Kungjort.

Habo · Möte · Protokoll

2026-08-2525 augusti 2026

Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.

§ 69 Förslag till beslut

beslutstyp: godkännandediarienr: habo-jonkoping:KS:2026:55
§ 69 Prioritering av detaljplaner Diarienummer KS26/55 Förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar att ställa sig positiv till föreslagen prioritering av detaljplaner. Beskrivning av ärendet Plan- och exploateringsenheten tar fram detaljplaner utifrån antagna och positiva planbesked. Enheten för en lista över pågående och kommande detaljplaner. För närvarande arbetar enheten aktivt med åtta detaljplaner. Två av dessa detaljplaner förväntas komma att antas under kvartal 3. Sedan senaste planprioriteringen som gjordes i februari 2026 har detaljplanen för Bränninge 2:133 m fl (Malmgårdsskolan) antagits och vunnit laga kraft. Detaljplanen för del av Kyrkeryd m fl har också antagits och efter en överklagandeprocess har även den vunnit laga kraft. Under perioden har en ansökan om planbesked för byggnation av seniorbostäder inkommit (juli). Byggnadsnämnden föreslår att detaljplan för Gunnarsbo 1:261 prioriteras när det finns resurser att påbörja nya. Detaljplanearbetet för Kämparp 1:4 m fl har omprioriterats i väntan på resultatet av en fördjupad studie över lämplig verksamhetsmark som ska tas fram (BN 2026-08-20 § 60). Datum Sida 2026-08-25 3

§ 70 av avloppsreningsverk

diarienr: habo-jonkoping:KS:2026:280
§ 70 Information om finansieringsplan för ombyggnation av avloppsreningsverk Diarienummer KS26/280 Habo kommun har beslutat investera i en ombyggnation av avloppsreningsverket vilket kommer medföra en ny och modern lösning. Ekonomichef Greger Kjellman informerar om bedömningen att det ska vara ekonomiskt möjligt att genomföra denna investering tillsammans med andra prioriterade investeringar under perioden 2026 till och med 2032. Till grund för denna bedömning görs en långsiktig ekonomisk plan. Kommunen kommer ansöka om så kallat grönt lån hos Kommuninvest. Beslut om finansieringsplan kommer tas på kommunstyrelsen den 7 oktober och därefter i kommunfullmäktige den 22 oktober. Ordföranden tackar för informationen. Datum Sida 2026-08-25 4

§ 71 kommunstyrelsen och överförmyndaren

beslutstyp: godkännandediarienr: habo-jonkoping:KS:2026:183
§ 71 Förslag till budget 2027-2029 för kommunfullmäktige, kommunstyrelsen och överförmyndaren Diarienummer KS26/183 Förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar att godkänna förslag till budget 2027-2029 för kommunfullmäktige, kommunstyrelsen samt för överförmyndare. Förslag till budget överlämnas för fortsatt behandling i budgetberedningen. Beskrivning av ärendet Förslag till budget har tagits fram för respektive verksamhet vid kommunfullmäktige, kommunstyrelse och överförmyndare för 2027 med plan för 2028-2029. Datum Sida 2026-08-25 5

