Protokoll — 30 mars 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
0563-185 00 Dalavägen 10 683 80 Hagfors kommun@hagfors.se 212000-1884
Plats och tid Sammanträdesrummet, stadshuset kl. 13:15 – 17:00
Beslutande Thony Liljemark (OR)
Pernilla Boström (S)
Camilla Hülphers (OR), §§ 47-49, kl 13:15-15:20
Tomas Pettersson (S)
Annika Hagberg (OR)
Maria Bertelsen (OR) ersätter Camilla H, §§ 50-56
Övriga
Niklas Dahlin (S)
Lisbeth Svensson (OR)
Maria Persson, socialchef
Ann-Sofie Ronacher, verksamhetschef
Louize Antonsen Lindqvist enhetschef
Kim Henriksson, verksamhetsstrateg
Eva Pettersson, sekreterare
Plats och tid för justering Digital justering
Avser paragrafer §47 - §56
Sekreterare
Eva Pettersson
Ordförande
Thony Liljemark
Justerande
Pernilla Boström
ANSLAG/BEVIS
Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.
Nämnd/Styrelse Individ- och omsorgsutskottet
Sammanträdesdatum 2026-03-30
Datum då anslaget sätts upp 2026-04-02
Datum då anslaget tas ned 2026-04-24
Förvaringsplats för protokollet Administrativa enheten
Eva Pettersson
0563-185 00 Dalavägen 10 683 80 Hagfors kommun@hagfors.se 212000-1884
Innehållsförteckning
Ärende Sida
§ 47 - Verksamhetsberättelse...........................................................................................................................4
§ 48 - Kvalitetsberättelse.................................................................................................................................5
§ 49 - Patientsäkerhetsberättelse.....................................................................................................................6
§ 50 - Verksamhets- och budgetuppföljning januari – februari......................................................................7
§ 51 - Verksamhetsplan.................................................................................................................................14
§ 52 - Undantag från dygnsvila.....................................................................................................................15
§ 53 - Överenskommelse om samverkan kring personer med psykiska funktionsnedsättningar och personer
med skadligt bruk och beroendeproblematik................................................................................................17
§ 54 - Information från verksamheten...........................................................................................................18
§ 55 - Framtidens socialtjänst........................................................................................................................19
§ 56 - Anmälningsärenden.............................................................................................................................20
0563-185 00 Dalavägen 10 683 80 Hagfors kommun@hagfors.se 212000-1884
Dnr KS/2026:143
§ 47 - Verksamhetsberättelse
Individ- och omsorgsavdelningen har upprättat verksamhetsberättelse för 2025.
Syftet med verksamhetsberättelsen är att ge utskottet samt kommunstyrelsen i
form av kommunens socialnämnd en beskrivning av verksamhetsåret, avseende
avdelningens verksamhet, utveckling, framtidsfrågor samt ekonomiska resultat.
Individ- och omsorgsavdelningens verksamhetsberättelse för 2025 finns
sammanfattad i ett kapitel i den kommunövergripande verksamhetsberättelsen
som beslutas av kommunfullmäktige i samband med bokslutet för 2025.
Handlingar i ärendet
Tjänsteskrivelse Verksamhetsberättelse Individ- och omsorgsavdelningen 2025
Socialchef Maria Perssons skrivelse 2026-04-13
Verksamhetsberättelse för Individ- och omsorgsavdelningen 2025
Förslag till beslut
Individ- och omsorgsutskottet föreslår kommunstyrelsen att godkänna
Individ- och omsorgsavdelningens verksamhetsberättelse för 2025.
Beslutet skickas till
Socialchef Maria Persson
0563-185 00 Dalavägen 10 683 80 Hagfors kommun@hagfors.se 212000-1884
Dnr KS/2026:102
§ 48 - Kvalitetsberättelse
Kvalitetsberättelsen för Individ- och omsorgsavdelningen är en sammanfattning
över hur kvalitetsarbetet har bedrivits under 2025, vilka åtgärder som vidtagits
och vilka resultat som uppnåtts samt mål för 2026.
