2026-08-25 — 25 augusti 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 69 Förslag till beslut
beslutstyp: godkännandediarienr: habo-jonkoping:KS:2026:55
§ 69 Prioritering av detaljplaner
Diarienummer KS26/55
Förslag till beslut
Kommunstyrelsen beslutar att ställa sig positiv till föreslagen prioritering av
detaljplaner.
Beskrivning av ärendet
Plan- och exploateringsenheten tar fram detaljplaner utifrån antagna och
positiva planbesked. Enheten för en lista över pågående och kommande
detaljplaner.
För närvarande arbetar enheten aktivt med åtta detaljplaner. Två av dessa
detaljplaner förväntas komma att antas under kvartal 3.
Sedan senaste planprioriteringen som gjordes i februari 2026 har detaljplanen
för Bränninge 2:133 m fl (Malmgårdsskolan) antagits och vunnit laga kraft.
Detaljplanen för del av Kyrkeryd m fl har också antagits och efter en
överklagandeprocess har även den vunnit laga kraft. Under perioden har en
ansökan om planbesked för byggnation av seniorbostäder inkommit (juli).
Byggnadsnämnden föreslår att detaljplan för Gunnarsbo 1:261 prioriteras när
det finns resurser att påbörja nya. Detaljplanearbetet för Kämparp 1:4 m fl har
omprioriterats i väntan på resultatet av en fördjupad studie över lämplig
verksamhetsmark som ska tas fram (BN 2026-08-20 § 60).
Datum Sida
2026-08-25 3
§ 70 av avloppsreningsverk
diarienr: habo-jonkoping:KS:2026:280
§ 70 Information om finansieringsplan för ombyggnation
av avloppsreningsverk
Diarienummer KS26/280
Habo kommun har beslutat investera i en ombyggnation av
avloppsreningsverket vilket kommer medföra en ny och modern lösning.
Ekonomichef Greger Kjellman informerar om bedömningen att det ska vara
ekonomiskt möjligt att genomföra denna investering tillsammans med andra
prioriterade investeringar under perioden 2026 till och med 2032. Till grund för
denna bedömning görs en långsiktig ekonomisk plan. Kommunen kommer
ansöka om så kallat grönt lån hos Kommuninvest.
Beslut om finansieringsplan kommer tas på kommunstyrelsen den 7 oktober
och därefter i kommunfullmäktige den 22 oktober.
Ordföranden tackar för informationen.
Datum Sida
2026-08-25 4
§ 71 kommunstyrelsen och överförmyndaren
beslutstyp: godkännandediarienr: habo-jonkoping:KS:2026:183
§ 71 Förslag till budget 2027-2029 för kommunfullmäktige,
kommunstyrelsen och överförmyndaren
Diarienummer KS26/183
Förslag till beslut
Kommunstyrelsen beslutar att godkänna förslag till budget 2027-2029 för
kommunfullmäktige, kommunstyrelsen samt för överförmyndare. Förslag till
budget överlämnas för fortsatt behandling i budgetberedningen.
Beskrivning av ärendet
Förslag till budget har tagits fram för respektive verksamhet vid
kommunfullmäktige, kommunstyrelse och överförmyndare för 2027 med plan
för 2028-2029.
Datum Sida
2026-08-25 5
§ 72 företagsklimat
diarienr: habo-jonkoping:KS:2026:293
§ 72 Svar på granskningsrapport om Habo kommuns
företagsklimat
Diarienummer KS26/293
Förslag till beslut
Kommunstyrelsen översänder nedanstående yttrande till revisionen.
Beskrivning av ärendet
Deloitte AB har av de förtroendevalda revisorerna i Habo kommun fått
uppdraget att genomföra en granskning av företagarnas upplevelse av Habo
kommuns bemötande och service gentemot näringslivet och om en eventuell
försämring kan hänföras till aspekter inom kommunens rådighet.
Revisionens bedömning är att företagarnas upplevelse av Habo kommuns
bemötande och service gentemot näringslivet har försämrats, och att
försämringen i huvudsak kan hänföras till aspekter inom kommunens rådighet.
Granskningen vilar på officiell enkät- och rankingdata samt en intervju med
kommundirektör och näringslivsansvarig. Myndighetsutövande förvaltningar
eller företagen har inte hörts.
