2026-03-10 — 10 mars 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 23 Jan-Anders Haag, ordförande i Habo Wolley, redovisar fyrmannafestivalen
§ 23 Information från Habo Wolley
Jan-Anders Haag, ordförande i Habo Wolley, redovisar fyrmannafestivalen
som genomfördes i januari 2026.
I årets fyrmannafestival deltog 94 lag från 18 olika klubbar, från södra Sverige
upp till stockholmsregionen. Kostnaderna för evenemanget är mat till
deltagare, ledare och funktionärer, t-shirts, hallhyror, busshyra, material (extra
bollar, skadematerial mm) samt medaljer och pokaler. Fyrmannafestivalen fick
ett överskott på cirka 170 000 kronor som helt och hållet går till klubbens
verksamhet. Insatserna från föreningens medlemmar är helt ideella.
Fyrmannafestivalen, ungdoms-SM och EM-kval herrar är de tre största
evenemangen som föreningen genomför och de bekostar stor del av
föreningens verksamhet, bland annat den breda ungdomsverksamheten. Det gör
att föreningen kan hålla nere medlems- och träningsavgifter i
ungdomsverksamheten.
Ett av föreningens projekt är att utveckla och slussa in nya unga ledare för att
kunna fylla på i alla funktioner i föreningen. Många ungdomar börjar som
hjälpledare i 10-årsåldern för att successivt kunna ta mer ansvar ju äldre de blir.
Ett exempel är beachvolleyskolan på sommaren som sköts helt och hållet av
gymnasieelever som har det som sommarjobb.
Ordföranden tackar för informationen.
_____
Datum Sida
2026-03-10 4
§ 24 Beskrivning av ärendet
diarienr: habo-jonkoping:KS:2026:63
§ 24 Redovisning av hållbarhetsbokslut 2025
Diarienummer KS26/63
Beskrivning av ärendet
Miljö- och hållbarhetsstrateg Anna Lööv redovisar hållbarhetsbokslut för 2025.
Hållbarhetsbokslutet omfattar kommunens förvaltningar och de helägda
bolagen Habo Energi AB, Habo Energi Kraft AB och Habo Bostäder AB och
är ett komplement till årsredovisningen.
I hållbarhetsbokslutet samlar kommunen ihop och följer upp det arbete som
gjorts under föregående år och redovisar de resultat som uppnåtts samt
analyserar och reflekterar över vad kommunen behöver arbeta vidare med.
Under 2025 har det strategiska hållbarhetsarbetet varit fokuserat på att utveckla
hur kommunen kan styra och leda med Agenda 2030, implementera program
för hållbar miljö samt slutföra arbetet inom samhällsutvecklingsmålet psykisk
hälsa.
Under året har hållbarhetsarbetet integrerats tydligare i kommunens styrning.
Agenda 2030 är nu en grundförutsättning i den nya styrmodellen och kopplas
till nämndernas verksamhetsplaner och uppföljning. Hållbarhetsarbetet har
därmed blivit mer systematiskt och ytterligare ett steg är taget för att hållbarhet
ska vara en del av kärnverksamheten – inte ett sidospår.
Kommunen har strukturer, verktyg och ambition. Samtidigt är
klimatutvecklingen den mest kritiska systemutmaningen. Utsläppen ökar trots
effektiviseringsinsatser.
Nästa steg kräver konsekvent genomförande och tydligare prioritering av de
områden som har störst systempåverkan.
Det handlar om att prioritera de områden som ger störst systemeffekt och
säkerställa att omställningen integreras i investeringar, energival och styrning.
Efter avslutad frågestund tackar ordföranden för informationen.
_____
Datum Sida
2026-03-10 5
§ 25 Teknisk chef Svante Modén går igenom kommunens elförbrukning under
§ 25 Information om kommunens elförbrukning 2025
Teknisk chef Svante Modén går igenom kommunens elförbrukning under
2025. Den totala elförbrukningen under 2025 blev 6979 megawattimmar
(Mwh), vilket är en minskning jämfört med 2024. Minskningen kan delvis
förklaras med utbyte av armaturer och drifttider på ventilationsanläggningar.
Fördelningen av elförbrukningen visar att kommunens egna byggnader står för
59 % av förbrukningen. VA och gata/park står för 20 % respektive 16 %. Övrig
förbrukning är fördelad på inhyrda lokaler samt kultur och fritid.
Elförbrukningen i de egenägda lokalerna uppgår till 4850 Mwh.
Årsförbrukningen för VA har minskat något medan gata/parks årsförbrukning
har ökat marginellt. Det krävs ytterligare utredning för att ta reda på vad
ökningen respektive minskningen beror på.
Kommunen har själv kunnat använda 70-80% av den el som producerades i
kommunens solelanläggningar under året.
Ordföranden tackar för informationen.
_____
Datum Sida
2026-03-10 6
§ 26 EOS lampindustri
beslutstyp: godkännandediarienr: habo-jonkoping:KS:2026:56
§ 26 Finansiering av huvudstudie för förorenat område, f.d
EOS lampindustri
Diarienummer KS26/56
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar att finansiera huvudstudie för förorenat område med
1 miljon kronor och att finansiering sker inom kommunstyrelsens ram.
Beskrivning av ärendet
I samband med upprättande av detaljplan för reningsverket uppmärksammades
en riskklassning för föroreningar vid några fastigheter vid Munkvägen.
Riskklassningen var nivå 3 för en fastighet vilket innebär ”måttlig risk för
människa och miljö” och nivå 4 för en fastighet vilket innebär ”liten risk för
människa och miljö.
