68 50 00 0582-68 50 62 8 / 146
Datum Sida
2026-09-01 2(3)
Ökningen av ärenden utan biståndsbeslut, i kombination med att en mindre andel
av inkommande ärenden leder till utredning, bedöms kunna vara en effekt av
mottagningsgruppens strukturerade arbete med att i större utsträckning hänvisa
barn, unga och familjer till öppna insatser. Detta kan ses som en indikation på att
verksamhetens tidiga och förebyggande arbetssätt bidrar till att behov kan mötas
utan att en utredning behöver inledas.
Samtidigt innebär det ökade trycket på Familjeteamet, särskilt avseende insatser
utan biståndsbeslut, en risk för obalans mellan efterfrågan och tillgängliga
resurser. Om utvecklingen kvarstår kan det påverka verksamhetens möjlighet att
upprätthålla tillgänglighet och kvalitet i de förebyggande insatserna. Utvecklingen
behöver därför följas över tid och analyseras utifrån bland annat målgruppens
behov, insatsernas omfattning och resultat samt tillgängliga resurser. Under
hösten kommer denna utveckling att följas upp genom bland annat individbaserad
systematisk uppföljning (ISU). Syftet är att skapa ett bättre kunskapsunderlag om
vilka familjer som tar del av insatserna, vilka behov som föreligger och vilka
resultat insatserna leder till. Uppföljningen kan därigenom ge underlag för att
bedöma om resursfördelning eller arbetssätt inom Familjeteamet behöver
anpassas.
Vuxenenheten;
Ekonomiskt bistånd:
Ekonomiskt bistånd Maj Jun Jul Aug
Nya ansökningar 21 21 10 13
försörjningsstld
aktuell månad
Ansökningar om 30 49 36 35
tillfälligt/akut
bistånd
Antalet hushåll med ekonomiskt bistånd ligger på en relativt stabil nivå under
2026. Antalet hushåll uppgick till 111 i maj och 118 i juni och juli. För augusti
saknas uppgifter då statistiken hämtas efter Socialstyrelsens inrapportering.
Antalet biståndsmottagare varierade mellan 194 och 207 personer under
perioden, varav 53–60 var barn under 18 år.
Under året har handläggarna arbetat systematiskt med att gå igenom samtliga
hushåll som uppbär ekonomiskt bistånd och upprätta individuella planer. Genom
ökad kunskap om rättspraxis har bedömningarna utvecklats mot en större
rättssäkerhet och tydlighet kring individens ansvar. Arbetet fortsätter med att
säkerställa likvärdiga bedömningar inom arbetsgruppen. Införandet av
aktivitetskravet innebär samtidigt ett ökat behov av tätare kontakt och
uppföljning med personer som uppbär ekonomiskt bistånd, vilket är
resurskrävande.
Enheten ser även en ökning av ansökningar om akut och tillfälligt bistånd, bland
annat matpengar. Detta kan delvis hänga samman med mer grundliga
bedömningar i grundutredningarna och en ökad tydlighet kring rätten till bistånd.
9 / 146
Datum Sida
2026-09-01 3(3)
Samtidigt fortsätter en tydlig trend där målgruppen i mindre utsträckning präglas
av traditionell arbetslöshet och i högre grad av social problematik samt avsaknad
av ersättning från andra trygghetssystem. Ärendena blir därmed ofta mer
komplexa och svårare att avsluta på kort sikt, då många personer befinner sig
långt från självförsörjning.
Anmälningar vuxen:
Under maj–augusti inkom 21 ansökningar och 52 anmälningar enligt SoL avseende
skadligt bruk och beroende. Totalt hanterades 76 anmälningar inom områdena
skadligt bruk och beroende, boende och våldsutövare. Därutöver inkom 18 LVM-
anmälningar. Under perioden inleddes 39 utredningar enligt SoL och fyra enligt
LVM, vilket innebär en ökning jämfört med föregående fyramånadersperiod.
Som en anpassning till det ökade inflödet har verksamheten omfördelat
personalresurser, där två medarbetare framöver kommer att arbeta med
utredningar avseende vuxna.