Handlingar i ärendet
Tjänsteskrivelse kvalitetsberättelse 2025, Maria Persson
Kvalitetsberättelse individ- och omsorgsavdelningen 2025
Förslag till beslut
Kommunstyrelsen godkänner individ- och omsorgsavdelningens
kvalitetsberättelse för 2025.
Beslutet skickas till
Maria Persson, Socialchef
0563-185 00 Dalavägen 10 683 80 Hagfors kommun@hagfors.se 212000-1884
Dnr KS/2026:141
§ 49 - Patientsäkerhetsberättelse
Patientsäkerhetsberättelsen är en sammanfattning över hur patientsäkerhetsarbetet
har bedrivits under 2025, vilka strategier, mål och resultat som uppnåtts.
Isa Nyberg MAS/ Verksamhetsansvarig HSL och Carina Wiberg MAR/
verksamhetschef rehab har informerat Individ- och omsorgsutskottets ledamöter
om Patientsäkerhetsberättelsen för vårdgivare 2023, på utskottets sammanträde
2026-03-02 och berättelsen går vidare till godkännande i kommunstyrelsen.
Handlingar i ärendet
Patientsäkerhetsberättelse för vårdgivare 2025.
Förslag till beslut
Kommunstyrelsen godkänner patientsäkerhetsberättelsen för vårdgivare 2025.
Beslutet skickas till
Isa Nyberg, MAS/Verksamhetsansvarig HSL
Carina Wiberg, MAR/Verksamhetschef Rehab
Maria Persson, Socialchef
0563-185 00 Dalavägen 10 683 80 Hagfors kommun@hagfors.se 212000-1884
Dnr KS/2026:26
§ 50 - Verksamhets- och budgetuppföljning januari –
februari
Verksamhetsbeskrivning
Avdelningen ansvarar för att tillgodose kommunens medborgare som har behov
av stödinsatser, i form av arbetsmarknadsinsatser, beroendevård, budget- och
skuldrådgivning, ekonomiskt bistånd, hemsjukvård, LSS-verksamhet,
migrationsinsatser, omvårdnad, rehabilitering, social barn- och ungdomsvård,
socialpsykiatri samt övriga insatser utifrån LSS.
Avdelningen innefattar verksamheterna arbetsmarknadsenhet, boendestöd,
bostadsanpassningsbidrag, daglig verksamhet LSS, dagverksamheter med
inriktning demens/social aktivering/rehabilitering, hemtjänst,
hjälpmedelsverksamhet, hemsjukvård, individ- och familjeomsorg,
korttidsboende, LSS boende, mottagande av nyanlända till Sverige som en länk i
kommunens migrationsarbete, personlig assistans, rehabilitering, särskilt boende
(äldreboende/demensboende) samt övriga insatser utifrån LSS.
Verksamhet
Avdelningsövergripande
En hög sjukfrånvaro har under början av året en negativ påverkan på
verksamheten. Under januari var sjukfrånvaron på avdelningsövergripande nivå
12,26% vilket är 2,84 procentenhet sämre än föregående månad och 1,67
procentenheter sämre än samma månad 2025. Under månaden har olika typer av
smitta påverkat korttidsfrånvaron negativt, vilket även påverkat verksamheten i
februari.
Under de två första månaderna har arbete pågått med att utvärdera föregående
verksamhetsår och ta fram en reviderad verksamhetsplan för 2026.
Arbetsledarträffar har genomförts på avdelningsnivå som samlar alla avdelningen
arbetsledare, dessa träffar kommer genomföras fyra gånger per år och vid två
tillfällen är legitimerade yrkesgrupper med. De gemensamma träffarna har fokus
på det systematiska kvalitetsarbetet. Arbete med Framtidens Hagfors pågår
genom flera aktiviteter. Bland annat genom deltagande i Lärprocessen för
framtidens socialtjänst, dialog i olika interna arbetsgrupper, workshops kring
målgruppen med samsjuklighet och utveckling av insatser utan behovsprövning.
Arbetet med att prioritera delar i Värmlands gemensamma plan för primärvård har
fortsatt på regional, nod och lokal nivå. En del i nära vård arbetet är att ta del av
resurserna inom projektet Omtänkt som stöd för omställningen. En workshop har
hållits och en är planerad i mars.
