Kommunstyrelsen — 3 februari 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 1 Godkännande av kallelse till dagens sammanträde
beslutstyp: godkännande
§ 1 Godkännande av kallelse till dagens sammanträde
Ordförande Cecilia Albertsson (M) redogör för kallelse till dagens
sammanträde, vilken godkänns.
2026-02-03
§ 2 Fastställande av dagordning
§ 2 Fastställande av dagordning
Dagordningen fastställs i enlighet med utskick.
2026-02-03
§ 3 Medborgarförslag om katt på vård- och
diarienr: hallefors:KS:2025:282→ blev nyhet
§ 3 Medborgarförslag om katt på vård- och
omsorgsboende, dnr KS 25/00282
Medborgarförslag om katt på vård- och omsorgsboende remitterades
2025-12-10 § 184 från kommunfullmäktige till kommunstyrelsen för
beredning.
---
Under kommunstyrelsens behandling av ärendet yrkar ordförande
Cecilia Albertsson (M) att medborgarförslaget skickas till förvaltningen
för beredning.
förslaget.
Medborgarförslaget skickas till kommunförvaltningen för beredning.
Förslagsställaren
Kommunchef
2026-02-03
§ 4 Håkan Bergströms (S) motion om sommarkurs för
diarienr: hallefors:KS:2025:300→ blev nyhet
§ 4 Håkan Bergströms (S) motion om sommarkurs för
influenser/digital marknadsföring, dnr KS 25/00300
Håkan Bergströms (S) motion om sommarkurs för influenser/digital
marknadsföring remitterades 2025-12-10 § 185 från
kommunfullmäktige till kommunstyrelsen för beredning.
---
Under kommunstyrelsens behandling av ärendet yrkar ordförande
Cecilia Albertsson (M) att motionen skickas till förvaltningen för
beredning.
förslaget.
Motionen skickas till kommunförvaltningen för beredning.
Motionären
Kommunchef
2026-02-03
§ 5 Beslut om antal ledamöter och ersättare i
beslutstyp: avslagdiarienr: hallefors:KS:2025:217→ blev nyhet
§ 5 Beslut om antal ledamöter och ersättare i
kommunfullmäktige, dnr KS 25/00217
Tjänsteskrivelse 2025-10-14, KS 25/00217–1
Protokollsutdrag 2025-12-16 KS § 228
Protokollsutdrag 2025-12-10 KF § 188
Protokollsutdrag 2025-11-10 KFB § 6
Protokollsutdrag 2025-10-23 KFB § 3
Ärendet
Kommunfullmäktigeberedningen för översyn av den politiska
organisationen har under hösten 2025 berett ärendet avseende antal
ledamöter i kommunfullmäktige. Innan kommunfullmäktige fattar
beslut i ärendet ges kommunstyrelsen tillfälle att yttra sig.
Antal ledamöter i kommunfullmäktige regleras i Kommunallagen
(2017:725) 5 kapitlet. Där framgår att det ska vara ett udda antal
ledamöter och för en kommun i Hällefors storlek (högst 8 000
röstberättigade) ska det vara minst 21 ledamöter. Fullmäktige ska
också bestämma hur många ersättarna ska vara. Antalet ska utgöra en
viss andel, dock högst hälften av det antal platser som varje parti får i
fullmäktige. Beslut om att ändra antalet ledamöter och/eller ersättare i
kommunfullmäktige tillämpas först när val av fullmäktige hålls nästa
gång i hela landet. Beslutet ska fattas före utgången av februari månad
det år det är val.
Kommunfullmäktigeberedningen presenterar i sitt beslutsunderlag en
konsekvensanalys utifrån demokratiska aspekter och representativitet.
Bland annat har antal mandat i kommunfullmäktige och antal
röstberättigade jämförts mellan Hällefors kommun och närliggande
kommuner, vilket visar på att även om Hällefors kommun skulle ha 27
eller 25 ledamöter, jämfört mot dagens 31 ledamöter i
kommunfullmäktige, skulle det fortfarande vara färre röstberättigade
mot antal mandat jämfört mot flera närliggande kommuner. Det har
även konstaterats att kommunfullmäktige i Hällefors kommun sällan
varit fulltaliga under innevarande mandatperiod, vilket kan snedvrida
representativiteten.
Kommunfullmäktigeberedningens utredning konstaterar även att
mandatfördelningen utifrån valresultatet 2022 om
kommunfullmäktige i stället skulle ha 27 mandat inte skulle göra
2026-02-03
någon skillnad för de två minsta partierna, medan övriga partier skulle
förlora något mandat var.
I kommunfullmäktigeberedningens underlag presenteras även en
konsekvensanalys över arbetsbelastningen för ledamöterna i
fullmäktige, vilket visar på att ett fullmäktige med ett färre antal
ledamöter gör att varje enskild ledamot får en större effekt på
beslutsfattandet och blir mer avgörande för att uppnå beslutsförhet
samt att ett enskilt förhinder får en större inverkan på
sammansättningen i fullmäktige. Arbetsbelastningen i övrigt, gällande
exempelvis att läsa beslutsunderlag inför sammanträdet inte påverkas
av antalet ledamöter i kommunfullmäktige.
Kommunfullmäktigeberedningens förslag till beslut
Antalet ledamöter i kommunfullmäktige fastställs till 27 ledamöter från
och med mandatperioden 2026–2030.
Antalet ersättare i kommunfullmäktige fastställs till det högsta antal
som kommunallagen medger från och med mandatperioden 2026–
2030.
---
Under kommunstyrelsens behandling av ärendet yrkar Katja Ollila (V)
avslag på kommunfullmäktigeberedningens förslag.
kommunfullmäktigeberedningens förslag till beslut och finner att
kommunstyrelsen bifaller kommunfullmäktigeberedningens förslaget.
Kommunstyrelsens föreslår kommunfullmäktige att besluta
Antalet ledamöter i kommunfullmäktige fastställs till 27 ledamöter från
och med mandatperioden 2026–2030.
Antalet ersättare i kommunfullmäktige fastställs till det högsta antal
som kommunallagen medger från och med mandatperioden 2026–
2030.
Saskia van der Zanden (V) och Katja Ollila (V) reserverar sig mot
beslutet.
2026-02-03
§ 6 Information om myndighetsnämndens återrapport
diarienr: hallefors:KS:2026:17→ blev nyhet
§ 6 Information om myndighetsnämndens återrapport
till kommunfullmäktige 2025, dnr KS 26/00017
Tjänsteskrivelse 2025-12-31 Information om myndighetsnämndens
återrapport till kommunfullmäktige 2025
Protokollsutdrag 2026-01-21 MN § 7
Ärendet
Myndighetsnämnden i Hällefors kommun beslutade 2019-08-29 § 138
att återrapportera nämndens beslut till kommunfullmäktige enligt
följande:
- Att redovisningen av antalet pågående placeringar görs halvårsvis
- Att redovisa en sammanställning av placeringar
- Att redovisa eventuella väsentliga kostnadsökningar
Myndighetsnämnden behandlade ärendet vid sammanträde den 21
januari 2026 § 7.
Med detta har kommunstyrelsen informerats och ärendet
vidarebefordras till kommunfullmäktige.
2026-02-03
§ 7 Beslut om bestämmelser om omställningsstöd och
beslutstyp: återremissdiarienr: hallefors:KS:2025:256→ blev nyhet
§ 7 Beslut om bestämmelser om omställningsstöd och
pension till förtroendevalda (OPF-KR25), dnr KS
25/00256
Uppgifter för cirkulärdatabasen, daterad 2024-12-19
Förslag till bestämmelser om omställningsstöd och pension för
förtroendevalda (OPF-KR25)
Ärende
Sedan 2014 benämns SKR:s regelverk OPF – förslag till bestämmelser
om omställningsstöd och pension för förtroendevalda. En bärande
tanke med OPF är att bestämmelserna ska underlätta och möjliggöra
för förtroendevald att förena arbetsliv och uppdrag och därmed har
bestämmelserna i möjligaste mån anpassats till de pensions- och
omställningsavtal som gäller för anställda inom kommuner, regioner
och kommunalförbund. OPF-KR25 är utformat för tillämpning hos
respektive kommun och /region. För att äga giltighet krävs ett lokalt
antagande av bestämmelserna.