Riskklassningarna genomfördes av länsstyrelsen 2006 då kunskapen om vissa
föroreningar var bristfällig. Vid närmare studier av tidigare verksamhet på
området framkom att det bland annat förekommit användning av klorerade
lösningsmedel i tillverkningsprocessen.
En översiktlig miljöteknisk markundersökning (MIFO 2) genomfördes därför
under våren 2025 av kommunen för det aktuella området vilket resulterade i att
klassningen för den ena fastigheten ändrades till nivå 1 vilket innebär ”mycket
stor risk för människa och miljö”. Inom undersökningsområdet uppmättes höga
halter av klorerade alifater i mark och grundvatten och rekommendationerna
för att ytterligare avgränsa och riskbedöma föroreningarna var enligt rapporten
att genomföra en huvudstudie. Kostnaden för en huvudstudie är uppskattad till
ca 1 miljon kronor.
Då det inte finns någon verksamhetsutövare som kan utdömas ansvaret för
föroreningarna så finns möjligheten att via länsstyrelsen söka bidrag hos
Naturvårdsverket. En bidragsansökan gjordes därför i september 2025. 2026-
02-09 meddelade tyvärr länsstyrelsen att bidrag inte beviljats med motivet att
anslaget för statligt finansierade projekt påtagligt minskat.
Fastigheten där verksamheten pågått köptes in av Habo kommun 1981 och
styckades sedan av i två fastigheter som såldes för bostadsbyggnation 1984 och
1987.
Genomförandet av en huvudstudie tar ca 8-12 månader. Nästa steg beroende på
utfallet från huvudstudien är genomförande av åtgärdsförberedande
Datum Sida
2026-03-10 7
undersökningar vilket tar ca 6-12 månader. Först efter att dessa utredningar
genomförts framkommer om sanering behöver genomföras. För dessa
kommande steg finns nya möjligheter att söka statliga medel.
Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta att finansiera huvudstudie för
förorenat område med 1 miljon kronor och att finansiering sker inom
kommunstyrelsens ram (KSAU 2026-02-24 § 15).
Kommunstyrelsens behandling
Hans Jarstig (KD), Tomas Brusberg (S) och Susanne Wahlström (M) yrkar
bifall till arbetsutskottets förslag.
_____
Datum Sida
2026-03-10 8
§ 27 Kommunstyrelsen godkänner förlikningsavtal mellan Brixly AB och Habo
beslutstyp: godkännandediarienr: habo-jonkoping:KS:2026:87
§ 27 Avtal med Brixly AB
Diarienummer KS26/87
Beslut
Kommunstyrelsen godkänner förlikningsavtal mellan Brixly AB och Habo
kommun och att en ersättning om 7 miljoner utbetalas.
Beskrivning av ärendet
Efter upphandling har Brixly AB och Habo kommun ingått avtal om
nybyggnation av Kärnekulla skola och förskola. För entreprenadavtalet
tillämpas ABT 06 (allmänna bestämmelser för totalentreprenad)
Enligt ABT 06 finns möjlighet att reglera rätten till prisjusteringar vid
onormala kostnadsändringar som t.ex. priser för material. Dessa förändringar
måste röra sig om händelser som entreprenören inte kunnat förutse vid
anbudstillfället och som väsentligt påverkat hela kostnaden för entreprenaden.
Entreprenören har en omfattande bevisbörda för att kunna påvisa att dessa
kostnadsökningar belastat projektet.
Brixly AB anmälde inledningsvis en begäran om kompensation på 14 miljoner
kronor vilken senare sänktes till 10 miljoner kronor. Entreprenören har sedan
successivt inkommit med dokumentation för att påvisa kostnadsförändringarna.
Tekniska förvaltningen har med stöd av jurister från Jönköpings kommun
granskat och analyserat inlämnat material och bedömt om dessa
kostnadsökningar kan anses uppfylla beviskraven. Tekniska förvaltningens
uppfattning är att entreprenörens inlämnade dokumentation inte helt uppfyller
beviskraven på ett transparant och verifierbart sätt.
Efter förhandlingar har nu parterna enats om en föreslagen ersättning om 7
miljoner kronor i syfte att undvika en rättsprocess och att ytterligare kostnader
för att driva ärendet inte ska belasta parterna.
_____
Datum Sida
2026-03-10 9
§ 28 Kommunstyrelsen beslutar att ställa sig positiv till föreslagen prioritering av
beslutstyp: godkännandediarienr: habo-jonkoping:KS:2026:55
§ 28 Prioritering av detaljplaner
Diarienummer KS26/55
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar att ställa sig positiv till föreslagen prioritering av
detaljplaner.
Beskrivning av ärendet
Plan- och exploateringsenheten tar fram detaljplaner utifrån antagna och
positiva planbesked. Enheten för en lista över pågående och kommande
detaljplaner.
För närvarande arbetar enheten aktivt med åtta detaljplaner. Två av dessa
detaljplaner förväntas komma att antas under kvartal ett.
Sedan senaste planprioriteringen som gjordes i augusti 2025 har detaljplanen
för del av Bränninge 1:2 (bostäder och cirkulationsplats vid Västra Solhöjden)
antagits och vunnit laga kraft. Ytterligare ett planbesked har beviljats
(utbyggnad med bostäder i Munkaskogsområdet), men där blev beslutet att ta
fram områdesbestämmelser istället för en detaljplan.
Byggnadsnämnden föreslår att detaljplan för Norra stationsområdet och
detaljplan för utbyggnad av Haga Södra prioriteras när det finns resurser att
påbörja nya. Samtidigt föreslås att avvakta med att påbörja ny detaljplan för att
möjliggöra en utökning av byggrätter inom Mölekullen. Detta då plan- och
exploateringsenheten behöver utvärdera vad den nya lagstiftningen ger för
möjligheter när det gäller att göra avsteg inom äldre
byggnadsplaner/detaljplaner (BN 2026-02-19).
