Kommunfullmäktige — 14 april 2026

§ 42 Godkännande av kallelse till dagens sammanträde Ordförande Per Karlsson (M) redogör för kallelse till dagens sammanträde enligt följande: Kallelse jämte bilagor har skickats till var och en av fullmäktiges ledamöter och ersättare torsdagen den 2 april 2026. Kallelse jämte bilagor har publicerats på kommunens digitala anslagstavla torsdagen den 2 april 2026. Med detta godkänns kallelsen till dagens sammanträde och läggs till handlingarna. 2026-04-14

§ 43 Fastställande av dagordning Dagordningen fastställs i enlighet med utskick. 2026-04-14

§ 44 Allmänhetens frågestund Inga frågor ställs under allmänhetens frågestund. 2026-04-14

§ 45 Ledamöternas frågestund Madelene Jönsson (SD) ställer fråga gällande beslut om fördjupad granskning av Hällefors Bostads AB vilken besvaras av kommunstyrelsens ordförande Cecilia Albertsson (M). Madelene Jönsson (SD) ställer fråga gällande ägardialog med Hällefors Bostads AB vilken bevaras av kommunstyrelsens ordförande Cecilia Albertsson (M). Madelene Jönsson (SD) ställer fråga gällande betalning av hyra för lokaler för kommunens IT-avdelning vilken besvaras av kommunstyrelsens ordförande Cecilia Albertsson (M). Madelene Jönsson (SD) ställer fråga gällande mejl från oppositionen till kommunchef vilken besvaras av kommunstyrelsens ordförande Cecilia Albertsson (M). 2026-04-14

§ 49 Val av ny ersättare i kommunstyrelsen efter Madelene Jönsson (SD), dnr KS 24/00079 Vakant Vakant 2026-04-14

§ 50 Val av ny ersättare i kommunstyrelsen efter Lotta Anderberg (M), dnr KS 26/00208 Annelie Karlsson (M) väljs till ersättare i kommunstyrelsen. Annelie Karlsson (M) väljs till ersättare i kommunstyrelsen. Annelie Karlsson Kommunstyrelsen HR IT 2026-04-14

§ 51 Val av ny ersättare i styrelsen för Hällefors Bostads AB efter Håkan Bergström (S), dnr KS 25/00130 Vakant Vakant 2026-04-14

§ 52 Val av ny ersättare i valberedningen efter Lotta Anderberg (M), dnr KS 26/00208 Thomas Malm (M) väljs till ersättare i valberedningen. Thomas Malm (M) väljs till ersättare i valberedningen. Thomas Malm Valberedningen IT HR 2026-04-14

§ 53 Val av ny ersättare i bygg- och miljönämnden efter Lotta Anderberg (M), dnr KS 26/00208 Per Karlsson (M) väljs till ersättare i bygg- och miljönämnden. Per Karlsson (M) väljs till ersättare i bygg- och miljönämnden. Bygg- och miljönämnden Per Karlsson HR 2026-04-14

§ 54 Val av ny ersättare för representant i medlemsråd för Samordningsförbundet i norra Örebro län (SOFINT) efter Lotta Anderberg (M), dnr KS 26/00208 Vakant Vakant 2026-04-14

§ 55 Val av ny vice ordförande i valnämnden efter Lotta Anderberg (M) dnr KS 26/00208 Vakant Vakant 2026-04-14

§ 56 Val av ny ersättare i myndighetsnämnden efter Ann-Charlotte Nässén (S), dnr KS 26/00434 Torbjörn Saxin (S) väljs till ersättare i myndighetsnämnden. Torbjörn Saxin (S) väljs till ersättare i myndighetsnämnden. Torbjörn Saxin Myndighetsnämnden HR IT 2026-04-14

§ 57 Val av nytt ombud vid Föreningen Finnstigens årsmöten efter Ann-Charlotte Nässén (S), dnr KS 26/00434 Vakant --- Vid kommunfullmäktiges sammanträde nominerar Per Schmidt (GL) sig själv som ombud vid Föreningen Finnstigens årsmöten, vilket bifalls. Per Schmidt (GL) väljs till ombud vid Föreningen Finnstigens årsmöten. Per Schmidt Föreningen Finnstigen HR 2026-04-14

§ 58 Inkomna medborgarförslag, motioner och interpellationer Inga medborgarförslag, motioner eller interpellationer har lämnats in till dagens sammanträde. 2026-04-14