OPF-KR 25 omfattar reviderade bestämmelser för förtroendevalda
gällande pension. Utgångspunkten för OPF-KR 25 har varit det nu
gällande OPFKL18, som antogs av SKR:s styrelse 2018-09-14.
Sedan den 1 januari 2023 gäller AKAP-KR för anställda inom
kommuner och regioner. Det helt avgiftsbestämda pensionsavtalet har
pensionsavsättningar om 6 % respektive 31,5 %. SKR konstaterar att
utifrån kommunallagen (2017:725) så ska de förtroendevalda ges skälig
ersättning i nivå med de villkor som gäller för anställda inom
kommuner och regioner och ser därför följande ändring av nivåer i
kapitel 3 Pensionsbestämmelser.
Övergripande förändring:
I kapitel 3, Pensionsbestämmelser § 5, införs en justering av
pensionsavgifterna. För inkomster upp till och med 7,5
inkomstbasbelopp fastställs pensionsavgiften till 6 procent och 31,5
procent för inkomstdelar som överstiger 7,5 inkomstbasbelopp
Bifogas till cirkuläret ”Förslag till bestämmelser om omställningsstöd
och pension för förtroendevalda (OPF-KR25) bifogas cirkuläret”.
Ekonomiska konsekvenser
Införandet av OPF-KR25 medför ökade pensionskostnader för
kommunen till följd av höjda avgiftsnivåer i linje med AKAP-KR.
2026-02-03
Kostnadsökningen är beroende av antalet förtroendevalda som
omfattas samt storleken på deras arvoden, och bedöms därför variera
över tid.
Den ökade kostnaden hanteras inom kommunens ordinarie budgetram
för politisk verksamhet/pensionskostnader.
OPF-KR25 föreslås träda i kraft från och med den 1 januari 2025.
Regelverket har antagits av Sveriges Kommuner och Regioner (SKR)
och innebär en uppdatering av tidigare bestämmelser om
omställningsstöd och pension för förtroendevalda.
Införandet från detta datum säkerställer att kommunens regelverk för
förtroendevalda är i linje med gällande pensionsavtal (AKAP-KR) samt
SKR:s rekommendationer. Anta bestämmelser om omställningsstöd
och pension för förtroendevalda (OPF-KR25) med tillhörande bilaga.
Upphäva OPF-KL (kallat OPF-KL 18)
Förvaltningen får i uppdrag att återkomma med förslag till reviderade
tillämpningsanvisningar.
---
Vid allmänna utskottets behandling av ärendet föredrar HR-chef
Emma Norén.
allmänna utskottet bifaller förvaltningens förslag till beslut.
OPF-KR25 träder i kraft från och med den 1 januari 2025.
Regelverket har antagits av Sveriges Kommuner och Regioner (SKR)
och innebär en uppdatering av tidigare bestämmelser om
omställningsstöd och pension för förtroendevalda.
2026-02-03
Införandet från detta datum säkerställer att kommunens regelverk för
förtroendevalda är i linje med gällande pensionsavtal (AKAP-KR) samt
SKR:s rekommendationer. Anta bestämmelser om omställningsstöd
och pension för förtroendevalda (OPF-KR25) med tillhörande bilaga.
Upphäva OPF-KL (kallat OPF-KL 18)
Kommunförvaltningen får i uppdrag att återkomma med förslag till
reviderade tillämpningsanvisningar.
---
Under kommunstyrelsens behandling av ärendet yrkar Allan
Myrtenkvist (S) att ärendet återremitteras för förtydligande av vad det
skulle få för effekter och konsekvenser för kompensation för
tjänstepension för förtroendevalda i Hällefors kommun.
Ordförande Cecilia Albertsson (M) frågar om ärendet ska avgöras idag
eller återremitteras och finner att kommunstyrelsen beslutar att
ärendet ska återremitteras.
Ordförande Cecilia Albertsson (M) ställer bifall mot avslag på Allan
Myrtenkvists (S) yrkande om återremiss under proposition och finner
att kommunstyrelsen bifaller Allan Myrtenkvists (S) yrkande om
återremiss.
Ärendet återremitteras för förtydligande av vad det skulle få för
effekter och konsekvenser för kompensation för tjänstepension för
förtroendevalda i Hällefors kommun.
2026-02-03
§ 8 Beslut om Policy för friskvård, dnr KS 25/00275
beslutstyp: återremissdiarienr: hallefors:KS:2025:275→ blev nyhet
§ 8 Beslut om Policy för friskvård, dnr KS 25/00275
Policy för policy för friskvård, daterad 2025-11-21
Ärendet
Nuvarande friskvårdspolicy har varit oförändrad sedan 2014 och
behöver ses över. Policyn saknar riktlinjer för gemensamma
aktiviteter, vilket är en viktig del i att främja samarbete och
arbetsgemenskap. Erfarenheter visar att gemensamma
friskvårdsinsatser, såsom lagdeltagande i motionslopp eller
gruppträning, bidrar till ökad trivsel, stärkt samhörighet och en
förbättrad arbetsmiljö – något som flera andra kommuner redan
investerar i.
Ekonomiska konsekvenser
Antagandet av ny friskvårdspolicy bedöms medföra begränsade
ekonomiska konsekvenser för kommunen. Eventuella kostnader ryms
inom ordinarie budget.
Anta ny friskvårdspolicy och upphäva den befintliga policyn.
---
Vid allmänna utskottets behandling av ärendet föredrar HR-chef
Emma Norén.
allmänna utskottet bifaller förvaltningens förslag till beslut.
Anta ny friskvårdspolicy och upphäva den befintliga policyn.
---
2026-02-03
Under kommunstyrelsens behandling av ärendet yrkar Katja Ollila (V)
att ärendet återremitteras för att förtydliga att det är frivilligt att delta i
friskvårdsaktiviteter, samt att friskvårdsaktiviteter bör vara centralt
budgeterade och inte ligga på respektive verksamhets budget.
Ordförande Cecilia Albertsson (M) frågar om ärendet ska avgöras idag
eller återremitteras och finner att kommunstyrelsen beslutar att
ärendet ska återremitteras.
Ordförande Cecilia Albertsson (M) ställer bifall mot avslag på Katja
Ollilas (V) yrkande om återremiss under proposition och finner att
kommunstyrelsen bifaller Katja Ollilas (V) yrkande om återremiss.
Ärendet återremitteras för att förtydliga att det är frivilligt att delta i
friskvårdsaktiviteter, samt att friskvårdsaktiviteter bör vara centralt
budgeterade och inte ligga på respektive verksamhets budget.
2026-02-03
§ 9 Beslut om Policy för AI, dnr KS 25/00276
beslutstyp: avslagdiarienr: hallefors:KS:2025:276→ blev nyhet
§ 9 Beslut om Policy för AI, dnr KS 25/00276
Policy för AI
Ärendet
Den snabba utvecklingen av AI-teknik har medfört både nya lagkrav
och statliga riktlinjer som kommunen behöver följa. Samtidigt används
AI-teknik i allt större utsträckning i det dagliga arbetet både av
medarbetare och inom verksamheterna.
Denna utveckling överensstämmer med regeringens
digitaliseringsstrategi där AI framhålls som ett verktyg för att stödja
och effektivisera verksamheternas arbete. Strategin betonar dessutom
att Sverige behöver stärka sin kompetens inom AI-området och öka
användningen av tekniken inom offentlig sektor.
