SAMMANTRÄDE MED ALLMÄNNA UTSKOTTET — 27 oktober 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 58 sammanträde vilket godkänns.
beslutstyp: godkännande
§ 58 Godkännande av kallelse till dagens sammanträde
Ordförande Cecilia Albertsson (M) redogör för kallelse till dagens
sammanträde vilket godkänns.
2026-10-27
§ 59 Dagordningen fastställs i enlighet med utskick.
§ 59 Fastställande av dagordning
Dagordningen fastställs i enlighet med utskick.
2026-10-27
§ 60 tekniska verksamheten 2026, dnr KS 26/00086
beslutstyp: godkännandediarienr: hallefors:KS:2026:86, hallefors:AT:2025:158
§ 60 Beslut om tilläggsbudgetering för investering inom
tekniska verksamheten 2026, dnr KS 26/00086
Allmänna utskottets förslag till kommunstyrelsen
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att:
Tekniska nämndens begäran om tilläggsbudgetering av
investering för gatu-verksamheten på 2 181 tusentals
kronor för år 2026 godkänns.
Finansieringen sker genom nyupplåning med maximalt 2
181 tusentals kronor under verksamhetsåret 2026.
Kommunstyrelsen tilläggsbudgeteras med 2 181 tkr
avseende investeringar för år 2026.
Godkänna omdisponering av 5632 tkr från Hammarns
pumpstation/Grythyttans reningsverk till VA-projekt enligt underlag
Ärendet
Gemensamma tekniska förvaltningen har till kommunförvaltningen
inkommit med önskemål om tilläggsbudgetering för 2026 för
investeringar inom gata. Eftersom alla investeringsprojekt som planerats
för år 2025 ännu inte är slutförda önskar tekniska nämnden en
tilläggsbudgetering med totalt 2 181 tusentals kronor för verksamhetsåret
2026 inom gatu-verksamheten.
Kommunförvaltningen föreslår att begäran godkänns och att det
finansieras genom nyupplåning.
Ekonomiskt perspektiv
Tekniska förvaltningen beräknar att totalt 2 181 tkr behövs för inköp av
hjullastare som har levererats under 2026. Tekniska förvaltningen vill
också få möjlighet att omdisponera medel från Hammarns
pumpstation/Grythyttans reningsverk till följande verksamheter.
Vatten/avlopp
- 924 Tkr: Utredning reservvatten Hällefors och vatten Silvergruvan
- 149 Tkr: projektering Berggrensvägen
- 287 Tkr: projektering Bergmästarvägen
- 205 Tkr: projektering Göransvägen
- 3 591 Tkr: Projekt Sikfors herrgård
- 476 Tkr: Avvattning Fjällbo reningsverk
2026-10-27
Totalsumma som behövs för att genomföra projekten är 5 632 Tkr. Inga
medel förslås ombudgeteras. Projekten kommer att genomföras genom
att använda budgetmedel från investeringsbudgeten för 2026. Projekt
som påverkas under 2026 är Hammarns pumpstation/Grythyttans
reningsverk på 10 000 tkr.
Facklig samverkan
Information och samverkan sker innan ärendet behandlas i
kommunstyrelsen.
Beslutsunderlag
Protokollsutdrag KF 2025-10-21 § 161
Protokollsutdrag KF 2025-06-03 § 105
Beslut från tekniska nämnden §5 Ombudgeteringar investeringar 2025
till 2026 Hällefors Dnr AT-2025-158 2026-01-22, dnr KS 26/00086
Förslag till beslut
Förvaltningen föreslår kommunfullmäktige besluta:
Tekniska nämndens begäran om tilläggsbudgetering av
investering för gatu-verksamheten på 2 181 tusentals
kronor för år 2026 godkänns.
Finansieringen sker genom nyupplåning med maximalt 2
181 tusentals kronor under verksamhetsåret 2026.
Kommunstyrelsen tilläggsbudgeteras med 2 181 tkr
avseende investeringar för år 2026.
Godkänna omdisponering av 5632 tkr från Hammarns
pumpstation/Grythyttans reningsverk till VA-projekt enligt underlag
2026-10-27
§ 61 Lönepolitiska riktlinjer för 2027, dnr KS 26/01131
beslutstyp: godkännandediarienr: hallefors:KS:2026:1131
§ 61 Beslut om lönestrategi för 2027 - 2031 samt
Lönepolitiska riktlinjer för 2027, dnr KS 26/01131
Allmänna utskottets förslag till kommunstyrelsen
Lönestrategi för 2027–2031 antas.
Lönepolitiska riktlinjer för 2027 antas.
Ärendet
Lönestrategin för 2027 – 2031 med lönepolitiska riktlinjer för 2027 utgör
tillsammans med Personalpolicyn och centrala löneavtal de övergripande
dokumenten för Hällefors Kommuns lönebildning.
