Kommunfullmäktige — 17 juni 2026

§ 112 Godkännande av kallelse till dagens sammanträde Ordförande Per Karlsson (M) redogör för kallelse till dagens sammanträde enligt följande: Kallelse jämte bilagor har skickats till var och en av fullmäktiges ledamöter och ersättare torsdagen den 4 juni 2026. Kallelse jämte bilagor har publicerats på kommunens digitala anslagstavla torsdagen den 4 juni 2026. Med detta godkänns kallelsen till dagens sammanträde och läggs till handlingarna. 2026-06-17

§ 113 Fastställande av dagordning Katja Ollila (V) yrkar att Hällefors Bostads AB:s årsredovisning behandlas före Hällefors kommuns årsredovisning, vilket bifalls. Madelene Jönsson (SD) yrkar att ärende 12–17 stryks från dagordningen, vilket avslås. Dagordningen fastställs i enlighet med utskick och ovanstående ändring. 2026-06-17

§ 114 Allmänhetens frågestund Inga frågor ställs under allmänhetens frågestund. 2026-06-17

§ 121 Val av ordförande i styrelsen för Hällefors Bostads AB, dnr KS 26/00704 Lars-Göran Zetterlund (C) nominerar Rickard Voight som ordförande i styrelsen för Hällefors Bostads AB, vilket bifalls. Rickard Voight väljs till ordförande i styrelsen för Hällefors Bostads AB. Madelene Jönsson (SD) och Gabriella Rönn Elwström (SD) deltar inte i beslutet. Abdelmajid Elmoussaoui (S), Mats Kuurne (S), Håkan Bergström (S). Christer Carlsson (S), Allan Myrtenkvist (S), Christina Kuurne (S), Christer Olken (S) och Torbjörn Saxin (S) reserverar sig mot beslutet. 2026-06-17

§ 122 Val av vice ordförande i styrelsen för Hällefors Bostads AB, dnr KS 26/00705 Lars-Göran Zetterlund (C) nominerar Mikael Bilock som vice ordförande i styrelsen för Hällefors Bostads AB, vilket bifalls. Mikael Bilock väljs till vice ordförande i styrelsen för Hällefors Bostads AB. Madelene Jönsson (SD) och Gabriella Rönn Elwström (SD) deltar inte i beslutet. Abdelmajid Elmoussaoui (S), Mats Kuurne (S), Håkan Bergström (S). Christer Carlsson (S), Allan Myrtenkvist (S), Christina Kuurne (S), Christer Olken (S) och Torbjörn Saxin (S) reserverar sig mot beslutet. 2026-06-17

§ 123 Val av ny ersättare för ombud vid bolagsstämma för Hällefors Bostads AB, dnr KS 26/00644 Margurite Vase (C) nominerar Lars-Göran Zetterlund (C) som ersättare för ombud vid bolagsstämma för Hällefors Bostads AB, vilket bifalls. Lars-Göran Zetterlund (C) väljs till ersättare för ombud vid bolagsstämma för Hällefors Bostads AB. 2026-06-17

§ 124 Val av ny ledamot i kommunstyrelsen efter Wilhelm Tham (GL), dnr KS 26/00688 Sten Walegren (GL) nominerar Per Schmidt (GL) som ledamot i kommunstyrelsen, vilket bifalls. Per Schmidt (GL) väljs till ledamot i kommunstyrelsen. 2026-06-17

§ 125 Val av ledamot i valberedningen efter Wilhelm Tham (GL), dnr KS 26/00688 Vakant. 2026-06-17

§ 126 Val av ny ersättare för ombud vid Hopajolas årsmöten efter Wilhelm Tham (GL), dnr KS 26/00688 Vakant 2026-06-17

§ 127 Val av ny ersättare i Region Örebro läns specifika samverkansråd – social välfärd samt vård och omsorg, dnr KS 26/00688 Sten Walegren (GL) nominerar Per Schmidt (GL) som ersättare i Region Örebro läns specifika samverkansråd – social välfärd samt vård och omsorg, vilket bifalls. Per Schmidt (GL) väljs till ersättare i Region Örebro läns specifika samverkansråd – social välfärd samt vård och omsorg. 2026-06-17

§ 128 Val av gruppledare för Grythyttelistan efter Wilhelm Tham (GL), dnr KS 26/00688 Sten Walegren nominerar Roland Gustavsson som gruppledare för Grythyttelistan, vilket bifalls. Roland Gustavsson väljs till gruppledare för Grythyttelistan. 2026-06-17