Under början av året har avdelningen arbetat med att ta fram förslag på åtgärder
inför att en investering av ytterligare platser inom särskilt boende kan tas i bruk.
Arbetet har koncentrerats till att se på förutsättningar att tillskapa en ny
korttidsavdelning i fastigheten Samariten.
0563-185 00 Dalavägen 10 683 80 Hagfors kommun@hagfors.se 212000-1884
Hemtjänst
Sjukfrånvaron under januari är 13,3 %. Jämfört med januari 2025 så var den då
13,1%. Enskilda enheter har hög sjukfrånvaro, något som de senaste månaderna
kan härledas till utbrott av olika sjukdomar som spridits. Det har framförallt varit
korttidsfrånvaron som varit hög under januari.
Antalet förstärkningstimmar som är beställda i Timepool under januari och
februari, ligger på betydligt högre nivåer än början på 2025. De ligger på
jämförbara nivåer med slutet av 2025. Nattpatrullen har haft en extra personal
varje under både januari och februari relaterat till hög arbetsbelastning.
Beläggningsgraden i planeringen, det mått som mäter hur mycket personalen har
planerat i sin planering, ligger fortsatt stabilt över 80 % både i januari och
februari. Enskilda grupper sticker ut och har ett högre mått än 80 %.
Kostnaden för övertid har varit lite högre januari 2026 än januari 2025, men ändå
på jämförbara nivåer.
Allt detta, förstärkningstimmar, beläggningsgraden och kostnaden för övertid
stärker enhetschefernas bild av att det är ett fortsatt högt tryck på insatser i
hemtjänsten.
Särskilt boende/Korttidsboende
Sjukfrånvaron för januari är 13,2% jämfört med januari 2025 då den låg på
13,3%. Enskilda enheter har en hög sjukfrånvaro, främst relaterat till
korttidsfrånvaro. När det gäller långtidsfrånvaro har enhetscheferna ett samarbete
med personalenheten.
Antalet förstärkningstimmar under januari är lågt jämfört med januari 2025.
Under februari har det skett en stor ökning av antalet timmar som är relaterat till
ett långvarigt utbrott av smitta på ett av våra boenden.
Tidigare förstärkningar relaterade till enskilda personer har minskats under
perioden för att helt försvinna i en plan inför utgången av mars.
Kostnaden för övertid är ungefär på samma nivå som januari 2025. Arbete med
att få in fler timvikarier pågår under hela året för att minska kostnaderna för
övertid.
Vad gäller kvalitetsarbete så har verksamheten utrett ett antal
synpunkter/klagomål och Lex Sarah rapporter utifrån brister i bemötande och
basal omvårdnad. Arbete pågår för att identifiera de olika enheternas behov av
verktyg för att arbeta med resursfördelning, aktivitets- och insatssplanering, vilket
är en åtgärd som återkommer i flera av dessa utredningar.
Verksamheten köper en korttidsplats just nu där vi väntar på beslut om boende. Vi
har även köpt extern korttidsplats i 4 veckor under januari och februari. Till
individer på väntelistan för SÄBO har vi kunna erbjuda platser men det har
tillkommit nya ansökningar vilket gör att listan fyllts på. Vi har även kunnat
erbjuda platser på demensboende men det antalet har ökat något då det inkommit
ett flertal nya ansökningar. Sista kvartalet 2025 redovisades 7 beslut som inte är
verkställda inom tre månader.
0563-185 00 Dalavägen 10 683 80 Hagfors kommun@hagfors.se 212000-1884
I januari och februari har nulägesbilder givits i samband med KS sammanträden,
väntelistan gick från 24 st individer i januari till 21 st individer i februari
Rehab
Årets första månader har börjat med hög sjukfrånvaro, verksamheten har drabbats
av mycket korttids frånvaro.Det har stundtals varit svårt att få ihop verksamheten
utan att ställa in. Verksamheten har varit mycket flexibla och ställt om och bytt
arbetsplatser för att få täckning inom de mest prioriterade verksamheterna.
