2026-08-19 — 19 augusti 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 79 Sedan början av juni är Johan Lindqvist ny verkställande direktör och
§ 79 Presentation av ny VD Habo Energi AB
Sedan början av juni är Johan Lindqvist ny verkställande direktör och
koncernchef för Habo Energikoncernen, där Habo Energi AB, Habo Energi
Kraft AB och Habo Bostäder AB ingår. Han kommer närmast från rollen som
verkställande direktör och koncernchef på Kvänum Energi AB.
Ordföranden hälsar Johan välkommen till Habo.
_____
Datum Sida
2026-08-19 4
§ 80 Hanna Aspklint VD, Fredrik Göransson, ansvarig för regional utveckling och
§ 80 Besök av Science Park
Hanna Aspklint VD, Fredrik Göransson, ansvarig för regional utveckling och
Elin Ohlsson, affärsutvecklare presenterar Science Parks arbete.
Science Park i Jönköpings län har funnits sedan 1996. De övergripande målen
för en Science Park är att verka i skärningspunkten mellan akademi, näringsliv
och samhälle och driva innovation från idé till samhällsnytta. Det kan röra sig
om att stötta start-ups, stärka etablerade företag, nyttiggöra forskning och
hjälpa företag nå globala marknader.
I Habo kommun finns affärsutvecklare Elin Ohlsson, som arbetar halvtid i
Habo och halvtid i Vaggeryds kommun. Hennes roll är bland annat att utveckla
och samordna aktiviteter och nätverk, affärsutveckla tidiga idéer och företag
samt skapa kontaktytor för regionala projekt och insatser riktade till etablerade
företag.
Under ett och ett halvt år har arbetet med tidiga affärsidéer resulterat i 51 unika
idéer och flera deltagare i starta eget och start up-program. Arbetet med
företagsstarter och affärsutveckling har bidragit till 17 nya företag via Science
Park och 8 idéer i längre affärsutvecklingsprocesser.
Science Park vill inspirera fler att våga starta företag. En utmaning är att nå
dem som inte vet om att Science Park finns för att nå ut med deras kostnadsfria
erbjudande.
Avslutningsvis presenteras Martina Aho som ska vikariera som
affärsutvecklare i Habo och Vaggeryd.
Ordföranden tackar för informationen.
_____
Datum Sida
2026-08-19 5
§ 81 Kommunstyrelsen genomförde i januari en skattning utifrån socialtjänstens
§ 81 Uppföljning av Skatta läget
Kommunstyrelsen genomförde i januari en skattning utifrån socialtjänstens
omställning till den nya socialtjänstlagen. Pernilla Ekstrand, socialchef, Jonas
Linderholm Arnklint, socialt ansvarig samordnare och Ellen Strömberg,
verksamhetsutvecklare ger en återkoppling och berättar om nuläget i
omställningen.
Det har än så länge inte kommit någon nationell sammanställning över
socialtjänstens omställningen och därför går det ännu inte redovisa hur Habo
kommun ligger till i förhållande till övriga kommuner.
Till stor del bedöms riktning och grundläggande styrning finnas på plats i
Habo. Största utvecklingsbehovet gäller uppföljning, organisatoriska
förutsättningar och stöd för nya arbetssätt. Kommunen har flera fungerande
samverkansstrukturer men delaktigheten hos invånare och brukar behöver bli
mer strategiskt uppföljningsbar.
Den sociala välfärden behöver ställas om på grund av ny lagstiftning och en
samhällsutveckling som gör omställningen nödvändig. Omställningen sker i
ordinarie arbete med de övergripande målen att arbeta mer förebyggande, bli
mer tillgänglig, kunskapsbaserad och jämlik. Nästa fas handlar om att göra
omställningen synlig i vardagens arbetssätt, styrning och uppföljning.
Målet är inte mer socialtjänst utan en starkare social välfärd där fler människor
kan leva självständiga och trygga liv, och där behov kan förebyggas innan de
blir för stora.
Ordföranden tackar för informationen.