Genom att kommunen fastställer en tydlig grund för användningen,
kan både medarbetare och verksamheter implementera och tillämpa
AI-teknik på ett korrekt, ansvarsfullt och hållbart sätt i enlighet med
strategier och lagkrav.
---
förvaltningens förslag till beslut.
---
Cecilia Albertsson (M) bifall mot avslag på allmänna utskottets förslag
2026-02-03
under proposition och finner att kommunstyrelsen bifaller allmänna
2026-02-03
§ 10 Beslut om gemensamma investeringar för tekniska
beslutstyp: avslagdiarienr: hallefors:KS:2025:315→ blev nyhet
§ 10 Beslut om gemensamma investeringar för tekniska
nämnden 2026, dnr KS 25/00315
Tekniska nämndens sammanträdesprotokoll 2025-01-24 § 7
Tekniska nämndens sammanträdesprotokoll 2025-01-24 § 11
Investeringar Hällefors 2026–2030 – Väghyvel
Investeringar Hällefors 2026–2030 – Fordon kart och mät
Tekniska nämndens investeringsplan 2026–2030
Ärendet
Inom ramen för den gemensamma tekniska verksamheten i
Lindesbergs, Hällefors, Nora och Ljusnarsbergs kommuner föreligger
behov av att genomföra två större investeringar under perioden 2026–
2030. Investeringarna avser dels inköp av en ny väghyvel, dels inköp
av ett fordon för kart- och mätverksamheten.
Nuvarande väghyvel är från 1991 och är i ett ålderstiget och slitet skick.
Fordonet används året runt i samtliga fyra kommuner, bland annat för
vinterväghållning såsom isrivning och plogning samt för hyvling av
grusvägar under vår- och höstperioder. Ett haveri eller längre
stillestånd skulle medföra betydande konsekvenser för verksamheten
och risk för ökade kostnader genom behov av extern entreprenad. En
ny väghyvel bedöms därför nödvändig för att säkerställa driftssäkerhet,
arbetsmiljö och kostnadseffektivitet i verksamheten.
Vidare finns behov av att ersätta ett befintligt fordon inom kart- och
mätverksamheten, årsmodell 2013. Fordonet används av mätingenjör
för att kunna fullgöra sitt grunduppdrag och är anpassat och ombyggt
för verksamhetens specifika behov. Nuvarande fordon saknar flera
moderna säkerhetsfunktioner och uppvisar ökande
reparationskostnader som inte längre är motiverade utifrån fordonets
värde. För att säkerställa fortsatt verksamhet, god arbetsmiljö och
trafiksäkerhet bedöms ett inköp av nytt fordon som nödvändigt.
Båda investeringarna är gemensamma för de fyra samverkande
kommunerna och genomförs av Lindesbergs kommun. Kostnaderna
fördelas mellan kommunerna genom avskrivningar och
kapitalkostnader enligt fastställd fördelningsmodell.
Socialt perspektiv
Investeringarna bedöms inte medföra några negativa sociala
konsekvenser. Tvärtom bidrar de till en tryggare arbetsmiljö för berörd
2026-02-03
personal samt till en fungerande samhällsservice för invånare genom
säker och tillförlitlig drift av gator och vägar.
Miljömässigt perspektiv
Nyare fordon innebär generellt bättre miljöprestanda jämfört med
äldre utrustning, bland annat genom lägre utsläpp och högre
energieffektivitet. Investeringarna bedöms därför ha en neutral till
svagt positiv miljöpåverkan.
Investeringsutgifterna uppgår till cirka 2 500 000 kr för väghyvel samt
700 000 kr för fordon inom kart- och mätverksamheten.
Investeringarna genomförs i Lindesbergs kommun och belastar
respektive kommun genom årliga avskrivningar och kapitalkostnader.
För Hällefors kommun innebär detta en årlig kostnad om:
33 000 kr per år avseende väghyvel (2027–2042)
17 000 kr år avseende fordon kart och mät (2027–2034)
Kostnaderna ska inrymmas inom fastställda ekonomiska ramar för den
tekniska verksamheten i kommande budget- och planeringsperiod.
---
Vid allmänna utskottets behandling av ärendet föredrar ekonomichef
Matthias Westerlund.
Ordförande Cecilia Albertsson (M) tilläggsyrkar att förvaltningen och
politiken inom samhällsbyggnad uppmanas att återkomma med en
årlig återkoppling av körstatistik för väghyveln.
2026-02-03
förvaltningens förslag till beslut inklusive sitt eget tilläggsförslag under
proposition och finner att allmänna utskottet bifaller förvaltningens
förslag till beslut inklusive ordförandes tilläggsförslag.
Förvaltningen och politiken inom samhällsbyggnad uppmanas att
återkomma med en årlig återkoppling av körstatistik för väghyveln.
---
Cecilia Albertsson (M) bifall mot avslag på allmänna utskottets förslag
under proposition och finner att kommunstyrelsen bifaller allmänna
Förvaltningen och politiken inom samhällsbyggnad uppmanas att
återkomma med en årlig återkoppling av körstatistik för väghyveln.
2026-02-03
§ 11 Beslut om kommunstyrelsens internkontrollplan
beslutstyp: avslagdiarienr: hallefors:KS:2026:67→ blev nyhet
§ 11 Beslut om kommunstyrelsens internkontrollplan
2026, dnr KS 26/00067
Internkontrollplan för kommunstyrelsen, daterad 2026-01-20
Ärendet
Internkontroll är en del av kommunens verksamhets- och
ekonomistyrning. Den syftar till att påverka organisationens beslut och
beteende i riktning mot önskat mål, vad gäller resultat, effektivitet och
ekonomisk ställning. Syftet med internkontroll är att säkerställa att
kommunstyrelsen upprätthåller en tillfredsställande intern kontroll,
det vill säga, de ska med rimlig grad av säkerhet säkerställa att följande
mål uppnås:
• ändamålsenlig och kostnadseffektiv verksamhet
• tillförlitlig finansiell rapportering och information om
verksamheten
• efterlevnad av tillämpliga lagar, föreskrifter, riktlinjer mm
Begreppet rimlig grad av säkerhet innebär att kommunstyrelsen vid
utformningen av rutiner ska göra en avvägning mellan kontrollkostnad
och kontrollnytta. Vid bedömning av kontrollnytta ska inte endast
ekonomiska faktorer vägas in, utan även vikten av att upprätthålla
förtroendet för verksamheten hos olika intressenter.
Målet ändamålsenlig och kostnadseffektiv verksamhet innebär bland
annat att ha kontroll över ekonomi, prestationer och kvalitet samt att
säkerställa att fattade beslut verkställs och följs upp i förhållande till
fastställd verksamhetsidé och mål.
Målet tillförlitlig rapportering och information om verksamheten
innebär att kommunstyrelsen samt de verksamhetsansvariga ska ha
tillgång till rättvisande räkenskaper. Därutöver ingår en ändamålsenlig
och tillförlitlig redovisning av verksamhetens prestationer avseende
kvantitet och kvalitet samt övrig relevant information om
verksamheten och dess resursanvändning.
Målet efterlevnad av tillämpliga lagar, föreskrifter, riktlinjer mm
innefattar lagstiftning såväl som kommunens interna regelverk samt
ingångna avtal med olika parter.
Kontrollaktiviteter är de konkreta åtgärder som vidtas för att
motverka, minimera eller i vissa fall eliminera risker. De bör, så långt
2026-02-03
som möjligt, integreras i kommunens ordinarie verksamhetsprocesser
och således ingå som naturliga beståndsdelar som organisationen och
ledningen behöver för att nå sina mål.