Medarbetarbarometern för 2025 har presenterats för verksamheten, resultatet har
sjunkit något inom vissa områden som verksamheten behöver arbeta mer med
under året. Verksamheten har arbetat med självledarskap frå Tuvesson
utbildningsportal. Inom fysioterapeut området är det ett ökat behov av insatser
vilket resulterat i sjukskrivningar. Förstärkning behövs, ett vikariat har
annonserats utan någon aktuell sökande. Från den 1 mars har en
bemanningsfysioterapeut tillsatts fram till 31 maj. Omfördelning av legitimerade
har gjorts för att få bättre täckning samt fördelat utifrån ärende mängd i de olika
hemtjänstgrupper och boenden. Trots full bemanning av fysioterapeut så räcker
inte resurserna till och ett behov har identifierats av ytterligare 1-2 tjänster utifrån
ökade behov.
Aktiviteter inom ramen för Framtidens Värmland och gemensam plan för
primärvård fortsätter, ytterligare en kurs "Stepping on" (kurs i fallförebyggande)
har påbörjats med en grupp om 12 personer som deltar.
Utbytet av hjälpmedel fortsätter och Häggården kommer nu under våren få sina
taklyftar utbytta. Lokalt och regionalt fortgår arbeten inom olika områden inom
området. Det är stort och svårt, verksamheten hamnar dagligen i situationer som
vägledning behövs i. Åtgärder som identifierats och påbörjats är;
Att följa statistik och analysera livslängd inom produktgrupperna och ta
beslut om vi ska göra avsteg i samråd med övriga kommuner.
Ta fram statistik internt och med hjälpmedelsservice löpande.
Arbeta systematiskt inom befintlig personalstyrka. Det blir tydligare för
varje månad att ytterligare personal i form av
hjälpmedelstekniker/Förrådsbiträde med statistik och analyskunskap
behövs.
Utifrån den förhandsinformation vi fått från regionen så ökar kostnaderna för
färdtjänsten under de första två månaderna.
SSK/HSL
Arbetsmiljö, sjukfrånvaro under januari ligger på 17,12% anledningen till den
höga sjukfrånvaron är att tre heltidstjänster var helt sjukskrivna under perioden.
Förebyggande aktiviteter har genomförts genom arbetsgruppen för civilt försvar
och beredskap. Strategisk utvecklingsgrupp Äldre inom ramen för Nya Perspektiv
och som stöd till omställningen till nära vård har fortsatt arbetet med aktiviteter
utifrån fall i den gemensamma planen för primärvård. I norra noden har en
heldagsträff har genomförts och kartläggning av gemensamma aktiviteter i noden
utifrån den gemensamma planen för primärvård pågår, uppföljning i mars.
0563-185 00 Dalavägen 10 683 80 Hagfors kommun@hagfors.se 212000-1884
Projektet OMTÄNKT har genomfört workshop med en del av den norra noden,
vårdcentralen, Hagfors kommun och sjukhuset i Torsby. Uppföljning och beslut
om projekt sker i mars.
Vårdtyngds mätning utifrån skattning enligt skörhetsskalan Clinical Frailty Scale
planeras inför april månad.
Patientsäkerhetsaktiviteter pågår, ett exempel är arbetet med att bli
Antibiotikasmart verksamhet. Verksamheten på Lillåsen förbereder sig för arbetet
och huvudombuden deltar i nationella nätverk. Resultatet av höstens HALT
mätning visar hög förekomst av urinvägsinfektioner på SÄBO. Förbättringsarbete
tillsammans med vårdcentralen behöver initieras. Den basala omvårdnaden på
SÄBO behöver stärkas.
Välfärdsteknik genom läkemedelsfördelaren Evondos gav 1847 doser under
januari med 99,9% följsamhet! 20-21 automater ute under månaden.
LSS & Socialpsykiatri
Sjukfrånvaron i januari uppgick till 11,6 %, vilket innebär en ökning med 3,2
procentenheter jämfört med samma period föregående år. Siffran är den högsta
noteringen sedan flera år bakåt och förklaras av en kombination av korttids- och
långtidsfrånvaro. Den omfattande frånvaron medförde även ett ökat behov av
övertidsarbete, vilket har påverkat personalkostnaderna under perioden.
I början av året har två ärenden avslutats inom personlig assistans, vilket påverkar
utfallet mot budgeten i sin helhet. Flertalet personal behövde också omplaceras
vilket har fallit väl ut genom nya placeringar i verksamheten.
