SAMMANTRÄDE MED VÄLFÄRDSUTSKOTTET — 28 oktober 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 38 sammanträde, vilken godkänns.
beslutstyp: godkännande
§ 38 Godkännande av kallelse till dagens sammanträde
Ordförande Lars-Göran Zetterlund (C) redogör för kallelsen till dagens
sammanträde, vilken godkänns.
2026-10-28
§ 39 Fastställande av dagordning
diarienr: hallefors:KS:2026:75
§ 39
Fastställande av dagordning
Beslutsärende
Ordförandeinitiativ skolfrukost i grundskolan § 40
Sammanträdesdatum för välfärdsutskottet 2027 § 41
Beslut om informationshanteringsplan för förskolan § 42
Informationsärenden
Information om måluppfyllelse i grundskolan 2026 § 43
2026-10-28
Beredningstid, dnr KS 26/00075
Sammanträdet inleds med ett besök på Gillershöjden. Därefter fortsätter
sammanträdet i Kommunhuset, Pyramiden.
Information från skolchef
Skolchef lämnar information om bland annat:
- Arbetet med Backa barnet fortsätter.
- Fortsatt arbete med att etablera en familjecentral.
- Riktade insatser från Skolverket samt genomförd studiedag för
pedagogisk personal.
- Goda skolresultat, bland annat:
Meritvärde i årskurs 9 över länssnittet.
Högst andel gymnasieexamen inom fyra år i länet (84,6 %).
Behörighet till yrkesprogram i nivå med riks- och länssnitt.
- Förbättrade eller bibehållna resultat vad gäller trygghet och
studiero enligt Skolinspektionens enkäter.
Information från socialchef
Socialchef lämnar information om bland annat:
- Pågående arbete inför flytten till Gillershöjden.
- Ett prognostiserat underskott inom omsorgen och analyser av
bakomliggande orsaker.
- Utredning av hemtjänsten med fokus på effektivitet och
resursanvändning.
- Kostnadsökningar kopplade till bland annat timvikarier,
arbetstidsregler, kompetensförsörjning och ökade vårdbehov.
- Satsningar på kompetensutveckling genom Kompetensnavet.
- Diskussioner om möjliga organisatoriska förändringar för att möta
framtida utmaningar.
- Förbättrade resultat i Kolada-mätningar efter
bemanningsförändringar.
- Hemtjänsten håller fortsatt god kvalitet och ligger högt i nationella
jämförelser.
Information från kultur- och fritidschef
Kultur- och fritidschef informerar om bland annat:
- Föreningsbidrag, där fyra föreningar beviljats stöd för mindre
investeringar.
- Kommande föreningsråd den 11 november.
- Genomförda träffar med lokala föreningar och information om den
statliga utredningen SVESAM.
- Välbesökta höstlovsaktiviteter i bowlinghallen och badhuset.
2026-10-28
- Pågående utredningsarbete kring utveckling av bowlinghallen efter
genomförda studiebesök.
- Minskade öppettider i badhusets kafeteria och möjliga alternativa
lösningar.
- Simverksamhet i samarbete med Filipstad samt träningsläger för
Nora Simsällskap.
- Bibliotekets fortsatta verksamhet med utställningar, bokcirklar,
IT-hjälp och kommande kulturarrangemang.
- Positiv återkoppling på badhusets städning och bowlinghallens
verksamhet samt goda intäkter från bowlinghallen.
2026-10-28
§ 40 25/00273
diarienr: hallefors:KS:2025:273
§ 40 Ordförandeinitiativ skolfrukost i grundskolan, dnr KS
25/00273
Välfärdsutskottet föreslår kommunstyrelsen att besluta
Kommunstyrelsen inför inte servering av skolfrukost i grundskolan.
Protokollsanteckning
Cecilia Albertsson (M) tackar förvaltningen för den genomförda
utredningen och redovisningen av ärendet. Hon avser att väcka ett nytt
ordförandeinitiativ till kommunstyrelsen om att utreda kostnaden för att
erbjuda mellanmål till elever i grundskolan.
Ärendet
Ordföranden i Kommunstyrelsen Cecilia Albertsson (M) har inkommit
med ett initiativ gällande utredning av kostnad för servering av
skolfrukost i grundskolan. Kommunförvaltningen har fått i uppdrag att
utreda kostnaden.
Måltidsverksamheten har efter utredning kommit fram till att
frukostkostnaden hamnar på mellan 12 och 16 kronor per elev och dag.
Totalkostnaden för att erbjuda frukost till samtliga elever, alla skoldagar
skulle bli ca 1 280 000 kr om vi räknar med lägsta priset, 600 elever och
178 skoldagar.
