Protokoll — 23 april 2026

0563-185 00 Dalavägen 10 683 80 Hagfors kommun@hagfors.se 212000-1884 Plats och tid Sammanträdesrummet, Gamla Apotekshuset, Dalavägen 12, Hagfors kl. 15:00-16:30 Beslutande Christer Stenmark (OR) Maria Bertelsen (OR) Conny Kalenius (OR, ersättare för Jeroen Van Bussel (OR) Lisbeth Svensson (OR), ersättare för Gunnar Björk (OR) Anders Johansson (S) Margret Bergkvist (S) Ingegärd Olsson (S) Övriga Max Andersson, bygglovsingenjör Håkan Finnkvist, räddningschef Maja Hallberg, miljö- och byggchef Anneli Svensson, miljö- och byggsekreterare Plats och tid för justering Digitalt Avser paragrafer §10 - §17 Sekreterare Anneli Svensson Ordförande Christer Stenmark Justerande Ingegärd Olsson ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Nämnd/Styrelse Miljö- och byggnämnd Sammanträdesdatum 2026-04-23 Datum då anslaget sätts upp 2026-04-28 Datum då anslaget tas ned 2026-05-20 Förvaringsplats för protokollet Miljö- och byggkontoret Anneli Svensson 0563-185 00 Dalavägen 10 683 80 Hagfors kommun@hagfors.se 212000-1884 Innehållsförteckning Ärende Sida § 10 - Anmälan om jäv....................................................................................................................................4 § 11 - Taxor och avgifter för räddningstjänsten gällande tillstånd och tillsyn................................................5 § 12 - Ansökan om bygglov för ändrad användning av enbostadshus till vårdlokal, Svalan 3.......................6 § 13 - Ansökan om rivningslov för komplementbyggnad, Norra Väsby 1:31................................................8 § 14 - Beslut enligt livsmedelslagen, Uwån restaurang, Norrings väg 2, Hagfors........................................10 § 15 - Ansökan om strandskyddsdispens för nybyggnad av fritidshus, Gustavaskogen 2:42.......................13 § 16 - Delegeringsbeslut................................................................................................................................16 § 17 - För nämndens kännedom....................................................................................................................17 0563-185 00 Dalavägen 10 683 80 Hagfors kommun@hagfors.se 212000-1884 Dnr § 10 - Anmälan om jäv Ingen ledamot anmäler jäv. 0563-185 00 Dalavägen 10 683 80 Hagfors kommun@hagfors.se 212000-1884 Dnr MB/2026:15 § 11 - Taxor och avgifter för räddningstjänsten gällande tillstånd och tillsyn Räddningstjänsten i Hagfors kommun debiterar utförda tillstånd och tillsyn samt i förekommande fall avgift för tjänster och utbildning. Miljö- och byggnämnden ansvarar för kommunens myndighetsutövning inom räddningstjänstens område enligt lag om skydd mot olyckor genom tillsyn, brandskyddskontroll och sotning samt tillstånd och tillsyn enligt lagen om brandfarlig och explosiv vara. Handlingar i ärendet Förslag till Taxor och avgifter för tillsyn, tjänster och utbildning som gäller från 2026-06-01. Räddningschefens skrivelse 2026-04-15. Förslag till beslut Miljö- och byggnämnden föreslår kommunfullmäktige att anta förslaget till Taxor och avgifter för tillsyn, tjänster och utbildning, i den del som avser tillstånd och tillsyn, att gälla från och med 2026-06-01. Beslutet skickas till: Räddningschef Håkan Finnkvist Ekonomienheten 0563-185 00 Dalavägen 10 683 80 Hagfors kommun@hagfors.se 212000-1884 Dnr MB/2026:17 § 12 - Ansökan om bygglov för ändrad användning av enbostadshus till vårdlokal, Svalan 3 Sökande har kommit in med en ansökan om bygglov för ändrad