Allmänna utskottet — 19 maj 2026

Ordförande Cecilia Albertsson (M) redogör för kallelse till dagens sammanträde vilket godkänns.

Dagordningen fastställs i enlighet med utskick.

Beslutsunderlag Uppgifter för cirkulärdatabasen, daterad 2024-12-19 Förslag till bestämmelser om omställningsstöd och pension för förtroendevalda (OPF-KR25) Ärende Sedan 2014 benämns SKR:s regelverk OPF — förslag till bestämmelser om omställningsstöd och pension för förtroendevalda. En bärande tanke med OPF är att bestämmelserna ska underlätta och möjliggöra för förtroendevald att förena arbetsliv och uppdrag och därmed har bestämmelserna i möjligaste mån anpassats till de pensions- och omställningsavtal som gäller för anställda inom kommuner, regioner och kommunalförbund. OPF-KR25 är utformat för tillämpning hos respektive kommun och /region. För att äga giltighet krävs ett lokalt antagande av bestämmelserna. OPF-KR 25 omfattar reviderade bestämmelser för förtroendevalda gällande pension. Utgångspunkten för OPF-KR 25 har varit det nu gällande OPFKL18, som antogs av SKR:s styrelse 2018-09-14. Sedan den 1 januari 2023 gäller AKAP-KR för anställda inom kommuner och regioner. Det helt avgiftsbestämda pensionsavtalet har pensionsavsättningar om 6 96 respektive 31,5 26. SKR konstaterar att utifrån kommunallagen (2017:725) så ska de förtroendevalda ges skälig ersättning i nivå med de villkor som gäller för anställda inom kommuner och regioner och ser därför följande ändring av nivåer i kapitel 3 Pensionsbestämmelser. Övergripande förändring: I kapitel 3, Pensionsbestämmelser 8 5, införs en justering av pensionsavgifterna. För inkomster upp till och med 7,5 inkomstbasbelopp fastställs pensionsavgiften till 6 procent och 31,5 procent för inkomstdelar som överstiger 7,5 inkomstbasbelopp Bifogas till cirkuläret ”Förslag till bestämmelser om omställningsstöd och pension för förtroendevalda (OPF-KR25) bifogas cirkuläret”. Ekonomiska konsekvenser Införandet av OPF-KR25 medför ökade pensionskostnader för kommunen till följd av höjda avgiftsnivåer i linje med AKAP-KR. Kostnadsökningen är beroende av antalet förtroendevalda som omfattas samt storleken på deras arvoden, och bedöms därför variera över tid. Den ökade kostnaden hanteras inom kommunens ordinarie budgetram för politisk verksamhet/ pensionskostnader. Facklig samverkan Information och samverkan sker innan ärendet behandlas i kommunstyrelsen. Förvaltningens förslag till beslut OPF-KR25 föreslås träda i kraft från och med den 1 januari 2025. Regelverket har antagits av Sveriges Kommuner och Regioner (SKR) och innebär en uppdatering av tidigare bestämmelser om omställningsstöd och pension för förtroendevalda. Införandet från detta datum säkerställer att kommunens regelverk för förtroendevalda är i linje med gällande pensionsavtal (AKAP-KR) samt SKR:s rekommendationer. Anta bestämmelser om omställningsstöd och pension för förtroendevalda (OPF-KR25) med tillhörande bilaga. Upphäva OPF-KL (kallat OPF-KL 18) Förvaltningen får i uppdrag att återkomma med förslag till reviderade tillämpningsanvisningar. Vid allmänna utskottets behandling av ärendet föredrar HR-chef Emma Norén. Ordförande Cecilia Albertsson (M) ställer bifall mot avslag på förvaltningens förslag till beslut under proposition och finner att allmänna utskottet bifaller förvaltningens förslag till beslut. Allmänna utskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att: OPF-KR25 träder i kraft från och med den 1 januari 2025. Regelverket har antagits av Sveriges Kommuner och Regioner (SKR) och innebär en uppdatering av tidigare bestämmelser om omställningsstöd och pension för förtroendevalda. Införandet från detta datum säkerställer att