I augusti hade verksamheten fyra pågående institutionsplaceringar och två LVM-
vårdsinsatser. Därutöver pågick 30 öppenvårdsinsatser med biståndsbeslut och
sju insatser utan biståndsbeslut. Under perioden har de beslutade
öppenvårdsinsatserna ökat från 19 till 30, samtidigt som insatser utan
biståndsbeslut minskat från 12 till 7. Utvecklingen visar en förskjutning mot mer
formaliserade stödinsatser, vilket kan kopplas till en målgrupp med mer komplex
och långvarig problematik som i högre grad kräver strukturerade och omfattande
insatser.
VINR:
Under maj–augusti inkom åtta ansökningar och fem anmälningar avseende våld i
nära relation. Under perioden inleddes tre utredningar. Antalet pågående
öppenvårdsinsatser uppgick till två.
Jessica Zingmark
Verksamhetschef
10 / 146
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum 2026-09-16
Social- och arbetsmarknadsnämnden
§ 95 (26/SAN/11)
beslutstyp: godkännande
§ 95 - Ärendetyngdsmätning
(26/SAN/11)
Ärendebeskrivning
Individ- och familjomsorg har sammanställt ärendetyngdsmätning. Förvaltningschef föredrog
ärendet och öppnade för frågor.
Förslag till beslut
Social- och arbetsmarknadsnämnden föreslås besluta att godkänna informationen.
Beslut
Social- och arbetsmarknadsnämnden beslutade att godkänna informationen.
Beslutsunderlag
• Tjänsteskrivelse 260902 Ärendetyngdsmätning
• Ärendetyngdsmätning Q2
Paragrafen är justerad
Justerare signatur Utdragsbestyrkande
11 / 146
Ärendetyngdsmätning
§ 95
26/SAN/11
12 / 146
Tjänsteskrivelse Sida 1 av 1
Dnr: 26/SAN/11
Information, ärendetyngdsmätning Barn- och familjeenheten vecka 35
Ärendebeskrivning
Ärendet återger information om ärendetyngdsmätning Barn- och familjeenheten vecka 35
Förslag till beslut
Social- och arbetsmarknadsnämnden föreslås att besluta att lägga informationen till handlingarna.
Ärendet
Enheten Barn- och familj har idag 56 pågående utredningar, vilket bedöms vara en bra och hanterbar
nivå. Socialsekreterarna beskriver att det finns utrymme att genomföra utredningarna på ett
tillfredsställande sätt, inklusive möten, dokumentation och övriga arbetsuppgifter som ingår i
utredningsarbetet.
Erfarenhetsmässigt minskar antalet orosanmälningar under sommaren för att därefter öka under
början av hösten. Detta kan innebära att antalet pågående utredningar ökar under den kommande
perioden, vilket behöver följas kontinuerligt.
Under sommaren har antalet familjehemsplaceringar ökat med två barn och tre barn har fått
vårdnaden överflyttad till annan vårdnadshavare. Parallellt har en ny arbetsgrupp tagit över arbetet
med de placerade barnen, då den tidigare arbetsgruppen har bytts ut i sin helhet. Detta innebär en
ökad arbetsbelastning på kort sikt, framför allt genom behovet av att sätta sig in i pågående ärenden
samt att etablera relationer och lära känna såväl barn som familjehem.
Sammantaget bedöms ärendetyngden på enheten vara på en bra och hanterbar nivå.
Arbetsbelastningen och medarbetarnas arbetsmiljö följs kontinuerligt genom pulsmätningar samt
genom nära stöd, dialog och uppföljning från gruppledarna. Utvecklingen av antalet
orosanmälningar, utredningar och placeringar följs särskilt noggrant för att tidigt kunna identifiera
eventuella förändringar i arbetsbelastningen.
☐Barnkonsekvensanalys är utförd och redovisas i tjänsteskrivelsen eller i bilaga
☒Vid prövning av barnets bästa är bedömningen att ärendet som ska beslutas inte rör barn.