Arbetsgivaren ansvarar för att de totala löneökningarna, utfallet, speglar
kommunens ekonomiska förutsättningar,
garanterat utfall i löneavtalen, verksamheternas resultat och
rekryteringssituation.
Av Hällefors kommuns lönestrategi för de kommande fem åren från och
med 2027 till och med 2031 framgår en långsiktig
idé och för den lönepolitiska riktlinjen framgår mål, aktiviteter och
tidplan för 2027 års löneöversyn. Förslaget för lönestrategin och den
Lönepolitiska riktlinjen för 2027 innebär ingen prioritering av särskilt
utpekade grupper. Som komplement till de övergripande dokumenten
har förvaltningen tagit fram lönepolitiska riktlinjer för 2027 som utgör
grund för det kommande årets löneöversynsprocess.
Lönestrategin, med de årliga lönepolitiska riktlinjerna, personalpolicyn,
aktiva åtgärder mot diskriminering och de centrala löneavtalen utgör
viktiga styrdokument som utgör stöd för lönesättande chefer i den årliga
löneöversynsprocessen. De lönesättande chefernas agerande är
avgörande för kommunens löneöversynsprocess och medarbetarnas syn
på Hällefors kommun som arbetsgivare.
Av Hällefors kommuns lönestrategi för de kommande fem åren från och
med 2027 till och med 2031 framgår en långsiktig idé och för de årliga
riktlinjerna framgår mål, aktiviteter och tidplan för 2027 års löneöversyn.
Ekonomiskt perspektiv
Kommunförvaltningens förslag till central lönepott för verksamhetsåret
2027 är 12 990 tkr.
Arbetsgivaren ansvarar för att de totala löneökningarna, utfallet speglar
kommunens ekonomiska förutsättningar, verksamheternas resultat och
rekryteringssituation.
2026-10-27
De senaste centrala löneavtalen med arbetstagarorganisationerna går ut
31 mars 2027. Det innebär att 2027 kommer att inledas med avtalsrörelse
som kommer att omfatta samtliga kommunala avtalsområden. Resultatet
av avtalsrörelsen 2027 och hur den kommer att påverka den lokala
lönebildningen är svårbedömd. Den ekonomiskt svåra situationen med
stigande priser och hög inflation kan leda till krav på löneökningar som
ska kompensera de ökade kostnaderna.
Facklig samverkan
Arbetsgivarens strategi och lönepolitiska riktlinjer kommer att utgöra
underlag för dialogen med arbetstagarorganisationerna i samband med
löneöversynen.
Beslutsunderlag
Förslag till lönestrategi för 2027 - 2031 samt lönepolitiska riktlinjer för
2027
Förslag till beslut
Förvaltningen föreslår kommunstyrelsen besluta:
Förslag till lönestrategi för 2027–2031 antas.
Lönepolitiska riktlinjer för 2027 antas.
2026-10-27
§ 62 personalomsättning och kompetensförsörjning, dnr KS
beslutstyp: godkännandediarienr: hallefors:KS:2026:183
§ 62 Beslut om struktur för uppföljning av
personalomsättning och kompetensförsörjning, dnr KS
26/00183
Allmänna utskottets förslag till kommunstyrelsen
Kommunstyrelsen har tagit del av struktur för uppföljning
av personalomsättning och kompetensförsörjning.
Ärendet
Revisionen genomförde en granskning av Hällefors kommuns arbete med
personalomsättning och kompetensförsörjning som inkom till
kommunstyrelsen i februari 2026. Rapporten visade att kommunen i
huvudsak har en grundläggande styrning inom området men att
uppföljning, systematik och analys behöver utvecklas ytterligare, särskilt
avseende introduktionsprocessen för nyanställda, strukturerad
uppföljning av personalomsättning och systematisk analys av orsaker till
personalomsättning. Kommunstyrelsen uppdrog i beslut 2026-03-24 §
49 åt kommunens ledningsgrupp att ta fram förslag till struktur för
uppföljning av personalomsättning och kompetensförsörjning.
Kommunens ledningsgrupp har tagit fram en struktur för uppföljning av
personalomsättning och kompetensförsörjning som redovisas för
kommunstyrelsen.
Facklig samverkan
Information och samverkan sker innan ärendet behandlas i
kommunstyrelsen.
Beslutsunderlag
Revisionsrapport: Granskning av personalomsättning och
kompetensförsörjning
Protokollsutdrag 2026-03-24 KS § 49
Förslag till struktur för uppföljning av personalomsättning och
kompetensförsörjning
Förslag till beslut
Förvaltningen föreslår kommunstyrelsen besluta att:
Kommunstyrelsen har tagit del av struktur för uppföljning
av personalomsättning och kompetensförsörjning.
Yrkanden
Lars-Göran Zetterlund (C) yrkar bifall till förvaltningens förslag.
