Kommunfullmäktige — 20 oktober 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 188 sammanträde
beslutstyp: godkännande
§ 188 Godkännande av kallelse till dagens
sammanträde
Ålderspresident Lars-Göran Zetterlund (C) redogör för kallelse till
dagens sammanträde enligt följande: Kallelse jämte bilagor har
skickats till var och en av fullmäktiges ledamöter och ersättare
fredagen den 9 oktober 2026.
Kallelse jämte bilagor har publicerats på kommunens digitala
anslagstavla fredagen den 9 oktober 2026.
Med detta godkänns kallelsen till dagens sammanträde och läggs till
handlingarna.
2026-10-20
§ 189 kommunfullmäktige läggs till dagordningen,
beslutstyp: godkännande
§ 189 Fastställande av dagordning
Ålderspresident Lars-Göran Zetterlund (C) yrkar att:
- Avsägelse från Katja Ollila (V) från uppdrag som ledamot i
kommunfullmäktige läggs till dagordningen,
- Ärende KS 26/00086 Beslut om tilläggsbudgetering för investering
inom tekniska verksamheten 2026 stryks från dagordningen,
vilket bifalls.
Under sammanträdet yrkar Allan Myrtenkvist, (S), på direktjustering
av protokollsparagraf § 205.
Ordförande ställer förslag till justering vid ordinarie justeringstid
avseende § 205 mot tilläggsyrkandet om direktjustering av § 205 under
proposition och finner genom öppen votering genom handuppräckning
att 14 ledamöter röstar för direktjustering, 12 för ordinarie justering
och en ledamot som avstår att rösta.
Dagordningen fastställs med ovanstående ändringar.
2026-10-20
§ 190 Fråga om uppdatering av arbetsordning och sammanträdesdatum
beslutstyp: information
§ 190 Allmänhetens frågestund
Fråga om uppdatering av arbetsordning och sammanträdesdatum
ställs och frågan besvaras av ålderspresidenten och ordföranden Lars-
Göran Zetterlund (C) med att sammanträdeskalendern antagits av
kommunfullmäktige för innevarande år och är synkroniserad med
övriga möten i regionfullmäktige och årshjulet i övrigt. Frågan kan
komma att beaktas vid nästkommande planering.
2026-10-20
§ 191 Inga frågor ställs vid ledamöternas frågestund.
§ 191 Ledamöternas frågestund
Inga frågor ställs vid ledamöternas frågestund.
2026-10-20
§ 192 2030, dnr KS 26/01077
diarienr: hallefors:KS:2026:1077
§ 192 Val av valberedning för mandatperioden 2026–
2030, dnr KS 26/01077
Ålderspresident Lars-Göran Zetterlund (C) föreslår att valen av
ordförande och vice ordförande i valberedningen ska göras separat,
men att övriga ledamöter och ersättare ska väljas i en valhandling
vilket bifalls.
Cecilia Albertsson (M) nominerar Ulrika Jonsson (M) som ordförande.
Håkan Bergström (S) nominerar Allan Myrtenkvist (S) som
ordförande.
Kim Grip (HP) nominerar Madelene Jönsson (HP) som ordförande.
Ålderspresident Lars-Göran Zetterlund (C) konstaterar att en sluten
omröstning ska hållas vilket verkställs under överinsyn av dagens
justerare.
Omröstningen ger vid handen att 10 röster tillfaller Allan Myrtenkvist
(S), 10 röster tillfaller Madelene Jönsson (HP), 7 röster tillfaller Ulrika
Jonsson (M ).
Lottning sker och ger att Allan Myrtenkvist (S) valts till ordförande
genom lottning.
Kim Grip (HP) nominerar Madelene Jönsson (HP) till vice ordförande.
Cecilia Albertsson (M) nominerar Ulrika Jonsson (M) till vice
ordförande.
Omröstningen ger vid handen att 14 röster tillfaller Ulrika Jonsson
(M), 10 tillfaller Madelene Jönsson (HP) och 3 lämnas in blanka.
Håkan Bergström (S) nominerar Christina Kuurne (S) till ordinarie och
Mats Kuurne (S) till ersättare.
Kim Grip (HP) nominerar Tommy Kvarnström (HP) till ordinarie och
Madelene Jönsson (HP) till ersättare.
Amanda Kron (V) nominerar Johan Stolpen (V) till ordinarie och
lämnar ersättare vakant.
2026-10-20
Ulrika Jonsson (M) nominerar Annelie Karlsson (M) till ordinarie och
Markus Bratt (M) till ersättare.
Maria Jansson Andersson (C) nominerar Marguerite Vase (C) till
ordinarie och Maria Karlsson (C) till ersättare.
Gabriella Rönn Elwström (SD) nominerar Gabriella Rönn Elwström
(SD) till ordinarie och Christine Allmyr (SD) till ersättare.
Amanda Sandström (MP) nominerar Sven Wallin (MP) till ordinarie
och Amanda Sandström (MP) till ersättare.
Till ledamöter i valberedningen nomineras Gabriella Rönn Elwström
(SD), Ulrika Jonsson (M), Tommy Kvarnström (HP), Christina Kuurne
(S), Johan Stolpen (V), Sven Wallin (MP) och Marguerite Vase (C),
vilket bifalls.
Till ersättare i valberedningen nomineras Christine Allmyr (SD),
Markus Bratt (M), Madelen Jönsson (HP), Mats Kuurne (S), vakant
(V), Amanda Sandström (MP) och Maria Karlsson (C), vilket bifalls.
Kommunfullmäktiges beslut
Valberedning för mandatperioden 2026–2030
Ordförande
Allan Myrtenkvist (S)
Vice ordförande
Ulrika Jonsson (M)
Ledamöter
Gabriella Rönn Elwström (SD)
Annelie Karlsson (M)
Tommy Kvarnström (HP)
Christina Kuurne (S)
Johan Stolpen (V)
Sven Wallin (MP)
Marguerite Vase (C)
Ersättare
Christine Allmyr (SD)
Markus Bratt (M)
Madelen Jönsson (HP)
Mats Kuurne (S)
2026-10-20
Vakant (V)
Amanda Sandström (MP)
Maria Karlsson (C)
Expedieras till
Valda
HR
IT
2026-10-20
§ 193 mandatperioden 2026–2030, dnr KS 26/01078
diarienr: hallefors:KS:2026:1078
§ 193 Val av presidium för kommunfullmäktige
mandatperioden 2026–2030, dnr KS 26/01078
Valberedningens förslag till ordförande
Lars-Göran Zetterlund (C) väljs till ordförande för
kommunfullmäktige.
---
Vid kommunfullmäktiges sammanträde nominerar Tommy
Kvarnström (HP) Kim Grip (HP) till ordförande i kommunfullmäktige
och Christina Kuurne (S) nominerar Marie Lidman (S) till ordförande i
kommunfullmäktige.
Ålderspresident Lars-Göran Zetterlund (C) konstaterar att en sluten
omröstning ska hållas vilket verkställs under överinsyn av dagens
justerare.
Omröstningen ger vid handen att 9 röster tillfaller Lars-Göran
Zetterlund (C), 10 röster tillfaller Marie Lidman (S) och 8 röster
tillfaller Kim Grip (HP).
Valberedningens förslag till vice ordförande och andre vice ordförande
Vice ordförande: Christer Olken (S)
Andre vice ordförande: Carina Hermansson (HP)
Christer Olken (S) väljs till vice ordförande
Carina Hermansson (HP) väljs till andre vice ordförande
Kommunfullmäktiges beslut
Ordförande
Marie Lidman (S)
Vice ordförande
Christer Olken (S)
Andre vice ordförande
Carina Hermansson (HP)
2026-10-20
Expedieras till
Valda
HR
2026-10-20
§ 194 mandatperioden 2026–2030, dnr KS 26/01079
diarienr: hallefors:KS:2026:1079
§ 194 Val av revisorer för Hällefors kommun
mandatperioden 2026–2030, dnr KS 26/01079
Valberedningens förslag
Revisorer för mandatperioden 2026–2030:
Nils Westling (C)
Terje Frölisch (S)
Börje Engholm (MP)
Vakant
Vakant
Kommunfullmäktiges beslut
Revisorer för mandatperioden 2026–2030:
Nils Westling (C)
Terje Frölisch (S)
Börje Engholm (MP)
Vakant
Vakant
Expedieras till
Valda
HR
IT
2026-10-20
§ 195 till och med 2027-12-31, dnr KS 26/01080
diarienr: hallefors:KS:2026:1080
§ 195 Val av gruppledare och ersättare för gruppledare
till och med 2027-12-31, dnr KS 26/01080
Valberedningens förslag
Gruppledare till och med 2027-12-31:
Gabriella Rönn Elwing (SD)
Ulrika Jonsson (M)
Daniel Pettersson (HP)
Allan Myrtenkvist (S)
Amanda Kron (V)
Lars-Göran Zetterlund (C)
Ersättare för gruppledare till och med 2027-12-31:
Christine Allmyr (SD)
Matthias Kjellberg (M)
Vincent Pettersson (HP)
Håkan Bergström (S)
Vakant (V)
Maria Jansson Andersson (C)
Kommunfullmäktiges beslut
Gruppledare till och med 2027-12-31:
Gabriella Rönn Elwing (SD)
Ulrika Jonsson (M)
Daniel Pettersson (HP)
Allan Myrtenkvist (S)
Amanda Kron (V)
Lars-Göran Zetterlund (C)
Ersättare för gruppledare till och med 2027-12-31:
Christine Allmyr (SD)
Matthias Kjellberg (M)
Vincent Pettersson (HP)
Håkan Bergström (S)
Vakant (V)
Maria Jansson Andersson (C)
Expedieras till
Valda
HR
IT
2026-10-20
§ 196 som ledamot i kommunfullmäktige, dnr KS 26/01132
beslutstyp: godkännandediarienr: hallefors:KS:2026:1132
§ 196 Avsägelse från Emmie Särnstedt (V) från uppdrag
som ledamot i kommunfullmäktige, dnr KS 26/01132
Avsägelse från Emmie Särnstedt (V) från uppdrag som ledamot i
kommunfullmäktige har inkommit.
Ordförande Marie Lidman (S) yrkar att avsägelsen ska godkännas och
att ny sammanräkning ska begäras hos Länsstyrelsen Örebro län,
vilket bifalls.
Kommunfullmäktiges beslut
Avsägelsen godkänns.
Ny sammanräkning begärs hos Länsstyrelsen Örebro Län.