_____
Beslutet skickas till
Byggnadsnämnden
Datum Sida
2026-03-10 10
§ 29 Förslag till beslut
beslutstyp: godkännandediarienr: habo-jonkoping:KS:2026:59
§ 29 Årsredovisning 2025
Diarienummer KS26/59
Förslag till beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta
att fastställa resultat- och balansräkning och kassaflöden,
att godkänna reservationer från 2025 års investeringsbudget till 2025 års
investeringsbudget med 55 840 000 kronor, innebärande att 2026 års
investeringsbudget ökas i motsvarande grad,
att godkänna förskott med 2 209 000 kronor från 2026 års investeringsbudget,
att godkänna överskott med 2 648 000 kronor från 2025 års
investeringsbudget,
att ingen avsättning eller disposition ur resultatutjämningsreserv (RUR) görs
för 2025. Avsättningen uppgår därför till oförändrat 13 200 000 kronor,
att ombud till bolagsstämma i Habo Energi AB ges direktiv att bevilja styrelse
och vd ansvarsfrihet för det gångna verksamhetsåret, samt
att i övrigt godkänna föreliggande redovisning.
Beskrivning av ärendet
Ekonomichef föredrar ärendet. Ekonomienheten har tagit fram en
årsredovisning för 2025. Resultatet för kommunen uppgår till 48,6 miljoner
kronor vilket är 18,6 miljoner kronor bättre än budget. Balanskravsresultatet är
48 miljoner kronor. Överskottet förklaras av nämndernas budgetöverskott på
18,2 miljoner kronor. Intäkter från skatter och generella statsbidrag blev drygt
4 miljoner kronor lägre än budget. Kostnader för pensioner har överstigit
budget med drygt 5 miljoner kronor. Slutligen redovisas budgetöverskott på
kommunövergripande kostnader på 9 miljoner kronor.
Sammanfattningsvis konstateras att samtliga fullmäktiges fyra finansiella mål
om god ekonomisk hushållning har uppnåtts under 2025.
Resultatet för kommunkoncernen är 56,1 miljoner kronor. Samtliga tre bolag i
kommunkoncernen visar vinst.
Den finansiella rapporten visar att kommunen har minskat ränterisken genom
att sprida ut lånen. Andelen lån med förfallotid över 1 år har ökat från 35 % till
Datum Sida
2026-03-10 11
53 %. Andelen lån med förfallotid inom ett år är 47 % (får vara max 60 %).
Kommunen har en genomsnittlig löptid för lånen på 2,4 år. Löptiden ska vara
2,5 år. Bedömningen är att kommunen ska klara av att nå detta mål under 2026.
_____
Datum Sida
2026-03-10 12
§ 30 Kommunstyrelsen godkänner bokslutsrapport för 2025 för kommunstyrelsen
beslutstyp: godkännandediarienr: habo-jonkoping:KS:2026:61
§ 30 Bokslutsrapport 2025 kommunstyrelsen
Diarienummer KS26/61
Beslut
Kommunstyrelsen godkänner bokslutsrapport för 2025 för kommunstyrelsen
och dess förvaltningar (kommunledningsförvaltningen, tekniska förvaltningen
och räddningstjänsten).
Beskrivning av ärendet
De tre nämnder som är direkt underställda kommunstyrelsen har upprättat
verksamhetsberättelser för 2025.
Kommunledningsförvaltningen
Kommunledningsförvaltningen gör ett överskott om 395 000 kronor. Vid
förvaltning finns centrala enheter för ekonomi, HR, IT, kommunikation samt
kommunledning/kansli.
Förvaltningen har under året bl.a. arbetat med utveckling av extern webbplats,
insatser avseende chefers förutsättningar, uppgraderingar av kommunens IT-
infrastruktur samt utvecklingsarbetet avseende ekonomistyrning.
Tekniska förvaltningen
Tekniska förvaltningen gör ett överskott om 4 101 000 kronor. Denna
förvaltning ansvarar för bygglov, mark- och planärenden, vattenavlopp,
grönytor, gatudrift och trafikfrågor, gatu- och VA-entreprenader samt
byggentreprenader, fastighetsförvaltning och produktion av mat till skolor och
äldreomsorg.
Under året har bl.a. fortsatt planeringsarbete bedrivits avseende framtida
ombyggnation av Haga Södra. Projektet Södra stationsparken har genomförts.
Arbetet med att minska matsvinn har fortgått med framgång.
VA-verksamheten redovisar en separat verksamhetsberättelse och visar ett
underskott om 966 000 kronor. Underskottet beror på att kapitalkostnader,
avskrivningar samt räntekostnader, uppstått tidigare än beräknat för en
investering. Av årets tilldelade investeringsbudget har 71 procent förbrukats
och till nästa år kommer 18,5 miljoner kronor reserveras. Den lägre
upparbetningsgraden beror på förseningar i projekten.
VA-verksamhet är investeringsintensiv och under 2025 har projektet med om-
och tillbyggnad av reningsverk tagit fart där då infartsvägen förbättrats. Vidare
Datum Sida
2026-03-10 13
har projektering inriktats på att initialt komma till rätta med bräddningar varför
fokusering gjorts till förbehandlingssteg och utloppspumpstation. I övrigt har
sista etappen av dubblerad överföringsledning från Jönköping slutförts.
Räddningstjänsten
Räddningstjänsten gör ett överskott för 2025 om 588 000 kronor. När det gäller
investeringar uppgår dessa till 2 566 000 kronor och tilldelad budget om 7 264
000 kronor har således inte förbrukats. Avvikelsen om 4 708 000 kronor har
reserverats till 2026 och avser bl.a. beställd utrustning som ännu inte levererats
samt att dessa medel behövs för de beredskapshöjande insatser som nu pågår.