2026-10-27
§ 63 Hällefors, dnr KS 26/00226
diarienr: hallefors:KS:2026:226
§ 63 Beslut om svar på medborgarförslag om affärer i
Hällefors, dnr KS 26/00226
Allmänna utskottets förslag till kommunstyrelsen
Medborgarförslaget anses härmed besvarat.
Ärendet
Förslagsställaren lyfter behovet av fler butiker och efterfrågar bland annat
etableringar som Rusta, ÖoB, Jula och Lidl i Hällefors.
Att skapa förutsättningar för fler företag och etableringar är en viktig del
av kommunens näringslivsarbete, i det ingår bland annat att ha kontakt
med företag och potentiella etablerare samt att verka för att nya
verksamheter ska kunna etablera sig i kommunen.
Samtidigt är det företagen själva som fattar beslut om var de vill etablera
sig. Kommunen kan skapa goda förutsättningar, genom att ha färdig
detaljplanerad mark, att informera om möjligheter och aktivt kontakta
och föra dialog med företag, men kommunen kan inte besluta att en
privat butikskedja ska etablera sig.
En viktig faktor för större butikskedjor är marknadens storlek och den
lokala köpkraften. Företagen gör egna bedömningar av bland annat
befolkningsunderlag, kundunderlag och möjligheten att få en lönsam
verksamhet. I dialog med Lidl har kommunen exempelvis fått beskedet
att Hällefors i dagsläget är en för liten marknad för deras etableringskrav.
Kommunen kommer även fortsättningsvis att arbeta aktivt för att skapa
förutsättningar för företagande och etableringar i Hällefors och ta tillvara
de möjligheter som finns när företag visar intresse för kommunen.
Förvaltningen håller med förslagsställaren att fler affärer och
verksamheter skulle bidra till ökad attraktivitet och dra fler människor till
Hällefors.
Fler företag och etableringar kan bidra till ökad lokal handel, fler
arbetstillfällen och ett stärkt lokalt näringsliv, men det är marknadens
aktörer som avgör om och var etableringar sker
Ekonomiskt perspektiv
Fler företag och etableringar kan bidra till ökad lokal handel, fler
arbetstillfällen och ett stärkt lokalt näringsliv, men det är marknadens
aktörer som avgör om och var etableringar sker.
Facklig samverkan
Information och samverkan sker innan ärendet behandlas i
kommunstyrelsen.
2026-10-27
Beslutsunderlag
Medborgarförslag om affärer i Hällefors, dnr KS 26/00226-1
Protokollsutdrag KF 2026-02-24 §29, dnr KS 26/00226-2
Protokollsutdrag KS 2026-03-24 §33, dnr KS 26/00226-3
Förslag till beslut
Förvaltningen föreslår kommunstyrelsen besluta:
Medborgarförslaget anses härmed besvarat.
2026-10-27
§ 64 26/01084
diarienr: hallefors:KS:2026:1084
§ 64 Beslut om riktlinjer för evenemangsstöd, dnr KS
26/01084
Allmänna utskottets förslag till kommunstyrelsen
Anta reviderade riktlinjer för evenemangsstöd i Hällefors kommun.
Riktlinjerna ersätter tidigare riktlinjer för marknadsförings- och
evenemangsstöd.
Ärendet
Sammanfattning
Nuvarande riktlinjer för evenemangsstöd har setts över för att skapa ett
tydligare, mer transparent och ändamålsenligt stöd som bidrar till
utvecklingen av Hällefors kommun.
De föreslagna riktlinjerna tydliggör syftet med stödet, vilka som kan söka,
vilka grundkrav som gäller samt hur ansökningar ska bedömas.
Riktlinjerna stärker även fokus på samverkan, nytta för det lokala
näringslivet samt besöksnäringens utveckling. Förslaget innehåller också
särskilda bedömningsgrunder för företagsansökningar och tydligare
regler för redovisning.
Bakgrund
De nuvarande riktlinjerna har främst fokuserat på marknadsförings-stöd
och innehåller krav kopplade till marknadsföring. En översyn har
genomförts för att anpassa riktlinjerna till kommunens ambition att
använda evenemangsstödet som ett verktyg för att stärka kommunens
attraktivitet, besöksnäringen och det lokala näringslivet. De nya
riktlinjerna tar ett bredare grepp om evenemangens samhällsnytta och
skapar bättre förutsättningar för en likvärdig och transparent bedömning
av inkomna ansökningar.
Ekonomiskt perspektiv
Förslaget medför inga förändringar av budgeterade medel för
evenemangsstöd. Riktlinjerna tydliggör dock hur tillgängliga medel ska
prioriteras och fördelas utifrån bedömd nytta för kommunen. Beslut om
stöd fattas inom ramen för avsatta budgetmedel.
Nytt är riktlinjerna anger en gräns för beviljande av tjänsteperson om 30
000 kronor.
2026-10-27
Facklig samverkan
Information och samverkan sker innan ärendet behandlas i
kommunstyrelsen.