§ 59 Beslut om reviderad arbetsordning för kommunfullmäktige, dnr KS 25/00290 Förslag till reviderad Arbetsordning för kommunfullmäktige – fullmäktigeberedningens förslag till ändringar i gult, kommunstyrelsens förslag i blått, dnr KS 25/00290–1 Protokollsutdrag KFB 2025-12-02 § 8, dnr KS 25/00290–2 Ärendet Kommunfullmäktige har tillsatt en tillfällig beredning för översyn av den politiska organisationen. Beredningen har under hösten 2025 tagit fram ett förslag till en revidering av kommunfullmäktiges arbetsordningen. Fullmäktigeberedningen föreslår att då både 1.11 Protokolljusterare och 1.31 Justering av protokollet handlar om justering av protokollet, stryks punkt 1.11, och allt som handlar om justering av protokoll förs in under punkt 1.31. Under 1.31 förtydligas att justering av protokollet ska ske senast två veckor efter sammanträdet. ”Votering” ändras till ”omröstning”, ”frågor” ändras till ”Ledamöternas frågestund” samt att dessa frågor ska vara inlämnade en timme före sammanträdet istället för 15 minuter. Under rubriken Allmänpolitisk debatt ändras ”replik” till ”kommande anföranden”, och under rubriken Allmänhetens frågestund görs tillägg om att frågor ska anmälas till presidiet senast 15 minuter innan sammanträdet, att presidiet avgör om frågan får ställas samt att frågorna ska vara av enklare karaktär. Kommunförvaltningen har inga synpunkter avseende fullmäktigeberedningens förslag till revideringar, men föreslår att kommunstyrelsen lägger till en revidering med anledning av att kommunfullmäktige beslutade att ändra antalet ledamöter i kommunfullmäktige den 24 februari 2026 § 35. Revideringen avser 1.3 Antalet ledamöter som i gällande arbetsordning har följande lydelse: ”Kommunfullmäktige har 31 ledamöter. I vallagen finns det bestämmelser om antalet ersättare.” Föreslagen revidering är: ”Kommunfullmäktige har 27 ledamöter (fr.o.m. mandatperiod 2026– 2030). Antalet ersättare ska utgöra hälften av det antal platser som varje parti fått i fullmäktige.” 2026-04-14 Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att anta förslag till arbetsordning för kommunfullmäktige, med föreslagna revideringar från fullmäktigeberedning och kommunstyrelsen. --- Under kommunstyrelsens behandling av ärendet föreslår Madelene Jönsson (SD) att kommunstyrelsen beslutar att föreslå kommunfullmäktige att återremittera ärendet till fullmäktigeberedningen för att se över felaktigheter i underlaget. Håkan Bergström (S) tilläggsyrkar till Madelens Jönssons (SD) förslag: Under ”allmänhetens frågestund” ska beredningens förslag om att frågor ska vara inlämnade 15 minuter innan sammanträdet tas bort. Håkan Bergström (S), Allan Myrtenkvist (S) och Katja Ollila (V) yrkar bifall till Madelene Jönssons (SD) förslag till beslut. Madelene Jönssons (SD) förslag till beslut med Håkan Bergströms (S) tilläggsyrkande under proposition och finner att kommunstyrelsen bifaller Madelene Jönssons (SD) förslag till beslut med Håkan Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att återremittera ärendet till fullmäktigeberedningen för att se över felaktigheter i underlaget samt för att ta bort att frågor ska vara inlämnade 15 minuter innan mötet under ”allmänhetens frågestund”. --- Vid kommunfullmäktiges sammanträde yrkar Håkan Bergström (S), Cecilia Albertsson (M) och Madelene Jönsson (SD) bifall till Ärendet återremitteras till fullmäktigeberedningen för att se över felaktigheter i underlaget samt för att ta bort att frågor ska vara inlämnade 15 minuter innan mötet under ”allmänhetens frågestund”. Fullmäktigeberedning för översyn av den politiska organisationen 2026-04-14

