Protokoll — 27 april 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
Individ- och omsorgsutskott
0563-185 00 Dalavägen 10 683 80 Hagfors kommun@hagfors.se 212000-1884
Plats och tid Sammanträdesrummet, stadshuset kl. 13:15 – 16:30
Beslutande Thony Liljemark (OR)
Pernilla Boström (S)
Camilla Hülphers (OR)
Annika Hagberg (OR)
Niklas Dahlin (S) ersätter Tomas Pettersson (S)
Övriga
Göran Eriksson (S)
Maria Bertelsen (OR)
Tommy Jansson (OR)
Lisbeth Svensson (OR)
Maria Persson, socialchef
Kim Henriksson, verksamhetsstrateg
Malin Hedberg Soini, ekonom
Stefan Larsson, verksamhetschef
Ann-Sofie Ronacher, verksamhetschef
Eva Pettersson, sekreterare
Plats och tid för justering Digital justering
Avser paragrafer §62 - §69
Sekreterare
Eva Pettersson
Ordförande
Thony Liljemark
Justerande
Pernilla Boström
Individ- och omsorgsutskott
ANSLAG/BEVIS
Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.
Nämnd/Styrelse Individ- och omsorgsutskottet
Sammanträdesdatum 2026-04-27
Datum då anslaget sätts upp 2026-05-05
Datum då anslaget tas ned 2026-05-27
Förvaringsplats för protokollet Administrativa enheten
Eva Pettersson
0563-185 00 Dalavägen 10 683 80 Hagfors kommun@hagfors.se 212000-1884
Innehållsförteckning
Ärende Sida
§ 62 - Information från verksamheten.............................................................................................................4
§ 63 - Verksamhets- och budgetuppföljning...................................................................................................5
§ 64 - Fokusområde: Sjuksköterskeorganisationen.......................................................................................14
§ 65 - Revisonssvar/yttrande av granskning av vårdkedjor, läkemedelshantering och införandet av nära
vård................................................................................................................................................................15
§ 66 - Revisionsrapport SITHS organisationen.............................................................................................17
§ 67 - Framtidens socialtjänst - nya SoL.......................................................................................................18
§ 68 - Svar på RFSL Värmlands frågor ang hbtqi.........................................................................................19
§ 69 - Anmälningsärenden.............................................................................................................................20
0563-185 00 Dalavägen 10 683 80 Hagfors kommun@hagfors.se 212000-1884
§ 62 - Information från verksamheten
Socialchef Maria Persson informerar om nuläge/pågående ärenden
Rekrytering av enhetschef vid Lillåsen
Rekrytering av semestervikarier 2026, samt inventering av behov av flytt av
semester för befintlig personal
Hjälpmedelsnämndens budget
Regeringen har i propositionen ett språkkrav inom äldreomsorgen (prop.
2025/26:93) föreslagit att ett språkkrav införs i socialtjänstlagen med
ikraftträdande den 1 juli 2026. Riksdagen har den 1 april bifallit regeringens
förslag.
Sjukfrånvarorapportering t o m mars 2026
Nyckeltal Säbo, information om väntelista, genomsnittsålder samt ålder vid inflytt
Matdistribution i egen regi i hemtjänsten från och med 1 oktober.
Aktualitetskonferensen 27 aug
0563-185 00 Dalavägen 10 683 80 Hagfors kommun@hagfors.se 212000-1884
Dnr KS/2026:26
§ 63 - Verksamhets- och budgetuppföljning
Verksamhetsbeskrivning
Avdelningen ansvarar för att tillgodose kommunens medborgare som har behov
av stödinsatser, i form av arbetsmarknadsinsatser, beroendevård, budget- och
skuldrådgivning, ekonomiskt bistånd, hemsjukvård, LSS-verksamhet,
migrationsinsatser, omvårdnad, rehabilitering, social barn- och ungdomsvård,
socialpsykiatri samt övriga insatser utifrån LSS.
Avdelningen innefattar verksamheterna arbetsmarknadsenhet, boendestöd,
bostadsanpassningsbidrag, daglig verksamhet LSS, dagverksamheter med
inriktning demens/social aktivering/rehabilitering, hemtjänst,
hjälpmedelsverksamhet, hemsjukvård, individ- och familjeomsorg,
korttidsboende, LSS boende, mottagande av nyanlända till Sverige som en länk i
kommunens migrationsarbete, personlig assistans, rehabilitering, särskilt boende
(äldreboende/demensboende) samt övriga insatser utifrån LSS.