_____
Datum Sida
2026-08-19 6
§ 82 Kommunstyrelsen uppdrar till socialnämnden att till 7 oktober 2026
diarienr: habo-jonkoping:KS:2026:245
§ 82 Ekonomisk handlingsplan för socialnämnden
Diarienummer KS26/245
Beslut
Kommunstyrelsen uppdrar till socialnämnden att till 7 oktober 2026
återkomma med en mer detaljerad plan för hur verksamheten kan effektiviseras
på ett sådant sätt att fullgod verksamhet kan bedrivas inom tilldelad budgetram
för 2027 och 2028.
Beskrivning av ärendet
Prognoser för ekonomin vid socialnämndens verksamheter visar ett underskott
om cirka 13 miljoner kronor. Underskotten avser äldreomsorg och
funktionshinderomsorg.
Kommunstyrelsen har därför gett socialnämnden i uppdrag att anta en
handlingsplan i syfte att uppnå ekonomi i balans (KS 2026-04-14 § 48).
Socialförvaltningen har påbörjat detta uppdrag och då genom att anlita ett
företag, Ensolution, för att göra en analys av kostnadsläget för äldreomsorgen i
Habo kommun jämfört med andra kommuner. Denna analys ligger till grund
för handlingsplanen som omfattar äldreomsorgen.
Handlingsplanen lyfter inledningsvis att underskotten återfinns inom
äldreomsorg samt funktionshinderomsorg. Därefter tas upp att kostnadsläget
för äldreomsorgen överstiger referenskostnaden med 22 miljoner kronor för år
2025 och att det sedan länge varit känt att kostnadsläget i kommunen är tydligt
högre än referenskostnaden.
Av handlingsplanen framgår att hemtjänsten visserligen har en god
produktivitet men att det finns tydliga utmaningar avseende konsumtionen av
hemtjänst i kommunen. Habo kommun ger mer insatser till sina äldre jämfört
med andra kommuner vilket driver upp kostnadsläget.
Vidare framgår att konsumtionen av särskilt boende är något lägre än för
jämförbara kommuner men att medelkostnaden per brukare är hög. Det finns
således potential att bedriva en mer effektiv verksamhet. Närmare utredningar
behövs för att klarlägga hur detta bör gå till.
Även konsumtionen av korttidsvård är hög vilket påverkar kostnadsläget
negativt. Det finns utmaningar med planering inför hemgång. Även här bedöms
ytterligare utredningar behöva göras.
Datum Sida
2026-08-19 7
Det tas även upp att trygghetsboende kan vara ett sätt att på sikt sänka
kostnadsläget men att ytterligare utredningar behövs.
Socialförvaltningen menar att kostnadsläget inte kommer att vända 2026 men
att en tydlig plan måste fram för åren 2027 och 2028. I detta arbete kommer
genomlysningar behöva göras avseende;
· hur beslut fattas och hur de följs upp
· en tydligare plan för de som beviljas korttidsboende
· hög konsumtion av hemtjänst behöver utredas
· hemtjänst och vart brytgränsen går när särskilt boende är det som
kostnadsmässigt kan accepteras
· revidera riktlinjer utifrån myndighetsutövning av socialtjänstlagen
· genomlysning av resursfördelningsmodellen vid särskilt boende.
_____
Beslutet skickas till
Socialnämnden
Datum Sida
2026-08-19 8
§ 83 m fl - samråd
diarienr: habo-jonkoping:KS:2026:210
§ 83 Detaljplan för del av Habo centrum, Gunnarsbo 1:69
m fl - samråd
Diarienummer KS26/210
Beslut
Kommunstyrelsen har inga synpunkter på planförslaget.
Beskrivning av ärendet
Plan- och exploateringsenheten har tagit fram förslag till en ny detaljplan för
del av Habo centrum, Gunnarsbo 1:69 med flera. Syftet är att möjliggöra
kvartersmark för bostäder, vårdcentral och annan centrumverksamhet inom
planområdet i centrala Habo. Planen omfattar även allmän platsmark med
användningarna gata, gång- och cykelväg, park och torg. Planen ska även ta
vidare de intentioner som fastställdes i planprogrammet för centrum (KF 2022-
03-31 § 15) och bidra till den fortsatta omvandlingen av Habo centrum.