§ 129 Beslut om Hällefors Bostads AB årsredovisning 2025, dnr KS 26/00650 Årsredovisning för Hällefors Bostads AB 2025 Ärendet Hällefors Bostads AB har sammanställt bolagets ekonomi i en årsredovisning för verksamhetsåret 2025. Enligt ägardirektivet från 2021 ska bolaget bidra till att realisera Hällefors kommuns vision ”Hällefors – En attraktiv kommun” med attraktiva bostäder i hyresform, trivsamma boendemiljöer som leder till ökad livskvalitet och samt bidrar till att motverka utanförskap. Bolaget skall också arbeta för att säkerställa en ekonomisk, social och ekologisk långsiktig hållbar utveckling i Hällefors kommun. Bolaget ska präglas av att bidra till ett socialt ansvar för bostadsmarknaden i kommunen. Hällefors Bostads AB har sammanställt bolagets ekonomi i en årsredovisning för verksamhetsåret 2025. Enligt ägardirektivet från 2021 ska bolaget bidra till att realisera Hällefors kommuns vision ”Hällefors – En attraktiv kommun” med attraktiva bostäder i hyresform, trivsamma boendemiljöer som leder till ökad livskvalitet och samt bidrar till att motverka utanförskap. Bolaget ska också arbeta för att säkerställa en ekonomisk, social och ekologisk långsiktig hållbar utveckling i Hällefors kommun. Bolaget ska präglas av att bidra till ett socialt ansvar för bostadsmarknaden i kommunen. Bolagets fastighetsbestånd omfattar 66 byggnader med sammanlagt 776 lägenheter och 92 lokaler. Styrelse har under året haft åtta ordinarie sammanträden. Hällefors Bostads AB redovisar totalt för 2025 ett överskott om 1,4 miljoner kronor. Det positiva resultatet beror på försäljning av tre stycken fastigheter till kommunen om totalt 19,2 miljoner kronor. I kommunens ägardirektiv anges fyra finansiella målsättningar för bolaget: • Bolaget har förbättrat soliditeten • Bolaget har amorterat den totala låneskulden med kommunal borgen 2026-06-17 • Bolaget har en låg andel tomma lägenheter i beståndet • Bolagets avkastning på eget kapital motsvarar den genomsnittliga statslåneräntan föregående kalenderår Soliditeten försvagas från 21,5 till 19,1 procent beroende på att eget kapital minskar med årets förlust. Styrelsen har tagit beslut om att i enlighet med ägardirektivet amortera en procent per år. Ingen amortering har skett under 2025. Avkastningskravet på eget kapital ska normalt motsvara den genomsnittliga statslåneräntan föregående kalenderår. Avkastningen får dock aldrig understiga 2 procent. Under 2025 gör bolaget ett positivt resultat till följd av försäljning av fastigheter. Förvaltningen kan konstatera att bolaget uppfyller inte uppfyller något av de finansiella målen. Hällefors Bostads AB:s årsredovisning för 2025 godkänns. --- Under kommunstyrelsens behandling av ärendet föredrar ekonomichef Matthias Westerlund och ekonom Mariann Jonasson. Ordförande Cecilia Albertsson (M) ställer bifall mot avslag på förvaltningens förslag till beslut under proposition och finner att kommunstyrelsen bifaller förvaltningens förslag till beslut. Hällefors Bostads AB:s årsredovisning för 2025 godkänns. Håkan Bergström (S) deltar inte i beslutet. --- Cecilia Albertsson (M) tilläggsyrkar om ombudsinstruktion till bolagsstämman, utifrån lekmannarevisorns utlåtande för revisionsberättelse 2025: 2026-06-17 ”Jag riktar anmärkning mot tidigare styrelsen och VD för bristande ekonomisk kontroll och styrning i verksamheten samt ohörsamhet till ägarens uppsikt vilken enligt kommunallagen utövas av kommunstyrelsen.” Allan Myrtenkvist (S) yrkar att mötet ajourneras, vilket bifalls. Mötet ajourneras mellan kl. 13.38 – 13.47 bordläggas. Håkan Bergström (S) deltar inte i beslutet. Karlsson (M), Mattias Kjellberg (M), Sten Walegern (GL), Margurite 2026-06-17