§ 60 Beslut om ordförandeinitiativ om uppförandekod, dnr KS 25/00073 Protokollsutdrag kommunfullmäktige 2025-04-28 § 46 Förslag på Bemötandekod för förtroendevalda i Hällefors kommun Ärendet Kommunstyrelseordförande Cecilia Albertsson (M) lyfter med anledning av redovisad arbetsmiljöproblematik kopplad till politisk styrning och ledning ett ärende som ordförandeinitiativ om uppförandekod för kommunstyrelsen och samtliga beslutandeorgan underställda densamma. I ärendet redogör kommunstyrelsens ordförande för följande: Under en längre tid har det noterats ett ökat ifrågasättande av personer anställda inom kommunen. Man har även noterat att detta har eskalerat. Man finner det helt i sin ordning att gå ut och misskreditera utvalda tjänstepersoner i det offentliga rummet. Ifrågasättandet sätts på pränt i form av motioner, interpellationer, debattartiklar, insändare, på sociala medier och uttalas även från talarstolen på Kommunfullmäktiges sammanträden. Även tonen inom politiken har tyvärr blivit hårdare mot varandra. Alla vi har ett uppdrag att tillsammans verka för Hälleforsborna och för att få en hel kommun att fungera. Det politiska uppdraget innebär att kritiskt granska och ifrågasätta verksamheten utifrån olika politiska ställningstaganden. Vi ska dock alltid skilja på sak och person. Det ska vara en kritisk debatt men med respekt för respektive person. Tillsammans genom visionen och den gemensamma verksamhetsidén ska vi alla bidra till att skapa förutsättningar till utveckling för de som lever och verkar i Hällefors kommun. Vi främjar möten som engagerar och stimulerar till ett öppet och tolerant samhälle som bidrar till ett gott och tryggt liv. Som förtroendevald är vi alla representanter för Hällefors kommun. Vi är med och påverkar bilden av Hällefors kommun hos de vi möter, genom det vi säger och det vi gör. Vi är med och bidrar till att skapa en hållbar arbetsmiljö som präglas av ett gott bemötande. Vi som förtroendevalda inom Hällefors kommun har ett uppdrag som både förtroendevald och som arbetsgivarrepresentant och har ett arbetsmiljöansvar för kommunens alla medarbetare. Oavsett var i organisationen man är förtroendevald ska man ständigt arbeta för att 2026-04-14 hålla värdegrunden levande, det är en viktig del i vår roll som förtroendevald. Vi har ett uppdrag att skapa en trygg psykosocial miljö i alla situationer i vårat uppdrag. Förtroendevalda i Hällefors kommun ska bemöta alla med respekt och omtanke. Anställda och politiker har rätt att utföra sitt uppdrag i en organisation där det inte förekommer några trakasserier. Vi har ett gemensamt ansvar att tillsammans skapa en god, trygg och säker arbetsmiljö. Vårt förhållningssätt ska präglas av tolerans för varandras olikheter och åsikter. Det är viktigt att som förtroendevald kunna skilja på sak och person. Detta omfattar självklart även besökare och andra människor som vi kommer i kontakt med. Ordförandes förslag till beslut 1. Bemötandekod/uppförandekod antas av Kommunstyrelsen och gäller för alla förtroendevalda i samtliga sammanträdens sammanhang. Koden syftar till att skapa ett tillitsfullt, öppet och demokratiskt samtalsklimat. 2. Vid avsteg och brott mot bemötandekod/uppförandekod påtalas detta omedelbart av ordförande eller ledamöter och ordförande har då möjlighet att utvisa berörd ledamot som bryter mot koden ur sammanträdesrummet. Detta för att skapa en god demokratisk process som genom respekt och öppenhet värnar om det öppna samtalsklimatet och för att värna om roller och ansvar i den kommunala organisationen. 3. Ärendet skickas vidare från Kommunstyrelsen till Kommunfullmäktige för politiskt ställningstagande om antagande av bemötandekod/uppförandekod. --- Susanne Grundström (S) yrkar på tillägg om att föreslå kommunfullmäktiges presidie att ge gruppledarna i uppdrag att behandla uppförandekoden för att stärka dess relevans och mandat i den politiska organisationen. Susanne Grundström (S) yrkar vidare på att ta bort beslutsförslag 1 och 2 i föreliggande förslag. Saskia van der Zanden (V) yrkar på avslag på samtliga beslut. Och yrkar därefter att uppförandekoden används som arbetsmaterial till en workshop där gruppledarna håller i genomförandet. 2026-04-14 Ordföranden ställer yrkande om avslag till beslut mot att ärendet ska avgöras i dag och finner att kommunstyrelsen beslutar avgöra ärendet idag. Därefter ställer ordföranden sitt förslag till beslut samt Susanne Grundströms (S) förslag till reviderat förslag under proposition och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med reviderat förslag. Kommunstyrelsens beslut 1. Ärendet skickas vidare från kommunstyrelsen till kommunfullmäktige för politiskt ställningstagande om antagande av bemötandekod/uppförandekod. 2. Kommunfullmäktiges presidie föreslås ge gruppledarna i uppdrag att behandla uppförandekoden för att stärka dess relevans och mandat i den politiska organisationen Saskia van der Zanden (V) och Bo Werner (V) reserverar sig mot beslutet. --- Vid fullmäktiges sammanträde redogör kommunfullmäktiges ordförande Per Karlsson, M, för hanteringen där gruppledarna enligt uppdrag från kommunstyrelsen behandlat uppförandekoden för att stärka dess relevans och mandat i den politiska organisationen. Per Karlsson, M, redogör för att gruppledarna inte var eniga om underlaget och yrkar att uppförandekoden tas upp på en gruppledarträff där ärendet ska diskuteras vidare. Ordföranden ställer yrkandena under proposition och finner att kommunfullmäktige beslutar i enlighet med Per Karlssons, M, yrkande. Kommunfullmäktiges återremitterar ärendet för att gruppledarna inte var eniga och därför beslutat ta upp uppförandekoden på en gruppledarträff där ärendet ska diskuteras vidare. --- 2026-04-14 Vid möte med gruppledarna den 2026-01-20 § 2 diskuteras förslaget till Bemötandekod för förtroendevalda i Hällefors kommun. Gruppledare är inte eniga avseende innehållet i dokumentet, och anser inte att det bör antas. --- Under kommunstyrelsens behandling av ärendet föreslår Madelene Jönsson (SD) att kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att inte anta Bemötandekod för förtroendevalda i Hällefors kommun. Madelene Jönssons (SD) förslag till beslut under proposition och finner att kommunstyrelsen bifaller förslaget till beslut. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar att inte anta Bemötandekod för förtroendevalda i Hällefors kommun. --- Vid kommunfullmäktiges sammanträde yrkar Cecilia Albertsson (M), Madelene Jönsson (SD) och Lars-Göran Zetterlund (C) bifall till Kommunfullmäktige beslutar att inte anta Bemötandekod för förtroendevalda i Hällefors kommun. 2026-04-14