En mycket viktig beståndsdel i internkontrollstrukturen är att
åstadkomma en kultur där var och en tar sitt ansvar för den interna
kontrollen. En väl fungerande organisation förutsätter:
• en genomtänkt och dokumenterad ansvars- och
befogenhetsfördelning
• tydliga och mätbara mål och regelverk
• dokumenterade rutinbeskrivningar
• en anpassad kompetensnivå, att berörd personal är väl insatt i
rutiner, uppgifter och ansvar
Den 2 december 2025 hade ekonomiberedningen ett möte där de
arbetade fram förslag på riskområde/process samt risk.
Utgångspunkten var 2025 års internkontrollplan samt uppföljning av
den. Ekonomiberedningen valde att lyfta bort ett antal
riskområden/processer som fungerat väl under 2025 och identifierade
ett några nya riskområden/processer inför 2025. Vid
ekonomiberedningens sammanträde var inte alla partier
representerade.
Kommunförvaltningen har därefter sammanställt de olika
kontrollpunkterna samt kompletterat internkontrollplanens övriga
kolumner.
Dokumentation över genomförda kontroller skickas till kansli, som i
slutet av året sammanställer en internkontrollrapport. Vid stora
avvikelser ska även ansvarig chef informeras direkt.
Ekonomiberedningens och förvaltningens förslag till beslut
Anta kommunstyrelsens internkontrollplan 2026.
---
Cecilia Albertsson (M) bifall mot avslag på förvaltningens förslag under
proposition och finner att kommunstyrelsen bifaller allmänna
Anta kommunstyrelsens internkontrollplan 2026.
2026-02-03
Kontrollansvariga
Kansliet
2026-02-03
§ 12 Beslut om yttrande över remiss av PM - Justerad
beslutstyp: godkännandediarienr: hallefors:KS:2025:250→ blev nyhet
§ 12 Beslut om yttrande över remiss av PM - Justerad
beräkning av administration i kostnadsutjämningen för
kommuner (Fi2025/02010), dnr KS 25/00250
Remissmissiv Justerad beräkning av administration (Fi2025/02010)
Ärendet
Hällefors kommun tillstyrker i huvudsak ambitionen att modernisera
och uppdatera tillägget för administration i kostnadsutjämningen.
Samtidigt avstyrker kommunen flera centrala delar av promemorians
förslag, då de sammantaget riskerar att försämra förutsättningarna för
små och glesbefolkade kommuner att upprätthålla en ändamålsenlig
administrativ och demokratisk kapacitet. För Hällefors kommun
bedöms utfallet innebära en betydande negativ effekt: från dagens nivå
om cirka 1 900 kronor per invånare till omkring 600 kronor per
invånare. Detta trots att Hällefors är en av landets mest glesbefolkade
kommuner, med omfattande geografiska avstånd och strukturella
smådriftsnackdelar. Förslaget innebär därmed en försvagning av
kommunens möjligheter att långsiktigt planera, bedriva verksamhet
enligt principen om god ekonomisk hushållning och erbjuda likvärdiga
levnadsvillkor för kommuninvånarna.
Kommunen delar promemorians utgångspunkt om att modellen bör
vara begriplig och administrativt hanterbar. Dock kan enkelhet inte
ensidigt prioriteras på bekostnad av träffsäkerhet. Förslaget fångar inte
tillräckligt väl de faktiska kostnadsdrivare som präglar administration
och politisk styrning i mycket små kommuner.
Vidare vill Hällefors kommun understryka vikten av ett
helhetsperspektiv i utjämningssystemet. Att justera en enskild del utan
att samtidigt säkerställa att övriga komponenter fortsatt samverkar
ändamålsenligt riskerar att skapa obalans och ökad ojämlikhet mellan
kommuner. Osäkerhet om ytterligare kommande justeringar försvårar
också kommunens möjligheter till långsiktig planering, vilket är
särskilt problematiskt för kommuner med begränsade ekonomiska
marginaler.
Ekonomisk konsekvensanalys
• Höjd folkmängdsgräns till 10 000 invånare avstyrks.
Hällefors kommun avstyrker förslaget att höja folkmängdsgränsen till
10 000 invånare. En sådan förändring får som konsekvens att
kommuner med mycket små befolkningar i praktiken jämställs med
2026-02-03
kommuner som har väsentligt bättre förutsättningar i fråga om
befolkningsunderlag, kompetensförsörjning och organisatoriska
skalfördelar. Hällefors kommun har cirka 6 300 invånare. Kommunen
har sedan lång tid en kostnadsnivå per invånare som är högre än
genomsnittet, inte på grund av ineffektivitet, utan till följd av
strukturella faktorer såsom smådriftsnackdelar, hög andel
myndighetsutövning per invånare och krav på att upprätthålla
funktioner som i större kommuner kan bäras av ett betydligt större
skatteunderlag. Förslaget riskerar därför att slå direkt mot nödvändig
basadministration.
• Ersättningsnivån 600 kr/invånare är otillräcklig.
Den föreslagna ersättningsnivån om 600 kronor per invånare för
kommuner i gruppen 350–699 meters invånardistans bedöms inte
motsvara de faktiska administrativa kostnaderna för en kommun som
Hällefors. Administrativa funktioner (t.ex. ekonomi, HR, upphandling,
IT, informationssäkerhet, registratur, nämndadministration) är till
stor del fasta kostnader och påverkas endast marginellt av
invånarantalet. När kompensationen minskar kraftigt riskerar detta att
tränga undan resurser som behövs i kärnverksamheterna.
• Avsaknad av dämpningsmekanismer (införandebidrag) är
särskilt problematisk.
Förslaget saknar tydliga dämpningsmekanismer trots att Hällefors
kommun riskerar att förlora mer än 1 300 kronor per invånare. För en
kommun av Hällefors storlek innebär detta en påtaglig
budgetpåverkan med direkt bäring på förvaltningens förmåga att
upprätthålla kvalitet, rättssäkerhet och service till invånarna.
Hällefors kommun anser att regler om införandebidrag ska tillämpas
även vid denna typ av förändringar, för att ge kommunerna tid att
anpassa organisation och ekonomi utan att tvingas till kortsiktiga
åtgärder som kan få långsiktigt negativa konsekvenser.
• Successiv trappa bör införas. Kommunen förordar en mer
finmaskig och successiv beräkning (”trappa”) i stället för skarpa
gränser mellan olika klasser. Skarpa trösklar leder till att mindre
skillnader i invånardistans eller folkmängd kan ge oproportionerligt
stora ekonomiska utfall, vilket motverkar systemets legitimitet och
försvårar planering.
• Förslaget bedöms inte vara tillräckligt träffsäkert.
Den klassindelning som används och föreslås bibehållas tar inte
tillräcklig hänsyn till faktiska förutsättningar. Kommuner inom samma
klass antas ha likvärdiga förhållanden, trots att skillnaderna kan vara
2026-02-03
betydande. Exempelvis kan en kommun med 3 000 invånare få lägre
ersättning än en kommun med 9 000 invånare, eftersom indelningen
inte fångar den faktiska bosättningsstrukturen och de kostnadsdrivare
som följer av mycket små befolkningsunderlag.
• Likvärdiga levnadsvillkor och lokal demokrati.
Kostnadsutjämningen ska bidra till att kommuner kan erbjuda
likvärdig service och likvärdiga levnadsvillkor oavsett geografiska och
strukturella förutsättningar. Om ersättningen för administration
minskar kraftigt i små och glesa kommuner finns en risk att resurser
måste omfördelas från service och myndighetsutövning, vilket i sin tur
kan leda till försämrad tillgänglighet, längre handläggningstider och
minskad rättssäkerhet. Detta riskerar att försvaga invånarnas
förtroende för både förvaltning och politiskt system.
• Indirekt uppmaning till kommunsammanläggningar.
