2026-09-23 — 23 september 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 66 Delårsbokslutet godkänns.
beslutstyp: godkännandediarienr: habo-jonkoping:SN:2026:120
§ 66 Delårsbokslut
Diarienummer SN26/120
Beslut
Delårsbokslutet godkänns.
Beskrivning av ärendet
Delårsbokslutet omfattar årets verksamhet, uppföljning av prioriterade mål,
driftsuppföljning, investeringsuppföljning, nyckeltal inom området
medarbetarkapital, Agenda 2030 utifrån grunduppdraget samt årets fortsatta
verksamhet.
Driftsuppföljning
Uppföljningen av driften redovisas per verksamhet enligt följande:
Politisk verksamhet +/- 0 kronor
Socialförvaltningen gemensamt + 2 036 000 kronor
Övergripande äldreomsorg, funktionshinderomsorg och individ- och
familjeomsorg + 850 000 kronor
Äldreomsorg - 7 941 000 kronor
Funktionshinderomsorg - 4 395 000 kronor
Individ- och familjeomsorg - 4 093 000 kronor
Totalt - 13 543 000 kronor
Socialnämndens prioriterade mål
Öka förmågan att behålla och rekrytera medarbetare
I förvaltningen pågår ett införande av AI-verktygen MIA och SAM. SAM
hjälper till att transkribera och sammanfatta samtal automatiskt, så att
socialsekreteraren kan fokusera fullt ut på mötet med brukaren. Handläggaren
granskar alltid texten och har fortsatt ansvar för det slutliga innehållet, vilket
säkrar både kvalitet och professionellt omdöme. MIA används av utförare som
talar in anteckningar på svenska och andra språk som omvandlas till
journalanteckning.
Kompetensstegen ger medarbetare möjlighet att utvecklas i sin yrkesroll
genom utbildning, ökat ansvar och mer kvalificerade arbetsuppgifter.
Kompetensstegen består av fyra nivåer. I kompetensstegen ingår en
beskrivning av vad som förväntas av respektive kompetensnivå där alla
Datum Sida
2026-09-23 4
medarbetare inom äldreomsorg har arbetsuppgifter i första nivån och därefter
läggs fler arbetsuppgifter till för varje kompetensnivå. Förväntad effekt är att
kompetensstegen ska göra det möjligt att utvecklas och ta nästa steg i yrket
utan att behöva lämna Habo kommun.
Yrkesresan är ett strukturerat arbetssätt för introduktion och långsiktig
kompetensutveckling för medarbetare inom socialtjänsten. Yrkesresan
förmedlar bästa tillgängliga kunskap genom ett lärande som kombinerar en
digital lärmiljö med kurstillfällen som anordnas regionalt. Yrkesresan pågår
inom funktionshinderomsorgen och har en positiv effekt. Inom äldreomsorgen
planeras genomförande av yrkesresan med start hösten 2027.
Inom hållbart arbetsliv ska aktiviteterna bidra till att medarbetare känner
välbefinnande och balans i livet. Arbete som har påbörjats är att inom
hemtjänsten skapa helgtjänster, vilket innebär att arbetstiden förläggs från
fredag till måndag. I syfte att öka frisknärvaron har hemtjänsten prövat att
fördela arbetstiden till längre arbetsdagar och en extra ledig dag per månad.
Utfallet visade dock att frisknärvaron inte ökade.
Bedömningen är att arbetet med att uppfylla målet går framåt.
Utveckla förebyggande tidiga insatser för ökat självständighet
Vi ska ställa om till en hållbar och effektiv välfärd. Det är väsentligt för att
främja självständighet och minska behovet av omfattande insatser. Genom att
tillgängliggöra tidiga insatser går det att lösa problem som annars kan
utvecklas till mer komplexa och omfattande behov. Tidiga förebyggande
insatser måste för att bli effektiva vara kunskapsbaserade och ske i samverkan
för invånarens bästa.
Socialtjänsten ska arbeta mer kunskapsbaserat. Vi behöver öka kunskapen om
kommuninvånares behov och öka kunskapen inom förvaltningen om vilket
stöd och vilka insatser som finns att ta del av för kommuninvånaren.