Under 2025 har Räddningstjänsten i samverkan med länsstyrelsen arrangerat
en stor totalförvarsövning där en mängd aktörer med spetskompetens deltog.
Det har genomförts krisledningsövningar, utbildningsinsatser samt
kontinuitetsplanering i syfte att stärka beredskapen. Rent operativt kan nämnas
att det har anställts tre nya deltidsbrandmän, en ny släckbil har tagits i bruk och
suicid-preventivt arbete har genomförts.
_____
Datum Sida
2026-03-10 14
§ 31 befolkningsprognoser
beslutstyp: godkännandediarienr: habo-jonkoping:KS:2026:60
§ 31 Utveckling av modell för att ta fram
befolkningsprognoser
Diarienummer KS26/60
Beslut
Kommunstyrelsen godkänner kommunledningsförvaltningens förslag till
förändringar i nuvarande modell för befolkningsprognoser.
Beskrivning av ärendet
Kommunstyrelsen gav kommunledningsförvaltningen i uppdrag att utreda
behov av förändrad modell för att göra befolkningsprognos samt, om det
föreligger behov av förändringar, återkomma med ett förslag senast i februari
2026 (KS 2025-11-10 § 126).
Kommunledningsförvaltningen har gjort en utredning och föreslår ändringar i
nuvarande modell för befolkningsprognoser i syfte att öka säkerheten i
beslutsunderlag till grund för budget och verksamhetsplanering.
Habo kommun har en modell för att prognostisera befolkningsutvecklingen
som fungerat tillräcklig bra under åren. Eftersom Habo kommun under en
längre tid haft en hög befolkningstillväxt har det genom åren varit mer eller
mindre svårt att träffa rätt i prognoserna. Oftast har tillväxten varit tydligt
högre än prognoser som lämnats av organisationen Sveriges Kommuner och
Regioner (SKR) eller av Region Jönköpings län (RJL). Många gånger har även
befolkningen ökat mer än de egna prognoserna. Avvikelser av detta slag, högre
befolkningstillväxt än prognoser, är oftast inte så problematiska när det
kommer till ekonomiska förutsättningar. Däremot påverkar större avvikelser
verksamheternas planeringsförutsättningar.
Sett till Sveriges kommuner som helhet är det nu tydligt att de demografiska
förutsättningarna ändras väsentligt. Befolkningen i landet ökar mycket
marginellt, det föds allt färre barn och befolkningen blir allt äldre. Även Habo
kommun påverkas av dessa förändringar och vi kan nu se att
befolkningsökningen under 2025 är den lägsta i kommunen på många år. Vid
en jämförelse avseende åren 2015 till och med 2025 visar det sig att
befolkningsökningen är den klart lägsta under 2025. Befolkningsökningen för
2025 bedöms uppgå till ca 70 personer jämfört med ett medeltal om 219
stycken för åren 2015 till och med 2025. Födelseöverskottet (födda minus
avlidna) under 2025 bedöms uppgå till 46 stycken, för perioden jan-nov,
jämfört med ett medeltal om 74 stycken för åren 2015 till och med 2025.
Datum Sida
2026-03-10 15
Nettosiffran för in- och utflyttade bedöms uppgå till 15 stycken att jämföra
med ett medel om 142 stycken för åren 2015 till och med 2025. Ytterligare en
väsentlig faktor att beakta är befolkningsutvecklingen i Jönköpings kommun
som under en längre tid varit en tillväxtmotor för södra vätterbygden. Även i
denna kommun är nu takten avseende befolkningstillväxt tydligt lägre. Dessa
båda förändringar, d.v.s. låg befolkningstillväxt i landet som helhet samt även i
Jönköpings kommun, kan få betydande inverkan på Habo kommuns
förutsättningar under kommande år.
När nu befolkningsutvecklingen faller så pass kraftigt i Habo kommun som den
gjort under 2025 så finns risk att detta innebär betydande ekonomiska effekter
under kommande år om inte tillväxten tar fart igen. Sannolikt, som en följd av
utvecklingen i landet som helhet, kommer inte någon större ökning av
befolkningstillväxten ske åren framöver. Behovet av tillförlitliga
befolkningsprognoser där inbyggda risker är tydliga och förankrade med
politiken bedöms vara av stor betydelse framöver.
Utöver den ekonomiska planering kommer det även vara av stor vikt att kunna
förse kommunens förvaltningar med goda planeringsförutsättning i form av
befolkningsprognoser som är så välgrundade som möjligt och där inbyggda
risker är väl kända.
Förslag till förändringar är;
· Prognosens säkerhet vad gäller inflyttning ska förbättras genom att
hänsyn tas till i vilken utsträckning det givits bygglov och lämnats
statsbesked.
· När det gäller planerade byggnationer där utbyggnadstakt vilar på
bedömningar från byggbolag ska en säkerhetsspärr införas som
relateras till befolkningsprognos från SKR. Detta innebär att för
planerade byggnationer ska inte skatteintäkter och generella statsbidrag
tas in i budgetkalkyl (driftbudget) med mer än 15 miljoner kronor under
de tre år budgetperioden omfattar. Denna säkerhetsspärr ska även gälla
för kommande år inom aktuell planeringsperiod för investeringar men
kan efter beslut av (vilket organ?) höjas.
· Vid befolkningsprognoser ska hänsyn tas till åldersinriktade
byggnationer.
· Det ska ske uppföljning av träffsäkerhet för olika åldersgrupper.
· Reviderad budget ska baseras på befolkning sista juni enligt SCB.