Promemorian innehåller flera hänvisningar till behov av
kommunsammanslagning. Hällefors kommun vill tydligt framhålla att
eventuella sammanläggningar är en fråga för kommuninvånarna och
den lokala demokratin, och inte bör drivas genom att förändra
grundläggande ekonomiska förutsättningar via utjämningssystemet.
Ett sådant angreppssätt riskerar att uppfattas som styrning genom
ekonomisk påtryckning och kan därmed underminera systemets
legitimitet.
Konsekvenser för Hällefors kommun
Hällefors kommun har höga administrativa kostnader per invånare
kopplat till smådriftsnackdelar, stora geografiska avstånd och ett
omfattande behov av myndighetsutövning. Detta förstärks av ett
ökande antal statliga krav, exempelvis inom civilt försvar och
beredskap, tillsyn, rapportering, arkiv- och informationshantering
samt informationssäkerhet.
Den föreslagna förändringen riskerar att få följande konsekvenser:
– Försvårad långsiktig planering och budgetering, vilket påverkar
kommunens möjlighet att upprätthålla god ekonomisk hushållning.
– Ökad risk för kortsiktiga besparingsåtgärder inom administration
som kan minska kvalitet och rättssäkerhet.
– Försvagad demokratisk infrastruktur (nämndprocesser, beredning,
stöd till förtroendevalda) och därmed risk för minskat politiskt
handlingsutrymme.
– Försämrade möjligheter att möta nya statliga krav med bibehållen
service till invånarna. Kommunen bedömer därmed att
promemorians föreslagna modell inte ger tillräckliga
2026-02-03
förutsättningar för att möta kommunens strukturella
kostnadsnivåer och uppdrag.
Kommunens samlade ställningstagande
• Tillstyrker behovet av en uppdatering av modellen för tillägg för
administration.
• Avstyrker höjd folkmängdsgräns till 10 000 invånare.
• Avstyrker ersättningsnivån 600 kronor per invånare för
kommuner i relevant klass.
• Efterfrågar ett helhetsperspektiv i utjämningssystemet innan
ytterligare deljusteringar genomförs.
---
Vid allmänna utskottets behandling av ärendet föredrar ekonomichef
Matthias Westerlund.
Ordförande Cecilia Albertsson (M) föreslår att följande punkt stryks
under rubriken Kommunens samlade ställningstagande:
”Förordar en justerad och mer finmaskig modell med successiv trappa
samt tillämpning av införandebidrag, för att undvika kraftiga och
hastiga negativa effekter för små och glesbefolkade kommuner.”
förvaltningens förslag till beslut inklusive sitt eget ändringsförslag
under proposition och finner att allmänna utskottet bifaller
förvaltningens förslag till beslut inklusive ordförandes ändringsförslag.
---
2026-02-03
Susanne Grundström (S) och Lars-Göran Zetterlund (C) yrkar bifall till
allmänna utskottets förslag.
Finansdepartementet
2026-02-03
§ 13 Beslut om yttrande över remiss av förslag till ny
beslutstyp: godkännandediarienr: hallefors:KS:2025:232→ blev nyhet
§ 13 Beslut om yttrande över remiss av förslag till ny
digitaliseringsstrategi för Örebro län 2027–2031, dnr KS
25/00232
Förslag till Yttrande över Remiss av förslag till ny
digitaliseringsstrategi för Örebro län 2027–2031, KS 25/00232–4
Remissversion Digitaliseringsstrategi för Örebro län 2027–2031, KS
25/00232–3
Missiv gällande remiss av förslag till ny digitaliseringsstrategi för
Örebro län 2027–2031, KS 25/00232–2
Ärendet
Den nuvarande länsgemensamma digitaliseringsstrategin antogs av
länsstyrelsen, universitetet, regionen och våra tolv kommuner under
hösten 2020 och gäller till slutet av 2026. Arbetet med att ta fram en
ny strategi startade upp under hösten 2024 och har pågått under hela
2025 med deltagare från alla samverkande parter.
Hällefors kommun har deltagit med representanter sedan hösten 2024
och tillsammans med regionens övriga deltagande representanter varit
med och påverkar remissförslagets utformning till del. En av de
synpunkter som framförts under perioden för framtagande av
remissförslaget från Hällefors kommuns representanter är att det är av
vikt för regionen att strategin möjliggör för tolkning och tillämpning
även i mindre kommuner med begränsade förutsättningar för att
kunna implementera större strategier.
De områden som Hällefors kommun särskilt vill peka ut behov av stöd
och samverkan på ett mer konkretiserat sätt är stärkt Förbättrad
tillgång till hård infrastruktur, Stärkt innovationsklimat och Stöd för
företagens utveckling och innovationsförmåga.
Anta Yttrande över Remiss av förslag till ny digitaliseringsstrategi för
Örebro län 2027–2031, dnr KS 25/00232–4, som Hällefors kommuns
svar på remiss av förslag till ny digitaliseringsstrategi för Örebro län
2027–2031.
---
2026-02-03
kommunstyrelsen bifaller förvaltningens förslag till beslut.
Anta Yttrande över Remiss av förslag till ny digitaliseringsstrategi för
Örebro län 2027–2031, dnr KS 25/00232–4, som Hällefors kommuns
svar på remiss av förslag till ny digitaliseringsstrategi för Örebro län
2027–2031.
Region Örebro län
2026-02-03
§ 14 Beslut om investeringar i Björkhaga kök, dnr KS
beslutstyp: godkännandediarienr: hallefors:KS:2024:223→ blev nyhet
§ 14 Beslut om investeringar i Björkhaga kök, dnr KS
24/00223
Kommunstyrelsens beslut 2024-04-02 § 39
Bilaga 1 Uppgifter om hyrestillägg
Ärendet
I samband med att beslut fattades om att bygga nytt vård- och
omsorgsboende tillsammans med Länsgården Fastigheter AB gavs
förvaltningen i uppdrag också genomföra investeringar i köket i
Björkhaga, som kommunen hyr av det kommunala bostadsbolaget, för
att möjliggöra utleverans av större volymer.
Efter att beslutet fattats i kommunstyrelsen påtalade styrelsen i
bostadsbolaget en problematik kopplat till att kommunen skulle utföra
investeringen i bostadsbolagets fastighet. Bakgrunden till detta är en
historik där kommunen tidigare har genomfört investeringar i
bostadsbolagets fastigheter och som inte fallit väl ut på grund av
gränsdragningsproblem mellan fastighetsägare och hyresgäst.
Med anledning av detta har kommunförvaltningen tillsammans med
vd för bostadsbolaget utarbetat en ny kalkyl som bygger på att
bostadsbolaget genomför de fastighetsrelaterade investeringarna i
köket och att kommunen köper in de maskiner och inventarier som
krävs.
Den tidigare beräknade investeringen i Björkhaga kök uppgick till 8,7
miljoner kronor. Åtgärderna i köket består bland annat av
planlösningsändringar för att optimera flödena samt en utökning av
köksytan för att ge plats åt fler maskiner som krävs. Investeringen
beräknades initialt generera ökade kapitalkostnader 368 tusen kronor
per år samt räntekostnader för nyupplåning 312 tusen kronor per år,
total årlig kostnad 680 tusen kronor. Ett omtag i projekteringen har
gjorts för att uppdatera kalkylen med aktuella siffror. Enligt uppgifter
från fastighetsägaren Hällefors bostads AB uppgår investeringen till 8
390 tusen kronor, vilket inkluderar 1 400 tusen kronor för utrustning
som behöver köpas in av kommunen. Investeringen i fastigheten
genererar ett hyrestillägg på befintligt hyresavtal. Den utökade
hyreskostnaden för Björkhaga kök med anledning av investeringen
uppgår enligt uppgifter från bostadsbolaget till 582 tusen kronor per
år. Preliminärt färdigställande 1 november 2026 innebär en
hyreskostnadsökning om 97 tusen kronor för 2026.