Expedieras till:
Länsstyrelsen Örebro Län
HR
IT
Emmie Särnstedt
2026-10-20
§ 197 ledamot i kommunfullmäktige, dnr KS 26/01189
beslutstyp: godkännandediarienr: hallefors:KS:2026:1189
§ 197 Avsägelse från Katja Ollila (V) från uppdrag som
ledamot i kommunfullmäktige, dnr KS 26/01189
Avsägelse från Katja Ollila (V) från uppdrag som ledamot i
kommunfullmäktige har inkommit. Avsägelsen gäller från och med
den 21 oktober.
Ordförande Marie Lidman (S) yrkar att avsägelsen ska godkännas och
att ny sammanräkning ska begäras hos Länsstyrelsen Örebro län,
vilket bifalls.
Kommunfullmäktiges beslut
Avsägelsen godkänns.
Ny sammanräkning begärs hos Länsstyrelsen Örebro Län.
Expedieras till:
Länsstyrelsen Örebro Län
HR
IT
Katja Ollila
2026-10-20
§ 198 26/01053
diarienr: hallefors:KS:2026:1053
§ 198 Nominering av begravningsombud, dnr KS
26/01053
Valberedningens förslag
Måns Thorsson
Valberedningen anser att föreslagen person är lämplig och har aktuell
kompetens.
Kommunfullmäktiges beslut
Måns Thorsson
Kommunfullmäktige anser att föreslagen person är lämplig och har
aktuell kompetens.
Expedieras till
Måns Thorsson
Länsstyrelsen Dalarna
2026-10-20
§ 199 Valberedningens förslag
diarienr: hallefors:KS:2026:958
§ 199 Val av ersättare i kommunstyrelsen efter
Gabriella Rönn Elwström (SD), dnr KS 26/00958
Valberedningens förslag
Christine Allmyr (SD) utses till ny ersättare i kommunstyrelsen.
Kommunfullmäktiges beslut
Christine Allmyr (SD) utses till ny ersättare i kommunstyrelsen.
Expedieras till:
HR
IT
Christine Allmyr
2026-10-20
§ 200 Medborgarförslag om julgran utanför biblioteket har inkommit till
diarienr: hallefors:KS:2026:1114
§ 200 Medborgarförslag om julgran utanför biblioteket,
dnr KS 26/01114
Medborgarförslag om julgran utanför biblioteket har inkommit till
kommunförvaltningen.
Ordförande Marie Lidman (S) yrkar att medborgarförslaget remitteras
till kommunstyrelsen för handläggning, vilket bifalls.
Kommunfullmäktiges beslut
Medborgarförslaget remitteras till kommunstyrelsen för handläggning.
Expedieras till:
Kommunstyrelsen
Förslagsställare
2026-10-20
§ 201 Formens hus, dnr KS 26/01115
diarienr: hallefors:KS:2026:1115
§ 201 Medborgarförslag om fasadbelysning på
Formens hus, dnr KS 26/01115
Medborgarförslag om fasadbelysning på Formens hus har inkommit
till kommunförvaltningen.
Ordförande Marie Lidman (S) yrkar att medborgarförslaget remitteras
till kommunstyrelsen för handläggning, vilket bifalls.
Kommunfullmäktiges beslut
Medborgarförslaget remitteras till kommunstyrelsen för handläggning.
Expedieras till:
Kommunstyrelsen
Förslagsställare
2026-10-20
§ 202 Prästbäcken, dnr KS 26/01153
diarienr: hallefors:KS:2026:1153
§ 202 Medborgarförslag om yttre skötsel vid
Prästbäcken, dnr KS 26/01153
Medborgarförslag om yttre skötsel vid Prästbäcken har inkommit till
kommunförvaltningen.
Ordförande Marie Lidman (S) yrkar att medborgarförslaget remitteras
till kommunstyrelsen för handläggning, vilket bifalls.
Kommunfullmäktiges beslut
Medborgarförslaget remitteras till kommunstyrelsen för handläggning.
Expedieras till:
Kommunstyrelsen
Förslagsställare
2026-10-20
§ 203 26/01175
diarienr: hallefors:KS:2026:1175
§ 203 Medborgarförslag om cykelbana, dnr KS
26/01175
Medborgarförslag om cykelbana har inkommit till
kommunförvaltningen.
Ordförande Marie Lidman (S) yrkar att medborgarförslaget remitteras
till kommunstyrelsen för handläggning, vilket bifalls.
Kommunfullmäktiges beslut
Medborgarförslaget remitteras till kommunstyrelsen för handläggning.
Expedieras till:
Kommunstyrelsen
Förslagsställare
2026-10-20
§ 204 Jennie Nyheim, Malin Persson, Carina Hermansson och
diarienr: hallefors:KS:2026:1209
§ 204 Madelene Jönsson, Daniel Pettersson, Kim Grip,
Jennie Nyheim, Malin Persson, Carina Hermansson och
Jan Arvidssons (HP) motion om utredning av
arbetsmiljön i kommunhuset, dnr KS 26/01209
Från Madelene Jönsson, Daniel Pettersson, Kim Grip, Jennie Nyheim,
Malin Persson, Carina Hermansson och Jan Arvidssons (HP) inkom
den 19 oktober 2026 med rubricerad motion till kommunfullmäktige.
Motionärerna yrkar att en utredning initieras av arbetsmiljön i
kommunhuset.
Ordförande Marie Lidman (S) yrkar att motionen remitteras till
kommunstyrelsen för beredning, vilket bifalls.
Kommunfullmäktiges beslut
Motionen remitteras till kommunstyrelsen för beredning.
Expedieras till:
Kommunstyrelsen
Motionärerna
2026-10-20
§ 205 Beslutsunderlag
beslutstyp: avslagdiarienr: hallefors:KS:2026:917
§ 205 Beslut om organisation för Hällefors Bostads AB,
dnr KS 26/00917
Beslutsunderlag
Kommunfullmäktiges beslut 2026-06-02 § 87
Rapport Utredning av organisation för Hällefors bostads AB med
bilagor
Ärendet
Kommunfullmäktige beslutade vid sammanträde i juni 2026 att ge
kommunförvaltningen i uppdrag att utreda bolagets ekonomiska
ställning och framtida organisering samt att verkställa den samma.
Vidare beslutades att de åtgärder som genomförs ska återrapporteras
till kommunstyrelsen och att underlaget ska innehålla redogörelser för
vilka åtgärder som vidtas och hur dessa uppfyller ekonomiska och
organisatoriska krav i enlighet med god ekonomisk hushållning och
säkerställer verksamhetens uppdrag och bostadsförsörjningsansvar.
Styrande för utredningen och det förslag till organisation som
förvaltningen landat i har varit att säkerställa en organisation för att
klara bostadsbolagets grunduppdrag och samtidigt identifiera en
långsiktigt hållbar organisation som stärker styrning, effektivitet och
god ekonomisk hushållning. För att uppnå detta har förvaltningen
också utrett möjligheterna till samutnyttjande av kompetens och
resurser med den kommunala organisationen.
Utredningen visar att bostadsbolaget och kommunens fastighetsenhet
har liknande uppdrag, arbetsprocesser och kompetensbehov, trots att
de styrs av olika regelverk och finansieringsformer. Historiskt har
verksamheterna växlat mellan samordning och separation, vilket har
skapat organisatorisk instabilitet.
Den samlade bedömningen är att en ökad samordning ger betydande
fördelar genom bättre resursutnyttjande, minskad sårbarhet, stärkt
kompetens och lägre kostnader inom såväl bostadsbolaget som
kommunens fastighetsorganisation. Risker finns bland annat kopplade
till kostnadsfördelning, olika verksamhetsmål och krav på
affärsmässighet. Dessa bedöms kunna hanteras genom tydliga avtal
med en tydlig ansvarsfördelning och systematisk uppföljning.
Kommunförvaltningens slutsats är att fördelarna med samordning
överväger nackdelarna. Förslaget innebär att Hällefors Bostads AB
behåller styrelse och VD, medan övriga tjänster tillhandahålls av
2026-10-20
kommunen genom förvaltningsavtal. Därmed skapas en mer
kostnadseffektiv, mindre sårbar och långsiktigt hållbar organisation.
Miljömässigt perspektiv
En gemensam organisation enligt föreliggande förslag ger möjlighet att
tillskapa en ny roll som energiingenjör med huvuduppdraget att arbeta
systematiskt med energieffektiviseringar och energibesparingar, vilket
bedöms minska såväl kommunens som bostadsbolagets klimatutsläpp
och miljöpåverkan. Att maskiner och andra hjälpmedel kan
samutnyttjas bedöms också minska det totala behovet av utrustning
vilket i sin tur bidrar till minskad miljöpåverkan från de båda
organisationerna.
Ekonomiskt perspektiv
Förslaget till ny organisation visar en besparingspotential för Hällefors
bostads AB på omkring 6 miljoner kronor per år. De förmodade
effektiviseringarna i samutnyttjande av maskinpark, verktyg och andra
hjälpmedel har i detta skede inte beräknats.
Facklig samverkan
Information och samverkan sker innan ärendet behandlas i
kommunstyrelsen.
Förvaltningens förslag till beslut
Ge kommunförvaltningen i uppdrag att genomföra föreslagen
omorganisation. Den nya organisationen ska verkställas 2027-01-01.
Ge kommunförvaltningen i uppdrag att senast 2027-12-31 återkomma
till kommunstyrelsen med en utvärdering av den nya organisationen. I
utvärderingen ska även berörda fackliga parterna inkluderas.
---
Vid allmänna utskottets behandling av ärendet föredrar kommunchef
Veronica Svensson, ekonomichef Matthias Westerlund och HR-chef
Emma Norén.
Allan Myrtenkvist (S) begär ajournering, vilket bifalls.
Mötet ajourneras mellan kl. 10.22 – 10.27.
Allan Myrtenkvist (S) yrkar avslag på förvaltningens förslag.
2026-10-20
Lars-Göran Zetterlund (C) och Sten Walegren (GL) yrkar bifall till
förvaltningens förslag.
Ordförande Lars-Göran Zetterlund (C) ställer bifall mot avslag på
förvaltningens förslag under proposition och finner att allmänna
utskottet avslår förvaltningens förslag.
Allmänna utskottets förslag till kommunstyrelsen
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att:
Avslå förslag om organisation för Hällefors Bostads AB.
Lars-Göran Zetterlund (C) och Sten Walegren (GL) reserverar sig mot
förslaget till beslut.
---
Under kommunstyrelsens behandling av ärendet föredrar
kommunchef Veronica Svensson, ekonomichef Matthias Westerlund,
verksamhetschef fastighet och samhällsutveckling Jessica Nilsson och
HR-chef Lisa Sundén.
Cecilia Albertsson (M) och Katja Ollila (V) anmäler jäv och deltar inte
vid den fortsatta behandlingen av ärendet.
Allan Myrtenkvist (S) yrkar avslag på förvaltningens förslag.