Frukostservering i skolan skulle medföra att skolbussarna behöver
planeras om för att barnen behöver komma tidigare till skolan. De
behöver komma tidigare till skolan för att ha möjlighet att ta del av
erbjudandet om frukost.
Erfarenheter från andra kommuner som erbjuder frukost i skolan eller
mellanmål i skolan pekar på att frukost kanske inte är det som har störst
effekt eftersom det är ett erbjudande som många inte tar del av. För att
ge barn näring, etablera hälsovanor och ge energi för skolarbete under
dagen så skulle mellanmål på förmiddagen kunna vara ett bättre
alternativ.
Facklig samverkan
Information och samverkan sker innan ärendet behandlas i
kommunstyrelsen.
2026-10-28
Beslutsunderlag
Ordförandeinitiativ om utredning av kostnad för servering av skolfrukost
i grundskolan, dnr KS 25/00273-1
Protokollsutdrag KS 2025-11-18 §120, dnr KS 25/00273-2
Förslag till beslut
Förvaltningens förslag till kommunstyrelsen:
Kommunstyrelsen inför inte servering av skolfrukost i grundskolan.
2026-10-28
§ 41 KS 26/01062
diarienr: hallefors:KS:2026:1062
§ 41 Sammanträdesdatum för välfärdsutskottet 2027, dnr
KS 26/01062
Välfärdsutskottets beslut:
Välfärdsutskottet sammanträder 20 januari, 3 mars, 21 april, 19 maj, 18
augusti, 15 september, 27 oktober och 24 november i regel med start
09.00.
Ärendet
Kommunförvaltningen har tagit fram ett förslag till sammanträdestider
för kommunstyrelsen, kommunstyrelsens utskott och
kommunfullmäktige. Dessutom lämnas förslag på ett
sammanträdesdatum för ekonomiberedningen, där kommunstyrelsens
internkontrollplan bereds. Övriga sammanträdesdatum för
ekonomiberedningen antas i ärendet rörande tidplan för
ekonomiprocessen.
Förslaget till sammanträdestider har beretts i samråd med
ekonomienheten och HR-enheten. Utifrån att allmänna val har
genomförts 2026 föreslås ett kommunstyrelsemöte tidigt i januari, bland
annat för att besluta om ledamöter och ersättare i utskotten. Även ett
kommunfullmäktige föreslås i januari för att fatta beslut tidigt på året i
exempelvis valärenden och inkallelseordning.
Facklig samverkan
Information och samverkan sker innan ärendet behandlas i
kommunstyrelsen.
Beslutsunderlag
Protokollsutdrag KS 2026-10-06 §157
Förslag till beslut
Kommunstyrelsen förslag till välfärdsutskottet:
Välfärdsutskottet sammanträder 20 januari, 3 mars, 21 april, 19 maj, 18
augusti, 15 september, 27 oktober och 24 november i regel med start
09.00.
2026-10-28
§ 42 Anta informationshanteringsplan för förskolan.
diarienr: hallefors:KS:2026:1166
§ 42 Beslut om informationshanteringsplan för förskolan,
dnr KS 26/01166
Välfärdsutskottets beslut
Anta informationshanteringsplan för förskolan.
Informationshanteringsplanen gäller retroaktivt.
Ärendet
Inom den kommunala verksamheten hanteras ett stort antal allmänna
handlingar. En allmän handling är en handling som har inkommit till
eller skapats i den kommunala verksamheten.
Det finns flera lagar som reglerar hur kommunen ska hantera sina
allmänna handlingar, bland andra arkivlagen (1990:782). I arkivlagen
framkommer att kommunens arkiv består av dess allmänna handlingar
och att arkivet ska bevaras, vårdas och hållas ordnat så att kommunen
kan tillgodose rätten att ta del av allmänna handlingar, behovet av
information för rättskipning och förvaltning samt forskningens behov.
Det innebär bland annat att inga allmänna handlingar får gallras (det vill
säga förstöras) om det inte finns ett beslut om det. Det finns ett behov av
att gallra allmänna handlingar, både kopplat till lagkrav och till
effektivitet. Det kan finnas ett behov av att gallra allmänna handlingar för
att värna personlig integritet, det vill säga att gallra för att undvika att en
stor mängd personuppgifter sparas längre tid än nödvändigt. Det kan
också finnas ett behov av att gallra allmänna handlingar som har en
kortvarig relevans, för att undvika det kostsamma merarbetet med att
hantera och lagra dem under längre tid än nödvändigt. Samtidigt är det
viktigt att beakta att kommunens arkiv är en del av kulturarvet, och
säkerställa att allmänna handlingar som kan vara intressanta för till
exempel forskning sparas.