Revisionen konstaterar att kommunen redan inlett ett relevant åtgärdsarbete
och de rekommendationer man tagit fram avser därför kommunstyrelsens
styrning, uppföljning och bedömning av detta arbete. Rekommendationerna är
att kommunstyrelsen bör
• säkerställa att bedömningen av näringslivsmålens uppfyllelse vägs mot
rankingens och enkätbetygens faktiska utveckling — inte enbart mot
totalplacering och allmänt hållna motiveringar. Båda målen bedömdes
2025 som helt uppfyllda utan att den dokumenterade nedgången vägdes
in, vilket riskerar att ge en mer positiv lägesbild än underlaget
motiverar.
• säkerställa att näringslivsstrategin operationaliseras så att
måluppfyllelsen kan följas spårbart — exempelvis med mätbara mål,
nedbrytning till nämndnivå samt tid- och handlingsplan. Granskningen
visar att dessa element i dag saknas, vilket gör att effekten av insatserna
inte kan följas.
• säkerställa att företagens upplevelse av bemötande och handläggarnas
förståelse flöjs upp systematiskt i myndighetsutövande kontakter — där
granskningen funnit den mest kännbara försämringen, samtidigt som
Datum Sida
2026-08-25 6
dessa kontakter blivit en allt större del av företagens möte med
kommunen.
Yttrande
Kommunstyrelsen kan konstatera att det är en omfattande rapport som baseras
på en attitydmätning i vilken 80 av kommunens 1500 företag har deltagit, samt
på en intervju med två tjänstepersoner.
Ett mål för fokusområdet Ett starkt lokalt näringsliv var 2025 Goda möjligheter
för ett starkt lokalt näringsliv. Det bedömdes helt uppfyllt baserat på att Habo
har ett starkt och brett näringsliv med en stabil grund av framgångsrika och
växande företag, trots tapp inom vissa delar av rakningen. De försämringar
som gjorts är från höga nivåer till fortfarande höga nivåer, och har inte
påverkat måluppfyllelsen på helhetsnivå.
Det andra målet är bra samverkan mellan kommun och näringsliv. Kommunen
prioriterar god kontakt med sina företag. Det är inte bara
myndighetsutövningen som har kontakt med företagen utan exempelvis gör
kommunledningen flera gånger i månaden besök på olika företag för att
inhämta synpunkter, skapa relationer och se hur kommunen kan vara en
bidragande aktör i företags fortsatta utveckling. Utöver detta ses
näringspolitiska rådet minst fyra gånger per år, i vilket företag och
branschorganisationer är representerade. Vid dessa möten lyfts alltid
näringslivsstrategin för att gemensamt diskutera insatser för att fortsätta att
stärka det lokala näringslivet.
Kommunstyrelsen har valt att inte ha med mätbara indikatorer i
näringslivsstrategin och att inte bryta ned det till nämndsnivå. Istället ska
näringslivsfrågan ses som en viktig del inom det strategiska målområdet
tillväxt. Detta helt utifrån ny strategisk plan samt styrmodell.
Som påpekas i rapporten har kommunen inlett ett åtgärdsarbete för att
säkerställa att företagens upplevelse av bemötande är gott och att handläggarna
har förståelse för företagens situation. Bland annat har utbildningar och
studiebesök genomförts. En gemensam LOTS-grupp är igångsatt vilket företag
redan har återkopplat som positivt. Separata dialogforum har även förts med
fastighetsägare inom kommunen. Det igångsatta arbetet förväntas få ytterligare
effekter framöver och kommer att följas upp i samband med ordinarie
styrmodell. I 2026 års ranking ses redan en förbättring. Habo går från 44e plats
nationellt till 31 och hamnar på tredje plats i länet. Glädjande är att i alla delar
som kommunen själv kan påverka är betygen högre. Inom ramen för service
Datum Sida
2026-08-25 7
och bemötande ingår bland annat attityder till företagande, skolans samarbete
med det lokala näringslivet, upphandling, handläggningstider och dialog
mellan företag och kommun.
Datum Sida
2026-08-25 8
§ 73 pension och familjeskydd för förtroendevalda samt
beslutstyp: godkännandediarienr: habo-jonkoping:KS:2026:304
§ 73 Antagande av bestämmelser om omställningsstöd,
pension och familjeskydd för förtroendevalda samt
regler för pension för förtroendevalda
Diarienummer KS26/304
Förslag till beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att
• anta bestämmelserna om omställningsstöd, pension och familjeskydd
för förtroendevalda (OPF-KR 26) och regler för pension för
förtroendevalda samt att
• bestämmelserna träder i kraft den 15 oktober 2026.