Ordförande Lars-Göran Zetterlund (C), Sten Walegren (GL) och Saskia
van der Zanden (V) yrkar bifall till förvaltningens förslag.
Håkan Bergström (S) begär ajournering, vilket bifalls.
Mötet ajourneras kl. 14.10 och återupptas kl. 14.19.
Ordförande Lars-Göran Zetterlund (C) ställer bifall mot avslag på
förvaltningens förslag under proposition och finner att
kommunstyrelsen bifaller förvaltningens förslag.
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta
Ge kommunförvaltningen i uppdrag att genomföra föreslagen
omorganisation. Den nya organisationen ska verkställas 2027-01-01.
2026-10-20
Ge kommunförvaltningen i uppdrag att senast 2027-12-31 återkomma
till kommunstyrelsen med en utvärdering av den nya organisationen. I
utvärderingen ska även berörda fackliga parterna inkluderas.
Allan Myrtenkvist (S), Håkan Bergström (S) och Abdelmajid
Elmoussaoui (S) reserverar sig mot förslaget till beslut
---
Vid kommunfullmäktiges sammanträde anmäler Katja Ollila (V),
Cecilia Albertsson (M) och Daniel Pettersson (HP) jäv och deltar inte i
handläggning och beslut.
Madelene Jönsson (HP) yrkar avslag på kommunstyrelsens förslag till
beslut och yrkar på tillägg om att ägardialogen återtas till
kommunfullmäktige från kommunstyrelsen.
Johan Stolpen (V) yrkar på bifall till kommunstyrelsens förslag till
beslut och påpekar att det ska finnas tydliga gränsdragningar mellan
bolagsstyrelsens ansvar och kommunens förvaltningsansvar.
Allan Myrtenkvist (S) yrkar avslag till kommunstyrelsens förslag till
beslut.
Lars-Göran Zetterlund (C) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag
till beslut.
Håkan Bergström (S) begär ajournering i 5 minuter.
Ordföranden ajournerar sammanträdet kl. 16:05-16:15 för partivisa
överläggningar.
Ordföranden ajournerar sammanträdet kl. 16:24-16:30 för partivisa
överläggningar.
Ordföranden ställer yrkandet om förslag till bifall mot avslag under
proposition genom öppen votering genom handuppräckning och finner
att fullmäktige röstar avslag till förslaget med 15 avslag mot 12 bifall.
Därefter ställer ordföranden Madelen Jönssons (HP) yrkande på
tillägg om att ägardialogen återtas till kommunfullmäktige från
2026-10-20
kommunstyrelsen under proposition genom öppen votering genom
handuppräckning och finner att fullmäktige röstar bifall till förslaget
med 15 bifall mot 12 avslag.
Kommunfullmäktiges beslut
Kommunfullmäktige avslår förslag till ny organisation för Hällefors
Bostads AB.
Ägardialogen återtas till kommunfullmäktige från kommunstyrelsen
Annelie Karlsson (M), Ulrika Jonsson (M), Mattias Kjellberg (M),
Maria Jansson Andersson (C) Lars-Göran Zetterlund (C), Bo Werner
(V), Christine Allmyr (SD), Johan Stolpen (V), Gabriella Rönn
Elwström (SD) reserverar sig mot fullmäktiges beslut.
Expedieras till
Ekonomichef
Kommunchef
HR-chef
Fastighetschef
Hällefors Bostads AB
2026-10-20
§ 206 Bostads AB, dnr KS 26/00919
diarienr: hallefors:KS:2026:919
§ 206 Beslut om borgensåtagande för Hällefors
Bostads AB, dnr KS 26/00919
Beslutsunderlag
Kommunfullmäktiges beslut 2024-10-22 §131
Rapporten Finansieringsbehov och höjd borgensram för Hällefors
Bostads AB.
Kommuninvests engagemangsbesked per den 31 maj 2026.
Förvaltningens finansieringsavstämning, betalplaner och
likviditetsplan.
Granskningsrapport av bolagets omställningsarbete samt bolagets
årsredovisning och flerårsbudget.
Ärendet
Kommunfullmäktige beslutade den 22 oktober 2024 om en
finansieringsram på 197,8 mnkr för bolagets omställningsarbete.
Därefter har de återstående betalningarna blivit större än vad som
ryms inom den tidigare planeringen.
Den 31 maj 2026 hade bolaget lån på 215,7 mnkr. Den nuvarande
borgensramen är 275,0 mnkr. Det innebär att 59,3 mnkr av den
befintliga ramen fortfarande kan användas. Per dagens datum 2026-
09-01 så återstår 19 mnkr kvar av befintlig borgensram. Därutöver
väntas 13,0 mnkr från en förtida lösen av ett hyreskontrakt.
Så har behovet beräknats
Beräkning Belopp
Återstående kända utgifter, inklusive Polstjärnan 131,4 mnkr
Finansiering som återstår inom tidigare plan −72,3 mnkr
Kvarvarande finansieringsgap 59,1 mnkr
Föreslagen höjning av borgensramen 70,0 mnkr
Säkerhetsmarginal 10,9 mnkr
Med finansieringsgap menas den del av de kända utgifterna som inte
täcks av redan identifierad finansiering. Beloppen är avrundade och
kan därför skilja något från underlagets exakta beräkningar.
2026-10-20
Varför föreslås 70 mnkr?
- Det beräknade gapet är cirka 59,1 mnkr.
- Projektkostnader och tidpunkten för in- och utbetalningar kan
förändras.
- En ram på 70 mnkr ger ett begränsat handlingsutrymme utan att
kommunen behöver fatta ett nytt beslut vid en mindre avvikelse.
- Hela ramen ska inte användas automatiskt. Lån ska tas upp först när
betalningarna kräver det.
Likviditet – bolagets betalningsförmåga på kort sikt
Likviditet betyder de pengar som finns tillgängliga för att betala
fakturor och andra utgifter i tid. Den 5 juni 2026 hade bolaget cirka 0,9
mnkr på bankkontot och en checkkredit på 2,0 mnkr. Samtidigt fanns
kända leverantörsskulder på cirka 9,2 mnkr och kundfordringar på
cirka 0,8 mnkr.
Det visar att betalningsberedskapen är liten i förhållande till de
närmaste betalningarna. Därför behöver finansieringen kunna ordnas i
takt med att kostnaderna uppstår.
Ekonomiskt perspektiv
Om hela den nya ramen används ökar bolagets låneskuld från 215,7
mnkr till cirka 285,7 mnkr. Hur stor räntekostnaden blir beror på
ränteläget och när lånen tas upp.
Antagen ränta Ränta per år på 70 mnkr Räntekostnad per månad
2,5 % 1,75 mnkr 146 tkr
3,0 % 2,10 mnkr 175 tkr
4,0 % 2,80 mnkr 233 tkr
5,0 % 3,50 mnkr 292 tkr
Utöver räntan tillkommer en borgensavgift som bolaget betalar till
kommunen enligt gällande beslut. Varje procentenhet högre eller lägre
2026-10-20
ränta förändrar kostnaden för de nya 70 mnkr med cirka 0,7 mnkr per
år.
Konsekvenser för kommunen
- Kommunens högsta möjliga borgensåtagande ökar från 275
mnkr till 345 mnkr.
- Höjningen är inte en utbetalning från kommunen och påverkar
därför inte kommunens kassa direkt, däremot ökar risken på
grund av borgensåtagandet.
- Den ökade risken kommer minska kommunens framtida
ekonomiska handlingsutrymme.
Risker och hur de ska begränsas
Den föreslagna borgenshöjningen löser det omedelbara
finansieringsbehovet, men den löser inte automatiskt frågor om
projektens lönsamhet eller bolagets långsiktiga ekonomi. Underlaget
visar att vissa investeringskalkyler och flerårsplaner behöver
uppdateras.
Risk Åtgärd
Onödigt stora lån och
Lån tas upp stegvis och först när betalningar ska göras.
räntekostnader
Projekt blir dyrare än
Projektprognoser uppdateras och följs varje månad.
planerat
Finansieringsplanen ska innehålla stresstest och
Högre ränta
spridning av räntebindning.
Likviditet, låneskuld och betalningsplan rapporteras varje
Bolaget får svårt att betala
månad.
Investeringarna ger för Styrelsen ska fastställa kalkyler för hyresintäkter,
svaga intäkter vakanser och driftkostnader.
Förvaltningens bedömning
Ledningen bedömer att en höjning med 70 mnkr behövs för att bolaget
ska kunna fullfölja beslutade åtaganden och betala i tid. Att inte höja
ramen innebär risk för betalningsproblem, ökade projektkostnader och
värdeförlust i redan genomförda investeringar.
Eftersom kommunens risk ökar bör beslutet kombineras med tydliga
villkor. Stegvis upplåning och tät rapportering ger kommunen
2026-10-20
möjlighet att följa utvecklingen och ingripa om kostnader, räntor eller
likviditet avviker från plan.
Förvaltningens förslag till beslut
Kommunfullmäktige höjer Hällefors kommuns borgensram för
Hällefors Bostads AB med 70 000 000 kronor, från 275 000 000
kronor till högst 345 000 000 kronor.
Borgensutrymmet får användas stegvis för beslutade investeringar och
dokumenterade betalningar. Inför varje ny upplåning ska bolaget
redovisa en uppdaterad plan för likviditet och projektkostnader.
Hällefors Bostads AB ska varje månad rapportera likviditet, låneskuld,
utnyttjad borgen, räntekostnad och aktuella projektprognoser till
kommunstyrelsen.
Bolagets styrelse ska snarast besluta om en uppdaterad flerårsbudget,
investeringskalkyler och finansieringsplan. Planen ska även visa hur
bolaget påverkas av högre ränta, vakanser och ökade projektkostnader.
---
Vid allmänna utskottets behandling av ärendet föredrar ekonomichef
Matthias Westerlund.
Allan Myrtenkvist (S) föreslår att stycke tre ändras enligt följande:
Hällefors Bostads AB ska efter varje styrelsemöte rapportera likviditet,
låneskuld, utnyttjad borgen, räntekostnad, aktuella projektprognoser
eller övriga händelser av vikt till kommunstyrelsen.
Ordförande Lars-Göran Zetterlund (C) ställer bifall mot avslag på
förvaltningens förslag med Allan Myrtenkvists (S) ändringsförslag
under proposition och finner att allmänna utskottet bifaller
förvaltningens förslag med Allan Myrtenkvists (S) ändringsförslag.
Allmänna utskottets förslag till kommunstyrelsen
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att:
Kommunfullmäktige höjer Hällefors kommuns borgensram för
Hällefors Bostads AB med 70 000 000 kronor, från 275 000 000
kronor till högst 345 000 000 kronor.
