2026-03-26 — 26 mars 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 14 Kommunfullmäktige beslutar
beslutstyp: godkännandediarienr: habo-jonkoping:KS:2026:59
§ 14 Årsredovisning 2025
Diarienummer KS26/59
Beslut
Kommunfullmäktige beslutar
att fastställa resultat- och balansräkning och kassaflöden,
att godkänna reservationer från 2025 års investeringsbudget till 2026 års
investeringsbudget med 55 840 000 kronor, innebärande att 2026 års
investeringsbudget ökas i motsvarande grad,
att godkänna förskott med 2 209 000 kronor från 2026 års investeringsbudget,
att godkänna överskott med 2 648 000 kronor från 2025 års
investeringsbudget,
att ingen avsättning eller disposition ur resultatreserven (RUR) görs för 2025.
Avsättningen uppgår därför till oförändrat 13 200 000 kronor,
att ombud till bolagsstämma i Habo Energi AB ges direktiv att bevilja styrelse
och vd ansvarsfrihet för det gångna verksamhetsåret, samt
att i övrigt godkänna föreliggande redovisning.
Beskrivning av ärendet
Ekonomichef Greger Kjellman föredrar ärendet. Resultatet för kommunen
uppgår till 48,6 miljoner kronor vilket är 18,6 miljoner kronor bättre än budget.
Balanskravsresultatet är 48 miljoner kronor. Överskottet förklaras av att
nämndernas resultat blev 18,2 miljoner kronor bättre än budgeterat. Barn- och
utbildningsnämnden har gjort ett överskott på 7,7 miljoner kronor vilket
förklaras av färre barn i verksamheterna än budgeterat. Socialnämnden gör ett
överskott på 4 miljoner kronor som beror på ett litet överskott inom
äldreomsorgen samt statsbidrag som blivit högre än budgeterat. Därutöver
finns exploateringsintäkter på 4,4 miljoner kronor. Intäkter från skatter och
generella statsbidrag blev drygt 4 miljoner kronor lägre än budget, och
kostnader för pensioner översteg budget med drygt 5 miljoner kronor. Slutligen
redovisas ett budgetöverskott på kommunövergripande kostnader på 9 miljoner
kronor.
Det kan konstateras att samtliga fullmäktiges fyra finansiella mål om god
ekonomisk hushållning har uppnåtts under 2025.
Datum Sida
2026-03-26 4
Resultatet för kommunkoncernen är 56,1 miljoner kronor. Samtliga tre bolag i
kommunkoncernen visar vinst.
Den finansiella rapporten visar att kommunen har minskat ränterisken genom
att sprida ut lånen. Andelen lån med förfallotid över 1 år har ökat från 35 % till
53 %. Andelen lån med förfallotid inom ett år är 47 % (får vara max 60 %).
Kommunen har en genomsnittlig löptid för lånen på 2,4 år. Löptiden ska vara
2,5 år. Bedömningen är att kommunen ska klara av att nå detta mål under 2026.
Kommunfullmäktiges behandling
Henrik Esbjörnsson (M) vill rikta ett stort tack till all personal i kommunen.
Resultatet är ett tecken på ansvarstagande i hela organisationen. Han yrkar
bifall till kommunstyrelsens förslag om att godkänna årsredovisningen.
Anders Rickman (L) yrkar bifall till att godkänna årsredovisningen.
Tomas Brusberg (S) riktar ett stort tack till alla medarbetare i Habo kommun
för det goda arbete de utför och yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag om
att godkänna redovisningen.
Även Hans Jarstig (KD) tackar personalen och yrkar bifall till
kommunstyrelsens förslag.
_____
Datum Sida
2026-03-26 5
§ 15 ansvarsfrihet
beslutstyp: godkännandediarienr: habo-jonkoping:KS:2026:59
§ 15 Revisionsberättelse 2025 och beslut om
ansvarsfrihet
Diarienummer KS26/59
Beslut
Kommunfullmäktige beslutar att bevilja kommunstyrelsen och samtliga
nämnder samt enskilda ledamöter i dessa organ ansvarsfrihet för 2025 års
verksamhet.
Beskrivning av ärendet
Kommunens revisorer har lämnat en revisionsberättelse för år 2025.
Anders Hellman (S), revisionens ordförande, föredrar ärendet och går igenom
revisionsberättelsen.