Social- och arbetsmarknadsförvaltningen
Jaana Jansson Jessica Zingmark
Förvaltningschef verksamhetschef
13 / 146
Sida
Datum
2026-09-01
Social- och arbetsmarknadsförvaltningen
Information, ärendetyngdsmätning Barn- och
familjeenheten vecka 35
Enheten Barn- och familj har idag 56 pågående utredningar, vilket
bedöms vara en bra och hanterbar nivå. Socialsekreterarna beskriver
att det finns utrymme att genomföra utredningarna på ett
tillfredsställande sätt, inklusive möten, dokumentation och övriga
arbetsuppgifter som ingår i utredningsarbetet.
Erfarenhetsmässigt minskar antalet orosanmälningar under
sommaren för att därefter öka under början av hösten. Detta kan
innebära att antalet pågående utredningar ökar under den
kommande perioden, vilket behöver följas kontinuerligt.
Under sommaren har antalet familjehemsplaceringar ökat med två
barn och tre barn har fått vårdnaden överflyttad till annan
vårdnadshavare. Parallellt har en ny arbetsgrupp tagit över arbetet
med de placerade barnen, då den tidigare arbetsgruppen har bytts ut
i sin helhet. Detta innebär en ökad arbetsbelastning på kort sikt,
framför allt genom behovet av att sätta sig in i pågående ärenden
samt att etablera relationer och lära känna såväl barn som
familjehem.
Sammantaget bedöms ärendetyngden på enheten vara på en bra och
hanterbar nivå. Arbetsbelastningen och medarbetarnas arbetsmiljö
följs kontinuerligt genom pulsmätningar samt genom nära stöd,
dialog och uppföljning från gruppledarna. Utvecklingen av antalet
orosanmälningar, utredningar och placeringar följs särskilt noggrant
för att tidigt kunna identifiera eventuella förändringar i
arbetsbelastningen.
Telefon 0582-68 50 00 | Fax 0582-68 50 62 | socialforvaltning@hallsberg.se | www.hallsberg.se
14 / 146
Hallsbergs kommun, 694 80 Hallsberg | Besöksadress Västra Storgatan 6-8
Datum Sida
2026-09-01 2(2)
Lenita Birath
Enhetschef
0582-685300
lenita.birath@hallsberg.se
15 / 146
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum 2026-09-16
Social- och arbetsmarknadsnämnden
§ 96 (26/SAN/10)
beslutstyp: godkännande
§ 96 - Ej verkställda beslut Q2
(26/SAN/10)
Ärendebeskrivning
Social- och arbetsmarknadsnämnden ska redovisa ej verkställda beslut enligt SoL 11 kap 1 §
och rapportering enligt 34 kap 1 § SoL samt beslut enligt 9 § och rapportering enligt 28 f-g §§
LSS till Inspektionen för vård och omsorg (IVO). Rapporten innehåller uppgifter om inom
vilket verksamhetsområde det finns ej verkställda beslut.
Nämndsekreterare föredrog ärendet. En fråga ställdes om det finns en överrepresentation
av vissa grupper i ej verkställda beslut. Nämndsekreterare svarade att det förekommer
personer i olika åldrar och det är svårt att säga om det råder en överrepresentation av vissa
grupper.
Förslag till beslut
Social- och arbetsmarknadsnämnden föreslås att besluta att godkänna redovisningen av ej
verkställda beslut för kvartal 2 2026.
Beslut
Social- och arbetsmarknadsnämnden beslutade att godkänna redovisningen av ej verkställda
beslut för kvartal 2 2026.
Beslutsunderlag
• Tjänsteskrivelse Redovisning av ej verkställda beslut, Q2 2026
• Sammanställning av ej verkställda beslut Q2 2026
Paragrafen är justerad
Justerare signatur Utdragsbestyrkande
16 / 146
Ej verkställda beslut Q2
§ 96
26/SAN/10
17 / 146
Tjänsteskrivelse
Dnr:
26/SAN/10
Redovisning av ej verkställda beslut, kvartal 2 2026
Ärendebeskrivning
Social- och arbetsmarknadsnämnden ska redovisa ej verkställda beslut enligt SoL 11 kap 1 § och
rapportering enligt 34 kap 1 § SoL samt beslut enligt 9 § och rapportering enligt 28 f-g §§ LSS till
Inspektionen för vård och omsorg (IVO). Rapporten innehåller uppgifter om inom vilket
verksamhetsområde det finns ej verkställda beslut.