Verksamhet
Avdelningsövergripande
En hög sjukfrånvaro har under början av året en negativ påverkan på
verksamheten. Under februari var sjukfrånvaron på avdelningsövergripande nivå
11,75 % vilket är 0,51 procentenhet lägre än föregående månad och 0,64
procentenheter sämre än samma månad 2025. Under månaden har olika typer av
smitta fortsatt att påverkat korttidsfrånvaron negativt. 30 % av underskottet till
och med mars består av kostnader för sjuklön över budget. Den höga
sjukfrånvaron har bidragit till en stort volym övertid. Övertiden motsvarar hälften
av överkostnaderna för perioden.
Den andra av två arbetsledarträffar på avdelningsnivå har genomförts, vilket var
årets första av två tillfällen är legitimerade yrkesgrupper är med. Den aktuella
träffen hade fokus på det systematiska kvalitetsarbetet, kopplingen till budget och
arbetet med verksamhet- och budgetuppföljningar. Arbete med Framtidens
Hagfors pågår genom bland annat arbete kring målgruppen med samsjuklighet
och en kommande revidering av riktlinjen för boendestöd. Arbetet med att
prioritera delar i Värmlands gemensamma plan för primärvård har fortsatt på
regional, nod och lokal nivå. En del i nära vård arbetet är att ta del av resurserna
inom projektet Omtänkt som stöd för omställningen. En andra workshop har
hållits i mars.
Arbetet med återcertifiering av vård- och omsorgscollege har slutförts under mars,
nu väntar vårt lokala college och övriga i länet på återkoppling från nationellt
vård- och omsorgscollege. Återcertifieringsträff sker i maj.
Arbetet har fortsatt med kartläggning och förberedelser inför förslaget att tillskapa
en ny korttidsavdelning i fastigheten Samariten.
0563-185 00 Dalavägen 10 683 80 Hagfors kommun@hagfors.se 212000-1884
Arbetet pågår parallellt med kartläggning och analyser av verksamheten genom
utfall under början av 2026 och bokslutet 2025 för att identifiera övriga behov
inför budgetprocessen avseende verksamhetsår 2027.
Arbete med rekrytering pågår löpande under året, under mars har behov av
ytterligare åtgärder inför sommaren identifierats. Fortsatt saknas en stor andel
vikarier till verksamheten. Annonsering och uppsökande verksamhet fortgår för
att marknadsföra verksamheten.
Hemtjänst
Enhetscheferna för hemtjänsten signalerar att det har varit ett högt tryck på
hemtjänsten och insatser i hemmet under första delen av 2026. Vid granskning av
timmarna som använts för vak under första delen av året, så har det fram till
dagens datum under 2026, använts 80 % av alla de timmar som användes under
hela 2025.
Sjukfrånvaron under februari 2026 är 12,3 %. Jämfört med februari 2025 så var
den då 13,6 %. Jämfört med föregående månad 2026, så har det sjunkit en
procentenhet. Enskilda enheter har hög sjukfrånvaro, något som de senaste
månaderna kan härledas till utbrott av olika sjukdomar som spridits. Det har
framförallt varit korttidsfrånvaron som varit hög under första delen av 2026.
Antalet förstärkningstimmar som är beställda i Timepool under mars är något
lägre än föregående månad, men fortfarande betydligt högre än början på 2025.
Nattpatrullen har fortsatt haft en extra personal varje natt under första delen av
året, något som beräknas fortsätta under resterande delen av året, vilket medför en
stor extra kostnad.
Kostnaden för övertid under mars har varit betydligt högre än tidigare månader.
Enhetscheferna tillstyrker även att detta kommer att fortsätta, på grund av behov
av extrapersonal relaterat till högt tryck på insatser.
Sammantaget förstärker detta enhetschefernas bild av att det är ett fortsatt högt
tryck på insatser i hemtjänsten.
Särskilt boende/Korttidsboende
Samtliga säbon har ett underskott gällande lönekostnader. Detta beror delvis på
att vi inte lyckas utnyttja resurstiden effektivt. De flesta boenden har konverterad
personal som enbart går på resursschema vilket vi inte kan nyttja fullt ut. Dessa
personer kommer att omfördelas till de verksamheter som har behov. Processen
kommer att kommuniceras redan nu till berörda medarbetare för att verkställas
efter semesterperiodens slut. En annan orsak till underskottet är kostnad för
övertid samt korttidsfrånvaro.