användning av enbostadshus till vårdlokal på fastigheten Svalan 3. Planförhållanden Området omfattas av detaljplan och detaljplanen är ifrån 1977 och medger bostadsändamål. Yttrande Angränsande grannar har getts tillfälle att yttra sig. Inga invändningar har framförts. Handlingar i ärendet Ansökan, 2026-02-11. Verksamhetsbeskrivning, 2026-02-11. Situationsplan, 2026-04-07. Plan- och fasadritning, 2026-02-11. Foton, 2026-02-11. Miljö- och byggkontorets skrivelse 2026-04-15. Beslut Med stöd av plan- och bygglagen kapitel 9 § 56 b. beviljas bygglov för ändrad användning av enbostadshus till vårdlokal på fastigheten Svalan 3. Avgiften för bygglovet är 9 368 kronor (i enlighet med taxa fastställd av kommunfullmäktige). Beslutet kan överklagas Upplysningar om beslutet Åtgärden kan kräva tillstånd eller anmälan till annan myndighet. Åtgärden får inte påbörjas förrän miljö- och byggnämnden lämnat ett startbesked enligt plan- och bygglagen kapitel 10, § 3. Innan byggnaden får tas i bruk måste slutbesked ha meddelats enligt plan- och bygglagen kapitel 10, § 4. Om åtgärden har påbörjats inom två år gäller bygglovet i fem år från den dag som beslutet vinner laga kraft enligt plan- och bygglagen kapitel 9, § 43. 0563-185 00 Dalavägen 10 683 80 Hagfors kommun@hagfors.se 212000-1884 Du bör inte börja bygga förrän besvärstiden gått ut, eftersom beslutet kan överklagas. Beslutet kan överklagas inom fyra veckor. Ett beslut som vunnit laga kraft kan inte längre överklagas. Beslutet skickas till: Sökande Bifogas: Hur man överklagar Handlingar i ärendet 0563-185 00 Dalavägen 10 683 80 Hagfors kommun@hagfors.se 212000-1884 Dnr MB/2026:18 § 13 - Ansökan om rivningslov för komplementbyggnad, Norra Väsby 1:31 Sökande har kommit in med en ansökan om rivningslov för komplementbyggnad på fastigheten Norra Väsby 1:31. Planförhållanden I den kommunomfattande översiktsplanen, Översiktsplan 2000 som antogs av kommunfullmäktige 2002-02-26, är området upptaget som trafiknära landsbygd. Området omfattas inte av detaljplan. Fastigheten ligger inom Länsstyrelsens kulturmiljöprogram Ditt Värmland samt är utpekat i Hagfors kommuns kulturhistoriska inventering mellan åren 1975 – 1978. Gården är även utpekad av Riksantikvarieämbetet som möjligt fornlämningsområde i from av gårdstomt från ca 1602-talet. Yttrande Länsstyrelsen Värmland har fått möjlighet att yttra sig i ärendet. Se bifogat yttrande. Handlingar i ärendet Ansökan 2026-02-09. Foton från platsen 2026-02-09. Yttrande från Länsstyrelsen Värmland 2026-03-17. Utlåtande 2026-04-09. Miljö- och byggkontorets skrivelse 2026-04-15. Beslut Med stöd av 9 kapitlet, 75 § plan- och bygglagen beviljas rivningslov för komplementbyggnad på fastigheten Norra Väsby 1:31. Startbesked för att påbörja åtgärden godkänns med stöd av plan- och bygglagen kapitel 10 § 23. Tekniskt samråd och en certifierad kontrollansvarig krävs inte i detta ärende. Följande handlingar ska lämnas in till miljö- och byggnämnden som underlag för slutbesked: - Deponikvitton. - Foton på platsen efter rivning som visar på återställande av marken. Avgiften för bygglovet är 5 920 kronor (i enlighet med taxa fastställd av kommunfullmäktige). Beslutet kan överklagas 0563-185 00 Dalavägen 10 683 80 Hagfors kommun@hagfors.se 212000-1884 Upplysningar om beslutet Åtgärden kan kräva tillstånd från annan myndighet. Om åtgärden har påbörjats inom två år gäller lovet i fem år från den dag som beslutet vinner laga kraft enligt plan- och bygglagen kapitel 9, § 43. Åtgärden