Ett ärende inom boende har omplacerats till extern placering utanför kommunens
egen regi. Beslutet grundar sig i att brukarens specifika omvårdnadsbehov inte
bedöms kunna tillgodoses inom ramen för kommunens nuvarande boende.
Verksamheten får utifrån denna placering ett underlag att ha med inför kommande
planering av nytt LSS-boende, detta för att stärka kommunens egna boende och
minska behovet av externa placeringar. Verksamheten behöver fokusera på
riktade utbildningsinsatser för vård- och omsorgspersonalen gällande komplexa
diagnoser och en mer fördjupad kunskap mellan funktionsnedsättningar och
psykiatrisk problematik.
Rekryteringsprocessen avseende enhetschef är nu slutförd. Från och med den 1
mars är ledningsorganisationen fulltalig, vilket säkerställer full ledningskapacitet i
verksamheten. Dock är verksamheten hårt belastad och enhetscheferna har en hög
arbetsbelastning även vid rätt antal enhetschef
Individ- och familjeomsorg (IFO)
Barn och ungdomsgruppen:
Under januari och februari har det varit lägre kostnader för familjehemsplacerade
barn vilket gör ett positivt utfall ekonomiskt.
Under januari har verksamheten projektanställt en person 50% tjänst under 6
månader, detta för att arbeta med det brottsförebyggande arbetet. Detta är via
statsbidrag. Uppdraget är att tillsammans med andra delar i kommunen göra en
lägesbild av brottsligheten och en åtgärdsplan som i höst kommer att beslutas av
kommunfullmäktige.
0563-185 00 Dalavägen 10 683 80 Hagfors kommun@hagfors.se 212000-1884
Uppdraget innebär också att tillsammans med verksamheten ta fram en plan för
hur socialtjänsten ska arbeta med det förstärkta brottsförebyggande arbete enligt
nya socialtjänstlagen.
Ett utvecklingsområde är SSPF detta är en samverkan mellan skola, socialtjänst,
polis och fritid. Här har gjorts ett utvecklingsarbete och behov finns att anställa en
koordinator för att samordna detta viktiga uppdrag. Verksamheten har också
identifierat att det behöver stärkas i tidiga och förebyggande insatser för våra barn
och unga. Detta innebär att den koordinator som anställs blir en del av
öppenvården i barn och ungdomsgruppen. Detta blir en projektanställning två år
som finansiera med statsbidrag. Detta är en del av utvecklingsarbetet i nya
socialtjänstlagen.
Det är fortsatt en hög arbetsbelastning för barn och ungdomsgruppen men vakanta
tjänster är nu tillsatta och verksamheten har förstärkts med en konsult som
kommer finnas i verksamheten tom april.
Vuxengruppen:
Under januari ökade antalet hushåll med ekonomiskt bistånd till 124 st under
februari var det 117 st. Ökat antal hushåll och en högre försörjningsstödsnorm
kommer att kräva åtgärder för att följa budget. Aktivitetskravet kommer att
implementeras under våren men redan nu arbetar Vuxengruppen och
Arbetsmarknadsenheten med detta krav.
Fortsatt höga kostnader för skadligt bruk och beroende. Här genomgår
verksamheten ett stort förändringsarbete för att ha mer åtgärder att erbjuda på
hemmaplan. Detta är en del av utvecklingsarbetet i nya socialtjänstlagen.
Även på vuxengruppen är det tjänster som är vakanta. En socialsekreterare börjar
i april och då saknas en tjänst där rekrytering pågår. När det blir vakant på tjänster
innebär det ett högre tryck på ordinarie personal.
Arbetsmarknadsenheten (AME):
Arbetet på enheten utvecklas och förberedelser tillsammans med vuxengruppen
förbereds inför aktivitetskravet. I Hagfors är verksamheten av god kvalité och
fungerar mycket bra och i linje med de kommande kraven. Det som behöver
utvecklas är en lågtröskel verksamhet framförallt för personer med skadligt bruk
och beroende. Detta arbete pågår och detta innebär nära samverkan med många
aktörer.