Sjukfrånvaron för februari är 13,7% jämfört med februari 2025 då den låg på
12,9%. Fortsatt hög sjukfrånvaro för vissa enheter, främst relaterat till
korttidsfrånvaro. När det gäller långtidsfrånvaro har enhetscheferna ett samarbete
med personalenheten.
Antalet förstärkningstimmar i mars är betydligt färre jämfört med mars 2025,
likaså i jämförelse med föregående månad.
0563-185 00 Dalavägen 10 683 80 Hagfors kommun@hagfors.se 212000-1884
Tidigare förstärkningar relaterade till enskilda personer har minskats under
perioden för att helt försvinna vid utgången av mars.
Kostnaden för övertid har ökat, främst beroende på förstärkning utifrån smitta på
ett av våra boenden. Brist på vikarier på vissa enheter bidrar också till ökade
övertidskostnader. Arbete med att få in fler timvikarier pågår under hela året för
att minska kostnaderna för övertid.
Antalet timmar för vak, vård i livets slut, är något lägre för perioden jan-mars
2026 jämfört med samma period 2025.
Under 2026 kommer resursfördelning/planering att införas på samtliga boenden.
Sättragården och Bellmansgården säbo kommer att starta innan sommaren och
under hösten kommer införande på Lillåsen och Bellmansgården demens att ske.
Utifrån avvikelser och Lex-Sarah rapporter är det tydligt att vi har kvalitetsbrister
som kan hänföras till avsaknad av planering på våra boenden. Under första
kvartalet 2026 har det inkommit ett flertal Lex-Sarah rapporter som gäller brister i
planering och hygien, men även ett flertal HSL-avvikelser relaterat till brister i
läkemedelshantering. Det är många insatser som ska utföras under ett dygn vilket
behöver säkerställas genom någon form av resursfördelning/planering för att
underlätta för personalen och säkerställa en god arbetsmiljö. En annan anledning
är också för att ge enhetscheferna ett verktyg för att bättre kunna bedöma behovet
av vårdtyngd och eventuell förstärkning, men också för att säkerställa att den
enskilde får sina behov/insatser tillgodosedda.
Beläggning på korttids har varit , och är fortsatt hög. Vi köper fortsatt extern plats
till en person med särskilda behov. Under året fortsätter verksamheten rapportera
nulägesbilder av väntelista till särskilt boende och korttids i samband med KS
sammanträden. Väntelistan gick från 24 st individer i februari till 22 i mars
(Rättelse sedan förra verksamhet- och budgetuppföljningen Det var 21 i januari
och 24 i februari.)
Verksamheten ser över någon form av underlag för att kunna redovisa faktisk
personaltäthet. Detta är en process som innebär ökat administrativt arbete vilket
kommer att kräva en implementeringsfas. Förhoppningen är att vi kommer att
kunna börja redovisa den faktiska personaltätheten med start under hösten.
Rehab
Årets första månader har börjat med hög sjukfrånvaro, under februari låg
sjukfrånvaron på 11,3% jämfört med 7,4% februari 2025. Sjukfrånvaron har
påverkat verksamheterna, och resursfördelning har fått gjorts varje vecka så att de
mest prioriterade verksamheterna.
Det är fortsatt hög ärendemängd och hög arbetsbelastning inom samtliga
verksamheterna. Extra högt tryck är det inom hjälpmedelsverksamheten med
snabba/många utkörningar/hämtningar av hjälpmedel.
Lönerevisionen är klar inom alla verksamhetsområden i verksamheten.
Medarbetarbarometern för 2025 har presenterats för verksamheten, resultatet har
sjunkit något inom vissa områden som verksamheten behöver arbeta mer med
under året.
0563-185 00 Dalavägen 10 683 80 Hagfors kommun@hagfors.se 212000-1884
Verksamheten arbetar med självledarskap från Tuvesson utbildningsportal på
APT.
Bemanningsfysioterapeut används fram till 31/5, Första månaden har utvärderats i
verksamheten bland fysioterapeuterna och de upplever att deras arbetsmiljö blivit
bättre med en resurs till.
Stepping on har avslutats för våren och flertalet personer har fortsatt i
balansgrupp eller friskvårdens lätt cirkelmotion.