kräver tillstånd från fastighetsägaren. Du bör inte börja riva förrän besvärstiden gått ut, eftersom beslutet kan överklagas. Beslutet kan överklagas inom fyra veckor. Ett beslut som vunnit laga kraft kan inte längre överklagas. Att återuppbygga komplementbyggnaden är bygglovspliktigt då fastigheten är belägen inom Länsstyrelsen kulturmiljöprogram Ditt Värmland som bedöms utgöra ett särskilt värdefullt område enligt 8 kapitlet, 13 § plan- och bygglagen. Bakgrund Sökande har inkommit med en ansökan om rivningslov för komplementbyggnad. Fastigheten är belägen utanför detaljplanerat område och områdesbestämmelser. Området är utpekat i Länsstyrelsen kulturmiljöprogram Ditt Värmland samt är utpekat i Hagfors kommuns kulturhistoriska inventering mellan åren 1975 – 1978. Gården är även utpekad av Riksantikvarieämbetet som möjligt fornlämningsområde i from av gårdstomt från ca 1602-talet. Rivningen bedöms enligt Länsstyrelsen inte omfattas av kravet om tillstånd enligt 2 kap. kulturmiljölagen. Komplementbyggnadens kulturhistoriska värde och konstruktion skadades via en brand den 2025-11-17. Enligt utlåtandet om den bärande stommen för komplementbyggnaden bedöms den lastbärande stommen vara förstörd till ca 80 % och bedöms enligt utlåtandet inte kunna återanvändas. Skadorna bedöms utifrån utlåtandet vara så pass omfattande att konstruktionen inte går att rädda. Att då restaurera komplementbyggnaden bedöms inte stå i ekonomisk proportion till det kulturhistoriska värdet på fastigheten. Rivningslov bedöms kunna beviljas med stöd av 9 kapitlet. 75 § plan- och bygglagen även om området bedöms utgöra ett värdefullt område enligt 8 kapitlet, 13 § plan- och bygglagen. Beslutet skickas till: Sökande Bifogas: Handlingar i ärendet Hur man överklagar 0563-185 00 Dalavägen 10 683 80 Hagfors kommun@hagfors.se 212000-1884 Dnr MB/2026:16 § 14 - Beslut enligt livsmedelslagen, Uwån restaurang, Norrings väg 2, Hagfors Miljö- och byggkontoret gjorde ett kontrollbesök på Uwån Restaurang den 10 februari 2026. Vid kontrollen kunde verksamheten inte visa upp dokumentation för inköp av kontaktmaterial eller livsmedel. Verksamheten informerades om att inkomma med inköpsdokumentation för livsmedlen samt dokumentation som visar att de plastlådor som används för förvaring av pizzasallad, ost och skinka är avsedda för kontakt med livsmedel. Trots påminnelser och begäran om komplettering via både mejl och telefon har verksamheten fortfarande inte lämnat in de efterfrågade uppgifterna. Avvikelserna framgår i en kontrollrapport daterad den 16 februari 2026 och åtgärdskrav har ställts genom föreläggande med beslutsnummer 2026–71, den 3 mars 2026. Handlingar i ärendet Kontrollrapport 2026 -02-16. Föreläggande beslutsnummer 2026–71, 2026-03-03. Miljö- och byggkontorets skrivelse 2026-04-15. Beslut Miljö- och byggnämnden beslutar om att med vite förelägga Uwån Restaurang, Norrings väg 2, 683 31 Hagfors, som drivs i regi av Rogers Mat AB med org.nr. 559246–5818, att senast 7 dagar efter att beslutet delgivits, uppfylla följande: 1. Inkomma med inköpsdokumentation för livsmedlen. 