Beslutsunderlag
Riktlinjer för evenemangsstöd, dnr KS 26/01084–1
Förslag till beslut
Förvaltningen föreslår kommunstyrelsen besluta:
Anta reviderade riktlinjer för evenemangsstöd i Hällefors kommun.
Riktlinjerna ersätter tidigare riktlinjer för marknadsförings- och
evenemangsstöd.
2026-10-27
§ 65 26/00087
beslutstyp: avslagdiarienr: hallefors:KS:2026:87
§ 65 Beslut om ordförandeinitiativ P-skiva, dnr KS
26/00087
Allmänna utskottets förslag till kommunstyrelsen
Kommunstyrelsen avslår förslag om tidsreglering samt P-skiva.
Ärendet
Kommunförvaltningen har fått i uppdrag att analysera användningen av
torgets parkering, undersöka om tidsparkering ska fortsätta gälla samt
huruvida p-skiva rekommenderas för att reglera parkeringen.
Återrapportering ska ske till kommunstyrelsen.
Utifrån detta uppdrag har dialog förts med trafikingenjör på SBF.
Resultatet av dialogen är att tidparkering tillsammans med P-skiva är att
rekommendera som reglering av parkeringen på torget i Hällefors.
Parkeringen rekommenderas att indelas i två olika zoner med olika
regleringar. Den sydligaste delen markerat med gult föreslås att få en
reglering där p-skiva gäller samt en maxtid på 2 timmar. Detta för att
underlätta tidsbevakningen av parkeringen samt att uppmuntra till en
större omsättning av bilar till fördel för centrums kommersiella
verksamheter. Den norra delen av torget markerat med rött som är
mindre attraktiv för besökande till butiker och andra kommersiella
verksamheter föreslås få en mer generös tidsreglering på 4 timmar. Även
här förordas P-skiva för att underlätta tidsbevakningen.
Facklig samverkan
Information och samverkan sker innan ärendet behandlas i
kommunstyrelsen.
Beslutsunderlag
Protokollsutdrag KS 2026-02-03 §18, dnr KS 26/00087
Ordförandeinitiativ gällande p-skiva, dnr KS 26/00087-1
Förslag till beslut
Förvaltningen föreslår kommunstyrelsen besluta:
Kommunstyrelsen beslutar om tidsreglering samt p-skiva i enlighet med
förslaget.
Yrkanden
Ordförande Cecilia Albertsson (M) yrkar avslag på förvaltningens förslag.
Allan Myrtenkvist (S) och Lars-Göran Zetterlund (C) ansluter till
ordförandens avslagsyrkande.
2026-10-27
Beslutsgång
Ordförande Cecilia Albertsson (M) ställer bifall mot avslag på
förvaltningens förslag och finner att allmänna utskottet beslutar att
föreslå kommunstyrelsen att avslå förslaget.
2026-10-27
§ 66 26/01141
beslutstyp: avslagdiarienr: hallefors:KS:2026:1141
§ 66 Beslut om mark och etableringspolicy, dnr KS
26/01141
Allmänna utskottets förslag till kommunstyrelsen
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta:
Anta policy för kommunal mark och etableringar samt ge
kommunförvaltningen i uppdrag att arbeta fram riktlinjer för
etableringar och handläggning av arrenden.
Förvaltningen uppdras att ta fram riktlinjer kopplade till
policyn.
Ärendet
Framtagandet av denna policy utgår från att kommunförvaltningen
identifierat en brist på inriktning för kommunens markinnehav och
framtida etableringar. Målet för policyn är att tydliggöra kommunens roll
som markägare samt ge en långsiktig inriktning för utvecklingen av
kommunens markinnehav samt framtida etableringar i kommunen.
Policyn är kopplad till kommunens näringslivsstrategi och förhåller sig
även till andra styrdokument i kommunen så som exempelvis
översiktsplanen, och program på regional nivå som bland andra RUS:en
och nationella mål som agenda 2030 med flera.
I arbetet med denna policy har vi identifierat behov av att arbeta fram
riktlinjer kopplade till dokumentet. En riktlinje för etableringar bör tas
fram för att ange en tydlig inriktning för kommunens arbete med
etableringar. Detta för att främja framtida långsiktigt hållbara
etableringar som gynnar kommunens utveckling i ett längre
tidsperspektiv.
Det bör även tas fram en riktlinje för handläggning samt prissättning av
arrenden. Detta för att säkerställa en hög kvalitet och likvärdig service
samt ökad transparens gentemot våra medborgare.
Ekonomiskt perspektiv
Policyn är ett steg i att säkerställa att kommunens mark används på ett
sätt som gynnar kommunens långsiktiga ekonomiska utveckling.
Facklig samverkan
Information och samverkan sker innan ärendet behandlas i
kommunstyrelsen.