2026-02-03
Utöver utökad hyreskostnad kommer kommunen ha kapitalkostnader i
form av avskrivningar och internränta för de köksinventarier som köps
in av kommunen. Dessa uppgår till 51 tusen kronor per år, samt
finansiella kostnader i form av ränta på lån motsvarande 35 tusen
kronor per år.
Den totala årliga kostnaden för att låta bostadsbolaget genomföra den
fastighetsrelaterade investeringen i Björkhaga kök medan kommunen
investerar i köksmaskiner och inventarier uppgår till 673 tusen kronor,
det vill säga 7 tusen kronor mindre jämfört med tidigare beräkning då
kommunen skulle genomföra hela investeringen.
---
Vid allmänna utskottets behandling av ärendet föredrar
verksamhetschef för fastighet och samhällsutveckling Jessica Nilsson.
allmänna utskottet bifaller förvaltningens förslag.
2026-02-03
---
2026-02-03
§ 15 Beslut om revidering av firmateckningsrätt för
diarienr: hallefors:KS:2023:193→ blev nyhet
§ 15 Beslut om revidering av firmateckningsrätt för
kommunstyrelsen, dnr KS 23/00193
Firmateckningsrätt för kommunstyrelsen
Ärendet
Firmateckningsrätten är personlig och följer inte befattningen.
Kommunstyrelsen måste därför fatta beslut om varje ny person som
ska kunna teckna kommunens firma.
I samband med att avtal och överenskommelser tecknas mellan
Hällefors kommun och annan part förekommer det att underskrift av
kommunens firmatecknare efterfrågas. Ofta begärs också att
kommunen ska kunna visa ett beslut om att vederbörande person har
blivit utsedd till firmatecknare.
I de flesta ärenden framgår vem som är behörig att underteckna
handlingar av delegationsordningen. Ibland är
avtal/överenskommelser också följden av särskilt fattade beslut av
kommunstyrelsen eller kommunfullmäktige. Det förekommer dock att
kommunens firmatecknare efterfrågas i samband med ingående av
avtal vid ärendetyper som inte anges i delegationsordningen, eller då
kommunen ansöker om medel till diverse projekt. Många kommuner
fattar därför beslut om att utse särskild firmatecknare för att
underlätta ärendehanteringen, trots att bestämmelser om detta inte
finns i kommunallagen.
Aktuell firmateckningsrätt har reviderats med att tidigare t.f.
ekonomichef numer är ekonomichef, två namn har lagts till och två
tagits bort i listan över personer som har rätt att underteckna
värdeförsändelser eller motsvarande. Vidare har HR-generalist ersatts
av lönespecialist under personer som undertecknar
arbetsgivardeklaration.
2026-02-03
---
förvaltningens förslag.
---
Samtliga firmatecknare
2026-02-03
§ 16 Ledamotsinitiativ från Katja Ollila (V) gällande
beslutstyp: avslagdiarienr: hallefors:KS:2026:68→ blev nyhet
§ 16 Ledamotsinitiativ från Katja Ollila (V) gällande
redovisning av ökade konsultkostnader, dnr KS
26/00068
Katja Ollila (V) har lämnat in ledamotsinitiativ gällande redovisning av
ökade konsultkostnader. I ledamotsinitiativet föreslås att:
inom central förvaltning för 2025, specificerat per uppdrag, syfte,
tidsperiod, kostnad och ansvarig beställare.
---
Vid kommunstyrelsens behandling av ärendet föreslår Katja Ollila (V)
att kommunstyrelsen beslutar att:
inom hela kommunstyrelsens ansvarsområde för 2025, specificerat per
uppdrag, syfte, tidsperiod, kostnad och ansvarig beställare.
Ordförande Cecilia Albertsson (M) ställer bifall mot avslag på Katja
Ollilas (V) förslag under proposition och finner att kommunstyrelsen
bifaller förslaget.
inom hela kommunstyrelsens ansvarsområde för 2025, specificerat per
2026-02-03
uppdrag, syfte, tidsperiod, kostnad och ansvarig beställare.
Kommunchef
2026-02-03
§ 17 Ledamotsinitiativ från Katja Ollila (V) gällande
beslutstyp: avslagdiarienr: hallefors:KS:2026:69→ blev nyhet
§ 17 Ledamotsinitiativ från Katja Ollila (V) gällande
redovisning av friskvårdsaktivitet, dnr KS 26/00069
Katja Ollila (V) har lämnat in ledamotsinitiativ gällande redovisning av
friskvårdsaktivitet.
Katja Ollila (V) föreslår att kommunförvaltningen ges i uppdrag att
återkomma med en redovisning av genomfört test av gemensam
friskvårdsaktivitet i enlighet med ledamotsinitiativet.
---
Vid kommunstyrelsens behandling av ärendet ställer ordförande
Cecilia Albertsson (M) bifall mot avslag på Katja Ollilas (V) förslag
yrkande under proposition och finner att kommunstyrelsen bifaller
förslaget.
Kommunförvaltningen får i uppdrag att återkomma med en
redovisning av genomfört test av gemensam friskvårdsaktivitet i
enlighet med ledamotsinitiativet.
Kommunchef
2026-02-03
§ 18 Ordförandeinitiativ om P-skiva, dnr KS 26/00087
beslutstyp: avslagdiarienr: hallefors:KS:2026:87→ blev nyhet
§ 18 Ordförandeinitiativ om P-skiva, dnr KS 26/00087
Ordförande Cecilia Albertsson (M) har inkommit med ett
ordförandeinitiativ gällande p-skiva.
Ordförande Cecilia Albertsson (M) föreslår att kommunstyrelsen
beslutar:
- Att ge förvaltningen i uppdrag att genomföra en trafikanalys av
torgets användning samt att se över behov om införande av p-skiva är
att rekommendera eller ej, samt analysera om tidsparkering på torget
ska vara kvar eller ej.
- Att förvaltningen efter genomförd analys återrapportera till
Kommunstyrelsen utfall, för politiskt ställningstagande.
---
Vid kommunstyrelsens behandling av ärendet ställer ordförande
Cecilia Albertsson (M) bifall mot avslag på sitt förslag under
proposition och finner att kommunstyrelsen bifaller förslaget.
Kommunförvaltningen får i uppdrag:
- att genomföra en trafikanalys av torgets användning samt att se
över behov om införande av p-skiva är att rekommendera eller ej,
samt analysera om tidsparkering på torget ska vara kvar eller ej.
- att efter genomförd analys återrapportera till Kommunstyrelsen
utfall, för politiskt ställningstagande.
Kommunchef
2026-02-03
§ 19 Beslut om att nominera uppdrag i SmåKom, dnr KS
diarienr: hallefors:KS:2026:21→ blev nyhet
§ 19 Beslut om att nominera uppdrag i SmåKom, dnr KS
26/00021
Inbjudan från SmåKom att nominera till ordförande-, styrelse-,
revisors- och valberedningsuppdrag.
Ärende
SmåKom har inkommit med en inbjudan till medlemskommunerna
om att nominera till ordförande-, styrelse-, revisors- och
valberedningsuppdrag. Den nominerade till styrelsen ska ha ett
politiskt uppdrag i kommunen, i kommunstyrelsens arbetsutskott eller
kommunstyrelsen, samt ett gediget intresse för att driva frågor kring
små kommuners utmaningar. Det går att lämna in nya nomineringar
och att nominera nuvarande ordförande och ledamöter, samt någon
från annan medlemskommun än sin egen förutsatt att den kommunen
är informerad och ställer sig bakom nomineringen. Nomineringarna
ska skickas in senast den 15 februari.
Allmänna utskottet överlämnar ärendet till kommunstyrelsen utan
eget förslag till beslut.