§ 130 Beslut om Hällefors kommuns årsredovisning 2025, dnr KS 26/00649 Förslag till årsredovisning för Hällefors kommun 2025 Ärendet Kommunförvaltningen kan konstatera att alla partier har varit representerade och delaktiga under de två tillfällen där de preliminära siffrorna har presenterats för ekonomiberedning. Givet de ekonomiska förutsättningarna och minskad befolkning konstaterar beredningen att det har varit ett tufft år där alla inom organisationen varit med och bidragit till resultatet. Det är en utmaning med minskade statsbidrag och hantera kostnaderna utifrån denna förutsättning. Under år 2025 har kommunstyrelsen arbetat aktivt för att bromsa kostnadsutvecklingen. Finansförvaltningen har haft ett utmanande år och gör 5-årslägsta resultat. Det är främst de generella bidragen som uteblir och som bidrar till det utmanande resultatet. Detta skapar en större press på verksamheternas kostnader och vikten av att bromsa dessa. Ekonomiskt perspektiv Årsresultatet visar ett negativt resultat på -5,0 miljoner kronor och är 6,8 miljoner kronor sämre än budgeterat positivt resultat på 1,4 miljoner kronor. 2026-06-17 Resultatet vad gäller nämnder och styrelser uppvisar tillsammans ett överskott på totalt 5,7 miljoner kronor, där 5,7 miljoner kronor avser kommunstyrelsen. Kommunstyrelsen har ett positivt resultat främst kopplat till bildning som genererar ett överskott om totalt 8 miljoner kronor. Skatter och generella statsbidrag har blivit 10,6 miljoner kronor sämre än budget och finansnettot blev 1,8 miljoner kronor lägre än fastställd budget. Vid avstämning av det lagstadgade balanskravet ska resultatet justeras med de realisationsposter som uppstått under året. Kommunen har uppfyllt balanskravet varje år sedan detta infördes år 2000, med undantag för budgetåret 2008. Hällefors kommuns resultat för 2025 uppvisar ett negativt resultat på -5,0 miljoner kronor. För år 2025 har kommunen uppnått hälften av de uppsatta resultatmålen för verksamheten, vilket får ses som ett utmanande resultat. I årsredovisningen finns en fördjupad analys av verksamhetsmålen för att få en ännu bättre bild av vad som faktiskt skett inom respektive område och redovisa andra relevanta nyckeltal. Kommunen kan konstatera att ingen av de tre antagna finansiella resultatmålen för verksamhetsåret 2025 uppnås under året. Hällefors kommun hade år 2011 en soliditet inklusive alla pensionsåtaganden på -42,7 procent som är det år som kommunen antog den s k soliditetsplanen. Soliditetsplanen innebar att kommunen tog beslut om att börja fokusera på balansräkningen och förbättra soliditeten. Vid årsskiftet 2024/2025 uppgår kommunens soliditet till 11,4 procent inklusive pensionsåtagandet. I förhållande till föregående år så är soliditeten oförändrad. Årets nettoinvesteringar uppgår till 58,5 miljoner kronor, vilket är 19,4 miljoner kronor högre än föregående år. Exkluderas avskrivningar, nedskrivningar och pensionsskuldsförändringen från årets prognostiserade resultat har kommunen haft 11,2 miljoner kronor kvar av intäkterna från skatter och generella statsbidrag efter att den löpande verksamheten finansierats. Detta har medfört att 80,9 procent av investeringarna har finansierats med medel från den löpande verksamheten och resterande del finansieras med medel som fanns vid ingången av år 2025 och genom beslutad nyupplåning. 2026-06-17 Låneskulden avseende långfristiga lån per den 31 december 2025 uppgick till 467,4 miljoner kronor. I förhållande till föregående år är låneskulden ökat med 49,8 miljoner kronor. Genomsnittsräntan på låneskulden uppgick till 2,48 procent vid årsskiftet och innebär en ökning med 0,13 procentenheter i förhållande till samma tidpunkt föregående år och beror på att nyupplåning och lån som omsatts under året som erhållit en högre räntesats. De totala pensionsförpliktelserna uppgick vid årets slut till 133,0 miljoner kronor, vilket är en minskning med 5,9 miljoner kronor under året. Kommunens utnyttjade borgensåtagande uppgår till 171,8 miljoner kronor vid årsskiftet 2025/2026. Stora borgensåtaganden kan betyda en finansiell risk för kommunen i form av övertagande av lån alternativt att ge ägartillskott. Det största borgensåtagandet har kommunen till Hällefors Bostads AB med 166,7 miljoner kronor och innebär en oförändrad siffra mot föregående år. Hällefors kommuns årsredovisning 2025 godkänns med reservation för väsentliga fel av revisor. Förvaltningen föreslår efter granskning av strategisk planering att obalansen som uppstått under 2025 ska återställas enligt lagen om god ekonomisk hushållning. --- Under kommunstyrelsens behandling av ärendet föredrar ekonomichef Matthias Westerlund och ekonom Marianne Jonasson. Allan Myrtenkvist (S) begär ajournering, vilket bifalls. Mötet ajourneras mellan kl. 13.41-13.46. Ordförande Cecilia Albertsson (M) ställer bifall mot avslag på förvaltningens förslag till beslut under proposition och finner att kommunstyrelsen bifaller förvaltningens förslag till beslut. Hällefors kommuns årsredovisning 2025 godkänns med reservation för väsentliga fel av revisor. 2026-06-17 Förvaltningen föreslår efter granskning av strategisk planering att obalansen som uppstått under 2025 ska återställas enligt lagen om god ekonomisk hushållning. Katja Ollila (V) deltar inte i beslutet. --- bordläggas. Karlsson (M), Mattias Kjellberg (M), Sten Walegern (GL), Margurite 2026-06-17