2026-10-20
Borgensutrymmet får användas stegvis för beslutade investeringar och
dokumenterade betalningar. Inför varje ny upplåning ska bolaget
redovisa en uppdaterad plan för likviditet och projektkostnader.
Hällefors Bostads AB ska efter varje styrelsemöte rapportera likviditet,
låneskuld, utnyttjad borgen, räntekostnad, aktuella projektprognoser
eller övriga händelser av vikt till kommunstyrelsen.
Bolagets styrelse ska snarast besluta om en uppdaterad flerårsbudget,
investeringskalkyler och finansieringsplan. Planen ska även visa hur
bolaget påverkas av högre ränta, vakanser och ökade projektkostnader.
---
Under kommunstyrelsens behandling av ärendet anmäler Katja Ollila
(V) och Cecilia Albertsson (M) jäv och deltar inte under behandlingen
av ärendet.
Ekonomichef Matthias Westerlund föredrar ärendet.
Saskia van der Zanden (V) tilläggsyrkar att utökad borgen för Hällefors
Bostads AB villkoras med att föreslagen omorganisation i ärende KS
26/00917 genomförs.
Ordförande Lars-Göran Zetterlund (C) yrkar bifall till Saskia van der
Zandens (V) tilläggsyrkande.
Ordförande Lars-Göran Zetterlund (C) ställer bifall mot avslag på
allmänna utskottets förslag under proposition och finner att
kommunstyrelsen bifaller allmänna utskottets förslag.
Ordförande Lars-Göran Zetterlund (C) ställer bifall mot avslag på
Saskia van der Zandens (V) tilläggsyrkande under proposition och
finner att kommunstyrelsen bifaller Saskia van der Zandens (V)
tilläggsyrkande.
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta
Kommunfullmäktige höjer Hällefors kommuns borgensram för
Hällefors Bostads AB med 70 000 000 kronor, från 275 000 000
kronor till högst 345 000 000 kronor.
2026-10-20
Borgensutrymmet får användas stegvis för beslutade investeringar och
dokumenterade betalningar. Inför varje ny upplåning ska bolaget
redovisa en uppdaterad plan för likviditet och projektkostnader.
Hällefors Bostads AB ska efter varje styrelsemöte rapportera likviditet,
låneskuld, utnyttjad borgen, räntekostnad, aktuella projektprognoser
eller övriga händelser av vikt till kommunstyrelsen.
Bolagets styrelse ska snarast besluta om en uppdaterad flerårsbudget,
investeringskalkyler och finansieringsplan. Planen ska även visa hur
bolaget påverkas av högre ränta, vakanser och ökade projektkostnader.
Utökad borgen för Hällefors Bostads AB villkoras med att föreslagen
omorganisation i ärende KS 26/00917 genomförs.
Allan Myrtenkvist (S), Håkan Bergström (S) och Abdelmajid
Elmoussaoui (S) reserverar sig mot tilläggsyrkandet.
---
Ajournering kl 16:40 – 16:45.
Vid kommunfullmäktiges sammanträde yrkar Madelen Jönsson (HP)
avslag till kommunstyrelsens förslag till beslut och yrkar på tillägg om
att 13 mkr betalas ut till Hällefors Bostads AB senast 31 december
2026.
Lars-Göran Zetterlund (C) yrkar med anledning av ärendets allvar på
bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut i sin helhet.
Johan Stolpen (V) och Ulrika Jonsson (M) yrkar bifall till
kommunstyrelsens förslag till beslut i sin helhet.
Ajournering kl 17:00 – 17:09
Ordförande Marie Lidman (S) ställer bifall mot avslag på
kommunstyrelsens förslag under proposition och finner att
kommunfullmäktige avslår förslaget.
Ordförande Marie Lidman (S) ställer bifall mot avslag på Madelene
Jönssons (HP) tilläggsyrkande under proposition och finner att
2026-10-20
kommunfullmäktige bifaller tilläggsyrkandet.
Kommunfullmäktiges beslut
Kommunfullmäktige avslår kommunstyrelsens förslag till beslut om
borgensåtagande för Hällefors Bostads AB
Uppdrag lämnas till kommunförvaltningen om att utbetalning om 13
mkr till Hällefors Bostads AB senast 31 december 2026.
Expedieras till
Kommunchef
Ekonomichef
Hällefors Bostads AB
2026-10-20
§ 207 prognos 2026, dnr KS 26/01074
diarienr: hallefors:KS:2026:1074
§ 207 Beslut om Hällefors kommuns delårsrapport med
prognos 2026, dnr KS 26/01074
Beslutsunderlag
Delårsrapport med prognos för Hällefors kommun år 2026
Ärendet
Kommunförvaltningen har sammanställt ett förslag till kommunens
delårsrapport med prognos för verksamhetsåret 2026. Rapporten
redovisar kommunens och kommunkoncernens ekonomi per 2026-08-
31 samt prognosen för helåret. Underlaget visar ett allvarligt
ekonomiskt läge med negativa resultat, minskad soliditet och låg
självfinansiering av investeringarna.
Hällefors Bostads AB:s kraftigt negativa resultat påverkar kommunen
som ägare genom en nedskrivning av värdet på kommunens aktier i
bolaget. Detta förstärker kommunens underskott samtidigt som den
egna verksamheten visar betydande budgetavvikelser. Kommunens
och bolagets ekonomi behöver därför följas och bedömas samlat.
Ekonomiskt perspektiv
Enligt lagen ska kommunen fastställa verksamhetsmässiga mål utifrån
god ekonomisk hushållning. Verksamhetsperspektivet tar sikte på
kommunens förmåga att bedriva sin verksamhet på ett
kostnadseffektivt och ändamålsenligt sätt. God ekonomisk hushållning
innebär inte enbart att räkenskaperna går ihop på ett ansvarsfullt sätt.
Begreppet innefattar även ett krav på att pengarna används till rätt
saker och att de utnyttjas på ett effektivt sätt.
Ingen av kommunens tre finansiella resultatmål uppnås under
perioden. Resultatandel, nettokostnadsandel och soliditet inklusive
hela pensionsåtagandet visar att kommunens ekonomiska
handlingsutrymme är begränsat. Även helårsprognosen innebär att det
inte är realistiskt att nå de finansiella målen för 2026.
Delårsrapporten följer upp kommunens elva verksamhetsmål. Vissa
indikatorer avser helår och kan därför inte bedömas vid delåret.
Måluppfyllelsen varierar mellan verksamheterna och behöver följas
upp tillsammans med de ekonomiska åtgärderna, så att
kostnadsanpassningar kan genomföras med hänsyn till
verksamheternas uppdrag och kvalitet.
2026-10-20
Kommunens helårsprognos visar ett resultat på −26,1 miljoner kronor,
vilket är 27,5 miljoner kronor sämre än budgeterat resultat på 1,4
miljoner kronor. Kommunkoncernens resultat prognostiseras till
−26,3 miljoner kronor. Kommunstyrelsen redovisar enligt rapportens
prognosavsnitt ett samlat underskott mot budget på 13,3 miljoner
kronor.
Skatteintäkter och generella statsbidrag prognostiseras bli 16,2
miljoner kronor högre än budgeterat. Den positiva avvikelsen beror
främst på ökade generella statsbidrag. Finansnettot beräknas däremot
bli 9,4 miljoner kronor sämre än budgeterat till följd av nedskrivning
av kommunens andelar i Hällefors Bostads AB. Bolagets negativa
resultatutveckling påverkar därmed kommunen direkt som ägare
genom ett lägre värde på aktieinnehavet och ett försämrat resultat.
Bolagets negativa resultat medför enligt delårsrapporten att
kommunens aktier i Hällefors Bostads AB behöver skrivas ned med 9,4
miljoner kronor. Nedskrivningen försämrar kommunens resultat och
minskar det egna kapitalet. Den innebär ingen omedelbar utbetalning,
men bolagets svaga likviditet och fortsatta finansieringsbehov kan
medföra ytterligare ekonomiska krav på ägaren. Förlusten påverkar
också koncernens samlade resultat och soliditet.
Föregående jämförelseperiod redovisade Hällefors Bostads AB ett
positivt resultat på 5,8 miljoner kronor. Enligt föregående periods
tjänsteskrivelse påverkades resultatet av försäljning av tre fastigheter,
redovisad under övriga rörelseintäkter. Intäkterna var av
engångskaraktär och utgör inte en återkommande intäktskälla. Det
tidigare positiva resultatet ska därför inte tolkas som att bolagets
löpande verksamhet hade uppnått varaktig ekonomisk balans. Detta
behöver beaktas vid bedömningen av årets försämring.
Kommunens prognostiserade balanskravsresultat uppgår enligt
rapportens balanskravsavsnitt till −26,1 miljoner kronor. Om
motsvarande underskott fastställs i bokslutet för 2026 ska det som
huvudregel regleras under budgetår 2027–2029 och
kommunfullmäktige ska anta en åtgärdsplan enligt kommunallagen 11
kap. 12 §. En jämn fördelning motsvarar 8,7 miljoner kronor per år.
Beslut om reglering ska fattas av kommunfullmäktige senast i
budgeten det tredje året efter det år då det negativa
balanskravsresultatet uppkom.
Kommunkoncernens nettoinvesteringar för helåret prognostiseras till
150,2 miljoner kronor. Av dessa avser 108,1 miljoner kronor Hällefors
2026-10-20
Bostads AB och 42,1 miljoner kronor kommunen. Koncernens medel
från den löpande verksamheten beräknas till 0,7 miljoner kronor,
vilket motsvarar en självfinansieringsgrad på endast 0,5 procent.
Kommunens självfinansieringsgrad beräknas till 16,2 procent,
motsvarande 6,8 miljoner kronor från den löpande verksamheten.
Resterande investeringar behöver finansieras med tillgängliga medel
och nyupplåning. Bolagets projekt Trasten och Stadsvillorna, vakanser
och omställning av beståndet behöver bedömas tillsammans med
framtida räntor, avskrivningar och driftkostnader.
Per augusti 2026 uppgår kommunens totala låneskuld enligt
rapportens nyckeltal till 367,9 miljoner kronor och koncernens till
623,6 miljoner kronor. Kommunens långfristiga lån uppgår till 317,9
miljoner kronor. Lån som förfaller inom ett år redovisas som
kortfristiga skulder, vilket behöver beaktas vid jämförelser mellan
åren.
Kommunens långfristiga hyresskuld för fast egendom uppgår till 90,4
miljoner kronor. Genomsnittsräntan på kommunens lån hos
Kommuninvest är 2,64 procent vid månadsskiftet augusti/september
2026. Den stora lånevolymen gör kommunens och koncernens
ekonomi känslig för förändrade räntor och ytterligare upplåning.