_____
Datum Sida
2026-03-10 16
§ 32 Ekonomichef Greger Kjellman presenterar en prognos för helåret. Prognosen
diarienr: habo-jonkoping:KS:2026:6
§ 32 Ekonomisk uppföljning
Diarienummer KS26/6
Ekonomichef Greger Kjellman presenterar en prognos för helåret. Prognosen
baseras på utfall till och med 28 februari 2026 och visar ett resultat på 30,6
miljoner kronor, vilket är 5 miljoner kronor lägre än budgeterat.
Barn- och utbildningsförvaltningen visar ett minus på 1 miljon kronor enligt
prognos vilket delvis förklaras av fler antal barn totalt sett.
Socialförvaltningen visar ett minus på nästan 13 miljoner kronor enligt prognos
vilket är kopplat till externa placeringar (funktionshinderomsorgen) och
planerad öppning av ny avdelning på äldreboendet.
Ordföranden tackar för informationen.
_____
Datum Sida
2026-03-10 17
§ 33 arbetsmarknad och sysselsättning
diarienr: habo-jonkoping:KS:2025:273
§ 33 Organisering av kommunens arbete med
arbetsmarknad och sysselsättning
Diarienummer KS25/273
Beslut
Kommunstyrelsen ställer sig bakom föreslagen organisering av kommunens
arbete med arbetsmarknad och sysselsättning.
Beskrivning av ärendet
Arbetsmarknads- och sysselsättningsinsatser är centrala för kommunens
möjligheter att minska arbetslöshet och utanförskap, stärka integration och
delaktighet, minska behovet av ekonomiskt bistånd, samt bidra till lokal
kompetensförsörjning. För att stärka kommunens förmåga att stödja
kommunens invånare till arbete och egen försörjning föreslås en tydligare och
mer samordnad organisering av arbetet med arbetsmarknad och sysselsättning.
Nuvarande arbetssätt präglas av insatser som genomförs inom flera olika
förvaltningar och verksamheter, och det finns ett behov av en tydligare
organisering och styrning av arbetet så att kommuninvånarens behov möts på
ett mer samlat och effektivt sätt.
Kommundirektören fick under 2025 i uppdrag av kommunstyrelsen att se över
nuvarande sätt att organisera arbetet på (KS 25-08-13 § 91).
En genomlysning har genomförts av nuvarande arbetssätt. I arbetet har följande
funktioner deltagit; HR-chef, socialchef, utbildningschef, individ- och
familjeomsorgschef, biträdande utbildningschef tillika rektor för
vuxenutbildning, samordnare arbetsmarknad, arbets- och rehabcoach,
arbetskonsulent, ungdomscoach, integrationscoach och arbetsledare gata/park.
Arbetet har mynnat ut i ett förslag för en modell gällande organisering av
arbetsmarknads- och sysselsättning. Modellen innebär en sammanhållen
struktur med tydligt definierade roller:
· Strategiskt forum med representanter från kommunledning och
Arbetsförmedling med ansvar för lokal överenskommelse om
samverkan.
· Kommundirektörens ledningsgrupp (KDLG) som strategisk styrgrupp
med övergripande ansvar för att säkerställa att politiska intentioner
följs. Styrgruppen ansvarar också för de övergripande målen,
riktlinjerna och prioriteringarna samt beslutar om resurser och följer
Datum Sida
2026-03-10 18
upp resultat på strategisk nivå. Gruppen säkerställer också att arbetet
bedrivs i enlighet med kommunens mål samt gällande lagstiftning.
· En central samordnarfunktion med rollen som operativt nav.
Samordnarens uppgift är att ansvara för att omsätta styrgruppens beslut
i praktisk verksamhet. Samordnaren är också kontaktperson och ingång
för externa parter, sammankallande av berörda aktörer vid kartläggning
och uppföljning av individinsatser samt ansvarig för att säkerställa så
att rätt insatser finns tillgängliga. Vidare ansvarar denne för samordning
kring praktikplatser, samlar in data och behov från verksamheterna,
ansvarar för kvalitet samt flödet och uppföljningen på operativ nivå.
Det är även samordnaren som återrapporterar resultat till politik och
kommunledning, samt ansvarar för omvärldsbevakning och bevakning
av statsbidrag.
· En operativ grupp, FAS-gruppen, med ansvar för det individnära
arbetet. Gruppen deltar vid kartläggning av individers behov, möter
klienter i vardagen och genomför beslutade insatser, planerar och följer
upp insatser på individnivå, dokumenterar och återkopplar till
samordnaren, rapportera avvikelser och behov av utveckling eller
resursförändringar, samt bidra med omvärldsbevakning och
verksamhetsutveckling.
En struktur för regelbunden uppföljning föreslås också att införas med en
löpande återrapportering till styrgruppen (KDLG) samt till berörda nämnder
vid tertialuppföljningarna och till kommunstyrelsen en gång per år där en
samlad redovisning ges. Exakta former och frekvens för uppföljning fastställs
av styrgruppen inom ramen för implementeringen.
Verksamhetsmässiga, personalpolitiska och ekonomiska konsekvenser
En tydligare organisering bedöms ge bättre samordning, högre kvalitet i
insatserna och ett mer effektivt stöd till individer som står långt från
arbetsmarknaden.
Förändringarna genomförs inom befintliga ekonomiska ramar. Införandet kan
innebära förändrade arbetssätt men på sikt förväntas effektivisering genom
minskad dubbeladministration och bättre resursutnyttjande.
Vidare innebär förslaget en tydligare väg in och ett mer samlat stöd för
kommuninvånare i behov av arbetsmarknadsinsatser.