Förslag till beslut
Social- och arbetsmarknadsförvaltningen föreslår att social- och arbetsmarknadsnämnden godkänner
redovisningen av ej verkställda beslut för kvartal 2 2026.
Ärendet
För kvartal 2 2026 har social- och arbetsmarknadsnämnden i Hallsberg 5 beslut att rapportera till IVO
som ej verkställts inom tre månader.
- 4 beslut rör 9 § 4 Kontaktperson. 1 av dessa beslut har under inrapporteringsperioden blivit
verkställt.
- 1 beslut rör 9 § 9 Bostad för vuxna i form av anpassad bostad.
☐Barnkonsekvensanalys är utförd och redovisas i tjänsteskrivelsen eller i bilaga
☒Vid prövning av barnets bästa är bedömningen att ärendet som ska beslutas inte rör barn.
Social- och arbetsmarknadsförvaltningen
Jaana Jansson Helena Rolandsdotter Blomberg Jessica Zingmark
Förvaltningschef Verksamhetschef VFF Verksamhetschef IFO
18 / 146
Sida
Datum
2026-09-02
Social- och arbetsmarknadsförvaltningen
Ej verkställda beslut: Individrapport
Sammanställning av ej verkställda beslut
Verksamhetsområde Bistånd eller Orsak Avbrott
insats sedan
LSS Funk 9 § 9 Bostad för Saknar plats. Kompenserande insats har 2024-
vuxna i form av erbjudits. 08-08
anpassad bostad
LSS Funk 9 § 4 Personalrelaterade skäl. Kompenserade 2025-
Kontaktperson insats har ej erbjudits. Verkställt 2026-07-13 07-18
LSS Funk 9 § 4 Den enskilde har tackat nej – Inte nöjd. 2025-
kontaktperson Kompenserande insats har erbjudits. 07-04
Rekrytering fortgår
LSS Funk 9 § 4 Personalrelaterade skäl. Kompenserade 2025-
kontaktperson insats har ej erbjudits. Rekrytering fortgår 09-15
LSS Funk 9 § 4 Personalrelaterade skäl. Kompenserade 2026-
kontaktperson insats har ej erbjudits. Rekrytering fortgår. 01-22
Telefon 0582-68 50 00 | Fax 0582-68 50 62 | socialforvaltning@hallsberg.se | www.hallsberg.se
19 / 146
Hallsbergs kommun, 694 80 Hallsberg | Besöksadress Västra Storgatan 6-8
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum 2026-09-16
Social- och arbetsmarknadsnämnden
§ 98 (26/SAN/12)
beslutstyp: godkännande
§ 98 - Arbetsmiljöstatistik Q2
(26/SAN/12)
Ärendebeskrivning
Arbetsmiljöstatistik för andra kvartalet presenterades av HR-avdelning. Jimmy Olsson (SD)
föreslog att statistiken visualiseras tydligare framgent.
Förslag till beslut
Social- och arbetsmarknadsnämnden föreslås att godkänna informationen.
Beslut
Social- och arbetsmarknadsnämnden beslutade att godkänna informationen.