Förvaltningen behöver arbeta mer aktivt med detta för att öka måluppfyllelsen.
Inom funktionshinderomsorgen pågår ett arbete för ökad självständighet och ett
mer hållbart stöd över tid. I modellen Hälsan spelar roll arbetar vi med ett
strukturerat fokus på hälsa, delaktighet och individens egna resurser. Vi arbetar
också med att informera och möjliggöra och öka deltagande i kommunens
ordinarie kultur- och fritidsutbud.
Bedömningen är att arbetet med att uppfylla målet går framåt.
Datum Sida
2026-09-23 5
_____
Beslutet skickas till
Ekonomichef
Datum Sida
2026-09-23 6
§ 67 Handlingsplanen godkänns och överlämnas till kommunstyrelsen
beslutstyp: godkännandediarienr: habo-jonkoping:SN:2026:148
§ 67 Handlingsplan för ekonomi i balans 2027-2028
Diarienummer SN26/148
Beslut
Handlingsplanen godkänns och överlämnas till kommunstyrelsen
Beskrivning av ärendet
Kommunstyrelsen beslutade den 19 augusti 2026 att socialnämnden ska
inkomma med en detaljerad handlingsplan för hur verksamheten kan
effektiviseras på ett sådant sätt att fullgod verksamhet kan bedrivas inom
tilldelad budgetram för 2027 och 2028.
_____
Beslutet skickas till
Kommunstyrelsen
Datum Sida
2026-09-23 7
§ 68 Ordförande tackar för informationen.
diarienr: habo-jonkoping:SN:2026:124
§ 68 Information om utredning av tvätt av arbetskläder
Diarienummer SN26/124
Beslut
Ordförande tackar för informationen.
Beskrivning av ärendet
Den 27 maj 2026 gav socialnämnden förvaltningen i uppdrag att utreda och
redovisa kostnaderna för nuvarande lösning med extern tvätt av arbetskläder i
jämförelse med alternativa lösningar där tvätten sker internt, helt eller delvis.
Utredningen ska även belysa konsekvenser för hygien, arbetsmiljö, kvalitet och
miljö.
Utifrån utredningen ges information enligt följande:
· Arbetskläder används främst med anledning av hygienkrav
· Arbetskläder inom äldreomsorg och hemsjukvård tvättas idag av
upphandlad tjänst
· Arbetskläderna är inköpta av kommunen
· Kostnaden för tvätt, behandling, lagning, hämtning och lämning av
arbetskläder uppgår till 890 000 kr/år
· Inom funktionshinderomsorgen tvättas arbetskläder på arbetsplatsen av
omsorgspersonal eftersom det är långt till Kärrsgården
· Arbetskläder tvättas efter varje arbetspass
· 120 ombyten per dygn behöver tvättas
· Det finns 11-12 uppsättningar arbetskläder per medarbetare
· Arbetskläder hämtas och levereras en gång per vecka
· Omklädningsrum för medarbetare inom äldreomsorg och hemsjukvård
finns i källararen på Kärrsgården
· Det är inte aktuellt att tvätta arbetskläder i privata tvättmaskiner
· Brist på utrymmen och brist på arbetstid gör att det inte är genomförbart
att tvätta arbetskläder på enheterna inom särskilt boende, hemtjänst och
hemsjukvård
· Det är i dagsläget inte möjligt att utföra tvätt av arbetskläder som
sysselsättning inom funktionhinderomsorgen eller som aktivitet inom
ramen för aktivitetskrav för dem som har försörjningsstöd
För att kunna tvätta arbetskläder inom Habo kommun krävs bland annat en
anpassad tvätterilokal, maskiner och utrustning för tvätt, behandling och
lagning, anställda, logistik av arbetskläder.
Datum Sida
2026-09-23 8
Mängden tvätt bedöms vara för liten i Habo för att motivera ett kommunalt
tvätteri.
_____
Datum Sida
2026-09-23 9
§ 69 Informationen läggs till handlingarna.
diarienr: habo-jonkoping:SN:2026:220
§ 69 Feriepraktik 2027
Diarienummer SN26/220
Beslut
Informationen läggs till handlingarna.