Servicetjänsterna kommer att finansieras via migrations avsättningen. Detta är en
viktig del i att stegförflyttning. Målet för AME är att deltagarna ska nå egen
försörjning via arbete, studier eller komma rätt i välfärden.
Samverkan mellan vuxenutbildningen, IFO och AME fortsätter att utvecklas.
0563-185 00 Dalavägen 10 683 80 Hagfors kommun@hagfors.se 212000-1884
Ekonomiskt resultat
Budget
jan-feb
Redovisn
jan-feb
Årsbudget Prognos
helår
Verksamheter, tusental
kronor
Utskott 85 93 506 506
Gemensamt individ och
omsorg
2 276 1 887 12 794 12 794
Vård och omsorg i ordinärt
boende
17 388 17 451 110 013 110 813
Vård och omsorg i särskilt
boende
15 403 16 149 95 134 99 097
Rehabverksamheten 3 915 3 680 21 173 21 173
Bostadsanpassning 135 70 900 900
Färdtjänst 452 443 4 960 5 460
SSK och HSL 4 141 4 248 24 584 25 084
LSS och socialpsykiatri 12 453 11 584 75 959 75 593
-varav personlig assistans 5 275 5 014 28 555 28 189
-varav boende egen regi 4 001 3 883 27 108 27 108
ESA 1 031 1 495 6 729 6 729
Individ och familjeomsorg 8 324 7 933 52 538 52 538
-varav placering barn 2 932 2 650 18 710 18 710
-varav placering vuxna 331 194 3 973 3 973
-varav ekonomiskt bistånd 1 895 2 117 11 160 11 160
Integration 180 -311 825 825
-varav ensamkommande 50 -478 0 0
-varav flyktingmottagande 130 167 825 825
Projekt individ och omsorg 0 251 0 0
Totalt individ och
omsorgsutskott
65 783 64 973 406 115 411 512
0563-185 00 Dalavägen 10 683 80 Hagfors kommun@hagfors.se 212000-1884
Sammanfattning
För perioden januari till februari redovisas ett resultat om + 0,8 mkr i förhållande
till beslutad budget för avdelningen.
Periodens resultat påverkas negativt av merkostnader verksamheten har för
hemtjänsten, sjuksköterskeorganisationen, arbetsmarknadsenheten och särskilt
boende och korttidsverksamheten. Vad avser AME är det till störst del släpande
intäkter som birar till utfallet. Positiva effekter redovisas under perioden för
övriga enheter men efter två månader kan släpande fakturor och intäkter bidra till
att utfallet måste ses som preliminärt vid denna, den första uppföljning för året.
I individ- och omsorgsavdelningens budgetuppföljning prognostiseras en
nettokostnad för verksamheten som innebär - 5,4 mkr mot budget. I prognosen
ingår en återsökning av medel med 1,5 mkr från migrationsavsättningen avseende
kostnader för servicetjänster, vilket finns organiserat vid AME. I prognosen är
inte sökta statsbidrag som verksamheten inte fått besked om med. Vissa bidrag
väntas besked under mars.
Om allt i övrigt lika, skulle verksamheten vara med och dela på de medel som
finns i verksamhetspotten vilket skulle förbättra avvikelsen med motsvarande
summa.
Förslag till åtgärder
Arbete med stärkt kompetensförsörjning, genom att arbeta förebyggande
för att minska sjukfrånvaro, arbeta med friskfaktorer, aktivt
medarbetarskap och marknadsföring pågår löpande.
Fortsatt arbete med att följa upp och utvärdera de på verksamhetsnivå
preciserade åtgärderna under 2025 för att skapa förutsättningar under
2026 att verka för en god ekonomisk hushållning. Fördjupade
uppföljningar av verksamheten och dess arbete med bemanningsfrågor
och resursfördelning inom särskilt boende prioriteras inför nästa
verksamhet- och budgetuppföljning.
Handlingar i ärendet
Socialchef Maria Perssons skrivelse
Förslag till beslut
Individ- och omsorgsutskottet föreslår kommunstyrelsen att godkänna
verksamhets- och budgetuppföljningen.