Beslutsunderlag
• Arbetsmiljökommitté SAF 2026 kvartal 2
Paragrafen är justerad
Justerare signatur Utdragsbestyrkande
48 / 146
Arbetsmiljöstatistik Q2
§ 98
26/SAN/12
49 / 146
Arbetsmiljökommitté
Q2 2026
50 / 146
Sjukfrånvaro kvartalsvis
Sjukfrånvaro i procent av arbetad tid kvartalsvis
14
12
10
8
6
4
2
0
kv 1 kv 2 kv 3 kv 4 kv 1 kv 2 kv 3 kv 4 kv 1 kv 2 kv 3 kv 4 kv 1 kv 2
2023 2024 2025 2026
Hallsbergs kommun KSF BIF SAF DOS
2023 2024 2025 2026
Kv 1 Kv 2 Kv 3 Kv 4 Kv 1 Kv 2 Kv 3 Kv 4 Kv 1 Kv 2 Kv 3 Kv 4 Kv 1 Kv 2
Hallsbergs kommun 8,9 7,6 6,8 9,6 9 7,2 7,2 8,9 8,9 7,1 6,9 9,1 8,5 6,7
KSF 2 1,2 1,9 2,1 1,7 1 0,5 1,7 3,1 1 1,2 2,2 2,3 1,6
BIF 8,6 6,6 5,3 8,4 7,2 5,7 5 7,5 7,1 5,7 4,9 8,0 6,8 5,7
SAF 9,8 9,3 8,5 11,8 11,4 9,5 9,9 11,5 11,6 9,4 9,4 11,1 11,4 8,4
DOS 8,5 6,7 5,8 7,9 8,1 5 4,6 5,7 6,3 4,3 4,7 7,2 5,6 5,3
51 / 146
Sjukfrånvaro kön
SAF, kvinnor och män sjukfrånvaro
14
12
10
8
6
4
2
0
kv 1 kv 2 kv 3 kv 4 kv 1 kv 2 kv 3 kv 4 kv 1 kv 2 kv 3 kv 4 kv 1 kv 2
2023 2024 2025 2026
SAF kvinnor SAF män
2023 2024 2025 2026
Kv 1 Kv 2 Kv 3 Kv 4 Kv 1 Kv 2 Kv 3 Kv 4 Kv 1 Kv 2 Kv 3 Kv 4 Kv 1 Kv 2
SAF kvinnor 10,4 9,9 8,9 12,5 12,5 10,6 10,6 12,3 12,7 10,5 10,7 12,3 12,4 9,4
SAF män 6,1 6 6,5 8,2 5,9 4,5 6,9 8,1 6,3 4,4 3,8 5,6 6,5 3,6
52 / 146
Sjukfrånvaro uppdelat på ålder
SAF, sjukfrånvaro uppdelat på ålder
16
14
12
10
8
6
4
2
0
kv 1 kv 2 kv 3 kv 4 kv 1 kv 2 kv 3 kv 4 kv 1 kv 2 kv 3 kv 4 kv 1 kv 2
2023 2024 2025 2026
< 29 år 30-49 år >50 år
2023 2024 2025 2026
Kv 1 Kv 2 Kv 3 Kv 4 Kv 1 Kv 2 Kv 3 Kv 4 Kv 1 Kv 2 Kv 3 Kv 4 Kv 1 Kv 2
< 29 år 6,5 4,9 5,6 10 8,6 5,9 9,6 12 10,8 6,1 7,8 10,5 9,1 7,0
30-49 år 8,8 8,7 8,4 10,5 9,7 9,5 9,4 10,5 11,2 9 8,7 10,6 10,6 8,5
>50 år 13,1 11,9 11,7 14 14,4 11,2 10,7 12,5 12,4 11,5 11 11,9 13,2 8,9
53 / 146
Sjukfrånvaro kvartalsvis per verksamhet
14,0
12,0
10,0
8,0
6,0
4,0
2,0
0,0
kv1 kv 2 kv 3 kv 4 kv 1 kv 2 kv 3 kv 4 kv 1 kv 2 kv 3 kv 4 kv 1 kv 2
2023 2024 2025 2026
AMI IFO VFF ÄO
2023 2024 2025 2026
Kv 1 Kv 2 Kv 3 Kv 4 Kv 1 Kv 2 Kv 3 Kv 4 Kv 1 Kv 2 Kv 3 Kv 4 Kv 1 Kv 2
AMI 6,3 3,9 4,0 10,5 8,7 3,9 2,9 7,7 9,4 2,0 5,8 6,3 7,1 1,1
IFO 5,8 5,8 6,1 12,2 6,6 7,4 7,9 10,0 10,0 4,4 3,4 7,7 8,3 4,6
VFF 8,6 7,9 6,9 9,0 9,8 10,0 9,2 10,1 9,5 7,9 9,5 9,0 8,9 7,2