kommunens regelverk för förtroendevalda är i linje med gällande pensionsavtal (AKAP-KR) samt SKR:s rekommendationer. Anta bestämmelser om omställningsstöd och pension för förtroendevalda (OPF-KR25) med tillhörande bilaga. Upphäva OPF-KL (kallat OPF-KL 18) Kommunförvaltningen får i uppdrag att återkomma med förslag till reviderade tillämpningsanvisningar. Under kommunstyrelsens behandling av ärendet yrkar Allan Myrtenkvist (S) att ärendet återremitteras för förtydligande av vad det skulle få för effekter och konsekvenser för kompensation för tjänstepension för förtroendevalda i Hällefors kommun. Ordförande Cecilia Albertsson (M) frågar om ärendet ska avgöras idag eller återremitteras och finner att kommunstyrelsen beslutar att ärendet ska återremitteras. Ordförande Cecilia Albertsson (M) ställer bifall mot avslag på Allan Myrtenkvists (S) yrkande om återremiss under proposition och finner att kommunstyrelsen bifaller Allan Myrtenkvists (S) yrkande om återremiss. Kommunstyrelsens beslut Arendet återremitteras för förtydligande av vad det skulle få för effekter och konsekvenser för kompensation för tjänstepension för förtroendevalda i Hällefors kommun. Förvaltningens svarar på återremissen i tjänsteskrivelse daterad 2026-03-06 enligt följande: Vid kommunstyrelsens sammanträde 2026-02-03 8 7 återremitterades ärende gällande bestämmelser om omställningsstöd och pension till förtroendevalda (OPF-KR25). Ärendet återremitterades för förtydligande av vad det skulle få för effekter och konsekvenser för kompensation för tjänstepension för förtroendevalda i Hällefors kommun. Syftet med ökningen i det nya avtalet är att skapa bättre överensstämmelse mellan villkoren för förtroendevalda och de pensionsvillkor som gäller för anställda. Genom att anta OPF-KR25 säkerställs att kommunens regelverk för pension och omställningsstöd för förtroendevalda är uppdaterat och anpassat till nuvarande pensionsavtal inom kommun- och regionsektorn. Kommunens ekonomiska förutsättningar innebär att det inte finns utrymme att höja pensionsavsättningarna för arvoderade utöver den nivå som Sveriges Kommuner och Regioner (SKR) rekommenderar. SKR:s riktlinjer är framtagna för att säkerställa en nationellt likvärdig och ekonomiskt hållbar nivå för förtroendevaldas pensionsvillkor. En höjning utöver dessa rekommendationer skulle medföra en kostnadsökning som inte ryms inom nuvarande budgetramar och därmed inte är ekonomiskt försvarbar. Antas inte bestämmelserna som är en rekommendation från SKR innebär det en nedgång till tidigare pensionsbestämmelser på nivå av 4,576 respektive 30946. Sedan 2014 benämns SKRs regelverk OPF — förslag till bestämmelser om omställningsstöd och pension för förtroendevalda. En bärande tanke med OPF är att bestämmelserna ska underlätta och möjliggöra för förtroendevald att förena arbetsliv och uppdrag och därmed har bestämmelserna i möjligaste mån anpassats till de pensions- och omställningsavtal som gäller för anställda inom kommuner, regioner och kommunalförbund. OPF-KR25 är utformat för tillämpning hos respektive kommun och /region. För att äga giltighet krävs ett lokalt antagande av bestämmelserna. OPF-KR 25 omfattar reviderade bestämmelser för förtroendevalda gällande pension. Utgångspunkten för OPF-KR 25 har varit det nu gällande OPFKL18, som antogs av SKLs styrelse 2018-09-14. Sedan den 1 januari 2023 gäller AKAP-KR för anställda inom kommuner och regioner. Det helt avgiftsbestämda pensionsavtalet har pensionsavsättningar om 6 94 respektive 31,5 26,. SKR konstaterar att utifrån kommunallagen (2017:725) så ska de förtroendevalda ges skälig ersättning i nivå med de villkor som gäller för anställda inom kommuner och regioner