Kommunens pensionsförpliktelser uppgår enligt rapportens tabell till
137,6 miljoner kronor vid delåret. Av dessa redovisas 128,7 miljoner
kronor som ansvarsförbindelse för pensioner intjänade före 1998.
Kommunen har inga särskilt placerade medel för framtida
pensionsutbetalningar.
Kommunens utnyttjade borgensåtagande uppgår enligt rapportens
avsnitt om borgen till 260,8 miljoner kronor per augusti 2026. Av
detta avser 255,7 miljoner kronor Hällefors Bostads AB. Bolagets
borgensram uppgår till 275 miljoner kronor. Borgensåtagandet
innebär en risk för kommunen om bolaget inte kan fullgöra sina
betalningar.
Kommunens soliditet uppgår till 25,5 procent per augusti 2026,
jämfört med 28,0 procent vid utgången av 2025. Inklusive hela
pensionsåtagandet är soliditeten 9,0 procent, jämfört med 11,4
procent. För koncernen är motsvarande nivåer 18,2 respektive 5,7
procent. De negativa resultaten förbrukar eget kapital och minskar
utrymmet att bära ytterligare ekonomiska påfrestningar.
2026-10-20
Förvaltningens förslag till beslut
Ekonomiberedningen föreslår kommunstyrelsen att:
Hällefors kommuns delårsrapport med prognos per 2026-08-31
godkänns.
Kommunstyrelsen antar en intern åtgärdsplan med återrapportering
vid kommunfullmäktige 8 december 2026.
---
Under kommunstyrelsens behandling av ärendet yrkar Katja Ollila (V)
att första stycket i ekonomiberedningens förslag om Hällefors
kommuns delårsrapport återremitteras för att åtgärda felaktigheter i
rapporten.
Allan Myrtenkvist (S) begär ajournering, vilket bifalls.
Mötet ajourneras 14.55 och återupptas 15.01
Allan Myrtenkvist (S) yrkar bifall till Katja Ollilas (V) yrkande om
återremiss.
Ordförande Cecilia Albertsson (M) föreslår följande ändringar i andra
stycket i ekonomiberedningens förslag: Förvaltningen får i uppdrag att
ta fram förlag på intern åtgärdsplan för att behandlas av
kommunfullmäktige 8 december 2026.
Lars-Göran Zetterlund (C) yrkar bifall till Cecilia Albertssons (M)
ändringsförslag.
Ordförande Cecilia Albertsson (M) ställer frågan om första stycket i
ekonomiberedningens förslag, avseende Hällefors kommuns
delårsrapport med prognos per 2026-08-31, ska behandlas vid dagens
sammanträde eller återremitteras, och finner att delårsrapporten ska
återremitteras för att åtgärda felaktigheter i rapporten.
Ordförande Cecilia Albertsson (M) ställer bifall mot avslag på andra
stycket i ekonomiberedningens förslag, avseende intern åtgärdsplan,
inklusive sitt ändringsyrkande, under proposition och finner att
kommunstyrelsen bifaller andra stycket i ekonomiberedningens förslag
med Cecilia Albertssons (M) ändringsyrkande.
Kommunstyrelsens beslut
Hällefors kommuns delårsrapport med prognos per 2026-08-31
återremitteras för att åtgärda felaktigheter i rapporten.
2026-10-20
Förvaltningen får i uppdrag att ta fram förslag på intern åtgärdsplan
för att behandlas av kommunfullmäktige 8 december 2026.
---
Inför dagens sammanträde med kommunstyrelsen har nytt utskick av
delårsrapporten gjorts. Under kommunstyrelsens behandling av
ärendet föredrar ekonomichef Matthias Westerlund.
Lars-Göran Zetterlund (C) yrkar bifall till ekonomiberedningens
förslag om att godkänna Hällefors kommuns delårsrapport.
Lars-Göran Zetterlund (C) tilläggsyrkar att ekonomiberedningen inom
kort kallas till extra möte för att diskutera formalia kring ärenden
rörande ekonomi.
Ordförande Cecilia Albertsson (M) ställer bifall mot avslag på
ekonomiberedningens förslag om att godkänna Hällefors kommuns
delårsrapport inklusive Lars-Göran Zetterlunds (C) tilläggsyrkande
under proposition och finner att kommunstyrelsen bifaller
ekonomiberedningens förslag inklusive Lars-Göran Zetterlunds (C)
tilläggsyrkande.
Kommunstyrelsens beslut
Ekonomiberedningen inom kort kallas till extra möte för att diskutera
formalia kring ärenden rörande ekonomi.
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta
Hällefors kommuns delårsrapport med prognos per 2026-08-31
godkänns.
Katja Ollila (V), Saskia van der Zanden (V), Allan Myrtenkvist (S),
Christer Olken (S) och Håkan Bergström (S) reserverar sig mot
kommunstyrelsens förslag att godkänna delårsrapporten.
Saskia van der Zanden (V) reserverar sig mot kommunstyrelsens beslut
om att kalla till extra ekonomiberedning.
2026-10-20
---
Vid kommunfullmäktiges sammanträde yrkar Katja Ollila (V)
återremiss för att komplettera ärendet med helårsprognos för
verksamheternas driftkostnader för att kunna fatta beslut om
åtgärdsplan. Siffror för skatteintäkter och generella statsbidrag
behöver ses över. De skiljer sig mellan tjänsteskrivelsen s. 7 och
rapporten s. 18. Samt med en generell översyn för att rätta till årtal i
rapporten.
Allan Myrtenkvist (S) yrkar bifall till Katja Ollilas (V)
återremissyrkande.
Lars-Göran Zetterlund (C) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag
till beslut.
Ordförande Marie Lidman (S) ställer frågan om ärendet ska avgöras
idag eller återremitteras och finner att kommunfullmäktige beslutar att
återremittera ärendet.
Kommunfullmäktiges beslut
Hällefors kommuns delårsrapport med prognos per 2026-08-31
återremitteras med uppdrag om att komplettera ärendet med
helårsprognos för verksamheternas driftkostnader för att kunna fatta
beslut om åtgärdsplan. Siffror för skatteintäkter och generella
statsbidrag behöver ses över. De skiljer sig mellan tjänsteskrivelsen s. 7
och rapporten s. 18. Samt med en generell översyn för att rätta till årtal
i rapporten.
Cecilia Albertsson (M), Ulrika Jonsson (M), Maria Jansson Andersson
(C), Lars-Göran Zetterlund (C), Per Karlsson (M), Thomas Malm (M)
och Annelie Karlsson (M) reserverar sig mot beslutet.
Expedieras till
Ekonomichef
2026-10-20
§ 208 KS 26/00637
diarienr: hallefors:KS:2026:637, hallefors:KS:2025:194
§ 208 Beslut om Hällefors kommuns vision 2040, dnr
KS 26/00637
Beslutsunderlag
Förslag till Hällefors kommuns vision 2040, dnr KS 26/00637–1
Protokollsutdrag KS 2025-11-18 § 181, dnr KS 25/00194–3
Ärendet
Den 18 november 2025 § 181 beslutade kommunstyrelsen att ge
förvaltningen i uppdrag att upphandla konsultstöd för framtagande av
en ny vision, värdegrund samt förslag på konkreta mål; inriktningsmål
och resultatmål.
Under våren 2026 har ett förslag till vision arbetats fram genom en
omfattande dialogprocess där invånare, personer verksamma i
kommunen och kommunens medarbetare har bidragit med sina
perspektiv på Hällefors framtid. Arbetet har bland annat omfattat en
öppen enkät, dialoger med närings- och föreningsliv, politiker och
chefer inom kommunen, bidrag från kulturskolans elever samt en
referensgrupp med invånare. Dialogerna visar en tydlig samsyn kring
kommunens styrkor: naturen, tryggheten, gemenskapen och den höga
livskvaliteten. Samtidigt lyfts behovet av fler möjligheter till arbete, ett
starkare näringsliv, satsningar på barn och unga samt ökad samverkan
för kommunens utveckling.
Den 1 juni 2026 godkände styrgruppen för Hällefors kommuns
visionsarbete arbetsgruppens förslag till ny vision för kommunen.
Den föreslagna visionen är:
"Hällefors 2040 – Med hela livets möjligheter runt knuten"
Utifrån detta föreslås tre fokusområden för det fortsatta arbetet:
• En bra start i livet
• Utveckling tillsammans
• Växtkraft i samspel med naturen
Målet har varit att skapa en vision som bygger på både kommunens
styrkor och de utvecklingsbehov som lyfts fram av människor som bor,
verkar och arbetar i Hällefors kommun. Visionen bygger på de
gemensamma teman som återkommit i dialoger med människor som
bor, verkar och arbetar i Hällefors kommun.
2026-10-20
Visionen ska fungera som en gemensam långsiktig målbild för
Hällefors kommun och vägleda framtida beslut, prioriteringar och
utvecklingsinsatser.
Förvaltningens förslag till beslut
Kommunfullmäktige antar Hällefors kommuns vision 2040.
---
Under kommunstyrelsens behandling av ärendet föredrar
kommunstrateg Sara Beya.
Katja Ollila (V) yrkar att ärendet återremitteras för att revidera
visionsmeningen så att den blir mer lokalspecifik och modern.
Håkan Bergström (S) begär ajournering, vilket bifalls.
Mötet ajourneras mellan kl. 15.23-15.28.
Håkan Bergström (S), Allan Myrtenkvist (S), Abdelmajid Elmoussaoui
(S) och Margurite Wase (C) yrkar bifall till Katja Ollilas (V) yrkande.
Ordförande Cecilia Albertsson (M) frågar om ärendet ska avgöras idag
eller återremitteras och finner att kommunstyrelsen beslutar att
ärendet ska återremitteras.
Kommunstyrelsens beslut
Ärendet återremitteras för att revidera visionsmeningen så att den blir
mer lokalspecifik och modern.
---
Förvaltningen lämnar svar på återremissen enligt följande:
Beslutsunderlag
Nya förslag till Hällefors kommuns vision 2040, dnr KS 26/00637
Protokollsutdrag KS 2026-06-08 § 113, dnr KS 26/00637
Protokollsutdrag KS 2025-11-18 § 181, dnr KS 25/00194
Ärendet
Vid kommunstyrelsens sammanträde 2026-06-08 presenterades
följande förslag till vision 2040 för Hällefors kommun för
kommunstyrelsen:
2026-10-20
”Hällefors kommun – med hela livets möjligheter runt knuten”
Kommunstyrelsen återremitterade ärendet för att revidera
visionsmeningen så att den blir mer lokalspecifik och modern.
Den 5 augusti 2026 beslutade styrgruppen för Hällefors kommuns
visionsarbete att presentera fyra nya förslag till vision för kommunen,
samt presenterar även det tidigare förslaget.