§ 61 Beslut om VA-utbyggnadsplan för Hällefors kommun, dnr KS 26/00213 Protokollsutdrag KS 2025-06-10 §108 Beslut om beställning av Vattentjänstplan och VA-utbyggnadsplan, dnr 25/00109 Förslag till VA-utbyggnadsplan för Hällefors kommun, dnr KS 26/00213–2 Lagen (2006:412) om allmänna vattentjänster (LAV) Ärendet Enligt 6 § i Vattentjänstlagen (LAV) har kommunen ett ansvar att ordna vattentjänster för bebyggelse som tillsammans bildar ett större sammanhang, om risk för människors hälsa eller miljön föreligger. Vattentjänster är vattenförsörjning och avlopp (VA). Kommunstyrelsen beslutade 2025-06-10 KS § 108, dnr KS 25/00109 att beställa en vattentjänstplan som inkluderar en VA-utbyggnadsplan för Hällefors kommun och ge Samhällsbyggnadsförvaltningen i uppdrag att framställa den. Ärendet har utretts i förvaltningsövergripande samarbete mellan Planenheten, VA- verksamheten och Miljöenheten. En aktuell VA- utbyggnadsplan är strategiskt viktigt för att kunna rikta resurser rätt för kommunens framtida VA-utbyggnad. VA- utbyggnadsplanen beskriver målsättningar och åtgärder som planeras för Hällefors kommuns allmänna kommunala VA de kommande 10 åren. Sammanlagt identifierades 15 områden som har utretts, varav 4 områden är mindre kluster som ligger i närheten av större områden. Ingen av de utredda områdena bedöms ha behov av att anslutas till kommunalt VA på grund av bedömning för sammanhållen bebyggelse med miljö- eller hälsoskäl. Motivering till beslutet och lagstöd Enligt 6 § i Vattentjänstlagen (LAV), har kommunen ett ansvar att ordna vattentjänster (dricks- och/eller avloppsvatten) för bebyggelse som tillsammans bildar ett större sammanhang, om risk för människors hälsa eller miljön föreligger. Vattentjänster är vattenförsörjning och avlopp (VA). VA-utbyggnadsplanen beskriver målsättningar och åtgärder som planeras för Hällefors kommuns allmänna kommunala VA de kommande 10 åren. Bedömning för 2026-04-14 behovet av kommunalt VA sker enligt LAV där kommunen har ett ansvar att ordna vattentjänster för sammanhållenbebyggelse, om risk för människors hälsa eller miljön föreligger. Detta beslut fattas med stöd av §6 Lag (2006:412) om allmänna vattentjänster. Lagstöd Enligt §6 Lag (2006:412) om allmänna vattentjänster innebär kommunens skyldighet att ordna vattentjänster; Om det med hänsyn till skyddet för människors hälsa eller miljön behöver ordnas vattenförsörjning eller avlopp i ett större sammanhang för en viss befintlig eller blivande bebyggelse, ska kommunen 1. bestämma det verksamhetsområde inom vilket vattentjänsten eller vattentjänsterna behöver ordnas, och 2. se till att behovet snarast, och så länge behovet finns kvar, tillgodoses i verksamhetsområdet genom en allmän VA- anläggning. Vid bedömningen av behovet enligt första stycket ska särskild hänsyn tas till förutsättningarna att tillgodose behovet av en vattentjänst genom en enskild anläggning som kan godtas med hänsyn till skyddet för människors hälsa och miljön. Miljömässigt perspektiv VA-utbyggnadsplanens grundläggande syfte är att identifiera och utreda kommunens skyldighet att utvidga verksamhetsområdet för vatten och avlopp. Bedömning för behovet av kommunalt VA sker enligt LAV där kommunen har ett ansvar att säkerställa att vattenförsörjning och avlopp ordnas i ett större sammanhang, om det behövs med hänsyn till skyddet för människors hälsa eller miljön. Då en VA-utbyggnadsplan utreder behov av investering i infrastruktur, är planen en del av underlaget för framtida ekonomisk planering. --- 2026-04-14 Vid allmänna utskottets behandling av ärendet föredrar vattenplanerare Anuliina Svensson och VA-ingenjör Robin Melin. --- Under kommunstyrelsens behandling av ärendet ställer ordförande Cecilia Albertsson (M) bifall mot avslag på allmänna utskottets förslag till beslut under proposition och finner att kommunstyrelsen bifaller allmänna utskottets förslag till beslut. --- Vattenplanerare 2026-04-14