och ser därför följande ändring av nivåer i kapitel 3 Pensionsbestämmelser. Övergripande förändring: I kapitel 3, Pensionsbestämmelser $ 5, införs en justering av pensionsavgifterna. För inkomster upp till och med 7,5 inkomstbasbelopp fastställs pensionsavgiften till 6 procent och 31,5 procent för inkomstdelar som överstiger 7,5 inkomstbasbelopp Bifogas till cirkuläret Förslag till bestämmelser om omställningsstöd och pension för förtroendevalda (OPF-KR25) bifogas cirkuläret. Under kommunstyrelsens behandling av ärendet yrkar Allan Myrtenkvist (S) att ärendet återremitteras för förtydligande av vad det skulle få för effekter och konsekvenser för kompensation för tjänstepension för förtroendevalda i Hällefors kommun. Madelene Jönsson (SD) yrkar bifall till Allan Myrtenkvists (S) återremissyrkande samt tilläggsyrkar att kommunstyrelsen får en djupare genomgång av pension och omställningsstöd innan beslut fattas i frågan. Ordförande Cecilia Albertsson (M) frågar om ärendet ska avgöras idag eller återremitteras och finner att kommunstyrelsen beslutar att ärendet ska återremitteras. Ordförande Cecilia Albertsson (M) ställer bifall mot avslag på Allan Myrtenkvists (S) yrkande om återremiss med Madelene JÖönssons (SD) tilläggsyrkande under proposition och finner att kommunstyrelsen bifaller Allan Myrtenkvists (S) yrkande om återremiss med Madelene JÖönssons (SD) tilläggsyrkande. Kommunstyrelsen beslutar Ärendet återremitteras för förtydligande av vad det skulle få för effekter och konsekvenser för kompensation för tjänstepension för förtroendevalda i Hällefors kommun. Kommunstyrelsen ska få en djupare genomgång av pension och omställningsstöd innan beslut fattas i frågan. Förvaltningens svarar på återremissen i tjänsteskrivelse daterad 2026-05-05 enligt följande: Beslutsunderlag Uppgifter för cirkulärdatabasen, daterad 2024-12-19 Förslag till bestämmelser om omställningsstöd och pension för förtroendevalda (OPF-KR25) Protokollsutdrag KS 2026-02-03 8 7 och 2026-03-24 8 37 Ärendet Vid kommunstyrelsens sammanträde 2026-03-24 $ 37 återremitterades ärende gällande bestämmelser om omställningsstöd och pension till förtroendevalda (OPF-KR25). Ärendet återremitterades för förtydligande av vad det skulle få för effekter och konsekvenser för kompensation för tjänstepension för förtroendevalda i Hällefors kommun, samt att kommunstyrelsen ska få en djupare genomgång av pension och omställningsstöd innan beslut fattas i frågan. Förvaltningen ger följande förtydligande med anledning av återremiss: Återremissen gäller ersättning för förlorad tjänstepension. Denna ersättning påverkas inte av vilket pensionssystem kommunen väljer. Kommunen ersätter redan idag förlorad pension. Det innebär att den som förlorar pension på grund av sitt uppdrag kan få ersättning, om förlusten kan visas. Ingen förändring sker för den förtroendevalda när det gäller denna ersättning. Ingen ny kostnad uppstår kopplad till detta. Beslutet om pensionssystem påverkar hur mycket som sätts av till pension, men inte ersättningen för förlorad pension, som är en separat fråga. Kommunen behöver besluta om man ska behålla nuvarande pensionssystem OPF- KL 18 eller införa ett nytt från 1 januari 2025 det vill säga OPF-KL 25. Förvaltningens förslag till beslut OPF-KL 25 träder i kraft from 2025-01-01. Upphäva OPF-KL (kallat OPF-KL 18) Vid allmänna utskottets behandling av ärendet föredrar HR-chef Emma Norén. Ordförande Cecilia Albertsson (M) ställer bifall mot avslag på förvaltningens förslag till beslut under proposition och finner att allmänna utskottet bifaller förvaltningens förslag till beslut. Allmänna utskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att: OPF-KL 25 träder i kraft from 2025-01-01. Upphäva OPF-KL (kallat OPF-KL 18)