ÄO 11,1 10,8 9,9 13,0 12,8 10,3 11,1 12,7 13,0 11,4 10,5 12,8 13,2 10,1
54 / 146
Statistik och historik
Kv 1 Kv 2 Helår Helår Helår
KV 3 2023Kv 4 2023 Kv 1 2024 kv 2 2024 kv 3 2024 kv 4 2024 Kv 1 2025Kv 2 2025Kv 3 2025Kv 4 2025 Kv 1 2026Kv 2 2026
2023 2023 2023 2024 2025
Total
9,8 9,3 8,5 11,8 9,8 11,4 9,5 9,9 11,5 10,5 11,,6 9,4 9,4 11,1 10,4 11,4 8,4
sjukfrånvaro %
Sjukfrånvaro
31,3 31,8 36,7 35,4 33,8 35,9 38,2 35,4 36,3 36,4 42,2 40,7 36,8 35,2 38,7 35,8 37,1
över 60 dagar %
Total
sjukfrånvaro 10,4 9,9 8,9 12,5 10,4 12,5 10,6 10,6 12,3 11,4 12,7 10,5 10,7 12,3 11,5 12,4 9,4
kvinnor %
Sjukfrånvaro
över 60 dgr 32,5 32,2 37,3 35,5 34,4 35,8 38,3 37,2 35,8 36,8 43,6 43,6 38,9 38,1 41,0 39,2 39,3
kvinnor
Total
sjukfrånvaro 6,1 6 6,5 8,2 6,7 5,9 4,5 4,8 8,1 6,4 6,3 4,4 3,8 5,6 5,0 6,5 3,6
män %
Sjukfrånvaro
19,2 28,3 32 35,1 29,5 36,9 37,1 24,3 40,4 33,8 29 9,3 10,8 6,3 14,6 3,2 11,7
över 60 dgr män
55 / 146
Arbetsskador
SAF Arbetsskador
35
30
25
20
15
10
5
0
Kv 1 Kv 2 Kv 3 Kv 4 kv 1 kv 2 kv 3 kv 4 kv 1 kv 2 kv 3 kv 4 kv 1 kv 2
2023 2024 2025 2026
Arbetsskador
2023 2024 2025 2026
Kv 1 Kv 2 Kv 3 Kv 4 Kv 1 Kv 2 Kv 3 Kv 4 Kv 1 Kv 2 Kv 3 Kv 4 Kv 1 Kv 2
Arbetsskador 6 5 8 19 25 26 22 15 30 14 7 21 20 25
p g a sjukdom 0 0 0 0 1 0 0 0 0 1 0 0 2 3
p g a olycksfall 3 3 2 11 15 8 12 14 24 10 3 12 14 9
p g a färdolycksfall 2 0 0 1 5 7 1 0 1 0 0 2 2 3
p g a hot och våld 1 2 6 7 4 11 9 1 5 3 4 7 2 10
Inskickade till FK 14 14 20
56 / 146
Tillbud
SAF, tillbud kvartal
90
80
70
60
50
40
30
20
10
0
kv 1 kv 2 kv3 kv4 kv 1 kv 2 kv3 kv4 kv 1 kv 2 kv3 kv4 kv1 kv2
2023 2024 2025 2026
Tillbud
2023 2024 2025 2026
kv 1 kv 2 kv3 kv4 kv 1 kv 2 kv3 kv4 kv 1 kv 2 kv3 kv4 kv 1 Kv 2
Tillbud 4 11 29 44 57 78 37 35 38 24 30 59 71 19
Hot 2 4 17 14 24 37 19 7 17 7 6 14 18 7
Övrigt 2 7 12 30 33 41 18 28 21 17 24 45 53 12
57 / 146
Kontakt
Matilda Tengbrand
Tel. 0582-685594
matilda.tengbrand@hallsberg.
se
58 / 146
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum 2026-09-16
Social- och arbetsmarknadsnämnden
§ 100 (26/SAN/54)
beslutstyp: godkännande
§ 100 - Revidering av delegationsordning
(26/SAN/54)
Ärendebeskrivning
Ett behov fanns kring att revidera delegationsordningen gällande beslutsfattare i 18:4.