Beskrivning av ärendet
Sveriges kommuner och regioners (SKR) styrelse har den 19 december 2025
antagit förslag till nya bestämmelser för omställningsstöd, pension och
familjeskydd för förtroendevalda – OPF-KR 26. Reglerna gäller för uppdrag
som tillträds efter valet 2026 eller senare och är indelade i fyra kapitel:
inledande bestämmelser, omställningsstöd, pensionsbestämmelser och
familjeskydd. SKR rekommenderar att OPF-KR 26 antas med ikraftträdande
tidigast den 15 oktober 2026. Datumet har valts för att sammanfalla med början
av en ny mandatperiod, och syftar till att undvika förändringar av villkor under
pågående mandatperiod samt att skapa förutsägbarhet och likvärdiga
förutsättningar för de förtroendevalda.
Ett förtroendeuppdrag inom kommuner och regioner utgör en viktig del av den
demokratiska strukturen och medför behov av anpassade villkor. OPF-KR 26
innehåller bestämmelser om omställningsstöd, pensionsbestämmelser och
familjeskydd för förtroendevalda som avses i 4 kap. 1 § kommunallagen.
Det innebär att förtroendevalda som avslutar sina uppdrag i samband med valet
2026 fortsatt omfattas av OPF-KR 25 i nuvarande lydelse, inklusive eventuella
rättigheter till omställningsstöd efter uppdragets upphörande. OPF-KR 26 ska
tillämpas på förtroendevalda som tillträder ett eller flera uppdrag i Habo
kommun efter valet 2026.
De huvudsakliga förändringarna i OPF-KR 26 avser i första hand
samordningen av omställningsstöd med andra inkomster. Omställningsstödet
ska samordnas med all förvärvsinkomst och annan inkomst redan från och med
det första året med omställningsstöd. Detta innebär en förändring jämfört med
Datum Sida
2026-08-25 9
nuvarande bestämmelser, där det första året med ekonomiskt omställningsstöd
är samordningsfritt.
Vidare tydliggörs att tid hos annan uppdragsgivare kan räknas in i
kvalifikationstiden för omställningsstöd.
En ny bestämmelse införs även som innebär att rätt till omställningsstöd inte
finns vid fängelsedom om två år eller mer.
Inom pensionsområdet införs bland annat en beloppsgräns som innebär att
pension inte betalas ut om årsbeloppet understiger 250 kronor.
Utbetalning av avgiftsbestämd ålderspension sker månadsvis, tidigast från den
tidpunkt den förtroendevalde kan få allmän pension utbetalad.
OPF-KR 26 är utformat för tillämpning hos respektive kommun och region.
För att äga giltighet krävs ett lokalt antagande av bestämmelserna.
Datum Sida
2026-08-25 10
§ 74 Förslag till beslut
beslutstyp: godkännandediarienr: habo-jonkoping:KS:2026:247
§ 74 Avfallsplan 2027-2030 -samråd
Diarienummer KS26/247
Förslag till beslut
Kommunstyrelsen ställer sig positiv till förslag till ny avfallsplan 2027-2030
samt antar miljö- och hållbarhetsstrategens yttrande som sitt eget och
översänder det till June Avfall & Miljö AB.
Beskrivning av ärendet
Kommunens strategiska hållbarhetsarbete omfattar alla dimensioner av hållbar
utveckling och bygger på Agenda 2030 med de globala hållbarhetsmålen,
nationella och regionala miljömål, lokala mål samt kommunens övergripande
vision “Habo kommun - den hållbara kommunen för hela livet”.
Avfallsplanen utgör en viktig del i det strategiska hållbarhetsarbetet och är
integrerad i kommunkoncernens program för hållbar miljö. Den är en del av
kommunens långsiktiga arbete för en hållbar resursanvändning, minskad
miljöpåverkan och en utvecklad cirkulär ekonomi.
Enligt 15 kap. 41 § miljöbalken ska alla kommuner ha en renhållningsordning.
Renhållningsordningen ska innehålla avfallsplan och kommunala föreskrifter
om hantering av avfall (så kallade lokala avfallsföreskrifter). Avfallsplan
2022–2026 är snart slutförd och en ny avfallsplan behövs för den kommande
perioden. Avfallsplanen ska beslutas av kommunfullmäktige och anger
inriktningen för kommunens avfallsarbete under perioden 2027–2030.
June Avfall & Miljö har därför tagit fram ett förslag till ny avfallsplan. Habo
kommun har medverkat i arbetsgrupp med representant från
kommunledningsförvaltningen.
Förslaget är nu översänt på remiss till kommunen för synpunkter. Förutom
kommunstyrelsen så har även miljönämnden och byggnadsnämnden yttrat sig.