§ 72 företagsklimat

diarienr: habo-jonkoping:KS:2026:293
§ 72 Svar på granskningsrapport om Habo kommuns företagsklimat Diarienummer KS26/293 Förslag till beslut Kommunstyrelsen översänder nedanstående yttrande till revisionen. Beskrivning av ärendet Deloitte AB har av de förtroendevalda revisorerna i Habo kommun fått uppdraget att genomföra en granskning av företagarnas upplevelse av Habo kommuns bemötande och service gentemot näringslivet och om en eventuell försämring kan hänföras till aspekter inom kommunens rådighet. Revisionens bedömning är att företagarnas upplevelse av Habo kommuns bemötande och service gentemot näringslivet har försämrats, och att försämringen i huvudsak kan hänföras till aspekter inom kommunens rådighet. Granskningen vilar på officiell enkät- och rankingdata samt en intervju med kommundirektör och näringslivsansvarig. Myndighetsutövande förvaltningar eller företagen har inte hörts. Revisionen konstaterar att kommunen redan inlett ett relevant åtgärdsarbete och de rekommendationer man tagit fram avser därför kommunstyrelsens styrning, uppföljning och bedömning av detta arbete. Rekommendationerna är att kommunstyrelsen bör • säkerställa att bedömningen av näringslivsmålens uppfyllelse vägs mot rankingens och enkätbetygens faktiska utveckling — inte enbart mot totalplacering och allmänt hållna motiveringar. Båda målen bedömdes 2025 som helt uppfyllda utan att den dokumenterade nedgången vägdes in, vilket riskerar att ge en mer positiv lägesbild än underlaget motiverar. • säkerställa att näringslivsstrategin operationaliseras så att måluppfyllelsen kan följas spårbart — exempelvis med mätbara mål, nedbrytning till nämndnivå samt tid- och handlingsplan. Granskningen visar att dessa element i dag saknas, vilket gör att effekten av insatserna inte kan följas. • säkerställa att företagens upplevelse av bemötande och handläggarnas förståelse flöjs upp systematiskt i myndighetsutövande kontakter — där granskningen funnit den mest kännbara försämringen, samtidigt som Datum Sida 2026-08-25 6 dessa kontakter blivit en allt större del av företagens möte med kommunen. Yttrande Kommunstyrelsen kan konstatera att det är en omfattande rapport som baseras på en attitydmätning i vilken 80 av kommunens 1500 företag har deltagit, samt på en intervju med två tjänstepersoner. Ett mål för fokusområdet Ett starkt lokalt näringsliv var 2025 Goda möjligheter för ett starkt lokalt näringsliv. Det bedömdes helt uppfyllt baserat på att Habo har ett starkt och brett näringsliv med en stabil grund av framgångsrika och växande företag, trots tapp inom vissa delar av rakningen. De försämringar som gjorts är från höga nivåer till fortfarande höga nivåer, och har inte påverkat måluppfyllelsen på helhetsnivå. Det andra målet är bra samverkan mellan kommun och näringsliv. Kommunen prioriterar god kontakt med sina företag. Det är inte bara myndighetsutövningen som har kontakt med företagen utan exempelvis gör kommunledningen flera gånger i månaden besök på olika företag för att inhämta synpunkter, skapa relationer och se hur kommunen kan vara en bidragande aktör i företags fortsatta utveckling. Utöver detta ses näringspolitiska rådet minst fyra gånger per år, i vilket företag och branschorganisationer är representerade. Vid dessa möten lyfts alltid näringslivsstrategin för att gemensamt diskutera insatser för att fortsätta att stärka det lokala näringslivet. Kommunstyrelsen har valt att inte ha med mätbara indikatorer i näringslivsstrategin och att inte bryta ned det till nämndsnivå. Istället ska näringslivsfrågan ses som en viktig del inom det strategiska målområdet tillväxt. Detta helt utifrån ny strategisk plan samt styrmodell. Som påpekas i rapporten har kommunen inlett ett åtgärdsarbete för att säkerställa att företagens upplevelse av bemötande är gott och att handläggarna har förståelse för företagens situation. Bland annat har utbildningar och studiebesök genomförts. En gemensam LOTS-grupp är igångsatt vilket företag redan har återkopplat som positivt. Separata dialogforum har även förts med fastighetsägare inom kommunen. Det igångsatta arbetet förväntas få ytterligare effekter framöver och kommer att följas upp i samband med ordinarie styrmodell. I 2026 års ranking ses redan en förbättring. Habo går från 44e plats nationellt till 31 och hamnar på tredje plats i länet. Glädjande är att i alla delar som kommunen själv kan påverka är betygen högre. Inom ramen för service Datum Sida 2026-08-25 7 och bemötande ingår bland annat attityder till företagande, skolans samarbete med det lokala näringslivet, upphandling, handläggningstider och dialog mellan företag och kommun. Datum Sida 2026-08-25 8