Revisionen bedömer att kommunstyrelsen övergripande har bedrivit sin
verksamhet på ett ändamålsenligt och ekonomiskt tillfredsställande sätt, och att
den interna kontrollen i huvudsak varit tillräcklig. Revisionen noterar dock att
de brister som påtalades föregående år i huvudsak kvarstår - den samlade
bedömningen av god ekonomisk hushållning vilar alltjämt enbart på de
finansiella målen. Revisionen uppmanar kommunstyrelsen att integrera
verksamhetsmålen i bedömningen av god ekonomisk hushållning.
Revisionen bedömer att socialnämnden i huvudsak har skött sin ekonomi på ett
tillfredsställande sätt. Verksamheten har övergripande bedrivits ändamålsenligt
och revisionen noterar positivt att verksamhetsperspektivet förbättrats jämfört
med föregående år. Revisionen noterar dock fortsatta brister i måluppfyllelsen
av kritiska kvalitetsindikatorer - tre av fyra perspektiv bedöms som delvis
uppfyllda. Revisionen uppmanar socialnämnden att vidta åtgärder för att
säkerställa en högre måluppfyllelse och att stärka systematiken i kvalitets- och
personalarbetet.
Revisionen bedömer att miljönämnden övergripande har bedrivit sin
verksamhet på ett ändamålsenligt sätt och att den interna kontrollen varit
tillräcklig. Revisionen ser positivt på att nämnden uppger sig ha vidtagit
åtgärder med anledning av de brister som påtalades i revisionsberättelsen för
2024 avseende verksamhets- och ekonomistyrning. Revisionen har dock ännu
inte tagit del av åtgärderna eller kunnat bedöma om de är tillräckliga eller vilka
effekter de gett. Revisorerna avser att följa upp detta särskilt under 2026 som
underlag för kommande ansvarsprövning.
Datum Sida
2026-03-26 6
Revisionen bedömer sammantaget att övriga nämnder i Habo kommun har
bedrivit verksamheten på ett ändamålsenligt och från ekonomisk synpunkt
tillfredsställande sätt och att den interna kontrollen har varit tillräcklig.
Revisionen bedömer att räkenskaperna i allt väsentligt är rättvisande.
Revisionen bedömer att resultatet i Habo kommuns årsredovisning 2025 i
huvudsak är förenligt med fullmäktiges beslut om mål och riktlinjer för god
ekonomisk hushållning. Kommunen uppfyller samtliga finansiella mål med
god marginal, samtidigt som revisionen noterar att kommunstyrelsens samlade
bedömning av god ekonomisk hushållning alltjämt inte omfattar
verksamhetsmålen, vilket påverkar den samlade bedömningen.
Revisionen tillstyrker att fullmäktige beviljar ansvarsfrihet för kommunstyrelse
och samtliga nämnder samt enskilda ledamöter i dessa organ, och att
fullmäktige godkänner kommunens årsredovisning för 2025.
_____
Datum Sida
2026-03-26 7
§ 16 Jönköpings län
beslutstyp: godkännandediarienr: habo-jonkoping:KS:2026:40
§ 16 Arbetsordning för Kommunal samverkan i
Jönköpings län
Diarienummer KS26/40
Beslut
Kommunfullmäktige godkänner den föreslagna arbetsordningen för Kommunal
samverkan i Jönköpings län.
Beskrivning av ärendet
Primärkommunal samverkan leder samverkan mellan de 13 kommunerna i
Jönköpings län. Samverkan sker inom de regionala utvecklingsområdena som
finns angivna i den regionala utvecklingsplanen. Primärkommunal samverkan
har beslutat att revidera sin arbetsordning. Detta för att arbetsordningen bättre
ska stämma överens med nuvarande arbetssätt. Samtidigt genomförs ett
namnbyte. Det nya namnet är Kommunal samverkan i Jönköpings län.
Arbetsordningen är översänd till länets kommuner för godkännande.
_____
Beslutet skickas till:
Region Jönköpings län
Datum Sida
2026-03-26 8
§ 17 kommungränsen
beslutstyp: återremissdiarienr: habo-jonkoping:KS:2026:54
§ 17 Yttrande avseende ansökan om att ändra
kommungränsen
Diarienummer KS26/54
Beslut
Kommunfullmäktige beslutar att meddela Kammarkollegiet att Habo kommun
motsätter sig den föreslagna indelningsändringen.