§ 62 Beslut om personalbokslut 2025, dnr KS 26/00192 Förslag till Personalbokslut för Hällefors kommun år 2025, dnr KS 26/00192–1 Ärendet Kommunfullmäktige beslutade 2018-11-13 att kommunförvaltningen årligen ska leverera ett personalbokslut. Personalbokslutet är ett strategiskt komplement till Hällefors kommuns årsredovisning. I personalbokslutet 2025 som är det åttonde personalbokslutet görs bland annat en årlig uppföljning av de personalpolitiska målen. Personalbokslutet innehåller bland annat lagstadgad redovisning av kommunövergripande personalfrågor samt avsnitt om ledarskap, anställningar, ledigheter, lönebildning, arbetsmiljö, sjukfrånvaro, medarbetarundersökning och kompetensförsörjning. Personalbokslutet innehåller analyser och jämförelser mellan åren och i vissa delar jämförelser mellan andra kommuner och riket. Personalkostnaderna utgör de största ekonomiska posterna i budgeten. Kommunförvaltningen har inte genomfört någon ekonomisk konsekvensanalys utan hänvisar till kommunens årsredovisning för verksamhetsåret 2025. Information och samverkan kommer att ske i den fackliga samverkansgruppen. --- Vid allmänna utskottets behandling av ärendet föredrar HR-chef Emma Norén. 2026-04-14 --- Under kommunstyrelsens behandling av ärendet tilläggsyrkar Håkan Bergström (S) att ge förvaltningen i uppdrag att inför nästa mandatperiod ta fram ett förslag till arbetsgivar- och personalutskott som ska ha till uppgift att vara kommunstyrelsens organ för personalpolitiska frågor, att hantera samtliga strategiska personalfrågor och arbetsmiljö samt i förekommande fall enskilda personalärenden. Katja Ollila (V), Madelene Jönsson (SD) och Allan Myrtenkvist (S) yrkar bifall till Håkan Bergströms (S) tilläggsyrkande. allmänna utskottets förslag samt Håkan Bergströms (S) tilläggsyrkande under proposition och finner att kommunstyrelsen bifaller allmänna utskottets förslag till beslut samt Håkan Bergströms (S) tilläggsyrkande. Förvaltningen ges i uppdrag att inför nästa mandatperiod ta fram ett förslag till arbetsgivar- och personalutskott som ska ha till uppgift att vara kommunstyrelsens organ för personalpolitiska frågor, att hantera samtliga strategiska personalfrågor och arbetsmiljö samt i förekommande fall enskilda personalärenden. --- Vid kommunfullmäktiges sammanträde tilläggsyrkar Håkan Bergström (S) att personalbokslutet inför 2027 kompletteras med mer statistik på när anställda jobbar kort om personal samt hur mycket mertid (fyllnadstid) och övertid som görs i kommunen utefter ett kompetensförsörjningssyfte. Cecilia Albertsson (M) och Lars-Göran Zetterlund (C) yrkar bifall till 2026-04-14 Allan Myrtenkvist (S), Torbjörn Saxin (S), Christina Kuurne (S), Christer Carlsson (S) och Mats Kuurne (S) yrkar bifall till Håkan Ordförande Per Karlsson (M) ställer bifall mot avslag på kommunstyrelsens förslag till beslut inklusive Håkan Bergströms (S) tilläggsyrkande under proposition och finner att kommunfullmäktige bifaller kommunstyrelsens förslag till beslut inklusive Håkan Förvaltningen ges i uppdrag att inför nästa mandatperiod ta fram ett förslag till arbetsgivar- och personalutskott som ska ha till uppgift att vara kommunstyrelsens organ för personalpolitiska frågor, att hantera samtliga strategiska personalfrågor och arbetsmiljö samt i förekommande fall enskilda personalärenden. Personalbokslutet kompletteras inför 2027 med mer statistik på när anställda jobbar kort om personal samt hur mycket mertid (fyllnadstid) och övertid som görs i kommunen utefter ett kompetensförsörjningssyfte. Kommunchef HR-chef 2026-04-14

§ 63 Beslut om policy för informationssäkerhet, dnr KS 26/00215 Förslag till Policy för informationssäkerhet, dnr KS 26/00215–1 Ärendet Information är en av våra viktigaste tillgångar. Att informationen som kommunen hanterar varje dag är tillgänglig, pålitlig och tillräckligt skyddad är en förutsättning för att kommunen ska kunna utföra sitt uppdrag på ett rättssäkert och effektivt sätt. Syftet med denna informationssäkerhetspolicy är att skydda kommunens informationstillgångar, säkerställa kontinuitet i verksamheten samt uppfylla lagar och regler som gäller informationshantering. Policyn ska tydliggöra ansvar och roller inom kommunen och utgöra styrande dokument för det systematiska informationssäkerhetsarbetet. --- Vid allmänna utskottets behandling av ärendet föredrar verksamhetschef för informationshantering, digitalisering och IT Åsa Rönnmark Jakobsson. --- Under kommunstyrelsens behandling av ärendet yrkar Lars-Göran Zetterlund (C) bifall till allmänna utskottets förslag till beslut. 2026-04-14 allmänna utskottets förslag under proposition och finner att kommunstyrelsen bifaller allmänna utskottets förslag till beslut. --- Verksamhetschef för informationshantering, digitalisering och IT 2026-04-14