Beslutet skickas till
Maria Persson, socialchef
0563-185 00 Dalavägen 10 683 80 Hagfors kommun@hagfors.se 212000-1884
Dnr KS/2026:144
§ 51 - Verksamhetsplan
Individ- och omsorgsavdelningen har upprättat verksamhetsplan för 2026.
Verksamhetsplanen ersätter tidigare målkort på olika nivåer för avdelningen.
Syftet med verksamhetsplanen är att vara ett verktyg för planering av verksamhet,
tydliggöra mål och strategier samt vara ett stöd för uppföljning av verksamheten.
Utöver kommunövergripande mål, finns mål och strategier på nationell och
regional nivå som bryts ned till aktiviteter i verksamhetsplanen. Kommunens egen
strategiska läges- och behovsanalys utifrån Nya Socialtjänstlagen har på samma
sätt arbetats in i verksamhetsplanen.
Verksamhetsplanen syftar också till att mål och ambitioner ska samspela med de
resurser som verksamheten råder över och utgå från de analyser som gjorts av
verksamhetens resultat i olika delar. Likväl ska verksamhetsplanen bidra till en
utvecklad framförhållning och beredskap för verksamhetsförändringar som
kommer att bli nödvändiga. 2026 är första året som avdelningens
verksamhetsplan har detta utseende och innehåll, det kommer utvärderas och
ambitionen är att inför första revideringen kunna tydliggöra vilka aktiviteter som
löper på under längre tid än under ett verksamhetsår.
Handlingar i ärendet
Tjänsteskrivelse Verksamhetsplan Individ- och omsorgsavdelningen
2026, Socialchef Maria Perssons skrivelse 2026-04-16
Verksamhetsplan för Individ- och omsorgsavdelningen 2026
Förslag till beslut
Individ- och omsorgsutskottet föreslår kommunstyrelsen att godkänna Individ-
och omsorgsavdelningens verksamhetsplan för 2026.
Beslutet skickas till
Socialchef Maria Persson
0563-185 00 Dalavägen 10 683 80 Hagfors kommun@hagfors.se 212000-1884
Dnr KS/2026:142
§ 52 - Undantag från dygnsvila
Möjlighet till avvikelse inom funktionshinderområdet finns genom en ny lydelse
av Bilaga J till Allmänna Bestämmelser från 2024-04-01 (AB 24).
Vid planering av ordinarie arbetstid och jourpass kan 20 timmar överstigas om det
är nödvändigt för att säkerställa den enskildes rättigheter och friheter som följer
av lag. Beslut om sådan avvikelse kan endast fattas då inga andra rimliga åtgärder
står till buds. Den sammanlagda arbetstiden får då som högst uppgå till 24
timmar. Vid sådan förläggning ska den efterföljande vilan förläggas i direkt
anslutning till arbetspassets slut, vara sammanhängande och som lägst motsvara
den sammanlagda arbetstiden.
Arbetsgivarens beslut om att förlägga längre pass än 20 timmar ska fattas på
högsta nivå i organisationen, för vår del innebär det kommunstyrelsen. Beslutet
ska föregås av förhandling enligt MBL. Arbetsgivaren ska där redogöra för vilka
skäl som ligger till grund för beslutet. Beslut kan fattas för maximalt ett
kalenderår i taget.
Inför beslutets utgång ska arbetsgivaren utvärdera vilken påverkan avvikelsen har
inneburit för verksamheten och medarbetarnas hälsa och arbetsmiljö. Dessutom
ska arbetsgivaren undersöka om det på sikt är möjligt att förlägga arbetstiden utan
att tillämpa avvikelsen. Partsgemensam riskbedömning har genomförts samt
förhandling enligt MBL, se bilagor.
Varje enskilt beslut ska rapporteras till berörda centrala parter innan det kan
verkställas. Centrala parters arbetstidsnämnd har möjlighet att överpröva beslutet.
Det särskilda dispensförfarandet kommer att fasas ut och upphöra den 1 januari
2027. Reglerna för att förlägga arbetstid i upp till 24 timmar kommer inte att
förändras. Däremot kommer arbetsgivare att få befogenhet att själva fatta beslut
om avvikelse från Allmänna bestämmelser § 13 mom. 5. Innehållet i
tilläggsöverenskommelsen kommer att föras in i Allmänna bestämmelser och en
redogörelsetext kommer tas fram utifrån den praxis som har utarbetats av
Arbetstidsnämnden. Krävs nytt beslut från 2027-01-01 återkommer verksamheten
till kommunstyrelsen.