I Hällefors kommun har ett omfattande arbete pågått sedan årsskiftet
2025/2026 med att revidera befintliga dokumenthanteringsplaner och i
stor utsträckning ta fram helt nya planer där tidigare saknats eller varit
daterade. Den nya formen av dokumenthanteringsplan kallas för
informationshanteringsplan, och är en del av ett större sammanhang som
syftar till att beskriva kommunens information inte bara utifrån ett arkiv-
och offentlighetsperspektiv, utan även kopplat till informationssäkerhet
och dataskydd. De delar som beslutas politiskt är de delar som berör
gallring. De reviderade informationshanteringsplanerna har tagits fram i
samråd mellan berörd verksamhet och kansliet.
2026-10-28
Informationshanteringsplanen föreslås gälla retroaktivt, det vill säga att
den ska tillämpas även på allmänna handlingar som är äldre än beslutets
datum. Förvaltningen föreslår ett retroaktivt beslut framför allt för att det
medför en enhetlig och därmed enklare och effektivare hantering av de
allmänna handlingarna, jämfört mot att behöva följa flera olika planer
beroende på när den allmänna handlingen är ifrån. Det är även
nödvändigt för att kunna gallra handlingar som inte har tagits upp alls i
tidigare planer.
Kommunstyrelsen har delegerat beslutanderätten av
dokumenthanteringsplaner/informationshanteringsplaner till utskotten
inom respektive verksamhetsområde.
Facklig samverkan
Information och samverkan sker innan ärendet behandlas i
kommunstyrelsen.
Beslutsunderlag
Förslag till informationshanteringsplan för förskolan, dnr KS 26/01166
Förslag till beslut
Förvaltningens förslag till välfärdsutskottet:
Anta informationshanteringsplan för förskolan.
Informationshanteringsplanen gäller retroaktivt.
2026-10-28
§ 43 Ärendet
diarienr: hallefors:KS:2026:1171
§ 43 Information om måluppfyllelse i grundskolan 2026,
dnr KS 26/01171
Ärendet
I kommunstyrelsens verksamhetsplan för 2026 finns som
verksamhetsmässiga resultatmål inom området Lokal välfärd och
delaktighet ett mål kring måluppfyllelse i skolan. Två av indikatorerna
avser resultat efter grundskolans år 9:
Mål 2: Måluppfyllelsen inom den kommunala skolan har ökat
Indikator 2: Meritvärde i åk 9 (Elever i åk 9, meritvärde, hemkommun,
genomsnitt 17 ämnen)
Indikator 3: Elever i åk 9 som är behöriga till gymnasiet (elever i åk 9
som är behöriga till yrkesprogram, hemkommun, andel (%)
Förvaltningen redovisar här resultaten för eleverna som avslutade
grundskolan vt 2026. Det var 57 elever som lämnade grundskolans
årskurs 9 efter vårterminen 2026.
Meritvärdet i genomsnitt hos eleverna var 213. I riket var medelvärdet
230. Här har utvecklingen sett ut som följer:
2022 2023 2024 2025 2026
Hällefors 198 197 218 204 213
Riket 230 229 228 229 230
I kommunen är det framför allt pojkars meritvärden som förbättrats
gentemot de senaste åren. De har dock fortfarande markant lägre
meritvärden än flickorna.
Vid terminsslut var 80 % av eleverna behöriga till gymnasieskolan. I riket
är motsvarande andelen 84 %. Utvecklingen de senaste åren har sett ut så
här:
% 2022 2023 2024 2025 2026
Hällefors 78 70 78 76 80
Riket 85 86 84 84 84
2026-10-28
Facklig samverkan
Information och samverkan sker innan ärendet behandlas i
kommunstyrelsen.
SIGNATURES ALLEKIRJOITUKSET UNDERSKRIFTER SIGNATURER UNDERSKRIFTER
This document contains 13 pages before this page Tämä asiakirja sisältää 13 sivua ennen tätä sivua Detta dokument innehåller 13 sidor före denna sida
Dokumentet inneholder 13 sider før denne siden Dette dokument indeholder 13 sider før denne side
authority to sign asemavaltuutus ställningsfullmakt autoritet til å signere myndighed til at underskrive
representative nimenkirjoitusoikeus firmateckningsrätt representant repræsentant
custodial huoltaja/edunvalvoja förvaltare foresatte/verge frihedsberøvende