§ 64 Beslut om yttrande över Katja Ollilas (V) motion om måltidsmålet i den strategiska planen, dnr KS 25/00173 Katja Ollilas (V) motion om måltidsmålet i den strategiska planen, dnr KS 25/00173–1 Ärendet Katja Ollila (V) har inkommit med en motion om att återinföra det politiskt beslutade måltidsmålet i Hällefors kommuns strategiska plan. Kommunstyrelsen beslutade 2025-11-18 § 183 att remittera motionen till kommunförvaltningen för beredning. Motionären framför att Hällefors kommun under många år har profilerat sig som en måltidskommun, där maten varit en viktig del av kommunens platsidentitet och attraktionskraft. Målet ”Kommunen ska bygga vidare på sitt goda namn som måltidskommun” har funnits med i Hällefors kommuns strategiska plan för 2024–2028 och 2025–2029. I senare beslutad strategiska plan har målet avseende måltidskommun inte funnits med. Motionären menar att anledningen till att målet inte funnits med i förvaltningens förslag till strategisk plan beror på att förvaltningen uppger att målet inte är mätbart. Motionären föreslår att fullmäktige beslutar att återinföra det tidigare antagna inriktningsmålet att ”Kommunen har byggt vidare på sitt goda namn som måltidskommun” i den strategiska planen. Den strategiska planen är ett dokument som kommunfullmäktige beslutar om varje år. Den strategiska planen innehåller vision för Hällefors kommun, en verksamhetsidé med tillhörande strategiska mål, inriktningsmål och resultatmål. Kommunstyrelsen beslutade 2025-11-18 § 181 att ta fram en vision och värdegrund för Hällefors kommun. I arbetet ingår även att ta fram förslag på konkreta mål; inriktningsmål och resultatmål. I arbetet med framtagande av vision kommer invånare, medarbetare, näringsliv och civilsamhälle att involveras, bland annat genom enkäter, workshops och dialog i andra former. Kommunstyrelsen har även i beslut 2026-02-03 § 20 utsett politiska representanter från olika partier representerade i kommunstyrelsen att delta i arbete med framtagande av vision och värdegrund. 2026-04-14 För att Hällefors kommuns vision och mål ska hänga samman, föreslås att inte separata beslut fattas om vilka mål som ska ingå i den strategiska planen, utan att samtliga inspel till Hällefors kommuns mål kommuniceras i arbetet med framtagande av vision. Kommunförvaltningens förslag är att uppmana motionären att kommunicera inspel avseende kommunens övergripande mål i arbetet med framtagande av visionen. Att motionären uppmanas att kommunicera inspel avseende kommunens övergripande mål i arbetet med framtagande av visionen för Hällefors kommun. Med ovanstående anses motionen besvarad. --- Vid allmänna utskottets behandling av ärendet ställer ordförande Cecilia Albertsson (M) bifall mot avslag på förvaltningens förslag till beslut under proposition och finner att allmänna utskottet bifaller förvaltningens förslag till beslut. Att motionären uppmanas att kommunicera inspel avseende kommunens övergripande mål i arbetet med framtagande av visionen för Hällefors kommun. Med ovanstående anses motionen besvarad. --- Under kommunstyrelsens behandling av ärendet föreslår Katja Ollila (V) att kommunstyrelsen beslutar att föreslå kommunfullmäktige att bifalla motionen. Madelene Jönsson (SD) yrkar bifall till Katja Ollilas (V) förslag till beslut. 2026-04-14 Ordförande Cecilia Albertsson (M) yrkar på ajournering, vilket godkänns. Mötet ajourneras från kl. 16.25 till kl. 16.35. Cecilia Albertsson (M), Allan Myrtenkvist (S), Margurite Vase (C), Sten Walegren (GL), Lars-Göran Zetterlund (C), Ulrika Jonsson (M), Abdelmajid Elmoussaoui (S), Håkan Bergström (S) och Bo Verner (V) yrkar bifall till Katja Ollilas (V) förslag till beslut. Ordförande Cecilia Albertsson (M) ställer bifall mot avslag på Katja Ollilas (V) förslag till beslut under proposition och finner att kommunstyrelsen bifaller Katja Ollilas (V) förslag till beslut. Kommunfullmäktige bifaller motionen. --- Vid kommunfullmäktiges sammanträde yrkar Katja Ollila (V), Cecilia Albertsson (M) och Håkan Bergström (S) bifall till kommunstyrelsens förslag. Kommunfullmäktige bifaller motionen. Kommunchef Ekonomichef 2026-04-14

§ 65 Information om avgifter inom omsorgsverksamheten 2026, dnr KS 26/00122 Avgifter Äldreomsorg 2026 Ärendet Taxor och avgifter inom omsorgsverksamheten i förvaltningen baseras på lagrummen Socialtjänstlagen (2001:453) och Hälso- och sjukvårdslagen (2017:30). Hällefors kommuns kommunfullmäktige antog 2023 styrdokument för ny taxa för omsorgsverksamhetens avgifter. Taxan indexuppräknas därmed årligen per den 1 januari. Nivåerna för att beräkna avgifter inom äldre- och funktionshinderomsorgen är knutna till prisbasbeloppet. Prisbasbeloppet för 2025 är 58 800 kronor och prisbasbeloppet 2026 är beslutat till 59 200 kronor. Detta motsvarar en höjning från tidigare verksamhetsår motsvarande 0,68 %. Detta innebär att från 1 januari 2026 räknas alla avgifter i omsorgen upp med motsvarande nivå (högkostnadsskydd och minimibelopp justeras också enligt indexuppräkningen). Socialt perspektiv Omsorgsavgifter regleras av högkostnadsskydd och minimibelopp och därigenom säkerställs att brukare fortsatt har ekonomiskt utrymme för sina personliga behov. Justeringen bedöms därför inte medföra betydande negativa sociala konsekvenser för målgruppen. Förändringen bidrar till att omsorgsverksamheten kan upprätthålla en stabil och rättssäker nivå av insatser enligt Socialtjänstlagen. Den årliga justeringen säkerställer att kommunens intäkter följer kostnadsutvecklingen och bidrar till en mer långsiktigt hållbar finansiering av omsorgsverksamheten. Höjningen på 0,68 % innebär att verksamheten i viss mån kompenseras för ökade kostnader inom exempelvis personal, drift och inköp. Uppdateringen är en del av det nya system för avgifter som kommunfullmäktige antog 2023 och skapar förutsägbarhet i budgetarbetet. 2026-04-14 --- --- --- 2026-04-14