2026-10-27
Beslutsunderlag
Policy för kommunal mark och etableringar, dnr KS 26/01141
Förslag till beslut
Förvaltningen föreslår kommunfullmäktige besluta:
Att anta policy för kommunal mark och etableringar samt ge
kommunförvaltningen i uppdrag att arbeta fram riktlinjer för
etableringar och handläggning av arrenden.
Yrkanden
Ordförande Cecilia Albertsson (M) tilläggsyrkar att förvaltningen uppdras
att ta fram riktlinjer kopplade till policyn.
Beslutsgång
Ordförande Cecilia Albertsson (M) ställer bifall mot avslag på
förvaltningens förslag inklusive sitt eget tilläggsyrkande och finner att
allmänna utskottet beslutar enligt förvaltningens förslag och
ordförandens tilläggsyrkande.
2026-10-27
§ 67 Allmänna utskottets förslag till kommunstyrelsen
beslutstyp: avslagdiarienr: hallefors:KS:2026:946
§ 67 Beslut om årshjul ägardialog med Hällefors Bostads
AB (BoAB) 2027, dnr KS 26/00946
Allmänna utskottets förslag till kommunstyrelsen
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att:
Anta årshjul för ägardialog med Hällefors Bostads AB 2027.
Anta tidplan för ägardialog under år 2027 enligt följande:
24 mars kl. 10.00
19 maj kl. 10.00
22 september kl.10.00
November/december
Ärendet
Kommunförvaltningen har tagit fram förslag på årshjul för ägardialog
med Hällefors Bostads AB (BoAB). Enligt ägardirektivet för bolaget så ska
kommunfullmäktige årligen fastställa årshjulet.
Syftet med årshjulet är att få en ökad ägardialog mellan kommunen och
Hällefors Bostads AB utöver vad som kommunallagen kräver. Genom ett
officiellt forum där ägare och bolag kan mötas för att diskutera ägarens
krav och förväntningar, följa upp verksamheten och dess mål samt
diskutera aktuella frågor, möjligheter och utmaningar.
Förslag på tidplan för ägardialog under år 2027 är enligt nedan och varje
träff sker klockan 10.00.
Träff 1 24 mars
Träff 2 19 maj
Träff 3 22 september
Facklig samverkan
Information och samverkan sker innan ärendet behandlas i
kommunstyrelsen.
Beslutsunderlag
Ägardirektiv Hällefors Bostads AB
Årshjul för ägardialog med Hällefors Bostads AB 2027
Förslag till beslut
Förvaltningen föreslår kommunfullmäktige besluta att:
Anta årshjul för ägardialog med Hällefors Bostads AB 2027.
Anta tidplan för ägardialog under år 2027 enligt följande:
2026-10-27
24 mars kl. 10.00
19 maj kl. 10.00
22 september kl.10.00
Yrkanden
Allan Myrtenkvist (S) tilläggsyrkar att en fjärde ägardialog läggs till i
november eller december.
Beslutsgång
Ordförande Cecilia Albertsson (M) ställer bifall mot avslag på
förvaltningens förslag inklusive Allan Myrtenkvists (S) tilläggsyrkande
och finner att allmänna utskottet bifaller förvaltningens förslag inklusive
Allan Myrtenkvists (S) tilläggsyrkande.
2026-10-27
§ 68 delegeringsordning avseende beslutsattestanter, dnr KS
beslutstyp: godkännandediarienr: hallefors:KS:2026:1129
§ 68 Beslut om revidering av kommunstyrelsens
delegeringsordning avseende beslutsattestanter, dnr KS
26/01129
Allmänna utskottets förslag till kommunstyrelsen
Beslut om vilka som ska vara beslutsattestanter enligt
antagna riktlinjer delegeras till samtliga chefer i
kommunchefens ledningsgrupp inom respektive område.
Ärendet
Syftet med delegering är att nämnden/styrelsen ska avlastas med ärenden
av mer rutinartad karaktär och få möjlighet att ägna mer tid och
uppmärksamhet åt frågor av övergripande och principiell betydelse.
Delegering av beslutsbefogenheter är också ett viktigt medel för att
förbättra servicen och effektiviteten inom den kommunala förvaltningen.
Regler om delegering finns i kommunallagen 6:e och 7:e kapitel.
Med delegering menas att kommunstyrelsen överför självständig
beslutanderätt till någon annan part. När kommunstyrelsen överlåter sin
beslutanderätt, sker beslutet under förtroende. Detta bygger på tillit och
är värdegrundande för hela organisationen. En funktion ges i uppdrag att
fatta beslut på styrelsens vägnar i vissa ärenden. Den som får
beslutanderätten kallas delegat. Vid behov kan delegering alltid lyftas
”uppåt” i organisationen, en delegat kan alltså lägga över beslutet på en
överordnad.