2. Inkomma med dokumentation som visar att de plastlådor som används för förvaring av pizzasallad, ost, skinka är avsedda för kontakt med livsmedel. Beslutet gäller vid ett vite på 5 000 kronor per punkt om beslutet inte följs. Beslutet gäller omedelbart även om det överklagas. Lagstöd Material som används för inslagning och emballering får inte utgöra en källa till kontaminering. Förordning (EG) 852/2004, bilaga II, kapitel X, punkt 1. Livsmedel, foder, livsmedelsproducerande djur och alla andra ämnen som är avsedda för eller kan antas ingå i ett livsmedel eller ett foder ska kunna spåras på alla stadier i produktions-, bearbetnings- och distributionskedjan. Livsmedelsföretagare skall kunna ange varifrån de erhållit ett livsmedel. I detta syfte skall livsmedelsföretagare ha system och förfaranden för att kunna lämna 0563-185 00 Dalavägen 10 683 80 Hagfors kommun@hagfors.se 212000-1884 denna information till behöriga myndigheter. Förordning (EG) 178/2002, artikel 18, punkt 1 och 2. Livsmedel ska förvaras på ett sätt som förhindrar att de blir dåliga eller förorenas. Förordning (EG) 852/2004, bilaga II, kapitel IX, punkt 2. Tillsynsmyndigheten får bestämma att ett beslut gäller omedelbart även om det överklagas. 33 § livsmedelslagen (2006:804) En kontrollmyndighet har, i den utsträckning det behövs för offentlig kontroll och annan offentlig verksamhet, rätt att på begäran få upplysningar och ta del av handlingar. 20 § livsmedelslag (2006:804). Livsmedelsföretagarna skall samarbeta med de behöriga myndigheterna om åtgärder för att undvika eller minska riskerna med ett livsmedel som de tillhandahåller eller har tillhandahållit. Artikel 19 punkt 4 178/2002 Föreläggande och förbud enligt 22 § eller enligt de EG-bestämmelser som kompletteras av lagen får förenas med vite, 23 § livsmedelslag (2006:804). Kommunicering Beslutsunderlaget har kommunicerats muntligen med Halime Özdas, i egenskap av företrädare av Rogers Mat AB, vid kontrollen den 10 februari 2026. Bedömning Miljö- och byggnämnden bedömer att verksamheten i nuläget inte uppfyller lagstiftningens krav på spårbarhet och säker förvaring av livsmedel. För att säkerställa att konsumenter inte utsätts för onödiga risker krävs att ni vidtar omedelbara åtgärder. Kravet på spårbarhet innebär att livsmedelsföretagaren är skyldig att kunna uppvisa från vilken leverantörer de köpt in livsmedlen. Användning av plast som inte är godkänd för livsmedelskontakt kan leda till att kemiska ämnen migrerar över till livsmedlet. Risken ökar särskilt vid kontakt med fettrika och syrliga livsmedel eller flytande produkter, såsom ost, skinka, pizzasallad och sås. Migration av otillåtna ämnen kan innebära en hälsorisk för konsumenten. Övrigt Miljö- och byggkontoret kommer att kontrollera att beslutet följs. Vi tar betalt för nedlagd kontrolltid, du kommer att få ett beslut om avgift när ärendet har avslutats. Beslutet skickas till: Rogers Mat AB, Norrings väg 2, 68331 Hagfors 0563-185 00 Dalavägen 10 683 80 Hagfors kommun@hagfors.se 212000-1884 Bifogas: Hur man överklagar Handlingar i ärendet 0563-185 00 Dalavägen 10 683 80 Hagfors kommun@hagfors.se 212000-1884 Dnr MB/2025:31 § 15 - Ansökan om strandskyddsdispens för nybyggnad av fritidshus, Gustavaskogen 2:42 Sökanden ansöker om strandskyddsdispens för nybyggnad av fritidshus på fastigheten Gustavaskogen 2:42. Byggnaden kommer att få en area på max 50 m². Strandskyddet i området är 100 meter. Miljö- och byggkontoret inspekterade platsen 2025-09-02 och 2026-03-26. Plan- och fastighetsförhållanden Området omfattas inte av några särskilda bestämmelser. Bedömning Fastigheten ligger vid Upplundens västra strand strax norr om Värmlandsgården, som är en verksamhet inom turism med camping. Inom området gäller strandskydd intill 100 meter från strandlinjen. Enligt Lantmäteriet består sjön Upplunden av 14 477,58 m strandlinje, inklusive öar. Stora