Reservationer
Morgan Malmborg (HD) och Jon Harald Jonsson (KD) reserverar sig mot
beslutet.
Beskrivning av ärendet
En privatperson har ansökt hos Kammarkollegiet om att området Västerkärr
ska överföras från Habo kommun till Mullsjö kommun.
I ansökan tas förändring av skolskjuts upp. Barn- och utbildningsnämnden i
Habo kommun fattade nyligen beslut om att inte längre bekosta skolskjuts för
elever boende i Västerkärr till skolor i Mullsjö kommun.
Västerkärr ligger nära Mullsjö tätort och många vårdnadshavare i området har
därför valt skola i Mullsjö för sina barn. Det motsätter sig inte Habo kommun
på något sätt. Tvärtom har Habo kommun i många år finansierat skolskjuts till
Mullsjö kommun, vilket möjliggjorts av tidigare lagar och bestämmelser som
bland annat pratade om elevområden. Samverkansavtal mellan de båda
kommunerna reglerade att det var värdkommunens (Mullsjös) bestämmelser
om skolskjuts som gällde. I nuvarande skollag (2010:800) finns inte längre
begreppet elevområden kvar. Kommuner får fortfarande använda elevområden
som ett administrativt planeringsverktyg, men dessa får inte begränsa
vårdnadshavares rätt till skolval – varken inom eller utanför hemkommunen.
Vidare ska kommunen behandla alla sina medlemmar lika, om det inte finns
sakliga skäl för annat. Det innebär att Habo kommun inte kan bekosta
skolskjutsen mellan Västerkärr och Mullsjö eftersom kommunen inte bekostar
skolskjutsen för andra barn som bor i Habo men går i skolan i andra
kommuner.
Habo kommun har full förståelse för att vårdnadshavare i Västerkärr är
besvikna över att mista en förmån som man tidigare åtnjutit och är även
medveten om att det kan skapa logistiska utmaningar för familjer. Inte desto
mindre måste kommunen behandla alla sina invånare lika och det går inte
Datum Sida
2026-03-26 9
bortse från det faktum att det till syvende och sist är föräldrarnas ansvar att se
till att barnen kommer till skolan när man väljer en skola i en annan kommun.
I ansökan anges att områdets geografiska läge innebär längre responstider och
mindre flexibilitet för personal inom hemtjänsten. Detta stämmer inte.
Flexibiliteten påverkas inte då alla invånare har rätt till samma hjälp utifrån
sina behov oavsett var i kommunen man bor. Genom planering och
schemaläggning inom hemtjänsten tillser man att behoven tillgodoses.
Svarstider vid trygghetslarm beror inte enbart på avstånd till kommungränsen
mot Mullsjö, det finns andra delar av kommunen som har samma körtid från
centrala Habo. Svarstiden påverkas således för alla brukare i kommunen på
samma sätt, dvs. om personal är upptagna på annat håll.
I ansökan anges vidare att de boendes vardagliga liv i praktiken är knutet till
Mullsjö kommun och att kommunindelningen inte bedöms vara ändamålsenlig
ur ett funktionellt, socialt eller långsiktigt samhällsplaneringsperspektiv. Att de
boende i Västerkärr har närmare funktionella samband med Mullsjö kommun
är inget Habo kommun ifrågasätter. Tvärtom framgår det till och med av Habo
kommuns översiktsplan (antagen den 26 mars 2020) att de boende i Västerkärr
till stor del tillgodoser sin service i Mullsjö. Men att kommunindelningen för
den skull inte skulle vara ändamålsenlig ur ett samhällsplaneringsperspektiv
håller inte Habo kommun med om. I översiktsplanen pekas Västerkärr ut som
ett av de områden som vid sidan av centralorten Habo förväntas växa, just
eftersom närheten till Mullsjö bedöms attrahera med arbetsplatser och service.
Nya verksamhetsytor i Västerkärr föreslås i översiktsplanen, liksom att
kommunen ska skaffa sig planberedskap för att i framtiden och efter behov
kunna bygga en förskola och gemensamhetsytor som till exempel en lekplats.
Habo kommun är således intresserade av att utveckla området. En sådan
utveckling förutsätter ett samarbete med Mullsjö kommun vilket också anges i
översiktsplanen, och Habo kommun har även efterfrågat samarbete med
Mullsjö för utveckling i närheten av området som sker på deras sida om
kommungränsen.