Utbytet av hjälpmedel fortsätter, de första månaderna har haft lägre kostnader än
jämförbara månader förra året. Häggården kommer nu under våren få sina
taklyftar utbytta. Sängar ska köpas in för fortsatt utbyte, inväntar dock om vi kan
frångå upphandlat sortiment då Värmland inte är nöjd med upphandlad
basmadrass. Lokalt och regionalt fortgår arbeten inom olika områden inom
området. Det är stort och svårt, verksamheten hamnar dagligen i situationer där
vägledning behövs. Åtgärder: Följa statistik och analysera livslängd inom
produktgrupperna och ta beslut om vi ska göra avsteg i samråd med övriga
kommuner. Ta fram statistik internt och med hjälpmedelsservice löpande. Arbeta
systematiskt inom befintlig personalstyrka. Det blir tydligare för varje månad att
behov av ytterligare personal i form av hjälpmedelstekniker/Förrådsbiträde med
statistik och analyskunskap ökar.
Arbetet med säkerhetsmeddelanden som kommer från tillverkare ökar, just nu
pågår ett stort arbete runt ett hjälpmedel som Hagfors kommun använt mycket
och personer kunnat bli självständiga om det behöver återtas eller ej utifrån ny
bruksanvisning från tillverkaren.
Utifrån den förhandsinformation vi får från regionen så fortsätter tyvärr
kostnaderna för resorna med färdtjänst att öka, ur ett kostnadsperspektiv. För våra
innevånare ses det positivt att de kan dra nytta av färdtjänst och komma ut på
olika typer av aktiviteter.
SSK/HSL
Sjukfrånvaron under februari låg på 21,1% vilket är 10% mer jämfört med
föregående år. Anledningen till denna höga sjukfrånvaro är
långtidssjukskrivningar som inte är arbetsrelaterade, samt många
korttidssjukskrivningar för covid och influensa.
De nya reglerna för mertid kommer under 2026 få full effekt med ökade
kostnader för övertid, eftersom få vikarier finns att tillgå.
Arbete med arbetsdifferentiering pågår i en grupp, detta för att se på möjligheter
för undersköterskor att inrikta sig på HSL uppgifter, vilket i förlängningen kan
underlätta i sjuksköterskeorganisationen.
Vårens vaccination av covid kommer att utgå, vaccinationen kommer endast att
utföras en gång per år och då i samband med höstens influensavaccination.
Årets lönerevision har avslutats.
I slutet av mars genomfördes den första kvalitetskonferensen som är en del av
egenkontrollen i verksamheten, en planering finns för genomförande i alla
verksamheter.
0563-185 00 Dalavägen 10 683 80 Hagfors kommun@hagfors.se 212000-1884
Beräkning/kalkylering för bemanning och material för en ny korttidsenhet på
Samariten 1 pågår samt analys av ett identifierat behov av att föreslå en utökad
budget inom sjuksköterskeorganisationen relaterat till högre vårdtyngd.
Aktiviteter inom Nya perspektiv och nära vård som Hagfors bidrar till, har under
månaden varit uppstart av två arbetsgrupper. En arbetsgrupp för att uppdatera
samverkansavtalet mellan kommunen och vårdcentralen och utforma en prototyp
för samverkansmöte. En arbetsgrupp har startat som ska förnya/ta fram ett nytt
avtal för sammanhållen journalföring främst för kommunerna och regionen
gällande Cosmic Link, med målet att arbeta oss närmare SVOD och
sammanhållen planering på 1177.
Revision för SITHS organisationen med höga betyg, hög medvetenhet om vikten
av ett proaktivt och systematiskt säkerhetsarbete. Stabil SITHS-organisation med
korta beslutsvägar och gott inbördes samarbete.Endast några mindre avvikelser
som ska redovisas under april månad.
IOA genomförde en Leda tillsammans dag för enhetschefer och legitimerade, där
fokus fanns på att leda tillsamman med inriktning på ekonomi och kvalitet.
LSS & Socialpsykiatri
Sjukfrånvaron för februari uppgick till 9,3 %, vilket motsvarar en ökning med 1,0
procentenheter i jämförelse med samma period föregående år. Frånvarobilden
utgörs av en kombination av korttids- och långtidsfrånvaro. Som tidigare
konstaterats går det att relatera den höga sjukfrånvaron direkt med verksamhetens
höga övertidskostnader.
Under de senaste två åren har behovet av insatser inom daglig verksamhet ökat
kraftigt, vilket har medfört svårigheter att verkställa beslut inom lagstadgad tid.
Problematiken förstärks av att en betydande del av de aktuella ärendena inte kan
matchas mot befintlig regi vid Björkdungen, och att det är svårare att få till
tillgängliga externa placeringar. En växande andel individer har omfattande behov
av social anpassning och begränsade sammanhang. Detta kräver att verksamheten
utvecklar fler platser i mindre grupper eller enskilda miljöer. För att kunna
säkerställa en god kvalitet i sysselsättningen och hantera det ökade inflödet av
deltagare har personalbemanningen behövt förstärkas löpande. Denna
förstärkning och fortsatta behov i verksamheten analyseras och behöver lyftas
inför kommande budgetprocesser.