§ 66 Information om ärendehantering från slutenvården 2025, dnr KS 26/00138 Information om ärendehantering från slutenvård 2025, dnr KS 26/00138– 2 Ärendet Kommunerna ansvarar för att personer folkbokförda i aktuell kommun, eller där kommunen har beslutat om vistelse i en annan kommun, kan lämna sjukhuset när de bedöms som utskrivningsklara och är hemgångsklara. Dessutom ska en utskrivningsplanering ha skett för nödvändiga insatser under den första tiden hemma utifrån patientens behov. 280 ärenden har hanterats från slutenvården 2025 och föregående år hanterades 362 ärenden, däremot har en ökning skett med 6,1 % då handlar det om ökad andel vårdbegäran från regional primärvård dvs vårdcentral. Riskbedömning har gjorts av medicinskt ansvariga i Norra länsdelen tillsammans med det medicinsk ledningsansvariga Lindesbergs lasarett kopplat till minskningen av vårdplatser på sjukhusen under semester och sommarperioden. Minskningen av vårdplatser innebär att fler svårt sjuka skickas ut till kommunerna för att frigöra platser på sjukhus, hälso- och sjukvården som bedrivs av kommunen fortgår dygnet runt men med reducerad personal. Samarbetet mellan Regionen och kommunen nödvändigt för att genomföra in- och utskrivningsprocessen inom hälso- och sjukvården, och det kräver teamarbete, samverkan och kommunikation mellan parterna samt den enskilde. Social konsekvensanalys Att vårdas på rätt vårdnivå kan vara värdefullt ur ett medborgarperspektiv. En trygg och säker utskrivning från sjukhuset börjar redan vid inskrivning För att möta framtidens hälso- och sjukvård måste det finnas både legitimerad personal (sjuksköterskor, arbetsterapeuter) även utbildad omvårdnadspersonal i tillräcklig utsträckning för att bedriva en god och säker vård. Vården som bedrivs i kommunen blir mer och mer avancerad 2026-04-14 vilket i sin tur inte bara drabbar sjuksköterskorna det förutsätter även att kompetensen finns hos baspersonalen. Enligt Socialstyrelsen 1 § ska en kommun lämna ersättning till en Region för vård av en utskrivningsklar patient enligt 5 kap. 6 § lagen (2017:612). Kommunens betalningsansvar beräknas på utskrivningsklara dagar efter det att den slutna vården har meddelat kommunen att patienten är utskrivningsklar. Betalningsansvaret inträder om det genomsnittliga antalet dagar i sluten vård efter utskrivningsklar överskrider tre kalenderdagar under en månad. Överskrids detta medelvärde utgår betalningsansvar retroaktivt på individnivå för alla patienter som vårdats mer än tre kalenderdagar som utskrivningsklar. Socialstyrelsens föreskrifter om belopp för vård av utskrivningsklara patienter för år 2025; beslutade den 19 december 2024. Socialstyrelsen föreskriver följande med stöd av 1 § förordningen (2017:617) om fastställande av belopp för vård av utskrivningsklara patienter. 1 § Det belopp som en kommun under år 2025 ska lämna i ersättning till en region för vård av en utskrivningsklar patient enligt 5 kap. 6 § lagen (2017:612) om samverkan vid utskrivning från sluten hälso- och sjukvård fastställs till 11 500 kronor för ett vårddygn. En bra planering och ett optimalt samarbete i omsorgens vårdteam är en förutsättning för att minimera kostnaderna och därmed hålla den fastställda budgeten för betalningsansvar till slutenvården. Statistiken hämtad från Life Care har en viss fördröjning kopplat till jul och nyårshelgerna, både vad gäller redovisning av inneliggande patienter och betalningsansvar. Statistiken inhämtad 2026-02-07 Kommunen har enligt lagstiftningen ett ansvar att ta emot utskrivningsklara patienter från regionen inom fastställd tidsram. Under tidigare år har det funnits en potentiell risk för kostnadsansvar gentemot regionen avseende ersättning för förlängda vårddygn. Kommunen har dock inte behövt betala några sådana kostnader på flera år, då inga kostnadsutlösande fördröjningar har uppstått. Mot bakgrund av denna stabila utveckling bedöms det inte 2026-04-14 längre finnas behov av fortsatt återkommande rapportering inom detta område. --- --- --- 2026-04-14