Handlingar i ärendet
Tjänsteskrivelse, Dispens från regler för dygnsvila, Maria Persson socialchef och
Louise Jansson, verksamhetschef
Partsgemensam riskbedömning, Louise Jansson verksamhetschef
MBL protokoll, Louise Jansson verksamhetschef
Förslag till beslut
Kommunstyrelsen beslutar att medarbetare inom kommunens två servicebostäder
enligt LSS, utifrån partsgemensamma översyn, undantas från grundregel om
dygnsvila för perioden 2026-06-01 till 2027-05-31. Beslutet ska meddelas
centrala parters arbetstidsnämnd.
0563-185 00 Dalavägen 10 683 80 Hagfors kommun@hagfors.se 212000-1884
Beslutet skickas till
Maria Persson, socialchef
Louise Jansson, verksamhetschef LSS/Socialpsykiatri
Felicia Weinberg, personalchef
Arbetstidsnämndens kansli, SKR: info@skr.se
(Ange i ämnesraden att ärendet gäller meddelande av beslut enligt PAN/Bilaga J
om avvikelse från regler om dygnsvila inom funktionshinderområdet.)
0563-185 00 Dalavägen 10 683 80 Hagfors kommun@hagfors.se 212000-1884
Dnr KS/2026:140
§ 53 - Överenskommelse om samverkan kring
personer med psykiska funktionsnedsättningar och
personer med skadligt bruk och beroendeproblematik
En revidering har gjorts av ”Överenskommelse om samverkan kring personer
med psykiska funktionsnedsättningar och personer med skadligt bruk och
beroendeproblematik”. Revideringen har skett genom samordningsgruppen
samsjuklighet och länssamordning psykisk hälsa inom Nya perspektiv och med
berörda parter. Den har varit ute på synpunktsrunda samt kommunicerats med
berörda nätverk.
Beredningsgruppen ställde sig den 23 februari 2026 bakom revideringen och
rekommenderar nu kommunerna och regionen att anta överenskommelsen och
därefter implementera och arbeta i enlighet med den. Under hösten 2026 kommer
minst tre webbinarium att genomföras i syfte att bidra till implementeringen. Mer
information kommer om detta.
Handlingar i ärendet
Tjänsteskrivelse,Överenskommelse om samverkan kring personer med psykiska
funktionsnedsättningar och personer med skadligt bruk och beroendeproblematik,
Maria Persson
Överenskommelse om samverkan kring personer med psykiska
funktionsnedsättningar och personer med skadligt bruk och beroendeproblematik
Förslag till beslut
Kommunstyrelsen antar reviderad version av Överenskommelse om samverkan
kring personer med psykiska funktionsnedsättningar och personer med skadligt
bruk och beroendeproblematik och ersätter därmed den tidigare som
styrdokument.
Beslutet skickas till
Maria Persson
Region Värmland, region@regionvarmland.se med ämnesrad ”Diarienummer
RS/252543”
0563-185 00 Dalavägen 10 683 80 Hagfors kommun@hagfors.se 212000-1884
§ 54 - Information från verksamheten
Verksamhetschef Ann-Sofie Ronacher och enhetschef Louize Antonsen lindqvist
informerar om ESF projektet VärmlandSamarbetar.
Socialchef Maria Persson informerar:
- Medialit uppmärksammade synpunkten/klagomålet
- Inventering/behov vikarier Sommaren 2026
- Antal pensionärer som arbetar i verksamheten 65 år och äldre ca 97
personer
- Sjukfrånvaro januari – februari
- Väntelista Särskilt boende
0563-185 00 Dalavägen 10 683 80 Hagfors kommun@hagfors.se 212000-1884
§ 55 - Framtidens socialtjänst
Kim Henriksson informerar
- Framtidens socialtjänst
- Lärprocesser
Textversionen är maskinellt utläst ur kommunens protokoll och kan innehålla brus eller fel i formateringen. Original-PDF:en är alltid den giltiga källan.