Behovet av beslutade insatser i form av korttidsvistelse, korttidstillsyn och
avlösarservice har uppvisat en tydlig ökning. I likhet med daglig verksamhet rör
det sig om insatser som historiskt sett har varit förenade med betydande
verkställighetsutmaningar. Då verksamheten i dagsläget saknar en etablerad
struktur för korttidsvistelse har försök gjorts att verkställa beslut genom
individuella lösningar. Dessa lösningar har dock inte uppnått önskat resultat eller
stabilitet. För att säkerställa en rättssäker och hållbar verkställighet av
ovannämnda insatser pågår nu ett arbete med att etablera en sammanhållen
organisation. Verksamheten har i ett första skede identifierat behov av externa
lokaler utanför Björkdungen (lokal som tidigare varit tänk att kunna verkställa
korttidsvistelse) för att möta målgruppens specifika behov. Verksamheten ser
också behov av att inrätta en personalgrupp för att kunna säkerställa kontinuitet
och kvalitet i utförandet.
0563-185 00 Dalavägen 10 683 80 Hagfors kommun@hagfors.se 212000-1884
De identifierade åtgärderna är också direkt kopplade till verksamhetens
systematiska kvalitetsarbete. Genom att bygga upp en stabil struktur adresserar vi
de brister som tidigare identifierats i inkomna avvikelser och genomförda Lex
Sarah-utredningar.
Enhetscheferna arbetar för närvarande intensivt med att säkerställa bemanningen
inför den kommande sommarperioden. Arbetet försvåras av en begränsad tillgång
på vikarier, där bristen på personal med adekvat kompetens och erfarenhet är
särskilt påtaglig. Rekryteringsarbetet bedrivs löpande genom kontinuerlig
annonsering. Verksamheten har tillsammans med andra vård- och omsorgsnära
verksamheter genomfört riktade aktiviteter, såsom besök vid relevanta
utbildningsanordnare samt deltagande på jobb- och utbildningsmässa.
Individ och familjeomsorgen (IFO)
Verksamheten arbetar intensivt med omställningsarbetet i framtidens Hagfors.
Inom öppenvården pågår både på Barn- och ungdomsgruppen och vuxengruppen
ett omställningsarbete. Verksamhetens ambition är att ha många olika lösningar
på hemmaplan för att tidigt kunna stötta både barn, unga och vuxna men också
för att klara verksamheten inom fastställd budgetram.
Aktivitetskravet kommer att genomföras under året. I Hagfors har verksamheten
haft ett långsiktigt mål för att personer ska få arbete, studera eller hamna rätt i
välfärden. Detta innebär att mycket av det som ska genomföras i aktivitetskravet
finns i Hagfors. Det som behöver byggas upp är aktiviteter för personer med
psykisk ohälsa och skadligt bruk och beroende. Målet är att personer utifrån sin
förmåga hela tiden ska göra stegförflyttningar, detta för att inte fastnar och
kommer vidare.
På IFO är det hög arbetsbelastning och att då samtidigt förändra arbetssättet är
utmanande men kommer att genomföras i olika steg. Inom verksamheten finns på
de ordinarie tjänsterna personal på alla tjänster förutom vid vuxengruppen, där
saknas en socialsekreterare och rekrytering pågår. Bemanningsläget ser bättre ut
nu än det gjort under året.
Prognosen för mars månad för enheten är ett överskott med 180 tkr. Det är
positivt att verksamheten följer budgeten. IFO:s budget påverkas mycket av det
som händer i kommunen framförallt när det gäller tvångsåtgärder LVM och LVU.
Detta gör att det är en svår planerad verksamhet när det gäller budgetarbetet.
Barn och ungdomsgrupper följer budgeten. Kostnader för placerade barn har ökat,
där kommer kommunen under året att erhålla ett statsbidrag.
Vuxengruppen har i förhållande till budget ett underskott med 125 tkr. Antalet
hushåll med ekonomiskt bistånd var i januari 124, februari 117 och i mars 125.
Ökat antal hushåll och en högre norm för försörjningsstöd gör att ekonomiskt
bistånd ökar. Fortsatt höga kostnader för skadligt bruk och beroende, här har
verksamheten förslag på åtgärder på hemmaplan men detta tar tid och
institutionsvården är kostsam. Även om planen är långsiktig i arbetet så finns
akuta ärenden som behöver hanteras.