Planområdet är beläget i Habo centrum. Området avgränsas i öster av
Hjovägen, i norr av Kyrkvägen, i väst av Telegatan och i söder av Malmgatan.
Planen har översänts till kommunstyrelsen för yttrande.
_____
Beslutet skickas till
Byggnadsnämnden
Datum Sida
2026-08-19 9
§ 84 Kommunstyrelsen beslutar att ge tekniska förvaltningen uppdraget att utreda
beslutstyp: godkännandediarienr: habo-jonkoping:KS:2026:238
§ 84 Utredning om verksamhetsmark
Diarienummer KS26/238
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar att ge tekniska förvaltningen uppdraget att utreda
och identifiera tillgång av verksamhetsmark inom kommunen genom
framtagande av extern utredning och att peka ut verksamhetsmark i
översiktsplanen.
Beskrivning av ärendet
Plan- och exploateringsenheten har tagit fram ett underlag för att övergripande
utreda lämpligheten att gå vidare med detaljplaneläggning av utpekade
verksamhetsområden i översiktsplanen, kring Habo tätort. I underlaget
konstateras att de utpekade områden för verksamheter inte bedöms vara
samhällsekonomiskt genomförbara, då det finns flertalet motstridiga intressen
som innebär att andelen byggbar mark blir för liten för att kunna motivera en
kostnad för exploatering och att det därför inte är aktuellt att gå vidare med
planläggning för dessa.
Yta utpekat för verksamhetsmark norr om Bankeryds industriområde anses inte
vara aktuellt för utbyggnad av verksamheter på grund av att området i sin
helhet bedöms vara mer lämplig för utveckling mot friluftsliv och turism.
Vilket är i linje med det politiska beslut som har fattats när det gäller
utbyggnaden av den befintliga campingen. Detaljplanearbete pågår för att
utöka campingen.
Mark intill Tumbäcks industriområde har i framtaget underlag utretts djupare
och anses av flera skäl inte vara lämplig att planlägga och exploatera som
verksamhetsmark. Nedan beskrivs varför området inte bedöms som lämpligt.
Underlag för verksamhetsmark, Tumbäck
Inom det utpekade området i översiktsplanen, som ligger intill Tumbäcks
industriområde, finns två nyckelbiotoper, flera skyddsvärda träd, området har
höga naturvärden samt omfattas av vattenskyddsområden då det sträcker sig
två vattendrag inom eller angränsande till området. Kommunen genomförde
2017 en naturvärdesinventering som visar högt naturvärde i del av utpekat
område. Eftersom naturvärdesinventeringen endast inventerat kommunala ytor
kan det innebära att det finns höga naturvärden också väster om det inventerade
området. Söder om området finns villabebyggelse, vilket innebär att det också
behöver finnas ett skyddsavstånd till befintlig bebyggelse.
Datum Sida
2026-08-19 10
Marken som är utpekad ägs delvis av Habo kommun, ca 9 hektar och 11 hektar
ägs av privat markägare. En del av marken som ligger utanför den utpekade
ytan i översiktsplanen skulle kunna tas i anspråk då den marken utifrån
nuvarande kunskapsläge inte inskränker på viktiga värden, den ligger dock helt
utanför Habo kommuns ägande. Det innebär att kommunen skulle behöva ta
över marken för att kunna gå vidare med en eventuell exploatering av området.
Kommunen har haft dialog med markägaren angående köp av marken men de
är inte frivilligt villiga att sälja marken, vilket innebär att kommunen skulle
behöva expropriera marken.
Den yta som blir kvar innebär också en komplexitet vad gäller infrastruktur och
det strategiska läget. Fördelen med den utpekade ytan i översiktsplan 2040 är
att ytan ligger intill det befintliga industriområdet och hade kunnat utnyttja
befintlig infrastruktur. Den yta som inte inskränker på viktiga värden ligger
längre upp mot nordväst och innebär utmaningar i det infrastrukturella
perspektivet.
Utifrån det framtagna underlaget görs bedömningen att området i sin helhet
innebär stora utmaningar och inte är lämplig att exploatera med hänsyn till
platsens förutsättningar. Habo kommun har därmed behov av att utreda
lokaliseringar och peka ut mark för verksamhetsytor eftersom utpekade
områden i översiktsplanen inte är aktuella.