Idag delegeras beslutanderätten om vilka som ska vara beslutsattestanter
enligt antagna riktlinjer endast till kommunchef. De som är
beslutsattestanter anges i attestförteckning. Förvaltningen föreslår att
denna beslutanderätt delegeras till samtliga chefer i kommunens
ledningsgrupp inom respektive område. Det bedöms lämpligt att
beslutanderätten följer med ansvar i övrigt för ett område, och att det är
ett onödigt steg att samtliga beslut om beslutsattestanter ska passera
kommunchef. De chefer som ingår i kommunchefens ledningsgrupp är
kommunchefen, socialchef, skolchef, ekonomichef, HR-chef,
verksamhetschef fastighet och samhällsutveckling, kultur- och fritidschef,
näringslivschef, och verksamhetschef informationshantering,
digitalisering och IT.
Facklig samverkan
Information och samverkan sker innan ärendet behandlas i
kommunstyrelsen.
2026-10-27
Förslag till beslut
Förvaltningen föreslår kommunstyrelsen beslutar att:
Beslut om vilka som ska vara beslutsattestanter enligt
antagna riktlinjer delegeras till samtliga chefer i
kommunchefens ledningsgrupp inom respektive område.
2026-10-27
§ 69 26/01063
beslutstyp: godkännandediarienr: hallefors:KS:2026:1063
§ 69 Beslut om tidplan ekonomiprocessen 2027, dnr KS
26/01063
Allmänna utskottets förslag till kommunstyrelsen
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta:
Att anta tidplan för ekonomiprocessen 2027.
Ärendet
Kommunförvaltningen har arbetat fram ett förslag på tidplan för
ekonomiprocessen i Hällefors kommun för verksamhetsåret 2027.
Tidplanen för ekonomiprocessen redogör för ekonomiberedningens
sammanträden för verksamhetsåret 2027 och bygger på kommunens
beslutade ekonomiprocess som framgår av kommunens riktlinjer till
verksamhets- och ekonomi-styrningspolicyn.
Ekonomiberedningens två budgetdialogsdagar föreslås förläggas på två
enskilda veckor. Syftet med de två budgetdagarna är att fokusera på
verksamhetens drift- och investeringsbehov för år 2028 och framåt, där
faktaunderlaget ska bygga på analyserade nyckeltal från bland annat
kommunens nyckeltalssammanställning med basåret 2026 samt
framtagna underhållsplaner. Sedan kommer ekonomiberedningen att
bjudas in till ett möte inom kommunsamarbetet i norra länsdelen när
gemensamma nämnderna kommer att genomföra ett budgetmöte med
fokus på år 2028.
Förvaltningen anser att tidplanen ska tas politiskt för att få en tydlig
förankring och styrning för alla berörda parter inom kommunkoncernen.
Ekonomiskt perspektiv
Förslaget på sammanträdestillfällen bedömer förvaltningen inryms inom
kommunstyrelsens budgetram.
Facklig samverkan
Information och samverkan sker innan ärendet behandlas i
kommunstyrelsen.
Beslutsunderlag
Tidplan 2027 för ekonomiprocessen i Hällefors kommun, daterad 2026-
10-13
Förslag till beslut
Förvaltningen föreslår kommunfullmäktige besluta:
Förslag på tidplan för ekonomiprocessen 2027 antas
2026-10-27
§ 70 utskottet 2027, dnr KS 26/01062
diarienr: hallefors:KS:2026:1062
§ 70 Beslut om sammanträdesdatum för allmänna
utskottet 2027, dnr KS 26/01062
Allmänna utskottets beslut
Allmänna utskottet sammanträder under 2027 den 19 januari, 2 mars, 20
april, 18 maj, 17 augusti, 14 september, 26 oktober och 23 november i
regel med start 09.00.
Ärendet
Kommunförvaltningen har tagit fram ett förslag till sammanträdestider
för kommunstyrelsen, kommunstyrelsens utskott och
kommunfullmäktige. Dessutom lämnas förslag på ett
sammanträdesdatum för ekonomiberedningen, där kommunstyrelsens
internkontrollplan bereds. Övriga sammanträdesdatum för
ekonomiberedningen antas i ärendet rörande tidplan för
ekonomiprocessen.
Förslaget till sammanträdestider har beretts i samråd med
ekonomienheten och HR-enheten. Utifrån att allmänna val har
genomförts 2026 föreslås ett kommunstyrelsemöte tidigt i januari, bland
annat för att besluta om ledamöter och ersättare i utskotten. Även ett
kommunfullmäktige föreslås i januari för att fatta beslut tidigt på året i
exempelvis valärenden och inkallelseordning.
Facklig samverkan
Information och samverkan sker innan ärendet behandlas i
kommunstyrelsen.
Beslutsunderlag
Protokollsutdrag 2026-10-06 KS § 157
Förslag till beslut
Kommunstyrelsen föreslår allmänna utskottet besluta:
Allmänna utskottet sammanträder 19 januari, 2 mars, 20 april, 18
maj, 17 augusti, 14 september, 26 oktober och 23 november i regel med
start 09.00.