Arbetsmarknadsenheten beräknas att göra ett överskott med 300 tkr. Detta beror
på högre intäkter samt lägre lönekostnader. Ersättning för de servicetjänster som
finns inom kommunens verksamhet ersätts från migrationsavsättningen.
0563-185 00 Dalavägen 10 683 80 Hagfors kommun@hagfors.se 212000-1884
I Hagfors är verksamheten av god kvalitet och fungerar mycket bra.
Servicetjänsterna som finns ute i kommunen är ett stort stöd för övriga
verksamheter i kommunen. Samverkan mellan vuxenutbildningen, IFO och AME
fortsätter att utvecklas.
Ekonomiskt resultat
Budget jan-
mars
Redovisn jan-
mars
Årsbudget Prognos
helår
Verksamheter, tusental
kronor
Utskott 127 171 506 506
Gemensamt individ och
omsorg
3 935 4 264 13 879 14 179
Vård och omsorg i ordinärt
boende
26 503 26 890 110 013 111 498
Vård och omsorg i särskilt
boende
23 315 25 291 95 134 100 247
-varav köpt plats 0 0 0 1 313
Rehabverksamheten 5 832 5 878 21 173 21 173
Bostadsanpassning 207 202 900 900
Färdtjänst 904 884 4 960 5 960
SSK och HSL 6 222 6 858 24 584 27 084
LSS och socialpsykiatri 18 285 20 031 75 959 80 364
-varav personlig assistans 7 345 8 846 28 555 28 760
-varav boende egen regi 6 134 6 181 27 108 27 108
-varav köpt plats 503 861 2 190 5 790
ESA 1 848 2 417 6 729 5 229
Individ och familjeomsorg 12 763 12 887 52 538 52 538
-varav placering barn 4 552 4 526 18 710 18 710
-varav placering vuxna 661 768 3 973 3 973
-varav ekonomiskt bistånd 2 817 3 022 11 160 11 160
Integration 242 -143 825 825
0563-185 00 Dalavägen 10 683 80 Hagfors kommun@hagfors.se 212000-1884
-varav ensamkommande 46 -455 0 0
-varav flyktingmottagande 196 312 825 825
Projekt individ och omsorg 0 559 0 0
Totalt individ och
omsorgsutskott
100 183 106 188 407 200 420 503
Sammanfattning
För perioden januari till mars redovisas ett resultat om - 6,0 mkr i förhållande till
beslutad budget för avdelningen.
Periodens resultat påverkas negativt av merkostnader i flera verksamheter.
Verksamheterna som har kostnader över budget redovisas här i fallande skala;
särskilt boende och korttidsverksamheten, LSS/Socialpsykiatrin hemtjänsten,
sjuksköterskeorganisationen, arbetsmarknadsenheten och hemtjänsten. Vad avser
AME är det till störst del släpande intäkter som bidrar till utfallet, inklusive den
återsökning från migrationsavsättningen som avses göras för servicetjänster. Även
efter tre månader ska prognosens ses som fortsatt något osäker då släpande
fakturor och intäkter kan bidra till att utfallet inte är i fas med periodiseringen av
budget.
I individ- och omsorgsavdelningens budgetuppföljning prognostiseras en
nettokostnad för verksamheten som innebär - 14,8 mkr mot budget. I prognosen
ingår en återsökning av medel med 1,5 mkr från migrationsavsättningen avseende
kostnader för servicetjänster, vilket finns organiserat vid AME men som ger
service till enskilda med insatser och medarbetare inom hemtjänst, särskilt boende
och korttids. I prognosen är inte sökta statsbidrag som verksamheten inte fått
besked om med. Vissa bidrag väntas besked senare i vår.
Prognosen efter mars är försämrad med 9,4 mkr i jämförelse med årets första
prognos. Här följer information kring de större av förändringarna som ligger
bakom förändringen. Den största förändringen är att prognos för köpta platser
inom LSS/Socialpsykiatri har lagts efter en analys av kostnaderna de tre första
månaderna och kostnaderna för helåret 2025 i kombination till analys av
varaktigheten på behovet. Dessa köpta platser innebär en försämring med 3,6 mkr
på helår. Sjuksköterskeorganisationen har försämrat prognosen med 2,0 mkr
utifrån analys av rekryteringsläget, kostnader för övertid och kommande behov av
bemanningspersonal under sommaren. 2025 års lönerörelse ledde till att
kommunens nattsjuksköterskor fick ett lägre heltidsmått, detta har gjort att deras
tjänstgöringsgrad har gått från 67% till 71%. Ingen kompensation för ökade
sysselsättningsgrader har utgått, det motsvarar 0,26 åa, ca 230 000 kr/år. Särskilt
boende har haft höga kostnader i samband med smittspridning på enheter och
sjukfrånvaro, vilket påverkat prognosen negativt med ca 1,1 mkr. Hemtjänsten har
identifierat en stor andel timmar avsatt för vak i livets slut under första
kvartalet. Resandet med färdtjänst ökar, även om inte utfallet påvisar ökningen
fullt ut ligger dialog med handläggare och analys av statistik bakom en dubblering
av merkostnaderna på helår till 1,0 mkr.