§ 73 pension och familjeskydd för förtroendevalda samt

beslutstyp: godkännandediarienr: habo-jonkoping:KS:2026:304
§ 73 Antagande av bestämmelser om omställningsstöd, pension och familjeskydd för förtroendevalda samt regler för pension för förtroendevalda Diarienummer KS26/304 Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att • anta bestämmelserna om omställningsstöd, pension och familjeskydd för förtroendevalda (OPF-KR 26) och regler för pension för förtroendevalda samt att • bestämmelserna träder i kraft den 15 oktober 2026. Beskrivning av ärendet Sveriges kommuner och regioners (SKR) styrelse har den 19 december 2025 antagit förslag till nya bestämmelser för omställningsstöd, pension och familjeskydd för förtroendevalda – OPF-KR 26. Reglerna gäller för uppdrag som tillträds efter valet 2026 eller senare och är indelade i fyra kapitel: inledande bestämmelser, omställningsstöd, pensionsbestämmelser och familjeskydd. SKR rekommenderar att OPF-KR 26 antas med ikraftträdande tidigast den 15 oktober 2026. Datumet har valts för att sammanfalla med början av en ny mandatperiod, och syftar till att undvika förändringar av villkor under pågående mandatperiod samt att skapa förutsägbarhet och likvärdiga förutsättningar för de förtroendevalda. Ett förtroendeuppdrag inom kommuner och regioner utgör en viktig del av den demokratiska strukturen och medför behov av anpassade villkor. OPF-KR 26 innehåller bestämmelser om omställningsstöd, pensionsbestämmelser och familjeskydd för förtroendevalda som avses i 4 kap. 1 § kommunallagen. Det innebär att förtroendevalda som avslutar sina uppdrag i samband med valet 2026 fortsatt omfattas av OPF-KR 25 i nuvarande lydelse, inklusive eventuella rättigheter till omställningsstöd efter uppdragets upphörande. OPF-KR 26 ska tillämpas på förtroendevalda som tillträder ett eller flera uppdrag i Habo kommun efter valet 2026. De huvudsakliga förändringarna i OPF-KR 26 avser i första hand samordningen av omställningsstöd med andra inkomster. Omställningsstödet ska samordnas med all förvärvsinkomst och annan inkomst redan från och med det första året med omställningsstöd. Detta innebär en förändring jämfört med Datum Sida 2026-08-25 9 nuvarande bestämmelser, där det första året med ekonomiskt omställningsstöd är samordningsfritt. Vidare tydliggörs att tid hos annan uppdragsgivare kan räknas in i kvalifikationstiden för omställningsstöd. En ny bestämmelse införs även som innebär att rätt till omställningsstöd inte finns vid fängelsedom om två år eller mer. Inom pensionsområdet införs bland annat en beloppsgräns som innebär att pension inte betalas ut om årsbeloppet understiger 250 kronor. Utbetalning av avgiftsbestämd ålderspension sker månadsvis, tidigast från den tidpunkt den förtroendevalde kan få allmän pension utbetalad. OPF-KR 26 är utformat för tillämpning hos respektive kommun och region. För att äga giltighet krävs ett lokalt antagande av bestämmelserna. Datum Sida 2026-08-25 10