Denna organisering bedöms skapa bättre förutsättningar för ett samordnat,
rättssäkert och resultatinriktat arbete med arbetsmarknad och sysselsättning,
Datum Sida
2026-03-10 19
som stärker kommunens möjligheter att stödja fler invånare till egen
försörjning.
_____
Datum Sida
2026-03-10 20
§ 34 kommungränsen
diarienr: habo-jonkoping:KS:2026:54
§ 34 Yttrande avseende ansökan om att ändra
kommungränsen
Diarienummer KS26/54
Förslag till beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att meddela Kammarkollegiet
att Habo kommun motsätter sig den föreslagna indelningsändringen.
Beskrivning av ärendet
En privatperson har ansökt hos Kammarkollegiet om att området Västerkärr
ska överföras från Habo kommun till Mullsjö kommun.
I ansökan tas förändring av skolskjuts upp. Barn- och utbildningsnämnden i
Habo kommun fattade nyligen beslut om att inte längre bekosta skolskjuts för
elever boende i Västerkärr till skolor i Mullsjö kommun.
Västerkärr ligger nära Mullsjö tätort och många vårdnadshavare i området har
därför valt skola i Mullsjö för sina barn. Det motsätter sig inte Habo kommun
på något sätt. Tvärtom har Habo kommun i många år finansierat skolskjuts till
Mullsjö kommun, vilket möjliggjorts av tidigare lagar och bestämmelser som
bland annat pratade om elevområden. Samverkansavtal mellan de båda
kommunerna reglerade att det var värdkommunens (Mullsjös) bestämmelser
om skolskjuts som gällde. I nuvarande skollag (2010:800) finns inte längre
begreppet elevområden kvar. Kommuner får fortfarande använda elevområden
som ett administrativt planeringsverktyg, men dessa får inte begränsa
vårdnadshavares rätt till skolval – varken inom eller utanför hemkommunen.
Vidare ska kommunen behandla alla sina medlemmar lika, om det inte finns
sakliga skäl för annat. Det innebär att Habo kommun inte kan bekosta
skolskjutsen mellan Västerkärr och Mullsjö eftersom kommunen inte bekostar
skolskjutsen för andra barn som bor i Habo men går i skolan i andra
kommuner.
Habo kommun har full förståelse för att vårdnadshavare i Västerkärr är
besvikna över att mista en förmån som man tidigare åtnjutit och är även
medveten om att det kan skapa logistiska utmaningar för familjer. Inte desto
mindre måste kommunen behandla alla sina invånare lika och det går inte
bortse från det faktum att det till syvende och sist är föräldrarnas ansvar att se
till att barnen kommer till skolan när man väljer en skola i en annan kommun.
Datum Sida
2026-03-10 21
I ansökan anges att områdets geografiska läge innebär längre responstider och
mindre flexibilitet för personal inom hemtjänsten. Detta stämmer inte.
Flexibiliteten påverkas inte då alla invånare har rätt till samma hjälp utifrån
sina behov oavsett var i kommunen man bor. Genom planering och
schemaläggning inom hemtjänsten tillser man att behoven tillgodoses.
Svarstider vid trygghetslarm beror inte enbart på avstånd till kommungränsen
mot Mullsjö, det finns andra delar av kommunen som har samma körtid från
centrala Habo. Svarstiden påverkas således för alla brukare i kommunen på
samma sätt, dvs. om personal är upptagna på annat håll.
I ansökan anges vidare att de boendes vardagliga liv i praktiken är knutet till
Mullsjö kommun och att kommunindelningen inte bedöms vara ändamålsenlig
ur ett funktionellt, socialt eller långsiktigt samhällsplaneringsperspektiv. Att de
boende i Västerkärr har närmare funktionella samband med Mullsjö kommun
är inget Habo kommun ifrågasätter. Tvärtom framgår det till och med av Habo
kommuns översiktsplan (antagen den 26 mars 2020) att de boende i Västerkärr
till stor del tillgodoser sin service i Mullsjö. Men att kommunindelningen för
den skull inte skulle vara ändamålsenlig ur ett samhällsplaneringsperspektiv
håller inte Habo kommun med om. I översiktsplanen pekas Västerkärr ut som
ett av de områden som vid sidan av centralorten Habo förväntas växa, just
eftersom närheten till Mullsjö bedöms attrahera med arbetsplatser och service.
Nya verksamhetsytor i Västerkärr föreslås i översiktsplanen, liksom att
kommunen ska skaffa sig planberedskap för att i framtiden och efter behov
kunna bygga en förskola och gemensamhetsytor som till exempel en lekplats.
Habo kommun är således intresserade av att utveckla området. En sådan
utveckling förutsätter ett samarbete med Mullsjö kommun vilket också anges i
översiktsplanen, och Habo kommun har även efterfrågat samarbete med
Mullsjö för utveckling i närheten av området som sker på deras sida om
kommungränsen.
Slutligen vill Habo kommun lyfta att kommunen gjort betydande
infrastruktursatsningar i området, bland annat med utbyggnad av kommunalt
vatten och avlopp (kostnader som inte täcktes av anläggningsavgifter), gång
och cykelväg samt medfinansiering av en ramp/avfart från riksväg 26/47.
Habo kommun motsätter sig den föreslagna indelningsändringen och vill vara
tydliga med att vi värnar om hela Habo kommun och alla dess
kommuninvånare.
Datum Sida
2026-03-10 22
Kommunstyrelsens behandling
Henrik Sporrong Esbjörnsson (M) yrkar bifall till förslaget att meddela
Kammarkollegiet att Habo kommun motsätter sig den föreslagna
indelningsändringen.