Beslutsunderlag Förslag till Arbetsordning för revisorerna i Hällefors kommun Ärendet Arbetsordning för revisorerna i Hällefors kommun behöver justeras eftersom kommunen har bytt revisor, och KNÖL (Kommunerna i Norra Örebro Län) har förslagit en ökad mötesfrekvens för revisorerna. Dessa förändringar föreslås läggas till i styrdokumentet. Under revisorernas arbetsordning ändras från: ” Bergslagens Räddningstjänst — Sture Beckman BOAB- Ove Tengelin Sambhällsbyggnad Bergslagen- Terje Fröhlich SOFINT-Ida Takala” Till: ” Bergslagens Räddningstjänst — Sture Beckman BOAB — Ove Tenglin SOFINT — Terje Fröhlich” Under stycket gemensamma nämnder ändras från: ”Sammankallande till årligt KNÖL-möte enligt nedanstående lista 2024 Ljusnarsberg 2025 Hällefors 2026 Lindesberg 2027 Nora osv” Till: ” Sammankallande till KNÖL-möte sker årligen.” Facklig samverkan Information och samverkan sker innan ärendet behandlas i kommunstyrelsen. Förvaltningens förslag till beslut Anta den justerade arbetsordningen för revisorerna i Hällefors kommun Vid allmänna utskottets behandling av ärendet ställer ordförande Cecilia Albertsson (M) bifall mot avslag på förvaltningens förslag till beslut under proposition och finner att allmänna utskottet bifaller förvaltningens förslag till beslut. Allmänna utskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att: Anta den justerade arbetsordningen för revisorerna i Hällefors kommun

Beslutsunderlag Sammanställning av Grythyttan IF ungdomsverksamhet 2026, dnr KS 26/00513-1 Offert lätt renovering av fotbollsplan samt slangdränering 7-mannaplan, dnr KS 26/00513-1 Försäljningsoffert bollskyddsnät, dnr KS 26/00513-1 Kultur och fritidspolicy Hällefors kommun, dnr KS 26/00513-2 Kapitalkostnader investering Grythyttans IP 2026, dnr KS 26/00513-3 Ärendet På Grythyttans idrottsplats finns två fotbollsplaner, en med fullstora mått och en mindre plan för spel 7 mot 7. De två fotbollsplaner som finns på Grythyttans IP förvaltas av Hällefors kommun och nyttjas främst av Grythyttans IF och Grythyttans skola. Den lilla planen som främst används av de yngre lagen är i stort behov av upprustning. Planen är ojämn och den dränering som ligger under planen är ur funktion. Det saknas också bollskyddsnät vid planerna. Grythyttans IF har i dagsläget 90-100 aktiva i ungdomsverksamheten och föreningen har ett medlemsantal på 300 personer. Barn mellan 4- 14 år tränar varje vecka, 15 träningar/vecka (22-23 tim/vecka). Planerna används också vid seriespel och cupmatcher under helger. För att 7-mannaplanen ska kunna användas ändamålsenligt krävs en renovering av gräsplanen där planen rätas ut genom fräsning och ny dressning som skapar en plan yta. Ny jord och sådd av nytt gräs efter arbetet. En översyn av dräneringen på planen skapar bättre förutsättningar för en frisk gräsmatta. Detta arbete uppskattas kosta ca 200 tkr. En installation av bollskyddsnät installeras på båda planerna. Detta för att bollar lätt hamnar i terrängen. Att behöva leta efter bollar i terrängen försenar spel och träningar. Denna åtgärd har en uppskattad kostnad på 270 tkr. I detta ingår nät samt installation. Socialt perspektiv Att ungdomar har möjlighet att delta i föreningsverksamheter i båda kommunens tätorter skapar ett gott sammanhang för många barn och ungdomar. En aktiv fotbollsförening i Grythyttan är en värdefull tillgång för kommunens föreningsliv. I Hällefors kommuns kultur- och fritidspolicy beskrivs ”Främyja ett starkt föreningsliv för idrotten” och ”Ändamålsenliga och trygga miljöer för utövare” som ett prioriterat område något som bör tas i beaktande. Ekonomiskt perspektiv Sammanställda