0563-185 00 Dalavägen 10 683 80 Hagfors kommun@hagfors.se 212000-1884
Om allt i övrigt lika, skulle verksamheten vara med och dela på de medel som
finns i verksamhetspotten vilket skulle förbättra avvikelsen med motsvarande
summa.
Förslag till åtgärder
Arbete med stärkt kompetensförsörjning, genom att arbeta förebyggande för att
minska sjukfrånvaro, arbeta med friskfaktorer, aktivt medarbetarskap och
marknadsföring pågår löpande. Insatser genom ytterligare information kring när
medarbetare kan vara i tjänst i samband med smitta föreslås. Arbete med att
stärka kunskaper om vårdhygien och smitta krävs även på vissa enheter för att
minimera risken att smittspridning uppstår på enheterna.
Rutiner kring förstärkning av personalresurser hålls levande genom
återkommande dialoger och genomgångar. I samband med denna verksamhet-
och budgetuppföljning har det identifierats att arbete med analys och uppföljning
av vak i livets slut behöver genomföras med de olika team som samverkar kring
enskilda vid olika enheter.
Fortsatt arbete med att följa upp och utvärdera de på verksamhetsnivå preciserade
åtgärderna under 2025 för att skapa förutsättningar under 2026 att verka för en
god ekonomisk hushållning. Fördjupade uppföljningar av verksamheten och dess
arbete med bemanningsfrågor, aktivitetsplanering och resursfördelning inom
särskilt boende prioriteras fortsatt. Aktiviteter i linje med detta framförs under
avsnittet för särskilt boende och korttidsboende.
Handlingar i ärendet
Socialchef Maria Perssons skrivelse
Förslag till beslut
Kommunstyrelsen godkänner verksamhets- och budgetuppföljningen.
Beslutet skickas till
Maria Persson, socialchef
0563-185 00 Dalavägen 10 683 80 Hagfors kommun@hagfors.se 212000-1884
§ 64 - Fokusområde: Sjuksköterskeorganisationen
Verksamhetschef Stefan Larsson informerar om skattningstabellen och
verksamheten.
0563-185 00 Dalavägen 10 683 80 Hagfors kommun@hagfors.se 212000-1884
Dnr KS/2026:176
§ 65 - Revisonssvar/yttrande av granskning
av vårdkedjor, läkemedelshantering
och införandet av nära vård
Revisorerna i Region Värmland har under en följd av år genomfört gemensamma
granskningar tillsammans med revisorerna i länets kommuner beträffande de
områden där regionen och kommunerna har ett gemensamt ansvar. Områden som
dessa avser vårdkedjor, läkemedelshantering och arbetet med att införa nära vård.
Det finns flera beröringspunkter mellan kommunernas och regionens
verksamheter. Beröringspunkterna är tydligast i den vård och omsorg som utförs
av de olika huvudmännen i så kallade vårdkedjor. Brister i någon del av
vårdkedjan kan medföra sämre förutsättningar för andra enheter att fullgöra sin
del av arbetet. Läkemedelshantering är en viktig faktor för att vårdkedjan ska
fungera. Sedan 2020 utgår även omställningen till nära vård, en del i regionens
och kommunernas samverkan kring vården av bland annat äldre. Under 2018
genomfördes en granskning inom samma område, som påvisade ett antal brister.
Mot denna bakgrund har revisorerna i Region Värmland och länets samtliga
kommuner genomfört en gemensam granskning av vårdkedjor,
läkemedelshantering och införandet av nära vård.
Revisonssvaret avser iakttagelser specifika för Hagfors kommun.
Ett länsgemensamt svar kring vidtagna och planerade åtgärder för granskning av
vårdkedjor, läkemedelshantering och införandet av nära vård – Region Värmland
och värmländska kommuner kommer redovisas under året.