Slutligen vill Habo kommun lyfta att kommunen gjort betydande
infrastruktursatsningar i området, bland annat med utbyggnad av kommunalt
vatten och avlopp (kostnader som inte täcktes av anläggningsavgifter), gång
och cykelväg samt medfinansiering av en ramp/avfart från riksväg 26/47.
Habo kommun motsätter sig den föreslagna indelningsändringen och vill vara
tydliga med att vi värnar om hela Habo kommun och alla dess
kommuninvånare.
Datum Sida
2026-03-26 10
Kommunstyrelsen föreslår därför kommunfullmäktige att meddela
Kammarkollegiet att Habo kommun motsätter sig den föreslagna
indelningsändringen (KS 2026-03-10 § 34).
Kommunfullmäktiges behandling
Henrik Esbjörnsson (M) säger att flytta kommungränsen är ett långsiktigt
beslut som inte kan motiveras av enskilda frågor såsom skolskjuts eller närhet
till service. Han säger också att Västerkärr är en självklar del av den
gemensamma framtiden och yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag.
Morgan Malmborg (HD) säger att många på landsbygden känner sig
övergivna. Vi politiker måste lyssna på folkviljan. Morgan Malmborg yrkar
därför på återremiss för att utreda möjligheten till en folkomröstning.
Jon Harald Jonsson (KD) yrkar också på återremiss.
Anders Rickman (L) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag.
Johanna Bergbom (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag och
konstaterar att om gränsen flyttas blir det någon annan som bor på gränsen.
Hans Jarstig (KD) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag.
Beslutsgång
Ordföranden finner att det finns förslag om återremiss och ställer därför
proposition på om ärendet ska avgöras idag eller om det ska återremitteras.
Ordföranden finner att kommunfullmäktige beslutar att ärendet ska avgöras
idag.
Därmed återstår bara ett förslag, nämligen kommunstyrelsens förslag om att
meddela Kammarkollegiet att Habo kommun motsätter sig den föreslagna
indelningsändringen.
_____
Beslutet skickas till
Kammarkollegiet
Datum Sida
2026-03-26 11
§ 18 Kommunfullmäktige avslår motionen med hänvisning till juridiskt ansvar,
beslutstyp: avslagdiarienr: habo-jonkoping:KS:2025:388
§ 18 Svar på motion om meröppet på öppna förskolan
Diarienummer KS25/388
Beslut
Kommunfullmäktige avslår motionen med hänvisning till juridiskt ansvar,
begränsning angående öppettider samt avsaknad av pedagogiskt innehåll.
Beskrivning av ärendet
Morgan Malmborg (HD) har lämnat in en motion med förslaget att utreda
möjligheterna att införa meröppet vid öppna förskolan i Habo kommun, att
genomföra en pilotverksamhet med meröppet under ett år samt att återkomma
till kommunfullmäktige med utvärdering.
Ärendet har remitterats till barn- och utbildningsnämnden som lämnat följande
svar.
Idag är öppna förskolans lokaler öppna ungefär 19,5 timmar i veckan. Vissa
tider behövs ingen anmälan utan lokalerna är öppna för att skapa möten mellan
vårdnadshavare och barn. På dessa tider är också förskolepersonal på plats och
genomför planerade aktiviteter. Utöver detta så bedrivs dels gruppverksamhet
som t ex babymassage och vägledande samtal för vårdnadshavare. Till dessa
aktiviteter anmäler man sig. Gruppverksamheten sker i öppna förskolans
lokaler.
Det sker verksamhet alla dagar i veckan. Lokalerna används också till
utbildningar för vårdnadshavare med äldre barn. Dessa utbildningar bedrivs av
socialtjänsten och barn- och utbildningsförvaltningen.
Den öppna förskolan erbjuder ett pedagogiskt stöd genom personal och riktade
aktiviteter. Detta skulle inte kunna erbjudas vid meröppet i den form som
motionen beskriver eftersom ingen personal då är närvarande.
Ett meröppet av öppna förskolans lokaler innebär också juridiska och
säkerhetsmässiga risker. Kommunen är huvudman och ansvarar för barnens
trygghet i lokalerna även när dessa är obemannade. Det kommer krävas
omfattande riskanalyser och försäkringslösningar.