offerter ger ett uppskattat pris på 500 tkr, i detta ingår renovering av 7-mannaplan samt bollskyddsnät till båda planerna på Grythyttans IP. Investeringen medför årliga kapitalkostnader i form av avskrivningar och internränta om 36,3 tkr. Investeringen behöver finansieras med upptagande av nytt lån vilket genererar årliga räntekostnader om 15 tkr med en räntesats om tre procent. Totala årliga kostnader för investeringen uppgår till 51,3 tkr. Beräknat färdigställande för investeringen är sista oktober vilket ger ökade driftkostnader under 2026 med totalt 8,5 tkr. Att göra investering på dessa fotbollsplaner är en stor utgift men ger parkenheten förutsättningar att sköta planerna på ett bättre och mer effektivt sätt. Facklig samverkan Information och samverkan sker innan ärendet behandlas i kommunstyrelsen. Förvaltningens förslag till beslut Ge kommunförvaltningen i uppdrag att genomföra investeringen i fotbollsplanerna på Grythyttans IP enligt ovan Kommunstyrelsen tilläggsbudgeteras med 500 tkr avseende renoveringsåtgärderna för verksamhetsår 2026 Investeringen finansieras genom nyupplåning med maximalt 500 tusen kronor år 2026 Vid allmänna utskottets behandling av ärendet föredrar parkchef Linnea Hansen. Ordförande Cecilia Albertsson (M) ställer bifall mot avslag på förvaltningens förslag till beslut under proposition och finner att allmänna utskottet bifaller förvaltningens förslag till beslut. Allmänna utskottets förslag till kommunstyrelsen Ge kommunförvaltningen i uppdrag att genomföra investeringen i fotbollsplanerna på Grythyttans IP enligt ovan Kommunstyrelsen tilläggsbudgeteras med 500 tkr avseende renoveringsåtgärderna för verksamhetsår 2026 Investeringen finansieras genom nyupplåning med maximalt 500 tusen kronor år 2026

Beslutsunderlag Medborgarförslag om fler parkeringar vid bowlinghallen, dnr KS 25/00166-1 Protokollsutdrag KS 2025-11-18 $ 187, KS 25/00166-3 Ärendet Medborgarförslag om fler parkeringar vid bowlinghallen remitterades 2025-11-18 $ 187 av kommunstyrelsen till kommunförvaltningen för beredning. Under beredningen av ärendet har kommunförvaltningen funnit att det finns tillräckligt goda förutsättningar för besökare att parkera i anslutning till bowlinghallen med flertalet platser nära entrén. Det finns 10 parkeringar inom 30 meter från huvudentrén, inom ett avstånd på 100 m från huvudentrén finns ca 50 parkeringsplatser och ytterligare 18 platser finns längre bort på samma parkering utmed Klockarvägen. Utöver detta finns ett flertal parkeringsplatser utmed Finnbergsvägen belägna ca 150 meter från huvudentrén. Kommunförvaltningen ser i dagsläget inget behov av fler parkeringar vid bowlinghallen. Facklig samverkan Information och samverkan sker innan ärendet behandlas i kommunstyrelsen. Förvaltningens förslag till beslut Medborgarförslaget avslås då det inte finns ett behov av fler parkeringar vid bowlinghallen. Vid allmänna utskottets behandling av ärendet föredrar samhällsplanerare Frida Nilsson. Ordförande Cecilia Albertsson (M) ställer bifall mot avslag på förvaltningens förslag till beslut under proposition och finner att allmänna utskottet bifaller förvaltningens förslag till beslut. Allmänna utskottet föreslår kommunstyrelsen att besluta Medborgarförslaget avslås då det inte finns ett behov av fler parkeringar vid bowlinghallen.

Informationsunderlag Rapport Turism- och Besöksnäringsarbete 2025, daterad 2025-03-20 Ärendet Rapporten Turism och besöksnäringsarbete 2025 sammanfattar insatser inom turism och näringslivsutveckling under verksamhetsåret och ger en kort framtidsspaning inför 2026. Rapporten berör även organisation och samverkan. Med detta har allmänna utskottet informerats.