Utredning av verksamhetsytor
För att tillgodose näringslivets behov på längre sikt behöver det planläggas
mark för verksamheter och industri inom kommunen i strategiska lägen. I
kommunens strategiska plan anges inom målområdet tillväxt att det ska finnas
ett rikt näringsliv i kommunen och att det ska vara attraktivt för företag att
etablera sig i kommunen. Det behöver därför utredas kring lämpliga
lokaliseringar för verksamhetsytor i kommunen.
Plan- och exploateringsenheten ser att det finns behov av att det tas fram en
utredning som kan ligga till grund för utpekande av ytor för verksamheter och
industrier i översiktsplanen. Det innebär att ytor som inte längre är aktuella
som verksamhetsytor släcks ut och att förslag på nya ytor i översiktsplanen
pekas ut. Hela Habo kommun ska omfattas av utredningen, även om fokus
ligger på områden kring Habo tätort. Enligt 3 kap 27 § PBL kan en
översiktsplan ändras för en viss del av kommunen. Den kan också ändras
genom ett tillägg för att tillgodose ett visst allmänt intresse.
En lokaliseringsutredning behöver tas fram där möjliga ytor för
verksamhetsområden inom hela kommunen identifieras och utreds. Det
Datum Sida
2026-08-19 11
behöver utredas kring behovet av verksamhetsmark på längre sikt, hur mycket
mark som ska säkras upp samt identifiera vilken typ av verksamhet och industri
som kommunen har behov av att planlägga för exploatering
Syftet är därmed att utreda, identifiera och lokalisera verksamhetsytor som ska
pekas ut i översiktsplanen för att utifrån ett markstrategiskt perspektiv säkra
mark för verksamheter och industri i Habo kommun.
Process, tidplan och resurser
Projektet bedöms kunna starta i början av 2027 och kunna vara klart under år
2028. Det kommer finnas behov av konsultstöd för att ta fram utredningen och
medel finns avsatt för översiktliga planeringsutredningar. Projektet kommer
även att kräva interna resurser för projektledning och deltagande i
arbetsgrupper. Inför projektstart behöver en politisk styrgrupp tillsättas och ett
projektdirektiv tas fram för att tydliggöra resurser, tidplan och process.
_____
Beslutet skickas till
Tekniska förvaltningen
Datum Sida
2026-08-19 12
§ 85 Kommunstyrelsen beslutar att godkänna avtalet för finansiering av
beslutstyp: godkännandediarienr: habo-jonkoping:KS:2026:242
§ 85 Avtal reservförmåga fjärrvärme
Diarienummer KS26/242
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar att godkänna avtalet för finansiering av
reservförmåga i fjärrvärmesystemet och hänvisar frågan om finansiering till
budgetberedningen.
Beskrivning av ärendet
Fram till år 2022 hade Habo Energi egen fjärrvärmeproduktion inom tätorten. I
samband med sammankopplingen av fjärrvärmenäten mellan Habo och
Jönköping samma år lades den lokala basproduktionen i Habo ner.
Sammankopplingen med Jönköping har gett Habo ett stabilare och driftsäkrare
fjärrvärmesystem men samtidigt utgör överföringsledningen mellan orterna den
svagaste länken ur ett beredskapsperspektiv.
I Habo Energis beredskapsplaneringen utgår den ordinarie nivån från normal
drift med nuvarande fjärrvärmeleveranser från Jönköping. En förhöjd
grundberedskap innebär att Habo Energi ytterligare vidtar fler åtgärder för att
minska risken för avbrott i överföringsledningen och för att säkerställa korta
ledtider vid eventuell reparation av densamma.
En utökad reservberedskap innebär att Habo Energi kan starta lokal oljebaserad
värmeproduktion i syfte att försörja större delen av fjärrvärmenätet om
leveransen från Jönköping uteblir. Den utökade reservberedskapen inrymmer
också särskild lokal reservproduktion för att säkerställa värmeförsörjning till
enskilda samhällsviktiga byggnader, exempelvis vårdcentralen i Habo.