Förslaget till avfallsplan 2027–2030 bygger på samma upplägg som i
nuvarande plan. Översynen har resulterat i ett förslag med färre målområden
och delvis justerade effektmål.
Yttrande
Kommunstyrelsen ställer sig bakom förslaget och bedömer att planen ger en
tydlig inriktning för det fortsatta arbetet med att minska avfallsmängder, öka
återbruk och materialåtervinning samt stärka arbetet för en mer hållbar
Datum Sida
2026-08-25 11
resurshantering. Kommunstyrelsen uppskattar att samma upplägg som för
nuvarande plan bibehålls. Det är positivt att förslaget innehåller justerade
effektmål samtidigt som det möjliggör långsiktigt målarbete med regelbunden
uppföljning. De föreslagna justerade effektmålen bedöms vara rimliga och
mätbara samt tydligare nu jämfört med tidigare, vilket stärker möjligheten till
uppföljning och genomförande.
Kommunstyrelsen ser ett behov av återkoppling och aktiv, regelbunden dialog
med June Avfall i genomförandet av avfallsplanen. Särskilt avseende effektmål
och åtgärder kopplade till avfallsplanen.
I linje med detta föreslår kommunstyrelsen att uppföljningen av avfallsplanen
ses över, så att såväl effektmål som åtgärder följs upp årligen. Alternativt att
åtgärder ses över årligen och effektmål vartannat år. Åtgärderna bör vara
sådana som bidrar till att nå effektmålen och därmed bör dessa ses över varje år
för att möjliggöra nödvändiga justeringar för ökad uppfyllelse av effektmålen.
Effektmål 1.1: Kommunstyrelsen ser positivt på att målet renodlas till
restavfall och att ambitionsnivån höjs.
Effektmål 2.2 a: Kommunstyrelsen välkomnar den höjda ambitionen i detta
mål, som behöver drivas på framåt för ökad resurshushållning.
Effektmål 2.3 a-c: Kommunstyrelsen bedömer att målen har fått en tydligare
struktur och formulering, vilket underlättar uppföljning och genomförande.
Datum Sida
2026-08-25 12
§ 75 Förslag till beslut
beslutstyp: godkännandediarienr: habo-jonkoping:KS:2026:248
§ 75 Reviderade avfallsföreskrifter - samråd
Diarienummer KS26/248
Förslag till beslut
Kommunstyrelsen ställer sig positiv till förslag till reviderade lokala
avfallsföreskrifter samt antar miljö- och hållbarhetsstrategens yttrande som sitt
eget och översänder det till June Avfall & Miljö AB.
Beskrivning av ärendet
Kommunens strategiska hållbarhetsarbete omfattar alla dimensioner av hållbar
utveckling och bygger på Agenda 2030 med de globala hållbarhetsmålen,
nationella och regionala miljömål, lokala mål samt kommunens övergripande
vision “Habo kommun - den hållbara kommunen för hela livet”.
Enligt 15 kap. 41 § miljöbalken ska alla kommuner ha en renhållningsordning.
Renhållningsordningen ska innehålla avfallsplan och kommunala föreskrifter
om hantering av avfall (så kallade lokala avfallsföreskrifter). De lokala
avfallsföreskrifterna behöver årligen ses över och revideras.
June Avfall & Miljö AB har därför tagit fram ett förslag till reviderade
avfallsföreskrifter. Habo kommun har medverkat i arbetsgrupp med
representant från miljöförvaltningen.
Förslaget är nu översänt på remiss till kommunen för synpunkter. Förutom
kommunstyrelsen så har även miljönämnden och byggnadsnämnden yttrat sig,
främst angående föreskrifterna.
Förslaget till reviderade avfallsföreskrifter innehåller följande ändringar:
• Ändringar av paragrafhänvisningar och vissa formuleringar i enlighet
med de ändringar i avfallsförordningen som trädde i kraft 1 oktober
2025 (trasiga, fläckiga textiler får efter det läggas i restavfallet) och de
lagändringar som trädde i kraft 1 juli 2026 (detaljhandeln får bl.a. eget
ansvar för sitt avfall).
• Tömningsintervall för BDT-brunnar (bad-, disk- och tvättvatten) har
lagts till (26 §). Intervallet har ändrats från varje år till vart fjärde år.
• En separat paragraf för eget omhändertagande av latrin har lagts till (36
§).
• Möjlighet att ansöka om uppehåll i hämtning av slam från enskilda
avloppsanläggningar har lagts till (40 c §).
Datum Sida
2026-08-25 13
• Tidsbegränsningen för medgivanden (ej fettavskiljare) har ändrats från
fem till tio år.