§ 131 Revisionsberättelse för 2025, dnr KS 26/00696 bordläggas. 2026-06-17

§ 132 Ansvarsfrihet för kommunstyrelsen år 2025, dnr KS 26/00576 bordläggas. 2026-06-17

§ 133 Ansvarsfrihet för myndighetsnämnden för skola och omsorg år 2025, dnr KS 26/00577 bordläggas. 2026-06-17

§ 134 Ansvarsfrihet för valnämnden år 2025, dnr KS 26/00578 bordläggas. 2026-06-17

§ 135 Ansvarsfrihet för ekonomiberedningen 2025, dnr KS 26/00581 bordläggas. 2026-06-17

§ 136 Ansvarsfrihet för tillfälliga fullmäktigeberedningar 2025, dnr KS 26/00585 bordläggas. 2026-06-17

§ 137 Ansvarsfrihet för valberedningen 2025, dnr KS 26/00586 bordläggas. 2026-06-17

§ 138 Beslut om stiftelsen Hanssonska donation årsredovisning 2025, dnr 26/00506 Årsredovisning för Stiftelsen Hanssonska donation 2025 Cedras revisionsrapport för Stiftelsen Hanssonska donation Ärendet verksamhetsåret 2025 för Stiftelsen Hanssonska donation. avseende läkarvård och friskvård. Totalt redovisar fonden ett underskott med -9 846 kronor. Underskottet beror på en sämre avkastning än förväntad prognos i de placeringar som fonden ligger samt i nedskrivning av engångskaraktär. Det fria kapitalet har minskat och vid årsskiftet 2025/2026 uppgår det till 316 503 kronor. godkänns. 2026-06-17 --- godkänns. --- godkänns. Ekonomichef 2026-06-17

§ 139 Beslut om stiftelsen makarna Larssons donation årsredovisning 2025, dnr KS 26/00507 Årsredovisning för Stiftelsen Markarna Larssons donation 2025 Cedras revisionsrapport för Stiftelsen Makarna Larssons donation Ärendet verksamhetsåret 2025 för Stiftelsen Makarna Larssons donation. avseende snöröjning, fotvård, stöd till anhörig, läkarkostnad, anskaffning av TV/dator/Ipad, fönsterputs, gräsklippning samt annonsering. Totalt redovisar fonden ett överskott med 31 395 kronor. Överskottet beror på den återföring av nedskrivning av de finansiella anläggningstillgångarna, i form av värdepappersinnehav, med 127 304 kronor, som uppstår vid avstämningen av värdet på fonden vid årsskiftet 2025/2026 i förhållande till bokfört värde, vilket utgör en finansiell intäkt. En tiondel av årets avkastning har lagts till det bundna kapitalet, och det bundna kapitalet uppgår totalt till 4 419 444 kronor. Det fria kapitalet har minskat och vid årsskiftet 2025/2026 uppgår det till 1 051 330 kronor. 2026-06-17 godkänns. --- godkänns. --- godkänns. Ekonomichef 2026-06-17

§ 140 Beslut om Ingrid Ahlströms kulturfond årsredovisning 2025, dnr KS 26/00508 Årsredovisning för Stiftelsen Ingrid Ahlströms kulturfond 2025 Cedras revisionsrapport för Stiftelsen Ingrid Ahlströms kulturfond Ärendet verksamhetsåret 2025 för Stiftelsen Ingrid Ahlströms kulturfond. avseende stipendium i bild. Totalt redovisar fonden ett underskott med 29 564 kronor. Underskott beror på den återföring av nedskrivning av de finansiella anläggningstillgångarna, i form av värdepappersinnehav, med 7 671 kronor som uppstår vid avstämningen av värdet på fonden vid årsskiftet 2025/2026 i förhållande till bokfört värde, vilket utgör en finansiell kostnad. Det fria kapitalet har minskat och vid årsskiftet 2025/2026 uppgår det till -78 264 kronor. godkänns. 2026-06-17 --- godkänns. --- godkänns. Ekonomichef