Habo Energi har tagit fram ett avtalsförslag som reglerar ansvar och
finansiering för utökad reservförmåga i fjärrvärmesystemet i Habo. Syftet är att
säkerställa värmeleverans till samhällsviktig verksamhet vid extraordinära
händelser och krig, utöver vad som tillhandahålls på marknadsmässiga villkor.
Habo Energi har gjort en kostnadsbedömning för driftsättning av befintliga
pannor. Kostnadsbedömningen utgår från en självkostnadsprincip för
lagerhållning, underhåll, och kapitalkostnader för iordningsställande,
driftsättning av befintliga pannor. Den årliga kostnadsuppskattningen är ca 700
000 kronor.
Datum Sida
2026-08-19 13
Arbetsutskottet föreslår att kommunstyrelsen godkänner avtalet för finansiering
av reservförmåga i fjärrvärmesystemet och hänvisar frågan om finansiering till
budgetberedningen (KSAU 2026-06-24 § 64).
Kommunstyrelsens behandling
Olle Moln Teike (SD) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag.
_____
Datum Sida
2026-08-19 14
§ 86 Habo Bostäder AB
diarienr: habo-jonkoping:KS:2026:254
§ 86 Kontrollplikt Habo Energi AB, Habo Energi Kraft AB,
Habo Bostäder AB
Diarienummer KS26/254
Beslut
Kommunstyrelsen anser att Habo Energi AB, Habo Energi Kraft AB och Habo
Bostäder AB:s verksamhet under 2025 har varit förenlig med de fastställda
kommunala ändamålen och föremålen samt utförts inom ramen för de
kommunala befogenheterna.
Beskrivning av ärendet
I kommunallagen 6 kap. 9 § anges att kommunstyrelsen årligen ska ta ställning
till om den verksamhet som de kommunala bolagen har bedrivit under
föregående kalenderår har varit förenlig med de fastställda kommunala
ändamålen och utförts inom ramen för de kommunala befogenheterna. Om
kommunstyrelsen finner att så inte är fallet ska förslag om nödvändiga åtgärder
lämnas till kommunfullmäktige.
_____
Beslutet skickas till
Habo Energi AB
Habo Energi Kraft AB
Habo Bostäder AB
Datum Sida
2026-08-19 15
§ 87 Kommunstyrelsen anser medborgarförslaget vara besvarat.
diarienr: habo-jonkoping:KS:2026:107
§ 87 Svar på medborgarförslag om Habomaskrosen
Diarienummer KS26/107
Beslut
Kommunstyrelsen anser medborgarförslaget vara besvarat.
Beskrivning av ärendet
Ett medborgarförslag har inkommit gällande Habomaskrosen. Det är en
sällsynt maskrosart som har sin enda kända förekomst i Habo i närheten av
Habo station. Förslagsställaren skriver att efter upprustningen av
Stationsparken så är det oklart om maskrosen finns kvar, och informerar om att
en inventering kommer att göras i maj månad 2026 och föreslår att det aktuella
området inte ska klippas.
Inventeringen ägde rum den 9 maj 2026 och 86 plantor hittades. Tekniska
förvaltningen har tagit fram en skötselplan som innebär att gräset på det
aktuella området klipps efter maskrosornas blomning, vilket gynnar artens
föryngring.
_____
Beslutet skickas till
Förslagsställaren
Datum Sida
2026-08-19 16
§ 88 Kommunstyrelsen godkänner avsiktsförklaringen och beslutar därmed att
beslutstyp: godkännandediarienr: habo-jonkoping:KS:2026:243
§ 88 Avsiktsförklaring avseende Leader Östra Skaraborg
Diarienummer KS26/243
Beslut
Kommunstyrelsen godkänner avsiktsförklaringen och beslutar därmed att
medverka i Leader-området Östra Skaraborg under programperiod 2028-2034
och om medfinansiering för 2028-2029. För åren 2030-2034 behöver
finansieringsnivån omförhandlas.
Beskrivning av ärendet
Leader Östra Skaraborg är i processen att förbereda nästa programperiod.