Kommunstyrelsen ser positivt på att de lokala avfallsföreskrifterna uppdateras
utifrån förändrad lagstiftning och behov av förtydliganden.
De föreslagna ändringarna bedöms bidra till tydligare regler och bättre
förutsättningar för en ändamålsenlig avfallshantering i kommunen.
Kommunstyrelsen har i övrigt inga ytterligare synpunkter på förslaget till
reviderade lokala avfallsföreskrifter.
Datum Sida
2026-08-25 14
§ 76 patientnämndsverksamhet
beslutstyp: informationdiarienr: habo-jonkoping:KS:2026:171
§ 76 Överenskommelse avseende
patientnämndsverksamhet
Diarienummer KS26/171
Förslag till beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att anta överenskommelse
mellan Patientnämnden i Region Jönköpings län och länets kommuner
avseende att bedriva patientnämndsverksamhet.
Beskrivning av ärendet
En överenskommelse finns sedan flera år tillbaka mellan Patientnämnden
Region Jönköpings län och länets 13 kommuner. Överenskommelsen innebär
att:
Patientnämnden vid Region Jönköpings län åtar sig att åt kommunerna bedriva
patientnämndsverksamhet i enlighet med lag (2017:372) om stöd vid klagomål
mot hälso- och sjukvården och reglemente för patientnämnden.
Patientnämnden ska bland annat stödja och hjälpa patienter inom den hälso-
och sjukvård enligt hälso- och sjukvårdslagen som bedrivs av kommuner eller
enligt avtal med kommuner. Det gäller även den allmänna omvårdnad enligt
socialtjänstlagen som ges i samband med sådan hälso- och sjukvård.
Patientnämnden ska utifrån synpunkter och klagomål stödja och hjälpa
patienter och närstående att framföra synpunkter och klagomål till vårdgivare
och få dessa besvarade. Patientnämnden ska också ge den information de
behöver för att kunna tillvarata sina intressen i vården. Patientnämndens
uppdrag innefattar också att främja kontakter mellan patienter och
vårdpersonal, hjälpa patienter att vända sig till rätt myndighet samt rapportera
iakttagelser och avvikelser av betydelse för patienterna till vårdgivare och
vårdenheter och på så vis bidra till kvalitetsutveckling och hög patientsäkerhet.
Syftet med överenskommelsen är att tydliggöra ansvarsfördelning och former
för samverkan mellan patientnämnden och kommunerna, i enlighet med
gällande lagstiftning. Genom överenskommelsen säkerställs att patienter och
närstående även inom den kommunala hälso- och sjukvården får tillgång till
det stöd som patientnämnden erbjuder.
Datum Sida
2026-08-25 15
§ 77 fyrmannafestivalen 2027
beslutstyp: godkännandediarienr: habo-jonkoping:KS:2026:300
§ 77 Ansökan om arrangemangsstöd till
fyrmannafestivalen 2027
Diarienummer KS26/300
Förslag till beslut
Kommunstyrelsen beslutar att bidra till evenemanget med 50 000 kronor.
Finansiering sker inom kommunstyrelsens ram.
Vidare beslutar kommunstyrelsen att låta Habo Wolley nyttja skolornas lokaler
för övernattning hyresfritt under de aktuella datumen, under förutsättning att de
återlämnas i samma skick som innan. För gymnastiksalar för spel ska ordinarie
hyra betalas till kultur- och fritidsförvaltningen.
Efter arrangemangets genomförande förväntas Habo Wolley redovisa för
kommunstyrelsen hur arrangemangsstödet har använts.
Beskrivning av ärendet
Habo Wolley arrangerar sedan många år Fyrmannafestivalen som är Sveriges
näst största ungdomscup för fyrmannavolleyboll, för barn och ungdomar upp
till 16 år. Det kommer drygt 100 lag och spelas 450 matcher under två
intensiva dagar.
Habo Wolley ansöker om 60 000 kronor i arrangemangsstöd, för
arrangemangets genomförande. De önskar även kostnadsfritt få nyttja
skolornas gymnastiksalar för spel och skollokaler för övernattning under
perioden eftermiddag 8 januari till kvällen den 10 januari 2027.
Kommunstyrelsens arbetsutskotts behandling
Helena Persson (C) och Tomas Brusberg (S) yrkar att kommunen bidrar till
evenemanget med 50 000 kr, att Habo Wolley får nyttja skolornas lokaler för
övernattning hyresfritt och att föreningen betalar ordinarie hyra till kultur- och
fritidsförvaltningen för spel i gymnastikhallar.