---
Vid kommunstyrelsens behandling av ärendet föreslår ordförande
Cecilia Albertsson (M) att Hällefors kommun avstår från att nominera
till SmåKoms styrelse, valberedning och revision.
förslaget.
Hällefors kommun avstår från att nominera till SmåKoms styrelse,
valberedning och revision.
2026-02-03
§ 20 Val av politiska representanter i arbete med
diarienr: hallefors:KS:2025:324
§ 20 Val av politiska representanter i arbete med
framtagande av vision och värdegrund för Hällefors
kommun, dnr KS 25/00324
Protokollsutdrag KS 2025-11-18 § 181
Ärendet
Den 18 november beslutade kommunstyrelsen om att en ny vision och
värdegrund för Hällefors kommun ska tas fram.
En vision ska vara till för alla som bor, lever och är verksamma i
kommunen; skapa engagemang, samhörighet och en gemensam
målbild, och också vara ett stöd för beslut och prioriteringar.
Värdegrundsarbetet syftar till att formulera gemensamma värderingar
och principer för hur kommunen agerar, både internt och externt.
Del i visions- och värdegrundsarbetet består i att genomföra enkäter,
workshops och arbete med fokusgrupper med bland andra politiker,
invånare och näringslivet. För att få en bred politisk förankring
föreslås att varje parti representerat i kommunstyrelsen utser en
representant som kan vara de politiska representanterna i projektet.
Kommunstyrelsen utser en politisk representant från varje politiskt
parti representerat i kommunstyrelsen i arbetet med framtagande av
vision och värdegrund för Hällefors kommun.
---
förvaltningens förslag till beslut.
Kommunstyrelsen utser en politisk representant från varje politiskt
parti representerat i kommunstyrelsen i arbetet med framtagande av
vision och värdegrund för Hällefors kommun.
2026-02-03
---
Vid kommunstyrelsens behandling av ärendet presenteras följande
nomineringar:
Saskia van der Zanden (V) nominerar Katja Ollila (V)
Susanne Grundström (S) nominerar Håkan Bergström (S)
Ulrika Johansson (M) nominerar Cecilia Albertsson (M)
Lars-Göran Zetterlund (C) nominerar Lars-Göran Zetterlund (C)
Sten Walegren (GL) nominerar Anders Karlsson
Ingen nominering har inkommit från Sverigedemokraterna.
Ordförande Cecilia Albertsson (M) föreslår att vid ordinarie
representants förhinder kan en ersättare från samma parti delta.
Katja Ollila (V), Håkan Bergström (S), Cecilia Albertsson (M), Lars-
Göran Zetterlund (C), Anders Karlsson, vakant (SD) utses till politiska
representanter i arbetet med framtagande av vision och värdegrund för
Hällefors kommun.
Vid ordinarie representants förhinder kan en ersättare från samma
parti delta.
Valda representanter
Kommunstrateg
2026-02-03
§ 21 Valärenden
§ 21 Valärenden
Kommunstyrelsen har inga valärenden att behandla vid dagens
sammanträde
2026-02-03
§ 22 Information om aktuella remisser, dnr KS
diarienr: hallefors:KS:2023:82, hallefors:KS:2026:10→ blev nyhet
§ 22 Information om aktuella remisser, dnr KS
23/00082
Aktuella remisser:
• Remiss - Handlingsplan för konnektivitet - Region Örebro län -
dnr 25RS11072, dnr KS 26/00010
Med detta har kommunstyrelsen informerats om aktuella remisser.
2026-02-03
§ 23 Information från kommunalförbund, gemensamma
diarienr: hallefors:KS:2023:81→ blev nyhet
§ 23 Information från kommunalförbund, gemensamma
nämnder, bolag och BRÅ, dnr KS 23/00081
Cecilia Albertsson (M) informerar från senaste mötet med EST,
Effektiv Samverkan för ökad Trygghet, där lägesbild från de olika
verksamheterna delades, samt extra ägardialog med Hällefors Bostads
AB.
Susanne Grundström (S) informerar från Bygg- och miljönämnden.
Beslut om budgetäskanden inför 2027 kommer, aviseras utöver
uppräkningar att det behöver stärkas upp med tjänster inom
miljötillsyn.
Håkan Bergström (S) informerar från Tekniska nämnden, bland annat
gällande budgetfrågor kopplat till investeringar.
2026-02-03
§ 24 Information gällande Hällefors Bostads AB:s beslut
beslutstyp: godkännandediarienr: hallefors:KS:2024:277→ blev nyhet
§ 24 Information gällande Hällefors Bostads AB:s beslut
i projekt nyproduktion av stadsvillor, dnr KS 24/00277
Hemställan yttrande stadsvillor från Hällefors Bostads AB, inkom
2024-12-18
Bolagsordning för Hällefors Bostads AB
Protokollsutdrag KF 2025-04-28 § 67
Protokoll Hällefors Bostads AB extra årsstämma den 9 oktober 2025
Kommunfullmäktige 2025-04-28 § 67
Ärendet
Den 18 december 2024 inkom Hällefors Bostads AB med en
hemställan till kommunfullmäktige om möjlighet att ta ställning till
projekt nyproduktion av stadsvillor. I hemställan framgår att styrelsen
i Hällefors Bostads AB (BoAB) har beslutat om att godkänna förslag till
uppförande av 8 nya lägenheter i 2 huskroppar med 4 lägenheter i
varje. I bolagsordningen för BoAB avsnitt 5. anges att fullmäktige ska
beredas möjlighet att ta ställning i ärenden av principiell beskaffenhet
eller annars av större vikt, detta i enlighet med kommunallagens
bestämmelser. För aktuellt ärende gäller att fullmäktige yttrar sig över
förslaget, därefter är det BoABs bolagsstämma som fattar beslut om
genomförandet. Av bolagsordning för BoAB framgår följande:
14 Bolagsstämmans kompetens
Beslut i följande frågor ska fattas av bolagsstämman:
- Bildandet av bolag
- Köp eller försäljning av bolag eller andel i sådant
- Köp eller försäljning av fast egendom överstigande 20 000 000
kronor exklusive moms
- Investering i fast egendom överstigande 10 000 000 kronor exklusive
moms
I enlighet med utredningsunderlaget är lägenheterna på 70 m2 vardera
och innehåller 3 rum och kök. De beskriver att husen kommer att
uppföras som s k stadsvillor och ha blandade inslag av fasadtyper
såsom trä, bandplåt och puts. I underlaget från BoAB beskriver de
vidare att projektet ligger i linje med av styrelsen beslutad strategiplan
och bidrar till ökad variation av utbudet samt passar väl in i kvarterets
utveckling till seniorkvarter.
Styrelsen lämnade över ärendet för att ge kommunfullmäktige
möjlighet att ta ställning till redovisat projekt. Enligt bolagsordning för
2026-02-03
BoAB ska bolaget ge kommunfullmäktige möjlighet att ta ställning
innan beslut i verksamheten som är av principiell betydelse eller
annars av större vikt fattas. Som exempel på sådana frågor nämns
förändring av aktiekapitalet, nyupplåning samt förvärv, försäljning och
rivning av fastigheter.
I utredningen i ärendet beskriver kommunförvaltningen att man ser
att den här typen av bostäder vore ett bra tillskott för den lokala
bostadsmarknaden då det finns ett underskott på moderna och
tillgängliga hyresrättslägenheter. De skulle också sannolikt ge upphov
till så kallade positiva flyttkedjor, det vill säga att äldre personer
avyttrar hus med äganderätt som då tillgängliggörs för yngre personer
och barnfamiljer.
Den 28 april 2025 beslutade kommunfullmäktige att lämna följande
yttrande rörande Hällefors Bostads AB:s projekt nyproduktion av
stadsvillor:
1. Bolagsstämman bör i sin beredning och beslutsprocess beakta
sannolikheten att kunna hyra ut samtliga lägenheter över tid till de
hyresnivåer som krävs för marknadsmässig avkastning för projektet
vid fortsatt planering och uppförande av projektet.