Beskrivning av ärendet
Feriepraktiken 2026 riktade sig till ungdomar födda 2008–2010 som är
folkbokförda i Habo kommun. Behöriga sökande uppgick till 90 ungdomar.
Den ordinarie budgeten för feriepraktik uppgår till 218 000 kronor. Med
nuvarande ersättningsnivå om 60 kronor per timme möjliggör det cirka 20
feriepraktikplatser, fördelade mellan kommunala verksamheter, föreningsliv
och platser inom entreprenörskapsprogrammet UngDrive.
Under 2026 kunde antalet feriepraktikplatser utökas genom att medel från
beredskapsarbete inom vuxenenheten fanns tillgängliga. Detta möjliggjorde
totalt 57 feriepraktikplatser. Trots den tillfälliga utökningen kunde inte
samtliga behöriga sökande erbjudas feriepraktik. 33 ungdomar fick ingen
feriepraktikplats.
Feriepraktik innebär ofta en första kontakt med arbetslivet och är en
introduktion till välfärdsyrken. Flera ungdomar har gått vidare till anställning
som timvikarier.
_____
Datum Sida
2026-09-23 10
§ 70 Informationen läggs till handlingarna.
diarienr: habo-jonkoping:SN:2026:215
§ 70 Anmälan enligt Lex Sarah
Diarienummer SN26/215
Beslut
Informationen läggs till handlingarna.
Beskrivning av ärendet
Av 27 kap. 6 § socialtjänstlagen (2025:400) följer att ett allvarligt
missförhållande eller en påtaglig risk för ett allvarligt missförhållande snarast
ska anmälas till tillsynsmyndigheten Inspektionen för vård och omsorg (IVO).
Den utredning som har gjorts med anledning av det inträffade ska bifogas
anmälan. Om utredningen inte är klar när verksamheten gör anmälan till IVO,
ska utredningen lämnas in så snart den är klar och senast två månader efter det
att anmälan har gjorts.
I en upprättad lex Sarah-rapport beskrivs omfattande brister i utförandet på en
enhet på särskilt boende (inriktning demens). Den utredning som inletts med
anledning av detta pågår alltjämt. Det kan dock redan nu konstateras att det rör
sig om ett allvarligt missförhållande. Den 9 september 2026 fattades beslut att
anmäla det allvarliga missförhållandet till IVO.
_____
Datum Sida
2026-09-23 11
§ 71 Ordförande tackar för informationen.
§ 71 Information om omställning till ny socialtjänstlag
Beslut
Ordförande tackar för informationen.
Beskrivning av ärendet
Till stor del bedöms riktning och grundläggande styrning finnas på plats i
Habo. Största utvecklingsbehovet gäller uppföljning, organisatoriska
förutsättningar och stöd för nya arbetssätt. Kommunen har flera fungerande
samverkansstrukturer men delaktigheten hos invånare och brukare behöver bli
mer strategisk och uppföljningsbar.
Den sociala välfärden behöver ställas om på grund av ny lagstiftning och en
samhällsutveckling som gör omställningen nödvändig. Omställningen sker i
ordinarie arbete med de övergripande målen att arbeta mer förebyggande, bli
mer lätt tillgänglig, kunskapsbaserad och jämlik.
Nästa fas handlar om att göra omställningen synlig i vardagens arbetssätt,
styrning och uppföljning.
Målet är inte mer socialtjänst utan en starkare social välfärd där fler människor
kan leva självständiga och trygga liv, och där behov kan förebyggas innan de
blir för stora.
_____
Datum Sida
2026-09-23 12
§ 72 Förvaltningens förslag godkänns.
diarienr: habo-jonkoping:SN:2023:38
§ 72 Socialnämndens delegationsordning
Diarienummer SN23/38
Beslut
Förvaltningens förslag godkänns.
Beskrivning av ärendet
Aktivitetskrav
Den 1 juli 2026 trädde nya bestämmelser om aktivitetskrav vid
försörjningsstöd i kraft. Bestämmelserna återfinns bland annat i
socialtjänstlagen (2025:400) 12 kap. 4 a–4 f och 6 a §§ och innebär att
socialnämnden ska tillhandahålla aktiviteter som syftar till att stärka den
enskildes förutsättningar att närma sig arbetsmarknaden och bli
självförsörjande. För den som har haft försörjningsstöd under minst tre
sammanhängande månader ska socialnämnden ställa krav på deltagande i
sådana aktiviteter.