Förvaltningschef föredrog ärendet.
Förslag till beslut
Social- och arbetsmarknadsnämnden föreslås besluta att godkänna ändring i
delegationsordningen punkt 18:4 Beslut om ekonomiskt stöd till skäliga kostnader för
personlig assistent/sjuklön enligt 7 § och 9 § 2 p LSS ändra från biståndshandläggare till
assistent inom verkställighet.
Beslut
Social- och arbetsmarknadsnämnden beslutade att godkänna ändring i delegationsordningen
punkt 18:4 Beslut om ekonomiskt stöd till skäliga kostnader för personlig assistent/sjuklön
enligt 7 § och 9 § 2 p LSS ändra från biståndshandläggare till assistent inom verkställighet.
Beslutsunderlag
• Tjänsteskrivelse delegation
Paragrafen är justerad
Justerare signatur Utdragsbestyrkande
102 / 146
Revidering av delegationsordning
§ 100
26/SAN/54
103 / 146
Tjänsteskrivelse Sida 1 av 1
Ändring i delegationsordningen gällande beslut om ekonomiskt stöd
till skäliga kostnader för personlig assistent/sjuklön.
Ärendebeskrivning
Ändring av beslutsfattare i delegationsordningen 18:4 med ändring till assistent inom
verkställighet..
Förslag till beslut
Social- och arbetsmarknadsnämnden föreslås besluta
att godkänna ändring i delegationsordningen punkt 18:4
Beslut om ekonomiskt stöd till skäliga kostnader för personlig assistent/sjuklön enligt 7 § och
9 § 2 p LSS ändra från biståndshandläggare till assistent inom verkställighet.
Ärendet
Verksamheten för funktionshinder, enhet personlig assistans, betalar kostnader för sjuklön
till externa utförare av insatsen personlig assistans. Handläggningen av detta delas mellan
två enheter, assistenter inom verkställigheten samt biståndshandläggare. Detta eftersom
utbetalningarna sker från enhetschefens budget. Medarbetare pekar på tydligt dubbelarbete
gällande denna arbetsuppgift. Efter utbildning och kompetenshöjning föreslås nu hela
hanteringen av kostnaderna att flyttas till assistenter inom verkställigheten.
Hanteringen för inkommen begäran angående sjuklönekostnader bedöms på samma lagliga
grunder oavsett om brukaren är barn, ungdom eller vuxen.
☒Barnkonsekvensanalys är utförd och redovisas i tjänsteskrivelsen eller i bilaga
☐Vid prövning av barnets bästa är bedömningen att ärendet som ska beslutas inte rör barn.
Social- och arbetsmarknadsförvaltningen
Jaana Jansson Helena Rolandsdotter Blomberg
Förvaltningschef Verksamhetschef
104 / 146
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum 2026-09-16
Social- och arbetsmarknadsnämnden
§ 101
§ 101 Ekonomisk uppföljning förvaltningens enheter
§ 102 Ärendebeskrivning
§ 102- Frågor till ordförande/förvaltningschef
Ärendebeskrivning
Ordförande frågade huruvida Hallsbergsmodellen har implementerats i alla verksamheter.
Förvaltningschef svarade att det i princip implementerats i alla verksamheter utom på
Väster, men implementeringsarbetet fortgår.
Inger Hellqvist (C) frågade om kommunen använder frivilligorganisationer för att underlätta
för kommuninvånare som behöver hjälp, samt för att hålla kommunens kostnader nere.
Kommunen kan inte uppge personuppgifter för frivilligorganisationer berättade
förvaltningschefen. Inger önskade att kommunen skapar bättre förutsättningar och
samarbete med frivilligorganisationer.
Paragrafen är justerad
Justerare signatur Utdragsbestyrkande
137 / 146
Frågor till ordförande/förvaltningschef
§ 102
138 / 146
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum 2026-09-16
Social- och arbetsmarknadsnämnden
§ 103 Ärendebeskrivning
§ 103- Information från förvaltningschef/verksamhetschef
Ärendebeskrivning
Förvaltningschef föredrog kort om "Framtidens socialtjänst" där arbetet sker kontinuerligt.