§ 74 Förslag till beslut

beslutstyp: godkännandediarienr: habo-jonkoping:KS:2026:247
§ 74 Avfallsplan 2027-2030 -samråd Diarienummer KS26/247 Förslag till beslut Kommunstyrelsen ställer sig positiv till förslag till ny avfallsplan 2027-2030 samt antar miljö- och hållbarhetsstrategens yttrande som sitt eget och översänder det till June Avfall & Miljö AB. Beskrivning av ärendet Kommunens strategiska hållbarhetsarbete omfattar alla dimensioner av hållbar utveckling och bygger på Agenda 2030 med de globala hållbarhetsmålen, nationella och regionala miljömål, lokala mål samt kommunens övergripande vision “Habo kommun - den hållbara kommunen för hela livet”. Avfallsplanen utgör en viktig del i det strategiska hållbarhetsarbetet och är integrerad i kommunkoncernens program för hållbar miljö. Den är en del av kommunens långsiktiga arbete för en hållbar resursanvändning, minskad miljöpåverkan och en utvecklad cirkulär ekonomi. Enligt 15 kap. 41 § miljöbalken ska alla kommuner ha en renhållningsordning. Renhållningsordningen ska innehålla avfallsplan och kommunala föreskrifter om hantering av avfall (så kallade lokala avfallsföreskrifter). Avfallsplan 2022–2026 är snart slutförd och en ny avfallsplan behövs för den kommande perioden. Avfallsplanen ska beslutas av kommunfullmäktige och anger inriktningen för kommunens avfallsarbete under perioden 2027–2030. June Avfall & Miljö har därför tagit fram ett förslag till ny avfallsplan. Habo kommun har medverkat i arbetsgrupp med representant från kommunledningsförvaltningen. Förslaget är nu översänt på remiss till kommunen för synpunkter. Förutom kommunstyrelsen så har även miljönämnden och byggnadsnämnden yttrat sig. Förslaget till avfallsplan 2027–2030 bygger på samma upplägg som i nuvarande plan. Översynen har resulterat i ett förslag med färre målområden och delvis justerade effektmål. Yttrande Kommunstyrelsen ställer sig bakom förslaget och bedömer att planen ger en tydlig inriktning för det fortsatta arbetet med att minska avfallsmängder, öka återbruk och materialåtervinning samt stärka arbetet för en mer hållbar Datum Sida 2026-08-25 11 resurshantering. Kommunstyrelsen uppskattar att samma upplägg som för nuvarande plan bibehålls. Det är positivt att förslaget innehåller justerade effektmål samtidigt som det möjliggör långsiktigt målarbete med regelbunden uppföljning. De föreslagna justerade effektmålen bedöms vara rimliga och mätbara samt tydligare nu jämfört med tidigare, vilket stärker möjligheten till uppföljning och genomförande. Kommunstyrelsen ser ett behov av återkoppling och aktiv, regelbunden dialog med June Avfall i genomförandet av avfallsplanen. Särskilt avseende effektmål och åtgärder kopplade till avfallsplanen. I linje med detta föreslår kommunstyrelsen att uppföljningen av avfallsplanen ses över, så att såväl effektmål som åtgärder följs upp årligen. Alternativt att åtgärder ses över årligen och effektmål vartannat år. Åtgärderna bör vara sådana som bidrar till att nå effektmålen och därmed bör dessa ses över varje år för att möjliggöra nödvändiga justeringar för ökad uppfyllelse av effektmålen. Effektmål 1.1: Kommunstyrelsen ser positivt på att målet renodlas till restavfall och att ambitionsnivån höjs. Effektmål 2.2 a: Kommunstyrelsen välkomnar den höjda ambitionen i detta mål, som behöver drivas på framåt för ökad resurshushållning. Effektmål 2.3 a-c: Kommunstyrelsen bedömer att målen har fått en tydligare struktur och formulering, vilket underlättar uppföljning och genomförande. Datum Sida 2026-08-25 12

§ 75 Förslag till beslut

beslutstyp: godkännandediarienr: habo-jonkoping:KS:2026:248
§ 75 Reviderade avfallsföreskrifter - samråd Diarienummer KS26/248 Förslag till beslut Kommunstyrelsen ställer sig positiv till förslag till reviderade lokala avfallsföreskrifter samt antar miljö- och hållbarhetsstrategens yttrande som sitt eget och översänder det till June Avfall & Miljö AB. Beskrivning av ärendet Kommunens strategiska hållbarhetsarbete omfattar alla dimensioner av hållbar utveckling och bygger på Agenda 2030 med de globala hållbarhetsmålen, nationella och regionala miljömål, lokala mål samt kommunens övergripande vision “Habo kommun - den hållbara kommunen för hela livet”. Enligt 15 kap. 41 § miljöbalken ska alla kommuner ha en renhållningsordning. Renhållningsordningen ska innehålla avfallsplan och kommunala föreskrifter om hantering av avfall (så kallade lokala avfallsföreskrifter). De lokala avfallsföreskrifterna behöver årligen ses över och revideras. June Avfall & Miljö AB har därför tagit fram ett förslag till reviderade avfallsföreskrifter. Habo kommun har medverkat i arbetsgrupp med representant från miljöförvaltningen. Förslaget är nu översänt på remiss till kommunen för synpunkter. Förutom kommunstyrelsen så har även miljönämnden och byggnadsnämnden yttrat sig, främst angående föreskrifterna. Förslaget till reviderade avfallsföreskrifter innehåller följande ändringar: • Ändringar av paragrafhänvisningar och vissa formuleringar i enlighet med de ändringar i avfallsförordningen som trädde i kraft 1 oktober 2025 (trasiga, fläckiga textiler får efter det läggas i restavfallet) och de lagändringar som trädde i kraft 1 juli 2026 (detaljhandeln får bl.a. eget ansvar för sitt avfall). • Tömningsintervall för BDT-brunnar (bad-, disk- och tvättvatten) har lagts till (26 §). Intervallet har ändrats från varje år till vart fjärde år. • En separat paragraf för eget omhändertagande av latrin har lagts till (36 §). • Möjlighet att ansöka om uppehåll i hämtning av slam från enskilda avloppsanläggningar har lagts till (40 c §). Datum Sida 2026-08-25 13 • Tidsbegränsningen för medgivanden (ej fettavskiljare) har ändrats från fem till tio år. Kommunstyrelsen ser positivt på att de lokala avfallsföreskrifterna uppdateras utifrån förändrad lagstiftning och behov av förtydliganden. De föreslagna ändringarna bedöms bidra till tydligare regler och bättre förutsättningar för en ändamålsenlig avfallshantering i kommunen. Kommunstyrelsen har i övrigt inga ytterligare synpunkter på förslaget till reviderade lokala avfallsföreskrifter. Datum Sida 2026-08-25 14