Förslagen till Hällefors kommun Vision 2040 är:
1. Hällefors kommun – där hela livet får ta plats tillsammans med
naturens lugn och människors drivkraft
2. Hällefors kommun – där hela livet får ta plats och naturens lugn
möter människors drivkraft
3. Hällefors kommun – en plats för hela livet att älska och utveckla
tillsammans
4. Hällefors kommun – en plats för hela livet att älska och utveckla
med gemenskap, driv och mod
5. Hällefors kommun – med hela livets möjligheter runt knuten
---
Vid allmänna utskottets behandling av ärendet föredrar Fredrik
Stengarn och Leif Lundell.
Sten Walgren (GL) föreslår att allmänna utskottet föreslår
kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige att anta Hällefors
kommuns vision 2040 med visionsmening:
Hällefors kommun – med hela livets möjligheter runt knuten.
Allan Myrtenkvist (S), Lars-Göran Zetterlund (C), Christer Olken (S)
och Håkan Bergström (S) yrkar bifall till Sten Walegrens (GL) förslag.
Ordförande Lars-Göran Zetterlund (C) ställer bifall mot avslag på Sten
Walegrens (GL) förslag under proposition och finner att allmänna
utskottet bifaller Sten Walegrens (GL) förslag.
Allmänna utskottets förslag till kommunstyrelsen
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att anta
Hällefors kommuns vision 2040, med visionsmening:
2026-10-20
Hällefors kommun – med hela livets möjligheter runt knuten
---
Under kommunstyrelsens behandling av ärendet yrkar Katja Ollila (V)
avslag på allmänna utskottets förslag.
Lars-Göran Zetterlund (C) och Allan Myrtenkvist (S) yrkar bifall till
allmänna utskottets förslag.
Ordförande Cecilia Albertsson (M) ställer bifall mot avslag på
allmänna utskottets förslag under proposition och finner att
kommunstyrelsen bifaller allmänna utskottets förslag.
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta
Att anta Hällefors kommuns vision 2040, med visionsmening:
Hällefors kommun – med hela livets möjligheter runt knuten
Saskia van der Zanden (V) reserverar sig mot förslaget till beslut.
---
Kommunfullmäktiges beslut
Att anta Hällefors kommuns vision 2040, med visionsmening:
Hällefors kommun – med hela livets möjligheter runt knuten
Expedieras till
Kommunchef
2026-10-20
§ 209 26/00932
beslutstyp: godkännandediarienr: hallefors:KS:2026:932, hallefors:KS:2026:529
§ 209 Beslut om förslag till skattesats 2027, dnr KS
26/00932
Beslutsunderlag
Kommunallagen (2017:725) kapitel 11 § 8 samt § 11
Strategisk planering för Hällefors kommun 2027–2031 och budget för
år 2027, dnr KS 26/00529
Ärendet
Kommunförvaltningens förslag är att 2027 års kommunalskatt ska
vara oförändrad och kvarstå till 22,05 kronor, med utgångspunkt från
den antagna preliminära strategiska planen för Hällefors kommun
2027–2031 och budget 2027.
Social perspektiv
Kommunförvaltningen hänvisar till underlaget som presenterades på
budgetkonferensen den 18 mars 2026.
Barnrättsperspektiv
Kommunförvaltningen hänvisar till underlaget som presenterades på
budgetkonferensen den 18 mars 2026.
Miljömässigt perspektiv
Kommunförvaltningen hänvisar till underlaget som presenterades på
budgetkonferensen den 18 mars 2026.
Ekonomiskt perspektiv
Kommunförvaltningen hänvisar till underlaget som presenterades på
budgetkonferensen den 18 mars 2026.
Förvaltningens förslag till beslut
Skattesats för 2027 ska vara 22,05 kronor för Hällefors kommun.
---
Vid allmänna utskottets behandling av ärendet ställer ordförande Lars-
Göran Zetterlund (C) förvaltningens förslag under proposition och
finner att allmänna utskottet bifaller förslaget.
Allmänna utskottets förslag till kommunstyrelsen
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att:
Skattesats för 2027 ska vara 22,05 kronor för Hällefors kommun.
2026-10-20
---
Under kommunstyrelsens behandling av ärendet ställer ordförande
Cecilia Albertsson (M) bifall mot avslag på allmänna utskottets förslag
under proposition och finner att kommunstyrelsen bifaller allmänna
utskottets förslag.
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta
Skattesats för 2027 ska vara 22,05 kronor för Hällefors kommun.
---
Kommunfullmäktiges beslut
Skattesats för 2027 ska vara 22,05 kronor för Hällefors kommun.
Expedieras till
Ekonomichef
2026-10-20
§ 210 överförmyndarförvaltning, dnr KS 26/00933
diarienr: hallefors:KS:2026:933
§ 210 Beslut om förändring av Bergslagens
överförmyndarförvaltning, dnr KS 26/00933
Beslutsunderlag
Skrivelse från överförmyndarhandläggarna, daterad den 15 juni 2026.
Ärendet
Riksdagen beslutade den 22 april 2026 om förändringar i
lagstiftningen inom överförmyndarområdet. Förändringarna innebär
bland annat att beslut om godmanskap i många otvistiga ärenden
flyttas från tingsrätterna till kommunala överförmyndare eller
överförmyndarnämnder. Förvaltningarna får även nya uppgifter, bland
annat granskning av års- och slutberättelser. Enligt Sveriges
Kommuner och Regioner beräknas arbetsbördan öka med 20–40
procent.
Bergslagens överförmyndarförvaltning hanterar i dag cirka 900
ärenden. Efter en planerad förstärkning under hösten 2026 kommer
verksamheten att ha fem handläggartjänster, men saknar fortsatt
administrativ tjänst. Jämförelser för 2024 visar att Bergslagen hade
cirka 192 ärenden per årsarbetare, vilket var högre än i flera
jämförbara verksamheter.
Därtill har nuvarande förvaltningschef aviserat pension den 31
december 2026. Chefsfunktionen har hittills omfattat tio procent och
kombinerats med andra chefsuppdrag i Ljusnarsbergs kommun. Den
lösningen bedöms inte vara tillräcklig eller möjlig att fortsätta med. En
förstärkning under hösten skapar även möjlighet till en ordnad
introduktion och överlämning innan nuvarande förvaltningschef
slutar.
Förvaltningens uppdrag blir mer omfattande och ställer högre krav på
ledning, rättssäker handläggning och utveckling. Utöver den löpande
ärendehanteringen behöver verksamheten arbeta med digitalisering,
IT-stöd, rekrytering, utbildning, information och juridiskt stöd. Utan
en förstärkt chefs- och handläggarresurs finns risk för längre
handläggningstider, ökad sårbarhet och försämrade möjligheter att
uppfylla lagstiftningens krav.
Den föreslagna kombinationstjänsten bedöms vara en rimlig lösning
eftersom den stärker både ledningen och den operativa
handläggningen. Förändringen ger bättre förutsättningar för
2026-10-20
kontinuitet, arbetsledning och utveckling samt minskar verksamhetens
personberoende.
Ekonomiskt perspektiv
Förslaget innebär en utökad kostnad motsvarande en heltidstjänst.
Underlaget anger inte tjänstens totala kostnad eller Hällefors
kommuns andel. Kostnaden behöver därför beräknas av
värdkommunen och fördelas mellan medlemskommunerna enligt
gällande samverkansavtal. Hällefors kommuns andel ska beaktas i
ordinarie budget- och prognosarbete.
Facklig samverkan
Information och samverkan sker innan ärendet behandlas i
kommunstyrelsen.
Förvaltningens förslag till beslut
Hällefors kommun ställer sig bakom att Bergslagens
överförmyndarförvaltning utökas med en heltidstjänst, fördelad på 50
procent förvaltningschef och 50 procent överförmyndarhandläggare.
Utökningen genomförs under hösten 2026, under förutsättning att
samtliga medlemskommuner fattar motsvarande beslut.
Hällefors kommuns kostnadsandel finansieras enligt gällande
samverkansavtal och hanteras inom ordinarie budget- och
prognosprocess.
---
Vid allmänna utskottets behandling av ärendet yrkar Allan Myrtenkvist
(S) bifall till förvaltningens förslag.
Ordförande Lars-Göran Zetterlund (C) ställer bifall mot avslag på
förvaltningens förslag under proposition och finner att allmänna
utskottet bifaller förvaltningens förslag.
Allmänna utskottets förslag till kommunstyrelsen
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att:
Hällefors kommun ställer sig bakom att Bergslagens
överförmyndarförvaltning utökas med en heltidstjänst, fördelad på 50
procent förvaltningschef och 50 procent överförmyndarhandläggare.
2026-10-20
Utökningen genomförs under hösten 2026, under förutsättning att
samtliga medlemskommuner fattar motsvarande beslut.
Hällefors kommuns kostnadsandel finansieras enligt gällande
samverkansavtal och hanteras inom ordinarie budget- och
prognosprocess.
---
Under kommunstyrelsens behandling av ärendet ställer ordförande
Cecilia Albertsson (M) bifall mot avslag på allmänna utskottets förslag
under proposition och finner att kommunstyrelsen bifaller allmänna
utskottets förslag.
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta
Hällefors kommun ställer sig bakom att Bergslagens
överförmyndarförvaltning utökas med en heltidstjänst, fördelad på 50
procent förvaltningschef och 50 procent överförmyndarhandläggare.
Utökningen genomförs under hösten 2026, under förutsättning att
samtliga medlemskommuner fattar motsvarande beslut.
Hällefors kommuns kostnadsandel finansieras enligt gällande
samverkansavtal och hanteras inom ordinarie budget- och
prognosprocess.
---
Vid kommunfullmäktiges sammanträde anmäler Malin Persson (HP)
jäv och Liam Pettersson (HP) träder in som tjänstgörande.
Kommunfullmäktiges beslut
Hällefors kommun ställer sig bakom att Bergslagens
överförmyndarförvaltning utökas med en heltidstjänst, fördelad på 50
procent förvaltningschef och 50 procent överförmyndarhandläggare.
Utökningen genomförs under hösten 2026, under förutsättning att
samtliga medlemskommuner fattar motsvarande beslut.
Hällefors kommuns kostnadsandel finansieras enligt gällande
samverkansavtal och hanteras inom ordinarie budget- och
prognosprocess.