Hon berättade att det har rekryterats ny enhetschef till hemtjänst-gruppen Söder. Det
planeras att öppna en ny avdelning på Blomsterängen eftersom det råder kö. Slutligen
berättade hon att det har rekryterats en ny gruppledare på IFO Vuxen. Nämnden fick
slutligen möjlighet att komma med förslag på vad verksamhetsutvecklare inom
Äldreomsorg ska prata om i sitt besök vid nästa nämnd.
Johnny Ring (SD) frågade om öppnandet av en ny avdelning på Blomsterängen medför
merkostnad. Förvaltningschef svarade att öppnandet har räknats med i planeringen.
Paragrafen är justerad
Justerare signatur Utdragsbestyrkande
139 / 146
Information från
förvaltningschef/verksamhetschef
§ 103
140 / 146
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum 2026-09-16
Social- och arbetsmarknadsnämnden
§ 104 Ärendebeskrivning
beslutstyp: godkännande
§ 104- Redovisning av delegeringsbeslut
Ärendebeskrivning
Social- och arbetsmarknadsnämnden har beslutat om en delegationsordning för nämndens
verksamhet. Det är flera olika aktiviteter och myndighetsutövning, som genomförs i
verksamheterna på delegation från nämnden. Delegationsbesluten skall anmälas till social-
och arbetsmarknadsnämnden vid närmast följande sammanträde.
Förslag till beslut
Social- och arbetsmarknadsnämnden föreslås besluta att godkänna redovisningen.
Beslut
Social- och arbetsmarknadsnämnden föreslås besluta att godkänna redovisningen.
Delegeringsbeslut
• 26/SAN/8-21 Anmälan av delegationsbeslut
• 26/SAN/7-8 Ersättare för verksamhetschef inom äldreomsorgen i social- och
arbetsmarknadsförvaltningen
• 26/SAN/7-10 Ersättare för enhetschef Esslatorp vård- och omsorgsboende och
hemtjänst Väster inom social- och arbetsmarknadsförvaltningen
Paragrafen är justerad
Justerare signatur Utdragsbestyrkande
141 / 146
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum 2026-09-16
Social- och arbetsmarknadsnämnden
§ 105 Ärendebeskrivning
beslutstyp: godkännande
§ 105- Meddelanden
Ärendebeskrivning
Denna punkt berörde statistik över beläggningsgrad, hemtjänst samt
resursfördelningsmodellen. Därutöver bifogades anteckningar från senaste
verksamhetsbesöket Stegen. Jimmy Olsson (SD) ansåg att lösningen hemma placeringar - i
vilken verksamheten Stegen ingår - inte är effektiva och personer bör istället placeras
hos externa aktörer. Deltagande ledamöter i verksamhetsbesöket uppskattade dock Stegens
arbete.
Förslag till beslut
Social- och arbetsmarknadsnämnden föreslås besluta att godkänna redovisningen.
Beslut
Social- och arbetsmarknadsnämnden beslutade att godkänna redovisningen.
Anmälningar
• Beläggning VoBo - augusti
• Hemtjänststatistik - augusti
• Resursfördelningsmodell - augusti 2026
• Verksamhetsbesök Stegen 260902 - anteckning
Paragrafen är justerad
Justerare signatur Utdragsbestyrkande
142 / 146
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum 2026-09-16
Social- och arbetsmarknadsnämnden
§ 106 Ärendebeskrivning
§ 106- Övriga frågor
Ärendebeskrivning
Inga övriga frågor ställdes.
Paragrafen är justerad
Justerare signatur Utdragsbestyrkande
143 / 146
Övriga frågor
§ 106
144 / 146
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum 2026-09-16
Social- och arbetsmarknadsnämnden
§ 107 Ärendebeskrivning
§ 107- Sammanträdets avslutning
Ärendebeskrivning
Ordförande tackade och förklarade mötet avslutat.
Paragrafen är justerad
Justerare signatur Utdragsbestyrkande
145 / 146
Sammanträdets avslutning
§ 107
146 / 146