§ 76 patientnämndsverksamhet

beslutstyp: informationdiarienr: habo-jonkoping:KS:2026:171
§ 76 Överenskommelse avseende patientnämndsverksamhet Diarienummer KS26/171 Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att anta överenskommelse mellan Patientnämnden i Region Jönköpings län och länets kommuner avseende att bedriva patientnämndsverksamhet. Beskrivning av ärendet En överenskommelse finns sedan flera år tillbaka mellan Patientnämnden Region Jönköpings län och länets 13 kommuner. Överenskommelsen innebär att: Patientnämnden vid Region Jönköpings län åtar sig att åt kommunerna bedriva patientnämndsverksamhet i enlighet med lag (2017:372) om stöd vid klagomål mot hälso- och sjukvården och reglemente för patientnämnden. Patientnämnden ska bland annat stödja och hjälpa patienter inom den hälso- och sjukvård enligt hälso- och sjukvårdslagen som bedrivs av kommuner eller enligt avtal med kommuner. Det gäller även den allmänna omvårdnad enligt socialtjänstlagen som ges i samband med sådan hälso- och sjukvård. Patientnämnden ska utifrån synpunkter och klagomål stödja och hjälpa patienter och närstående att framföra synpunkter och klagomål till vårdgivare och få dessa besvarade. Patientnämnden ska också ge den information de behöver för att kunna tillvarata sina intressen i vården. Patientnämndens uppdrag innefattar också att främja kontakter mellan patienter och vårdpersonal, hjälpa patienter att vända sig till rätt myndighet samt rapportera iakttagelser och avvikelser av betydelse för patienterna till vårdgivare och vårdenheter och på så vis bidra till kvalitetsutveckling och hög patientsäkerhet. Syftet med överenskommelsen är att tydliggöra ansvarsfördelning och former för samverkan mellan patientnämnden och kommunerna, i enlighet med gällande lagstiftning. Genom överenskommelsen säkerställs att patienter och närstående även inom den kommunala hälso- och sjukvården får tillgång till det stöd som patientnämnden erbjuder. Datum Sida 2026-08-25 15

§ 77 fyrmannafestivalen 2027

beslutstyp: godkännandediarienr: habo-jonkoping:KS:2026:300
§ 77 Ansökan om arrangemangsstöd till fyrmannafestivalen 2027 Diarienummer KS26/300 Förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar att bidra till evenemanget med 50 000 kronor. Finansiering sker inom kommunstyrelsens ram. Vidare beslutar kommunstyrelsen att låta Habo Wolley nyttja skolornas lokaler för övernattning hyresfritt under de aktuella datumen, under förutsättning att de återlämnas i samma skick som innan. För gymnastiksalar för spel ska ordinarie hyra betalas till kultur- och fritidsförvaltningen. Efter arrangemangets genomförande förväntas Habo Wolley redovisa för kommunstyrelsen hur arrangemangsstödet har använts. Beskrivning av ärendet Habo Wolley arrangerar sedan många år Fyrmannafestivalen som är Sveriges näst största ungdomscup för fyrmannavolleyboll, för barn och ungdomar upp till 16 år. Det kommer drygt 100 lag och spelas 450 matcher under två intensiva dagar. Habo Wolley ansöker om 60 000 kronor i arrangemangsstöd, för arrangemangets genomförande. De önskar även kostnadsfritt få nyttja skolornas gymnastiksalar för spel och skollokaler för övernattning under perioden eftermiddag 8 januari till kvällen den 10 januari 2027. Kommunstyrelsens arbetsutskotts behandling Helena Persson (C) och Tomas Brusberg (S) yrkar att kommunen bidrar till evenemanget med 50 000 kr, att Habo Wolley får nyttja skolornas lokaler för övernattning hyresfritt och att föreningen betalar ordinarie hyra till kultur- och fritidsförvaltningen för spel i gymnastikhallar.