2026-10-20
Expedieras till
Bergslagens överförmyndarförvaltning
2026-10-20
§ 211 kommun, dnr KS 26/00961
diarienr: hallefors:KS:2026:961
§ 211 Beslut om policy för mobila enheter i Hällefors
kommun, dnr KS 26/00961
Beslutsunderlag
Policy för mobila enheter i Hällefors kommun, dnr KS 26/00961-2
Utkvitteringsblankett för IT-utrustning (intern rutin), dnr KS
26/00961-1
Regler och riktlinjer för användare av Hällefors kommuns IT-
utrustning (intern rutin), dnr KS 26/00961-1
Ärendet
Digitala verktyg och mobila enheter är idag en naturlig del av
kommunens verksamheter och används för kommunikation,
dokumentation, tillgång till verksamhetssystem och service till
medborgare. Samtidigt ställer användningen ökade krav på
informationssäkerhet, dataskydd och tydliga regler för ansvar och
hantering.
För att säkerställa en ändamålsenlig, säker och ansvarsfull användning
av mobiltelefoner, surfplattor och andra mobila enheter har ett förslag
till Policy för mobila enheter i Hällefors kommun tagits fram. Policyn
tydliggör ansvarsfördelning mellan chef, medarbetare och IT-funktion
samt anger grundläggande krav avseende säkerhet, integritet,
uppdateringar, rapportering av incidenter och användning av
kommunens digitala tjänster.
Policyn syftar även till att skapa förutsättningar för god arbetsmiljö,
arbetsro och ett enhetligt arbetssätt inom organisationen.
Som ett komplement till policyn kommer kommunförvaltningen att
internt fastställa en utkvitteringsblankett för IT-utrustning samt
riktlinjer för användning av kommunens IT-utrustning. Dessa
dokument utgör inte politiskt antagna styrdokument utan är
administrativa rutiner som beslutas inom förvaltningens verksamhet.
Genom utkvitteringsblanketten bekräftar användaren mottagande av
IT-utrustning samt att denne tagit del av kommunens regler och
villkor. Riktlinjerna reglerar bland annat:
• användarens ansvar för kommunens IT-utrustning
• krav på säker hantering av inloggningsuppgifter och
information
• användning av godkänd programvara och lagringsytor
• regler för distansarbete och resor
2026-10-20
• incidentrapportering vid förlust, stöld eller säkerhetshändelser
• återlämning av utrustning samt hantering vid avslutad
anställning
Tillsammans bedöms policyn och de kompletterande administrativa
rutinerna stärka kommunens informationssäkerhet, minska risken för
säkerhetsincidenter och skapa tydlighet för såväl chefer som
medarbetare.
Bedömning
Införandet av en gemensam policy för mobila enheter, tillsammans
med tydliga rutiner för utkvittering och användning av IT-utrustning,
bedöms vara en viktig åtgärd för att stärka kommunens arbete med
informationssäkerhet, dataskydd och intern kontroll. Policyn bidrar
också till en mer enhetlig och säker användning av digitala verktyg i
kommunens verksamheter.
Facklig samverkan
Information och samverkan sker innan ärendet behandlas i
kommunstyrelsen.
Förvaltningens förslag till beslut
1. Policy för mobila enheter i Hällefors kommun antas
2. Uppdra åt kommunförvaltningen att implementera policyn i
samtliga verksamheter
3. Notera informationen om kompletterande interna styrdokument
avseende utkvittering av IT-utrustning samt riktlinjer för användning
av kommunens IT-utrustning
---
Vid allmänna utskottets behandling av ärendet ställer ordförande Lars-
Göran Zetterlund (C) bifall mot avslag på förvaltningens förslag under
proposition och finner att allmänna utskottet bifaller förvaltningens
förslag.
Allmänna utskottets förslag till kommunstyrelsen
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att:
1. Policy för mobila enheter i Hällefors kommun antas
2. Uppdra åt kommunförvaltningen att implementera policyn i
samtliga verksamheter
3. Notera informationen om kompletterande interna styrdokument
avseende utkvittering av IT-utrustning samt riktlinjer för användning
av kommunens IT-utrustning
2026-10-20
---
Under kommunstyrelsens behandling av ärendet ställer ordförande
Cecilia Albertsson (M) bifall mot avslag på allmänna utskottets förslag
under proposition och finner att kommunstyrelsen bifaller allmänna
utskottets förslag.
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta
Policy för mobila enheter i Hällefors kommun antas
Uppdra åt kommunförvaltningen att implementera policyn i samtliga
verksamheter
Notera informationen om kompletterande interna styrdokument
avseende utkvittering av IT-utrustning samt riktlinjer för användning
av kommunens IT-utrustning
---
Kommunfullmäktiges beslut
Policy för mobila enheter i Hällefors kommun antas
Uppdra åt kommunförvaltningen att implementera policyn i samtliga
verksamheter
Notera informationen om kompletterande interna styrdokument
avseende utkvittering av IT-utrustning samt riktlinjer för användning
av kommunens IT-utrustning
Expedieras till
Verksamhetschef för informationshantering, digitalisering och IT
2026-10-20
§ 212 kommunfullmäktige 2027, dnr KS 26/01062
beslutstyp: godkännandediarienr: hallefors:KS:2026:1062
§ 212 Beslut om sammanträdesdatum för
kommunfullmäktige 2027, dnr KS 26/01062
Ärendet
Kommunförvaltningen har tagit fram ett förslag till
sammanträdestider för kommunstyrelsen, kommunstyrelsens utskott
och kommunfullmäktige. Dessutom lämnas förslag på ett
sammanträdesdatum för ekonomiberedningen, där kommunstyrelsens
internkontrollplan bereds. Övriga sammanträdesdatum för
ekonomiberedningen antas i ärendet rörande tidplan för
ekonomiprocessen.
Förslaget till sammanträdestider har beretts i samråd med
ekonomienheten och HR-enheten. Utifrån att allmänna val har
genomförts 2026 föreslås ett kommunstyrelsemöte tidigt i januari,
bland annat för att besluta om ledamöter och ersättare i utskotten.
Även ett kommunfullmäktige föreslås i januari för att fatta beslut tidigt
på året i exempelvis valärenden och inkallelseordning.
Förvaltningens förslag till beslut
Allmänna utskottet sammanträder 19 januari, 2 mars, 20 april,
18 maj, 17 augusti, 14 september, 26 oktober och 23 november i regel
med start 09.00.
Välfärdsutskottet sammanträder 20 januari, 3 mars, 21 april, 19
maj, 18 augusti, 15 september, 27 oktober och 24 november i regel med
start 09.00.
Kommunstyrelsen sammanträder 12 januari, 2 februari, 23 mars,
11 maj, 8 juni, 31 augusti, 5 oktober, 16 november och 14 december i
regel med start 13.00.
Ekonomiberedningen sammanträder för att bereda
kommunstyrelsens internkontrollplan 30 november.
Kommunfullmäktige sammanträder 26 januari, 23 februari, 13
april, 1 juni, 21 september, 19 oktober och 7 december i regel med start
13.00.
---
Under kommunstyrelsens behandling av ärendet ställer ordförande
Cecilia Albertsson (M) bifall mot avslag på förvaltningens förslag under
2026-10-20
proposition och finner att kommunstyrelsen bifaller förvaltningens
förslag.
Kommunstyrelsen föreslår allmänna utskottet besluta
Allmänna utskottet sammanträder 19 januari, 2 mars, 20 april,
18 maj, 17 augusti, 14 september, 26 oktober och 23 november i regel
med start 09.00.
Kommunstyrelsen föreslår välfärdsutskottet besluta
Välfärdsutskottet sammanträder 20 januari, 3 mars, 21 april, 19
maj, 18 augusti, 15 september, 27 oktober och 24 november i regel med
start 09.00.
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen sammanträder 12 januari, 2 februari, 23 mars,
11 maj, 8 juni, 31 augusti, 5 oktober, 16 november och 14 december i
regel med start 13.00.
Ekonomiberedningen sammanträder för att bereda
kommunstyrelsens internkontrollplan 30 november.
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta
Kommunfullmäktige sammanträder 26 januari, 23 februari, 13
april, 1 juni, 21 september, 19 oktober och 7 december i regel med start
13.00.
---
Vid kommunfullmäktiges sammanträde yrkar Kim Grip (HP) på att
kommunfullmäktiges sammanträden ska förläggas till efter kontorstid
med start 17:00.
Johan Stolpen (V) yrkar på bifall till kommunstyrelsens förslag till
beslut.
Ordförande Marie Lidman (S) ställer kommunstyrelsens förslag mot
Kim Grips (HP) förslag under proposition och finner att
kommunfullmäktige bifaller kommunstyrelsens förslag.
Kommunfullmäktiges beslut
Kommunfullmäktige sammanträder 26 januari, 23 februari, 13
april, 1 juni, 21 september, 19 oktober och 7 december i regel med start
13.00.
2026-10-20
Carina Hermansson (HP), Jan Arvidsson (HP), Malin Persson (HP),
Kim Grip (HP), Daniel Pettersson (HP), Madelen Jönsson (HP) och
Jennie Nyheim (HP) reserverar sig mot beslutet.
Expedieras till
Kommunfullmäktige
2026-10-20
§ 213 till kommunfullmäktige 2026, dnr KS 26/00787
diarienr: hallefors:KS:2026:787
§ 213 Information om myndighetsnämndens återrapport
till kommunfullmäktige 2026, dnr KS 26/00787
Informationsunderlag
Myndighetsnämnden i Hällefors kommun beslutade 2019-08-29 § 138
att återrapportera nämndens beslut till Kommunfullmäktige enligt
följande:
att redovisningen av antalet pågående placeringar görs halvårsvis
att redovisa en sammanställning av placeringar
att redovisa eventuella väsentliga kostnadsökningar avseende
placeringar
Ärendet
Sammanställning över pågående placeringar, Omsorgen
Hällefors kommun
Verksamhetsår Jun-24 jan-25 jun-25 jan-26 jun-26
Barn och unga Familjehem 17 14 14 14 11
Barn och unga HVB, SIS,
stödboende 2 2 3 4 4
Barn och unga skyddat boende 0 0 0 0 0
Vuxen Missbruk HVB,
stödboende 1 0 1 0 2
Vuxen Missbruk familjehem 0 0 0 0 0
Vuxen skyddat boende 0 0 0 0 0
Socialpsykiatri HVB, stödboende 4 4 4 4 4
LSS Barn 3 2 0 0 0
LSS Vuxen 1 2 2 2 2
Socialt perspektiv
Komplexa vårdbehov som skyddat boende, särskilt
kompetenskrävande familjehem eller särskilt anpassat boende
utifrån psykiatri är sällan möjligt att möta i kommunen. Att i en
krissituation till följd av sociala skäl eller till följd av ohälsa, tvingas
lämna kommunen är negativt ur medborgarsynpunkt samtidigt som
ett professionellt omhändertagande och god kvalité i
boendelösningarna är överordnade behov. Avståndet till kvalificerad
vård bedöms dock vara en negativ faktor ur medborgarsynpunkt.