2. Under förutsättning att ovanstående kriterier är beaktade tillstyrker
kommunfullmäktige i Hällefors att bolagsstämman kan fatta beslut i
ärendet i enlighet med förslaget utan ytterligare yttrande eller villkor.
Hällefors Bostads AB beslutade vid extra årsstämma den 9 oktober
2025 att godkänna investeringen gällande de två huskropparna
innehållande sammanlagt 8 lägenheter i centrala Hällefors.
---
Med detta har allmänna utskottet informerats och ärendet
vidarebefordras till kommunstyrelsen.
---
Med detta har kommunstyrelsen informerats och ärendet
vidarebefordras till kommunfullmäktige.
2026-02-03
§ 25 Information om pilotprojekt Mobilt
diarienr: hallefors:KS:2025:326→ blev nyhet
§ 25 Information om pilotprojekt Mobilt
närsjukvårdsteam i norra länsdelen, dnr KS 25/00326
Pilotprojekt Mobilt närsjukvårdsteam i norra länsdelen.
Ärendet
Omställningen till god och nära vård är en nationell och regional
prioritering. I norra länsdelen är behovet av nära och tillgänglig vård
särskilt stort på grund av långa geografiska avstånd. Tidigare försök
med mobila team har inte blivit bestående, men behovet kvarstår och
är en prioriterad fråga i regionens och norrkommunernas
gemensamma färdplan, Samhandling för hälsa i norra länsdelen.
Satsningen har beslutats av Länsdelsgruppen, en
samarbetsorganisation mellan regionen och kommunerna i norra
länsdelen och projektet finansieras helt genom medel från tidigare
statsbidrag Nära vård.
Pilotprojektet syftar till att utveckla, testa och utvärdera ett mobilt
närsjukvårdsteam som kan ge invånarna vård på rätt nivå, öka
tryggheten, minska undvikbar slutenvård och transporter samt skapa
nya arbetssätt och stärka samverkan.
Målgrupp: Patienter i ordinärt boende i norra länsdelen med stora
svårigheter att ta sig till vårdinrättningar. Geografiskt område:
Kommunerna Hällefors, Ljusnarsberg, Lindesberg och Nora.
Organisering: Teamet organiseras under Lindesbergs vårdcentral som
huvudman.
Bemanning: Två sjuksköterskor, läkare (del av tjänst),
samordningsfunktion.
Lokalisering: Lindesbergs lasarett.
Etablering: Preliminärt var satsningen planerad för perioden april–
augusti 2025 med genomförande mellan september 2025 och februari
2026. Till följd av svårigheter att rekrytera bemanning till projektet har
genomförandefasen fått skjutas fram till våren 2026 med planerad
uppstart januari 2026.
Tidigare erfarenheter
Som bakgrund till satsningen finns ett etablerat mobilt
närsjukvårdsteam i Västra länsdelen med lokalisering vid Karlskoga
lasarett. Det mobila närsjukvårdsteamet i västra länsdelen
permanentades i juni 2019 efter positiv utvärdering av genomfört
pilotprojekt. Erfarenheter från Det mobila närsjukvårdsteamet i västra
2026-02-03
länsdelen visade att satsningen ledde till minskade besök på
akutmottagning och vårdcentral, samt färre sjukhusinläggningar.
Patienter upplevade en ökad trygghet och förbättrad tillgång till vård.
Regionens Hälso- och sjukvårdsnämnd beslutade 2019 att permanenta
satsningen i västra länsdelen och utveckla fler mobila team inom länet.
Socialt perspektiv
Satsningen förväntas leda till ökad trygghet och tillgänglighet för
patienter med högt vårdbehov. Minskad belastning på
akutmottagningar och vårdcentraler. Minskade onödiga transporter.
Gemensamt lärande och utveckling av nya arbetssätt.
Projektet finansieras med 2 mnkr från tidigare länsgemensamma
medel för Nära vård. Beräknad kostnad för hela projektet är ca 1,85
mnkr. Nora kommun ansvarar för projektekonomi och redovisning.
---
Med detta har välfärdsutskottet informerats och ärendet
vidarebefordras till kommunstyrelsen för information.
---
Med detta har kommunstyrelsen informerats.
2026-02-03
§ 26 Delgivningsärenden
diarienr: hallefors:KS:2026:16, hallefors:KS:2026:18, hallefors:KS:2025:314, hallefors:KS:2025:293, hallefors:KS:2025:2845, hallefors:KS:2025:2827→ blev nyhet
§ 26 Delgivningsärenden
A) Region Örebro län: Protokoll specifikt samverkansområde kultur
2025-11-28, dnr KS 26/00016, Protokoll Regionalt samverkansråd
2025-12-11, dnr KS 26/00018
B) Partnerskap Bergslagsbanan Protokoll och mötesbilagor 2025-11-
27, dnr KS 25/00314
C) Bergslagens Överförmyndarnämnd: Protokoll 2025-11-19, dnr KS
25/00293, Protokoll 2025-12-10 dnr KS 25/02845
D) Brottsförebyggande rådet Hällefors: Protokoll 2025-11-20, dnr KS
25/02827
---
Med detta ha kommunstyrelsen informerats.
2026-02-03
§ 27 Delegeringsbeslut
beslutstyp: godkännandediarienr: hallefors:KS:2025:302→ blev nyhet
§ 27 Delegeringsbeslut
A) Kanslichef Åsa Rönnmark Jakobsson: Enligt bilaga daterad 2026-
01-08 tillsvidareanställning av kommunikationsstrateg samt
tidsbegränsad anställning längre än 6 månader av
nämndadministratör.
B) Ekonomichef Matthias Westerlund: Enligt bilaga daterad 2026-01-
19 tillsvidareanställning av controller.
C) Verksamhetschef för fastighet- och samhällsutveckling Jessica
Nilsson: Enligt bilaga daterad 2025-12-19 tillsvidareanställning av
hållbarhetsstrateg.
D) Enhetschef Carina M Nilsson: Enligt bilaga daterad 2025-12-12 två
tillsvidareanställningar av samordnare/undersköterska, två
tillsvidareanställningar av undersköterska samt vikariat vårdbiträde.
E) Enhetschef Arijeta El-Mir: Enligt bilaga daterad 2025-11-24
tillsvidareanställning av administratör.
F) Rektor Ulrika Johansson: Enligt bilaga daterad 2026-01-15
tidsbegränsad anställning vikariat förkskollärare samt
tillsvidareanställning av lärare F-6.
G) Enhetschef Anneli Högberg: Enligt bilaga daterad 2026-01-08
tillsvidareanställning av administratör.
H) Enhetschef Lola Olsson: Enligt bilaga daterad 2025-11-27
tillsvidareanställning av arbetsterapeut samt tillsvidareanställning av
sjuksköterska.
I) Enhetschef Fanny Forsell: Enligt bilaga daterad 2025-12-22
tillsvidareanställning av biståndshandläggare.
J) Enhetschef LSS Karlavagnen: Enligt bilaga daterad 2025-12-13
tillsvidareanställning av stödassistent.
K) Kultur- och fritidschef Kicki Johansson: Enligt bilaga daterad 2025-
12-12 beslut om bidrag offentligt arrangemang samverkan i
fågelholksutställning dnr KS 25/00302 (bifall). Enligt bilaga daterad
2025-12-01 tillsvidareanställning av bowlinghallspersonal.
---
Med detta har kommunstyrelsen informerats om att beslut har fattats i
ovanstående ärenden.
Textversionen är maskinellt utläst ur kommunens protokoll och kan innehålla brus eller fel i formateringen. Original-PDF:en är alltid den giltiga källan.