Inför EU:s kommande programperiod 2028-2034 pågår förberedelser på både
europeisk och nationell nivå. EU-kommissionen har föreslagit att flera EU-
fonder ska samlas i en gemensam nationell och regional partnerskapsplan
(NRPP). Det är i dagsläget inte fastställt exakt hur Leader kommer att utformas
i Sverige under perioden 2028-2034. Jordbruksverket framhåller dock att
leaderområdet redan under 2026 bör förbereda sig genom att utvärdera
nuvarande arbete, säkerställa den geografiska avgränsningen samt planera
medfinansiering tillsammans med offentliga aktörer.
Förslaget från Leader Östra Skaraborg är att medfinansieringsnivån för åren
2028-2029 är samma som under åren 2023-2027, det vill säga 21,50 kronor per
invånare boende på landsbygden.
För åren 2030-2034 föreslås att finansieringsnivån omförhandlas. Skälet är att
de nationella och europeiska förutsättningarna ännu inte är beslutade, samtidigt
som Leader fortfarande är en obligatorisk åtgärd i lagförslaget.
Den kommunala avsiktsförklaringen för 2028-2034 syftar till att
· säkerställa fortsatt genomförande av leadermetoden i området,
· skapa stabilitet och kontinuitet i verksamheten.
· möjliggöra fortsatt stöd till föreningar, företag, nätverk och andra lokala
utvecklingsaktörer,
· ta tillvara upparbetad kompetens, erfarenhet och samverkan samt
· stärka förutsättningarna för att möta lokala behov och
utvecklingsmöjligheter.
_____
Datum Sida
2026-08-19 17
Beslutet skickas till
Leader Östra Skaraborg
Datum Sida
2026-08-19 18
§ 89 Förslag till beslut
beslutstyp: godkännandediarienr: habo-jonkoping:KS:2026:231
§ 89 Sammanträdesplan 2027
Diarienummer KS26/231
Förslag till beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att godkänna
sammanträdesplan för år 2027.
Beskrivning av ärendet
Ett förslag till sammanträdesplan för kommunfullmäktige, kommunstyrelsen
och dess arbetsutskott har utarbetats enligt nedanstående:
Kommunstyrelsens
arbetsutskott Kommunstyrelsen Kommunfullmäktige
ti 15 dec 2026 on 13 jan to 28 jan
ti 26 jan on 10 feb to 25 feb
ti 23 feb on 10 mars on 24 mars (onsdag)
ti 30 mars on 14 apr to 29 apr
ti 18 maj on 2 juni to 17 juni
ti 15 juni on 18 aug -
ti 31 aug on 15 sep to 30 sep
ti 28 sep on 13 okt to 28 okt
ti 26 okt on 10 nov to 25 nov
ti 16 nov on 1 dec to 16 dec
ti 14 dec
_____
Datum Sida
2026-08-19 19
§ 90 Kommunstyrelsen lägger anmälningsärendena till handlingarna.
diarienr: habo-jonkoping:KS:2026:14
§ 90 Anmälningsärenden
Diarienummer KS26/14
Beslut
Kommunstyrelsen lägger anmälningsärendena till handlingarna.
Beskrivning av ärendet
Nedanstående anmälningsärenden anmäls till kommunstyrelsen:
1. Ansökan om permanent hastighetssänkning - väg 1819 vid Furusjö
2. Dom från Kammarrätten, begäran om allmän handling
_____
Datum Sida
2026-08-19 20
§ 91 Kommunstyrelsen lägger delegationsärendena till handlingarna.
beslutstyp: avslagdiarienr: habo-jonkoping:KS:2026:1
§ 91 Redovisning av delegationsbeslut
Diarienummer KS26/1
Beslut
Kommunstyrelsen lägger delegationsärendena till handlingarna.
Beskrivning av ärendet
Nedanstående delegationsbeslut läggs till handlingarna:
Protokoll från personalutskottet 2026-06-03
Protokoll från arbetsutskottet 2026-06-15
Protokoll från arbetsutskottet 2026-06-24
Avslag på begäran om allmän handling Nr 83
Försäljning av fordon Nr 84
Anställningar Nr 85-102
Avtal om skyfallsåtgärder Nr 103
Anställningar Nr 104
Tillstånd om brandfarlig vara Nr 105-106
Avslag på begäran om allmän handling Nr 107-108
_____