Utifrån den granskning som genomförts är revisorernas samlade bedömning att
kommunstyrelsen i Hagfors kommun ska:
Tydliggör omhändertagandet av mål och målvärden för samverkan
Tillse ett gemensamt system tillsammans med regionen för uppföljning
och analys av avvikelser rörande samverkan, inklusive
läkemedelshantering.
Tydliggör uppföljning och utvärdering av länsgemensamma
överenskommelser, styrdokument, avtal och riktlinjer som berör äldre
med fokus på resultat och effekter.
Säkerställ att kompletterande överenskommelser/rutiner med lokala
vårdcentraler hänvisar till aktuell länsgemensam överenskommelse.
Kommunrevisorerna har efterfrågat kommunstyrelsens yttrande utifrån rapporten
senast 2026-05-31.
Handlingar i ärendet
Granskningsrapport- granskning, läkemedelshantering och införandet av nära
vård.
0563-185 00 Dalavägen 10 683 80 Hagfors kommun@hagfors.se 212000-1884
Revisorernas frågor kring Granskning av vårdkedjor, läkemedelshantering och
införandet av nära vård.
Tjänsteskrivelse svar till revisorerna - Revisionsrapport Granskning av palliativ
vård
Svar angående åtgärder som kommer vidtas med anledning av iakttagelser från
EYs revision om granskning av vårdkedjor,
läkemedelshantering och införandet av nära vård
Förslag till beslut
Kommunstyrelsen godkänner förslag till granskning av nära vård
Beslutet skickas till
Kommunrevisorerna
Maria Persson, Socialchef, Individ- och omsorgsavdelningen
Isa Nyberg, MAS/verksamhetschef HSL
0563-185 00 Dalavägen 10 683 80 Hagfors kommun@hagfors.se 212000-1884
Dnr KS/2026:177
§ 66 - Revisionsrapport SITHS organisationen
Verksamhetsstrateg Kim Henriksson informerar om rapporten.
0563-185 00 Dalavägen 10 683 80 Hagfors kommun@hagfors.se 212000-1884
§ 67 - Framtidens socialtjänst - nya SoL
Verksanhetschef Ann-Sofie Ronacher och verksamhetsstrateg Kim Henriksson
informerar om framtidens socialtjänst
Aktivitetskrav
Samsjuklighet
Insatser utan behovsprövning
0563-185 00 Dalavägen 10 683 80 Hagfors kommun@hagfors.se 212000-1884
Dnr KS/2026:178
§ 68 - Svar på RFSL Värmlands frågor ang hbtqi
RFSL Värmland arbetar för jämlik hälsa och trygghet för HBTQI-personer i länet
och möter i vårt arbete människor i många olika livssituationer. De vill genom ett
brev uppmärksamma nämnden ansvarig för äldreomsorgen på ett perspektiv som
våra medlemmar har lyft i organisationen. Det rör äldre HBTQI-personers
livsvillkor i äldreomsorgen, och hur trygghet och tillit till omsorgen kan
säkerställas för alla äldre. I brevet finns ett antal frågor som besvaras nedan.
Individ- och omsorgsavdelningen har sett ett behov av att utveckla kunskap och
kompetens om HBTQI-personers livsvillkor, innefattande äldre inom
äldreomsorgen. Det identifierade behovet är ett av många andra behov av
kompetensutveckling, vilka prioriteras utifrån vårt systematiska kvalitetsarbete.
Arbetet med frågorna ingår i avdelningens arbete utifrån Plan för god psykisk
hälsa i Hagfors, Plan för jämlikhet och delaktighet samt arbetet utifrån
avdelningens värdegrund.
Individ- och omsorgsavdelningen bedriver all verksamhet i egen regi inom
äldreomsorg, undantag vid behov av köp av enskilda placeringar. I samband med
upphandlingar har inte kravet specificerats, utöver personcentrerad omsorg.
Handlingar i ärendet
Brev; Till nämnden i Hagfors ansvarig för äldreomsorg från RFSL
Tjänsteskrivelse, Svar till RFSL på frågor till nämnden i Hagfors ansvarig för
äldreomsorg, Kim Henriksson, verksamhetsstrateg.
Förslag till beslut
Kommunstyrelsen besvarar RFSL Värmlands frågor genom denna
tjänsteskrivelse.
Beslutet skickas till
RFSL Värmland, robert.olsson@varmland.rfsl.se
Textversionen är maskinellt utläst ur kommunens protokoll och kan innehålla brus eller fel i formateringen. Original-PDF:en är alltid den giltiga källan.