§ 67 Information om behov av vård- och omsorgsboende 2025, dnr KS 26/00137 Bilaga Behov av vård- och omsorgsboende under 2025, dnr KS 26/00137-2 Ärendet Under 2025 har 41 unika individer sökt och beviljats bifall enligt beslut om bistånd 4 kap. 1 § Sol, vård och omsorgsboende. Av dessa individer har: - 33 individer har fått erbjudande om plats - 5 individer har tackat nej till erbjuden plats sin ansökan - 33 individer har flyttat in till kommunens vård- och omsorgsboende - 23 individ har vistats på korttidsboende i väntan på vård- och omsorgsboende - 23 individer har hemtjänst i väntan på vård- och omsorgsboende - 5 individer har varit på växelvård i väntan på vård- och omsorgsboende - 1 individ vistas på vård- och omsorgsboende i annan kommun - 1 individ har återtagit sin ansökan Kommunens nuvarande rapportering av behov av omsorgsboende som informationsärende saknar direkt koppling till de skyldigheter som kommunen har enligt lagstiftningen och bidrar inte till att stärka kvaliteten eller rättssäkerheten i handläggning av omsorgs- och biståndsärenden Ej verkställda beslut enligt SoL Personer i behov av vård och omsorg har lagstadgad rätt att få den hjälp och det stöd de behöver från kommunen. Socialnämnden, eller motsvarande i en kommun är skyldig att rapportera till Inspektionen för vård- och omsorg (IVO) om en beviljad insats inte verkställts inom tre månader. Rapporteringen sker efter varje kvartal och ska fortsätta att rapportera ett ej verkställt beslut tills beslutet är verkställt eller avslutat av annan anledning, så kallad återrapportering. Under 2025 fanns inga beslut som inte verkställts inom tre månader att rapportera till IVO. Social konsekvensanalys För att tillgodose behovet av vård och omsorg behöver kommunen erbjuda vård- och omsorgsboende när behovet av hemtjänst blir för omfattande. 2026-04-14 Om kommunen inte verkställt besluten inom tre månader finns risk för sanktionsavgifter. Under 2025 riskerade kommunen inga sanktionsavgifter. Insats mixen är viktig, det är av stor vikt att alla professioner har förståelse och kan ta gemensamt ansvar i processen. Kommunens riktlinje för hemtjänst är satt till 25 timmar/vecka, finns ett behov över det kan kommunen tillgodose det behovet med hjälp av vård och omsorgsboende. I början av december visade insamlingsstatistik att tio individer har mer än 25 timmar i veckan beviljad hemtjänst. En bra planering och ett optimalt samarbete i omsorgens vårdteam är en förutsättning för att inte korttidsenheten ska bli en vårdavdelning som används enbart till att invänta en lägenhet på ett vård-och omsorgsboende. Det har under flera år inte förekommit några situationer där kommunen bedömts riskera vite, och någon sådan risk har inte aktualiserats i den senaste uppföljningsperioden. Den stabila utvecklingen innebär att det i nuläget inte bedöms finnas ett fortsatt behov av återkommande rapportering i denna fråga i sin nuvarande form. Rapportering enligt SoL 6 kap 6 h § och LSS 28 § kommer fortsättningsvis att ske i separat ärende. --- --- --- 2026-04-14

§ 68 Information om nya avgifter för maxtaxa inom förskola och fritidshem 2026, dnr KS 26/00105 Förordningen (2001:160) om statsbidrag till kommuner som tillämpar maxtaxa inom förskolan och fritidshemmet. Skolverket Skollagen (2010:800) Protokollsutdrag KF 2023-12-12, § 206 Beslut om avgiftsnivå för maxtaxa 2026. Skolverket Ärendet Skolverket fastställer årligen, utifrån prisbasbelopp, statsbidraget i maxtaxan. I samband med det lämnas uppgift till kommunerna om slutligt bidrag. Skolverket har beslutat att den högsta befriade inkomsten för maxtaxa 2026 ska vara 61 560 kronor per månad. Statsbidraget delas ut under förutsättning att kommunen följer villkoren i förordningen. Kommunfullmäktige beslutade under 2023 att avgifterna i Hällefors kommun justeras årligen utifrån Skolverkets beslut. De nya avgiftsnivåerna i Hällefors kommun gäller från 1 januari 2026. De nya högsta avgiftsnivåerna gäller perioden 1 januari 2026 till den 31 december 2026. Inkomsttaket (hushållets bruttoinkomst per månad) ökar år 2026 från 59 440 kronor till 61 560 kronor. De nya avgiftsnivåerna ska tillämpas från 1 januari år 2026. Beslutet innebär att den högsta avgift per månad som vårdnadshavare kan debiteras för barn i förskola, fritidshem och pedagogisk omsorg för 2026 ska beräknas enligt följande: Förskola Avgiftstak* dock högst Barn 1 3% 1 847 kr Barn 2 2% 1 231 kr Fritidshem 2026-04-14 De nya avgiftsnivåerna innebär att kommunens avgiftsintäkter kommer att öka något. --- --- --- 2026-04-14

§ 69 Delgivningsärenden A) Svar på revisionsrapport granskning av personalomsättning och kompetensförsörjning, dnr KS 26/00183 B) Länsstyrelsen Örebro län: Beslut om efterträdarval efter avgången ledamot för Socialdemokraterna i kommunfullmäktige, dnr KS 26/00220 C) Länsstyrelsen Örebro län: Beslut om efterträdarval efter avgången ledamot för Moderaterna i kommunfullmäktige, dnr KS 26/00208