Enso äger majoriteten fördelat på två fastigheter. Lagfaren ägare (sökanden) till Gustavaskogen 2:42 äger 63,2 m och Värmlandsgården, Gustavaskogen 2:3, äger 249,29 m strandlinje. För att upphäva strandskyddet krävs särskilda skäl (7 kap. 18 b-e §§ miljöbalken). Syftet med strandskyddet är att långsiktigt trygga förutsättningarna för allemansrättslig tillgång till strandområden och att bevara goda livsvillkor för djur- och växtlivet på land och i vatten (7 kap. 13 § miljöbalken). Som särskilt skäl har sökanden angett att fastigheten är ianspråktagen för bostadsändamål på ett sätt som gör att marken saknar betydelse för strandskyddens syften. På fastigheten finns en byggnad, som används för att uppehålla sig i, tomtanläggningar, båt, badplats och brygga, som placeras i sjön under sommaren. Mark som tagits i anspråk utgörs ofta av etablerad tomtplats runt ett bostadshus. För att fastigheten ska kunna räknas som ianspråktagen krävs det att ianspråktagandet har skett lagligen. Med ett lagligt ianspråktagande avses att strandskyddsdispens sökts och beviljats för en åtgärd alternativt att marken tagits i anspråk före strandskyddsbestämmelserna trädde i kraft och ianspråktagandet, för samma ändamål, därefter varit kontinuerligt. MÖD P2270-15. Vid inspektionerna kunde miljö- och byggkontoret konstatera att det finns en komplementbyggnad som används till förråd samt att uppehålla sig i vid dåligt väder. Gräsmattan var klippt och utemöbel med grill fanns utställda på platsen. Det finns trädgårdsanläggning i form av rabatt och en fast gungställning. En båt fanns uppdragen intill stranden. På platsen där det tidigare bostadshuset låg finns idag träd och buskar. En brygga var uppdragen på land vid inspektionen men den läggs i under sommaren enligt sökanden. Av utredningen framgår att det har 0563-185 00 Dalavägen 10 683 80 Hagfors kommun@hagfors.se 212000-1884 funnits bostadshus på fastigheten långt innan strandskyddslagen trädde i kraft 1975. På historiska kartor finns tomtplatsen och bostadshuset markerat. Ortofoto 1960 visar tydligt bostadens placering. Under 1990-talet revs bostadshuset på grund av att byggnaden var i dåligt skick. 2004 beviljade miljö- och byggnämnden bygglov och strandskyddsdispens för att uppföra ett nytt fritidshus. På grund av utdragen bodelning uppfördes aldrig fritidshuset. Fastigheten har kontinuerligt använts av sökanden sedan köp 2003. Kommunekologen har inspekterat platsen och gav följande yttrande 2025-10-21: Inga fridlysta eller skyddade arter upptäcktes på platsen. Med tanke på att platsen har hållits öppen under lång tid kommer eventuell byggnation inte att påverka växt- och djurliv negativt. Miljö- och byggnämnden bedömer att även om fastigheten inte kontinuerligt varit bebyggd med bostadshus har den behållit sin karaktär av ianspråktagen tomtmark genom att gräset har klippts, byggnad för förråd och uppehälle finns, trädgårdsinrättningar finns och båt samt brygga finns på platsen. Vidare anser nämnden att allmänheten har mycket god tillgång till stranden. Växt- och djurlivet kommer inte att påverkas negativt. Fastigheten är avstyckad för privat bostadsändamål och har använts som det långt innan strandskyddsreglerna trädde ikraft. Strandskyddets syften saknar betydelse i det här fallet. Handlingar i ärendet Ansökan 2026-01-21. Situationsplan 2025-08-25. Fotografier 2025-08-25. Miljö- och byggkontorets skrivelse 2026-04-16. Beslut Med stöd av miljöbalken (SFS 1998:808) kapitel 7, § 18e punkt 1 beviljas strandskyddsdispens för sökt åtgärd. Tomtplatsavgränsningen utgör fastighetsgränsen. Avgift för prövningen av dispensärendet är 6 220 kronor i enlighet med kommunfullmäktiges taxa 2023-12-18, § 126. Faktura skickas separat. Giltighetstid Enligt lag upphör detta beslut att gälla om åtgärden inte har påbörjats inom två år eller inte har avslutats inom fem år från dagen då beslutet vann laga kraft (7 kap. 18k § miljöbalken). Beslutet kan överklagas. 