Yrkanden
Allan Myrtenkvist (S) föreslår att allmänna utskottets sammanträden
börjar kl. 13.00.
2026-10-27
Cecilia Albertsson (M) och Lars-Göran Zetterlund (C) yrkar bifall till
kommunstyrelsens förslag att allmänna utskottets sammanträden börjar
kl. 09.00.
Beslutsgång
Ordförande Cecilia Albertsson (M) ställer Allan Myrtenkvists (S) förslag
om starttid för allmänna utskottets sammanträden mot
kommunstyrelsens förslag om starttid för allmänna utskottets
sammanträden och finner att allmänna utskottet beslutar enligt
kommunstyrelsens förslag.
Beslutet skickas till
Kommunchefens ledningsgrupp
2026-10-27
§ 71 områdesbestämmelser, dnr KS 18/00179
diarienr: hallefors:KS:2018:179
§ 71 Information om fortsatt arbete med upphävande av
områdesbestämmelser, dnr KS 18/00179
Ärendet
Förvaltningen har i uppdrag att fortsätta arbetet med upphävandet av
områdesbestämmelserna som initierades i och med antagandet av LIS-
planen. Hittills har arbetet med upphävandena resulterat i att två
områdesbestämmelser prövats för upphävande.
Kommunförvaltningen informerar om att det fortsatta arbetet kommer
att innebära att resterande områdesbestämmelser upphävs en åt gången.
Detta för att kunna redogöra för förutsättningarna för varje
områdesbestämmelse var för sig. Arbetssättet skiljer sig från hur arbetet
inleddes, där samråd för samtliga områdesbestämmelser, genomfördes
vid ett och samma tillfälle. Emellertid visade det sig under arbetets gång
att det var mer framgångsrikt att arbeta med ett upphävande åt gången.
Detta arbetssätt möjliggör också att kommunen kan genomföra
uppdraget med interna resurser vilket är ekonomiskt fördelaktigt.
Nästa steg i upphävandet av områdesbestämmelserna inriktas på att
upphäva områdesbestämmelsen vid sjön Saxen. Skälen till att börja med
området vid saxen är flera:
o Det finns goda förutsättningar att ordna med den tekniska
försörjning och infrastruktur som krävs utan att detta medför höga
kostnader för kommunen.
o Området ligger i anslutning till befintliga vägnät.
o Det har bedömts möjligt att lösa VA med enskilda anläggningar på
vardera bostadsfastighet utan risk för försämrad vattenkvalitet i
sjön.
o Det finns goda tillgångar på grundvatten för uttag av dricksvatten.
o Inget krav på nytt verksamhetsområde för VA.
o Tomtstorleken i området medger möjligheter för större
bostadsbyggnader än de som är tillåtna i dagsläget i enlighet med
områdesbestämmelserna samt de lättnader som införts i
bygglovslagstiftningen som innebär en ökad byggrätt.
o Området är beläget på nära avstånd till både Hällefors och
Grythyttan vilket underlättar åretruntboende då det finns närhet
till samhällsservice och handel.
o Området är utpekat i kommunens LIS-plan.
o Ett upphävande av områdesbestämmelsen försämrar inte
möjligheterna att ansöka om dispens från strandskyddet.
Sammantaget innebär detta att ett upphävande i detta område kan bidra
med attraktiva lägen för bostäder utan större kommunala investeringar.
2026-10-27
Facklig samverkan
Information och samverkan sker innan ärendet behandlas i
kommunstyrelsen.
Beslutsunderlag
KS18/00179 Beslut KS 2020-03-03 § 25
Konsekvensbeskrivning av vattentjänster vid ändrad områdesplanering,
tjänsteutlåtande.
Yttrande SBF konsekvensbeskrivning
Förtydligande kring strandskydd från bygglov
2026-10-27
§ 72 26/01188
diarienr: hallefors:KS:2026:1188
§ 72 Information om IT-enhetens organisation, dnr KS
26/01188
Ärendet
Verksamhetschef för informationshantering, digitalisering och IT redogör
för IT-enhetens förändringsresa från reaktiv IT till strategisk digital
utveckling.
IT Hällefors har under de senaste åren genomgått en omfattande
omställning från en traditionell, personberoende och delvis osorterad IT-
verksamhet till en modern organisation med tydliga roller, ansvar och
styrningsprinciper.
Tidigare saknades en tydlig struktur för ansvarsfördelning mellan IT-
support, IT-drift och utvecklingsarbete. Ärenden eskalerades utan
fastställda kriterier och verksamheten präglades i hög grad av reaktiv
hantering.
Idag bedrivs verksamheten utifrån definierade ansvarsområden,
portföljstyrning, systematisk uppföljning och långsiktig planering. Målet
är att IT ska vara en strategisk möjliggörare för kommunens utveckling
och bidra till ett mer effektivt, digitalt och hållbart Hällefors.