Med anledning av de nya bestämmelserna behöver socialnämndens
delegationsordning kompletteras med beslut som rör aktivitetskravet. Sveriges
Kommuner och Regioner (SKR) har tagit fram ett underlag för
delegationsordning som använts som stöd.
Merparten av de beslut som rör försörjningsstöd och övrigt ekonomiskt bistånd
är idag delegerade till socialsekreterare. Förvaltningen bedömer att denna
beslutsnivå är lämplig även för de nya besluten kopplade till aktivitetskravet.
Därför föreslås socialnämnden besluta att:
· delegera till socialsekreterare att fatta beslut om att begära att en
enskild ska delta i aktivitet efter tre sammanhängande månader med
försörjningsstöd enligt 12 kap. 4 a § SoL,
· delegera till socialsekreterare att fatta beslut om att begära att en
enskild ska delta i aktivitet innan tre sammanhängande månader med
försörjningsstöd enligt 12 kap. 4 d § SoL samt
· delegera till socialsekreterare att fatta beslut om att en neka eller sätta
ned fortsatt försörjningsstöd när den enskilde inte deltagit i anvisad
praktik, annan kompetenshöjande verksamhet eller aktivitet
(aktivitetskrav) enligt 12 kap. 5 § SoL.
Datum Sida
2026-09-23 13
Beslut att utse särskild handläggare samt förordnanden
Genom en ändring i fängelselagen (2010:610) (FäL) som trädde i kraft den 1
juli 2026 ska socialnämnden utse en särskild handläggare för barn som avtjänar
ett fängelsestraff. Syftet är att säkerställa att barnet har en utsedd kontakt med
socialtjänsten under verkställigheten. Beslut att utse särskild handläggare i
andra situationer är idag delegerade till 1:e socialsekreterare. Socialnämnden
föreslås därför att besluta att:
· delegera till 1:e socialsekreterare att fatta besluta om att utse en särskild
handläggare för barn som avtjänar fängelsestraff enligt 1 kap. 5 a §
FäL.
Beslut om att begära handräckning av polismyndigheten för att genomföra
beslut om vård eller omhändertagande med stöd av lag (1990:52) med särskilda
bestämmelser om vård av unga (LVU) samt beslut om att genomföra beslut om
skyddat boende med stöd av lag (2024:79) om placering av barn i skyddat
boende (LSB) kan inte delegeras. Däremot kan särskilda tjänstepersoner
förordnas av nämnden att fatta sådana beslut. Maria Isoz har nyligen anställts
som enhetschef för individ- och familjeomsorgens barn- och ungaenhet. Vidare
har Carina Brissman anställts vid socialjouren i Jönköpings kommun. Därför
föreslås socialnämnden besluta att:
· Maria Isoz och Carina Brissman ges förordnande att besluta om att
begära polishandräckning för att genomföra vård eller
omhändertagande enligt 43 § andra punkten LVU samt att
· Maria Isoz och Carina Brissman ges förordnande att besluta om att
begära polishandräckning enligt 8 kap. 7 § LSB för att genomföra
beslut om skyddat boende enligt 3 kap. eller om en omedelbar sådan
insats enligt 4 kap.
_____
Beslutet skickas till
Utredare
IT-samordnare
Enhetschef vuxenenheten
Enhetschef barn- och unga
Datum Sida
2026-09-23 14
§ 73 alkohollagen
beslutstyp: godkännandediarienr: habo-jonkoping:SN:2026:177
§ 73 Riktlinjer för tillståndsgivning och tillsyn enligt
alkohollagen
Diarienummer SN26/177
Beslut
Riktlinjer för tillståndsgivning och tillsyn enligt alkohollagen antas.
Beskrivning av ärendet
Enligt 8 kapitlet 9 § alkohollagen ska kommunen ha riktlinjer som redogör för
vad som gäller enligt alkohollagen och anslutande föreskrifter.