0563-185 00 Dalavägen 10 683 80 Hagfors kommun@hagfors.se 212000-1884 Information Länsstyrelsen i Värmland kan överpröva beslutet om strandskyddsdispens. Tiden för överprövning – tre veckor – räknas från den dag dispensbeslutet kommit in till länsstyrelsen i Värmland. Bygglov eller marklov kan krävas. Arbete i vatten kan också kräva anmälan till länsstyrelsen alternativt tillstånd för vattenverksamhet. Kontakta därför länsstyrelsen om du ska utföra åtgärder i vattenområden. För att utföra ett planerat arbete som beviljats strandskyddsdispens ska man ha mark- och vattenägarens tillstånd. Prövningen av strandskyddsdispens görs endast mot allmänna intressen i strandskyddsbestämmelserna. Sökanden och/eller fastighetsägaren uppmanas att själv informera grannar m.fl. som kan beröras av åtgärden. Beslutet skickas till: Sökande Länsstyrelsen i Värmland, 651 86 Karlstad Bifogas: Hur man överklagar Handlingar i ärendet 0563-185 00 Dalavägen 10 683 80 Hagfors kommun@hagfors.se 212000-1884 Dnr MB/2026:2 § 16 - Delegeringsbeslut Delegeringsbeslut bygglov 2026-02-11 till och med 2026-04-13, miljö- och hälsoskydd 2026-02-11 till och med 2026-04-12, alkoholhandläggare 2026-02-10 till och med 2026-04-12 samt räddningstjänsten 2026-02-01 till och med 2026- 03-31 redovisas för nämnden. Handlingar i ärendet Delegeringslista bygglov 2026-04-14. Delegeringslista miljö- och hälsoskydd 2026-04-13. Delegeringslista alkoholhandläggare 2026-04-13. Delegeringslistor räddningstjänsten 2026-02-26 och 2026-04-01. Beslut Nämnden godkänner redovisningen. 0563-185 00 Dalavägen 10 683 80 Hagfors kommun@hagfors.se 212000-1884 Dnr MB/2026:3 § 17 - För nämndens kännedom Översiktlig verksamhetsuppföljning för perioden 2026-01-01 till och med 2026- 03-31. Dnr 2026:3-5. Avtal avseende ålderskontroller. Dnr 2026:13. Länsstyrelsens beslut, 2026-03-25, att avslå överklagande om försiktighetsmått för skjutverksamhet på fastigheten Risberg 1:4. Dnr 2020-285. Länsstyrelsens beslut, 2026-02-11, att upphäva överklagande om åtgärdsplan, Igelkotten 2. Dnr 2025-100. Mark- och miljödomstolens meddelande, 2026-02-20, mottagen överklagan. Dnr 2025-100. Mark- och miljödomstolens protokoll 2026-03-02, avvisande av överklagande, Igelkotten 2. Dnr 2025-100. Beslut Nämnden godkänner redovisningen. UNDERSKRIFTSSIDA Detta dokument har undertecknats med elektroniska underskrifter: NAMN: Rune Joel Christer Stenmark TID: 2026-04-27 13:33:31 +02:00 IDENTIFIKATIONSTYP: Svensk e-legitimation IDENTIFIKATIONS-ID: _0894a59a492405d40053081f383562e4 NAMN: Anna Ingegärd Kristina Olsson TID: 2026-04-27 16:25:42 +02:00 IDENTIFIKATIONSTYP: Svensk e-legitimation IDENTIFIKATIONS-ID: _d4f317e7620b314a38ab15edf3b97383 NAMN: ANNELI SVENSSON TID: 2026-04-28 07:35:14 +02:00 IDENTIFIKATIONSTYP: Svensk e-legitimation IDENTIFIKATIONS-ID: _6d46f28b5038007cd5decbe28844fb14 Certifierad av Comfact Signature Accepterad av alla undertecknare 2026-04-28 07:35:20 +02:00 Ref: 326596SE www.comfact.se Validera dokumentet | Användarvillkor Sida 1/1Comfact Signature Referensnummer: 326596SE