Facklig samverkan
Information och samverkan sker innan ärendet behandlas i
kommunstyrelsen.
Beslutsunderlag
IT-enhetens utveckling 2024-2026, dnr KS 26/01188-1
2026-10-27
§ 73 medborgarförslag och motioner, dnr KS 26/01127
beslutstyp: informationdiarienr: hallefors:KS:2026:1127
§ 73 Information kring förteckning över ej besvarade
medborgarförslag och motioner, dnr KS 26/01127
Ärendet
Kommunförvaltningen har tagit fram en förteckning över
medborgarförslag och motioner som inte är besvarade. Enligt skrivningar
i kommunallagen, 5 kap § 35 och 6 kap § 34, ska kommunfullmäktige få
information om medborgarförslag och motioner som inte har avgjorts
inom ett år.
Av förteckningen framgår det att det finns sex medborgarförslag och fyra
motioner som har lämnats in till kommunen men som inte besvarats än.
Det är lite fler obesvarade ärenden än vid samma tid förra året, då det
fanns åtta obesvarade ärenden. Av de nu obesvarade ärendena är två
ärende äldre än ett år när kommunfullmäktige får denna information.
I bifogad förteckning framgår, förutom diarienummer och titel, aktuell
status för de olika ärendena. Av de tio obesvarade ärendena har ett
ärende ett förslag till yttrande för politisk behandling, medan resterande
nio ärenden bereds av kommunförvaltningen. Kommunförvaltningen
behandlar medborgarförslag och motioner löpande. Inlämnade ärenden
bör besvaras så snart som möjligt, samtidigt behöver
kommunförvaltningen hela tiden prioritera bland många olika typer av
ärenden.
För en snabbare hantering av nya ärenden som lämnas in kan
kommunstyrelsen själva besvara, eller lämna förslag på svar till
kommunfullmäktige, utan att skicka det till kommunförvaltningen för
beredning. I de fall ärendena inte kräver någon större utredning är det ett
sätt att korta väntetiden för den som lämnat in ett förslag. Kommunen
har även andra alternativ för medborgarna att föra fram sina synpunkter
på, vilket kommunförvaltningen vid olika tillfällen informerar om.
Facklig samverkan
Information och samverkan sker innan ärendet behandlas i
kommunstyrelsen.
Beslutsunderlag
Förteckning över ej besvarade medborgarförslag och motioner, daterad
2026-10-02, dnr KS 26/01127
Kommunallag (2017:725)
2026-10-27
§ 74 medborgarförslag och motioner, dnr KS 26/01128
beslutstyp: informationdiarienr: hallefors:KS:2026:1128
§ 74 Information kring förteckning över besvarade
medborgarförslag och motioner, dnr KS 26/01128
Ärendet
I likhet med tidigare år har kommunförvaltningen tagit
fram en förteckning över medborgarförslag och motioner
som har blivit besvarade, eller avskrivna, sedan föregående
års sammanställning.
Enligt kommunallagen, 6 kap § 34, ska kommunfullmäktige varje år få
information om beslut som har fattats av nämnder om
kommunfullmäktige överlåter åt en nämnd att besvara medborgarförslag.
Utifrån att kommunförvaltningen i förteckningen över ej besvarade
ärenden även redovisar obesvarade motioner redovisas också
tidsperiodens besvarade motioner här.
Som framgår av förteckningen har sju medborgarförslag och fyra
motioner blivit besvarade under tidsperioden. Det är lägre än
motsvarande period förra året, då totalt 17 ärenden besvarades.
Av förteckningen framgår när, av vilket organ och i vilken paragraf
respektive medborgarförslag eller motion blivit besvarad. Det för att
underlätta för den intresserade att själv följa upp vilket svar som getts i
ärendet. Självklart går det även bra att kontakta kanslienheten om mer
information önskas.
Ekonomiskt perspektiv
Kommunförvaltningen hänvisar till de ekonomiska
konsekvensanalyserna i respektive ärende.
Facklig samverkan
Information och samverkan sker innan ärendet behandlas i
kommunstyrelsen.
Beslutsunderlag
Förteckning över besvarade medborgarförslag och motioner, daterad
2026-10-02, dnr KS 26/01128
Kommunallag (2017:725)
SIGNATURES ALLEKIRJOITUKSET UNDERSKRIFTER SIGNATURER UNDERSKRIFTER
This document contains 30 pages before this page Tämä asiakirja sisältää 30 sivua ennen tätä sivua Detta dokument innehåller 30 sidor före denna sida
Dokumentet inneholder 30 sider før denne siden Dette dokument indeholder 30 sider før denne side
authority to sign asemavaltuutus ställningsfullmakt autoritet til å signere myndighed til at underskrive
representative nimenkirjoitusoikeus firmateckningsrätt representant repræsentant
custodial huoltaja/edunvalvoja förvaltare foresatte/verge frihedsberøvende