Riktlinjerna har setts över och nuvarande innehåll i gällande riktlinjer för
alkoholservering i Habo kommun har omdisponerats och förtydligats. Några
nya rubriker har tillkommit, dessa är markerade med röd text. Dokumentet
föreslås även ändra namn.
Utifrån gällande praxis om tillfällig servering behöver riktlinjerna justeras från
tio till åtta tillfällen per år då fler än åtta tillfällen inte kan anses vara tillfällig
servering.
Riktlinjerna har även reviderats med anledning av att Riksdagen har fattat
beslut om att avskaffa följande krav och bestämmelser från den 1 juni 2026:
· kravet på matservering och eget kök för serveringstillstånd
· bestämmelserna om sittplatser och drinkbarer
· kravet på eget kök för serveringstillstånd för cateringverksamhet
· kravet på matservering vid servering av folköl.
_____
Beslutet skickas till
Länsstyrelsen i Jönköpings län
Datum Sida
2026-09-23 15
§ 74 Socialnämnden beslutar att avropa familjerådgivning från det avtal som
beslutstyp: godkännandediarienr: habo-jonkoping:SN:2026:213
§ 74 Familjerådgivning
Diarienummer SN26/213
Beslut
Socialnämnden beslutar att avropa familjerådgivning från det avtal som
Jönköpings kommun tecknar med aktuell utförare av familjerådgivning åt alla
länets kommuner.
Beskrivning av ärendet
Jönköpings kommun genomför upphandling av nytt
avtal om familjerådgivning.
Jönköpings läns socialnämnder har sedan 2015 genom Jönköpings kommuns
upphandlade utförare av familjerådgivning säkerställt sin skyldighet att
tillhandahålla familjerådgivning till invånarna.
Efter genomförd upphandling kan kommunerna Aneby, Eksjö, Gnosjö,
Gislaved, Habo, Mullsjö, Nässjö, Sävsjö, Tranås, Vaggeryd, Vetlanda och
Värnamo göra avrop från det avtal som Jönköpings kommun tecknar med
aktuell utförare.
_____
Beslutet skickas till
Kommunal utveckling
Datum Sida
2026-09-23 16
§ 75 Förvaltningens förslag godkänns.
beslutstyp: godkännandediarienr: habo-jonkoping:SN:2026:214
§ 75 Sammanträdestider 2027
Diarienummer SN26/214
Beslut
Förvaltningens förslag godkänns.
Beskrivning av ärendet
Socialnämnden ska besluta om sammanträdestider för 2027 avseende
socialnämnd och AU/beredning.
_____
Beslutet skickas till
Kommunledningsförvaltningen
Administratör tekniska förvaltningen
Datum Sida
2026-09-23 17
§ 76 Delegationsärendena läggs till handlingarna.
§ 76 Delegationsärenden
Beslut
Delegationsärendena läggs till handlingarna.
Beskrivning av ärendet
AU-delegation
Protokoll 2026-07-28 §52
Protokoll 2026-09-09 § 53-62
Delegationslistor
Nr. 75-83
Övriga delegationsbeslut
Nr. 112-128
_____
Datum Sida
2026-09-23 18
§ 77 Informationsärendena läggs till handlingarna.
§ 77 Informationsärenden
Beslut
Informationsärendena läggs till handlingarna.
Beskrivning av ärendet
Informationsmappen innehåller följande handlingar:
Facklig Samverkan FSG
- Minnesanteckningar från 22 september 2026
Samordningsförbundet Södra Vätterbygden
- Protokoll från 26 augusti 2026
Uppföljande granskning av det systematiska kvalitetsarbetet inom
äldreomsorgen
Förvaltningen informerar om att de förtroendevalda revisorerna i Habo
kommun och Deloitte har genomfört en uppföljande granskning av tidigare
genomförd granskning av systematiska kvalitetsarbetet inom äldreomsorgen.
Syftet med uppföljningen är att bedöma om socialnämnden i tillräcklig
utsträckning har omhändertagit de rekommendationer som lämnades i den
ursprungliga granskningen.
Socialnämnden ska inkomma med svar senast den 30 november 2026.
_____