_____
Beslutet skickas till
Kammarkollegiet
Datum Sida
2026-03-10 23
§ 35 Jönköpings län
beslutstyp: godkännandediarienr: habo-jonkoping:KS:2026:40
§ 35 Arbetsordning för Kommunal samverkan i
Jönköpings län
Diarienummer KS26/40
Förslag till beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att godkänna den föreslagna
arbetsordningen för Kommunal samverkan i Jönköpings län.
Beskrivning av ärendet
Primärkommunal samverkan leder samverkan mellan de 13 kommunerna i
Jönköpings län. Samverkan sker inom de regionala utvecklingsområdena som
finns angivna i den regionala utvecklingsplanen. Primärkommunal samverkan
har beslutat att revidera sin arbetsordning. Detta för att arbetsordningen bättre
ska stämma överens med nuvarande arbetssätt. Samtidigt genomförs ett
namnbyte. Det nya namnet är Kommunal samverkan i Jönköpings län.
Arbetsordningen är översänd till länets kommuner för godkännande.
_____
Datum Sida
2026-03-10 24
§ 36 Kommunstyrelsen godkänner uppföljningen av kommunstyrelsens
beslutstyp: godkännandediarienr: habo-jonkoping:KS:2026:15
§ 36 Uppföljning av kommunstyrelsens internkontrollplan
2025
Diarienummer KS26/15
Beslut
Kommunstyrelsen godkänner uppföljningen av kommunstyrelsens
internkontrollplan för 2025 samt beslutar att avföra uppdraget om att ta fram en
parkeringsnorm från bevakningslistan över ej verkställda beslut.
Beskrivning av ärendet
Intern kontroll är en del av kommunens styrsystem för att följa upp verksamhet
och ekonomi. Varje nämnd tar årligen fram en intern kontrollplan som bör
innehålla både ekonomiadministrativa och verksamhetsspecifika rutiner som
särskilt ska följas upp under året som kommer.
Förvaltningarna som är organiserade under kommunstyrelsen är
kommunledningsförvaltningen, tekniska förvaltningen och räddningstjänsten.
Ett kontrollmoment i uppföljningen av internkontrollplan består av att
säkerställa att samtliga beslut som fattats av kommunstyrelsens arbetsutskott,
personalutskott, kommunstyrelsen och kommunfullmäktige har verkställts. En
sammanställning har gjorts över vilka beslut som inte är verkställda.
Uppdrag till plan- och exploateringsenheten att ta fram parkeringsnorm för
cyklar och bilar.
Hur parkering ska anordnas säkerställs i detaljplaneskedet och genom
bygglovet där det görs en slutlig bedömning i varje enskilt fall. I
översiktsplanen föreslås dock att ett parkeringsprogram med normer tas fram
och därför fick tekniska förvaltningen 2022 i uppdrag att ta fram en sådan.
Syftet skulle vara att tydliggöra minimikravet på antalet parkeringsplatser för
bil och cykel vid ny- och ombyggnation.
Tekniska förvaltningen har dock kommit fram till att frågan inte är ett så pass
stort problem i Habo att det behöver regleras i ett styrdokument, utan att det
precis som tidigare kan göras bedömningar i varje enskilt fall. Tekniska
förvaltningen föreslår därför att beslutet avförs från bevakningslistan.
_____
Datum Sida
2026-03-10 25
§ 37 nämnder
beslutstyp: godkännandediarienr: habo-jonkoping:KS:2026:15
§ 37 Uppföljning av internkontrollplaner 2025, övriga
nämnder
Diarienummer KS26/15
Beslut
Kommunstyrelsen godkänner uppföljning av internkontrollplaner för 2025 för
barn- och utbildningsnämnden, byggnadsnämnden, kultur- och fritidsnämnden,
miljönämnden samt socialnämnden.
Beskrivning av ärendet
Intern kontroll är en del av kommunens styrsystem för att följa upp verksamhet
och ekonomi. Varje nämnd tar årligen fram en intern kontrollplan som bör
innehålla både ekonomiadministrativa och verksamhetsspecifika rutiner som
särskilt ska följas upp under året som kommer.
Kommunstyrelsen har också utöver sin egen verksamhet även ett
kommunövergripande ansvar för en god intern kontroll hos kommunens övriga
nämnder och förvaltningar. Nämnderna ska löpande följa upp den interna
kontrollen och senast i februari månad rapportera resultat från uppföljningen
till kommunstyrelsen.
_____
Beslutet skickas till
Samtliga nämnder
Datum Sida
2026-03-10 26
§ 38 Habo Energi Kraft AB och Habo Bostäder AB 2026
diarienr: habo-jonkoping:KS:2026:65
§ 38 Val av ombud till bolagsstämma för Habo Energi AB,
Habo Energi Kraft AB och Habo Bostäder AB 2026
Diarienummer KS26/65
Förslag till beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att utse
kommunfullmäktiges ordförande, Lisbet Bärenholdt, till kommunens ombud
vid bolagsstämmorna. Till ombudets ersättare utses kommunfullmäktiges förste
vice ordförande Jeanette Nyberg.
Beskrivning av ärendet
Enligt aktiebolagslagen får en aktieägare som inte är personligen närvarande
vid bolagsstämman utöva sin rätt vid stämman genom ett ombud med skriftlig,
av aktieägaren undertecknad, och daterad fullmakt. Fullmakten får gälla i högst
ett år.
Direktiven till stämman erhåller stämmoombudet i samband med beslutet om
Habo kommuns årsredovisning. I kommunfullmäktiges beslut om
årsredovisningen kan det till exempel stå att stämmoombudet får i direktiv att
bevilja alternativt inte bevilja ansvarsfrihet för det gångna verksamhetsåret.
Bolagsstämmorna bör äga rum efter kommunfullmäktiges behandling av
årsredovisningarna.