Barnrättsperspektiv
En placering ska gynna barnets välbefinnande och utveckling.
Barnet utreds grundligt innan beslut tas och utifrån
utredningsmodell BBIC (Barns behov i centrum).
2026-10-20
Miljömässigt perspektiv
Förvaltningen har inte funnit några särskilda aspekter på frågan
utifrån detta perspektiv.
Ekonomiskt perspektiv
Externa placeringar är kostnadsdrivande för förvaltningen och
behovet av externa placeringar bedöms nödvändiga relaterat till
behov hos enskilda brukare som omöjligt kan mötas på hemmaplan.
Förvaltningen arbetar löpande med att minimera antalet placeringar
i den mån det går.
Förvaltningen arbetar effektivt för att placera barn i egna utredda
familjehem om det är möjligt. Detta gör att det dels blir mer
kostnadseffektivt samtidigt som det enligt förvaltningen också är
kvalitetshöjande då den tillit/relation som byggts upp mellan barnet
och handläggare också fortsätter genom hela placeringen på ett
annat sätt än om det är ett konsulentstött familjehem.
---
Med detta har kommunstyrelsen informerats och informationen
vidarebefordras till kommunfullmäktige.
---
Med detta har kommunfullmäktige informerats.
2026-10-20
§ 214 beslut enligt SoL och LSS kvartal 2, dnr KS 26/01060
diarienr: hallefors:KS:2026:1060
§ 214 Information om rapportering av ej verkställda
beslut enligt SoL och LSS kvartal 2, dnr KS 26/01060
Ärendet
Enligt 16 kap. 6 f § socialtjänstlagen (SoL) och 28 f § lagen om stöd och
service till vissa funktionshindrade (LSS) är kommunen skyldig att
rapportera beslut som inte har verkställts inom tre månader samt
beslut där verkställighet har avbrutits i mer än tre månader. I denna
tjänsteskrivelse redovisas ej verkställda beslut enligt SoL och LSS för
perioden 2026 04-01 – 2026 07-31. Syftet med rapporteringen är att
säkerställa rättssäkerhet för den enskilde samt ge underlag för
uppföljning och förbättring av verksamheten.
Rapporteringen ska ske till:
Myndighetsnämnden
Inspektionen för vård och omsorg (IVO)
Under perioden 2026 04 01 – 2026 07 31 har följande beslut inte
verkställts inom föreskriven tid:
SoL: 3 beslut
LSS: 1 beslut
Insatser för personliga behov enligt 11 kap 1 § SoL i form av
kontaktfamilj. Orsak: Rekryteringsproblem.
Insatser för personliga behov enligt 11 kap 1 § SoL i form av
kontaktfamilj. Orsak: Rekryteringsproblem.
Insatser för personliga behov enligt 11 kap 1 § SoL i form av
kontaktperson. Barnets vårdnadshavare har tackat nej till föreslagen
kontaktperson. Orsak: Den enskilde har tackat nej.
Insats LSS 9 § 10 Daglig verksamhet. Orsak: Saknar plats pga kö.
Bedömning
Förvaltningen bedömer att rapporteringen uppfyller lagstadgade krav.
Arbetet med att minska antalet ej verkställda beslut pågår
kontinuerligt genom uppföljning, planering och samverkan inom
berörda verksamheter.
Vidare hantering
2026-10-20
Efter nämndens behandling kommer uppgifterna att rapporteras
vidare till Inspektionen för vård och omsorg (IVO) i enlighet med
gällande bestämmelser.
Socialt perspektiv
Ur ett socialt perspektiv innebär ej verkställda beslut en risk för att den
enskilde inte får sina behov tillgodosedda i rätt tid, vilket kan påverka
både livskvalitet, trygghet och delaktighet. Fördröjningar kan leda till
ökad utsatthet och behov av tillfälliga eller mindre ändamålsenliga
lösningar. Det är därför angeläget att kommunen kontinuerligt följer
upp och vidtar åtgärder för att säkerställa den enskildes rätt till stöd
och insatser.
Barnrättsperspektiv
Ur ett barnrättsperspektiv innebär ej verkställda beslut en risk för att
barnet inte får det stöd och skydd som det har rätt till i rätt tid.
Fördröjd verkställighet kan påverka barnets utveckling, hälsa och
trygghet samt strida mot principen om barnets bästa och rätten till
skyndsamma insatser. Det är därför särskilt viktigt att beslut som rör
barn följs upp och verkställs utan onödiga dröjsmål.
Ekonomiskt perspektiv
Ur ett ekonomiskt perspektiv kan ej verkställda beslut medföra ökade
kostnader för kommunen, exempelvis genom behov av tillfälliga
lösningar, förlängda insatser eller risk för särskild avgift.
Fördröjningar kan även innebära ineffektivt resursutnyttjande och
minskad kostnadskontroll. En skyndsam och planerad verkställighet
bidrar därför till både god ekonomisk hushållning och rättssäkerhet.
Facklig samverkan
Samverkan sker innan politisk behandling av ärendet.
---
Med detta har kommunstyrelsen informerats och ärendet
vidarebefordras till kommunfullmäktige för information.
---
Med detta har kommunfullmäktige informerats.
2026-10-20
§ 215 delårsrapport med prognos 2026, dnr KS 26/01075
diarienr: hallefors:KS:2026:1075
§ 215 Information om Hällefors kommun Bostads AB:s
delårsrapport med prognos 2026, dnr KS 26/01075
Informationsunderlag
Delårsrapport för Hällefors Bostads AB per 2026-08-31 antagen av
bolagets styrelse 2026-09-28.
Ärendet
Hällefors Bostads AB har sammanställt bolagets ekonomi i en
delårsrapport per 2025-08-31. Syftet med Hällefors Bostads AB:s
verksamhet enligt ägardirektivet är att äga och förvalta fastigheter i
Hällefors kommun, lokaliseringsprincipen, för bostads- och därmed
sammanhängande ändamål och i samband därmed köpa, sälja,
bebygga och förvalta fast egendom.
Bolaget ska medverka till att utveckla Hällefors kommun till en
attraktiv kommun med attraktiva bostäder, trivsamma boendemiljöer
med god kvalitet. Bolaget ska också sträva efter en miljömässigt
hållbar utveckling och aktivt arbeta utifrån i ägardirektivet givna mål.
Hällefors Bostads AB befinner sig under 2026 i en ansträngd
ekonomisk och likviditetsmässig situation. Ett stort antal vakanta
lägenheter, ökade kostnader och omfattande investeringar belastar
bolagets ekonomi. Bostadsbeståndet behöver anpassas till kommunens
befolkningsutveckling och den långsiktiga efterfrågan.
Projekten Trasten och Stadsvillorna har medfört ett ökat
finansieringsbehov. Bolagets nettoinvesteringar prognostiseras till
108,1 miljoner kronor under 2026. Per augusti uppgår bolagets lån
med kommunal borgen till 255,7 miljoner kronor, inom en borgensram
på 275 miljoner kronor.
Kommunens fördjupade analys och genomförda granskningar visar
behov av stärkt ekonomisk styrning, uppdaterade investeringskalkyler,
specificerad projektredovisning och en långsiktig likviditetsplan.
Omställningen av beståndet och fortsatta investeringar behöver
bedömas tillsammans med bolagets förmåga att bära räntor,
avskrivningar och löpande driftkostnader.
Ekonomiskt perspektiv
I fastställt ägardirektiv för bolaget framgår fyra mätbara finansiella
målsättningar med tydliga indikatorer som möjliggör mätning av
måluppfyllelse enligt uppdrag av kommunstyrelsen. Målen kommer
2026-10-20
inte att kunna uppnås under perioden med anledning av det
omställningsarbete som pågår.
Bolagets kraftigt negativa resultat innebär ett allvarligt ekonomiskt
läge även för kommunen som ägare. Enligt kommunens
delårsrapport behöver värdet på kommunens aktier i bolaget skrivas
ned med 9,4 miljoner kronor. Nedskrivningen försämrar
kommunens resultat och minskar det egna kapitalet. Den innebär
ingen omedelbar utbetalning, men bolagets ansträngda likviditet och
fortsatta finansieringsbehov ökar ägarens ekonomiska risk
Föregående jämförelseperiod redovisade bolaget ett positivt resultat
på 5,8 miljoner kronor. Resultatet påverkades av avyttring av tre
fastigheter, redovisad under övriga rörelseintäkter. Dessa intäkter
var av engångskaraktär och ska inte betraktas som återkommande
intäkter eller som ett uttryck för varaktig lönsamhet i den löpande
verksamheten. Årets negativa resultat behöver därför bedömas mot
en jämförelseperiod som tillfälligt förstärktes av
fastighetsförsäljningar.
Kommunens helårsprognos och prognostiserade balanskravsresultat
uppgår enligt delårsrapporten till −26,1 miljoner kronor. Bolagets
resultatpåverkan tillkommer i ett läge där kommunens egna
verksamheter också visar underskott. Det samlade läget kräver
åtgärder för att nå ekonomisk balans och skapa utrymme att
återställa underskottet. Bolagets resultat, likviditet och
projektkostnader behöver följas löpande av ägaren.
---
Med detta har kommunstyrelsen informerats och informationen
vidarebefordras till kommunfullmäktige.
---
Med detta har kommunfullmäktige informerats.
2026-10-20
§ 216 Redovisning av Hällefors Bostads AB:s ärende hos Bolagsverket,
diarienr: hallefors:KS:2026:876
§ 216 Delgivningsärenden
Redovisning av Hällefors Bostads AB:s ärende hos Bolagsverket,
dnr KS 26/00876
Protokoll styrelse Hällefors Bostads AB 2026-09-28
Protokoll bolagsstämma Hällefors Bostads AB 2026-09-08
Protokoll från Länsstyrelsen Örebro Län Slutlig rösträkning och
mandatfördelning – Val till kommunfullmäktige
Information från styrelsen i Hällefors Bostads AB avseende
granskning av VD-avtal inkl. åtgärder
SIGNATURES ALLEKIRJOITUKSET UNDERSKRIFTER SIGNATURER UNDERSKRIFTER
This document contains 63 pages before this page Tämä asiakirja sisältää 63 sivua ennen tätä sivua Detta dokument innehåller 63 sidor före denna sida
Dokumentet inneholder 63 sider før denne siden Dette dokument indeholder 63 sider før denne side
authority to sign asemavaltuutus ställningsfullmakt autoritet til å signere myndighed til at underskrive
representative nimenkirjoitusoikeus firmateckningsrätt representant repræsentant
custodial huoltaja/edunvalvoja förvaltare foresatte/verge frihedsberøvende