Ett meröppet av öppna förskolans lokaler medför ökade kostnader när det
gäller administration, låssystem, lokalvård och slitage. Ökade kostnader ska
ställas i relation till efterfrågan av meröppet av öppna förskolans lokaler. Den
Datum Sida
2026-03-26 12
tid där det skulle finnas möjlighet till meröppet är endast efter kl. 15.00 på
veckodagarna.
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att avslå motionen med
hänvisning till juridiskt ansvar, begränsning angående öppettider samt
avsaknad av pedagogiskt innehåll (KS 2026-03-10 § 41)
Kommunfullmäktiges behandling
Morgan Malmborg säger att han fått veta att öppettiderna på öppna förskolan
har utökats och han yrkar därför bifall till kommunstyrelsens förslag.
_____
Datum Sida
2026-03-26 13
§ 19 Habo Energi AB, Habo Energi Kraft AB och Habo
beslutstyp: godkännandediarienr: habo-jonkoping:KS:2026:114
§ 19 Val av ordförande och två ledamöter i styrelserna för
Habo Energi AB, Habo Energi Kraft AB och Habo
Bostäder AB
Diarienummer KS26/114
Beslut
Kommunfullmäktige beslutar att utse
Torbjörn Hammerth, Dalheimersgatan 1A, 413 20 Göteborg, till ordförande i
ovan nämnda styrelser fram till ordinarie bolagsstämma år 2027, samt att utse
Mikael Axnervik, Axvägen 20, 564 35 Bankeryd och
Malin Claesson, Fjärilsvägen 22, 331 54 Värnamo, till ledamöter i ovan
nämnda styrelser fram till ordinarie bolagsstämma år 2028.
Beskrivning av ärendet
Nuvarande styrelse för Habo kommuns bolag är Torbjörn Hammerth
(ordförande), Mathias Bransmo (vice ordförande), Malin Claesson, Mikael
Axnervik och Johan Bokinge.
Mathias Bransmo och Johan Bokinge är valda fram till bolagsstämman 2027
medan Torbjörn Hammerth, Mikael Axnervik och Malin Claesson är valda
fram till bolagsstämman 2026. Ordföranden väljs på ett år medan övriga
ledamöter väljs på två år.
_____
Beslutet skickas till
Habo Energi AB
Datum Sida
2026-03-26 14
§ 20 Habo Energi Kraft AB och Habo Bostäder AB 2026
beslutstyp: godkännandediarienr: habo-jonkoping:KS:2026:65
§ 20 Val av ombud till bolagsstämma för Habo Energi AB,
Habo Energi Kraft AB och Habo Bostäder AB 2026
Diarienummer KS26/65
Beslut
Kommunfullmäktige beslutar att utse kommunfullmäktiges ordförande, Lisbet
Bärenholdt, till kommunens ombud vid bolagsstämmorna. Till ombudets
ersättare utses kommunfullmäktiges förste vice ordförande Jeanette Nyberg.
Beskrivning av ärendet
Enligt aktiebolagslagen får en aktieägare som inte är personligen närvarande
vid bolagsstämman utöva sin rätt vid stämman genom ett ombud med skriftlig,
av aktieägaren undertecknad, och daterad fullmakt. Fullmakten får gälla i högst
ett år.
Direktiven till stämman erhåller stämmoombudet i samband med beslutet om
Habo kommuns årsredovisning. I kommunfullmäktiges beslut om
årsredovisningen kan det till exempel stå att stämmoombudet får i direktiv att
bevilja alternativt inte bevilja ansvarsfrihet för det gångna verksamhetsåret.
Bolagsstämmorna bör äga rum efter kommunfullmäktiges behandling av
årsredovisningarna.
_____
Beslutet skickas till
Habo Energi AB
Datum Sida
2026-03-26 15
§ 21 Kommunfullmäktige beslutar att medborgarförslaget översänds till
beslutstyp: godkännandediarienr: habo-jonkoping:KS:2026:107
§ 21 Medborgarförslag om Habomaskrosen
Diarienummer KS26/107
Beslut
Kommunfullmäktige beslutar att medborgarförslaget översänds till
kommunstyrelsen för beslut.
Beskrivning av ärendet
Ett medborgarförslag har inkommit med förslag att inte klippa ett område vid
stationsparken i Habo där den så kallade Habomaskrosen tidigare vuxit för att
invänta en inventering som planeras i maj 2026.
_____
Beslutet skickas till
Förslagsställaren
Kommunstyrelsen