_____
Datum Sida
2026-03-10 27
§ 39 Skaraborg
beslutstyp: godkännandediarienr: habo-jonkoping:KS:2026:64
§ 39 Nominering av ledamot till styrelsen för Leader Östra
Skaraborg
Diarienummer KS26/64
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar att nominera Monika Raske, näringslivsansvarig,
som Habos representant från den offentliga sektorn till styrelsen för Leader
Östra Skaraborg.
Beskrivning av ärendet
Leader Östra Skaraborg har sedan 2007 arbetat med landsbygdsutveckling
enligt leadermetoden i kommunerna Falköping, Habo, Hjo, Mullsjö, Skövde,
Tibro och Tidaholm.
Leader Östra Skaraborgs arbete utgår ifrån en lokal utvecklingsstrategi som tas
fram inför respektive programperiod.
Valberedningen för Leader Östra Skaraborg har bett medlemskommunerna att
nominera en person från den offentliga sektorn som ska ingå i styrelsen.
Styrelsen består av totalt 22 personer fördelat på tre ledamöter per kommun
samt en ordförande. Samtliga kommuner har en representant från offentlig
sektor, en från privat sektor och en från ideell sektor.
Habos nuvarande representant från den offentliga sektorn är
näringslivsansvarig Monika Raske.
_____
Beslutet skickas till
Leader Östra Skaraborg
Datum Sida
2026-03-10 28
§ 40 Kommunstyrelsen beslutar att för återstående tid av mandatperioden fram till
beslutstyp: godkännandediarienr: habo-jonkoping:KS:2025:538
§ 40 Val av ersättare till kommunstyrelsens arbetsutskott
Diarienummer KS25/538
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar att för återstående tid av mandatperioden fram till
och med 2026-12-31 välja Hans Synnestvedt Jensen (C) till ersättare i
kommunstyrelsens arbetsutskott.
Beskrivning av ärendet
Staffan Svanberg (C) har avsagt sig uppdraget som ersättare i
kommunstyrelsens arbetsutskott.
_____
Beslutet skickas till
HR-administratör
Hans Synnestvedt Jensen
Datum Sida
2026-03-10 29
§ 41 Förslag till beslut
beslutstyp: avslagdiarienr: habo-jonkoping:KS:2025:388
§ 41 Svar på motion om meröppet på öppna förskolan
Diarienummer KS25/388
Förslag till beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att avslå motionen med
hänvisning till juridiskt ansvar, begränsning angående öppettider samt
avsaknad av pedagogiskt innehåll.
Beskrivning av ärendet
Morgan Malmborg (HD) har lämnat in en motion med förslaget att utreda
möjligheterna att införa meröppet vid öppna förskolan i Habo kommun, att
genomföra en pilotverksamhet med meröppet under ett år samt att återkomma
till kommunfullmäktige med utvärdering.
Ärendet har remitterats till barn- och utbildningsnämnden som lämnat följande
svar.
Idag är öppna förskolans lokaler öppna ungefär 19,5 timmar i veckan. Vissa
tider behövs ingen anmälan utan lokalerna är öppna för att skapa möten mellan
vårdnadshavare och barn. På dessa tider är också förskolepersonal på plats och
genomför planerade aktiviteter. Utöver detta så bedrivs dels gruppverksamhet
som t ex babymassage och vägledande samtal för vårdnadshavare. Till dessa
aktiviteter anmäler man sig. Gruppverksamheten sker i öppna förskolans
lokaler.
Det sker verksamhet alla dagar i veckan. Lokalerna används också till
utbildningar för vårdnadshavare med äldre barn. Dessa utbildningar bedrivs av
socialtjänsten och barn- och utbildningsförvaltningen.
Den öppna förskolan erbjuder ett pedagogiskt stöd genom personal och riktade
aktiviteter. Detta skulle inte kunna erbjudas vid meröppet i den form som
motionen beskriver eftersom ingen personal då är närvarande.
Ett meröppet av öppna förskolans lokaler innebär också juridiska och
säkerhetsmässiga risker. Kommunen är huvudman och ansvarar för barnens
trygghet i lokalerna även när dessa är obemannade. Det kommer krävas
omfattande riskanalyser och försäkringslösningar.
Ett meröppet av öppna förskolans lokaler medför ökade kostnader när det
gäller administration, låssystem, lokalvård och slitage. Ökade kostnader ska
ställas i relation till efterfrågan av meröppet av öppna förskolans lokaler. Den
Datum Sida
2026-03-10 30
tid där det skulle finnas möjlighet till meröppet är endast efter kl. 15.00 på
veckodagarna.
Barn- och utbildningsnämnden föreslår kommunfullmäktige att avslå motionen
med hänvisning till juridiskt ansvar, begränsning angående öppettider samt
avsaknad av pedagogiskt innehåll (BUN 2026-01-20 § 7).
_____
Datum Sida
2026-03-10 31
§ 42 Kommunstyrelsen lägger delegationsbesluten till handlingarna.
beslutstyp: avslagdiarienr: habo-jonkoping:KS:2026:1
§ 42 Redovisning av delegationsbeslut
Diarienummer KS26/1
Beslut
Kommunstyrelsen lägger delegationsbesluten till handlingarna.
Beskrivning av ärendet
Nedanstående delegationsbeslut läggs till handlingarna:
Protokoll från arbetsutskottet 2026-02-24
Avslag på begäran om allmän handling - upphandling Nr 7
Egensotning, åtgärder efter soteld samt befarat fel på eldstad Nr 8-11
Bostadsanpassningsbidrag Nr 12-14
Hävning av köp av fastighet samt köp av fastighet Nr 15-16
Bredbandsbidrag Nr 17-18
Avslag på begäran om allmän handling - upphandling Nr 19-20
_____