2026-06-24 — 24 juni 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 60 Förslag till beslut
diarienr: habo-jonkoping:KS:2026:245
§ 60 Ekonomisk handlingsplan för socialnämnden
Diarienummer KS26/245
Förslag till beslut
Kommunstyrelsen uppdrar till socialförvaltningen att till 7 oktober 2026
återkomma med en mer detaljerad plan för hur verksamheten kan effektiviseras
på ett sådant sätt att fullgod verksamhet kan bedrivas inom tilldelad budgetram
för 2027 och 2028.
Beskrivning av ärendet
Prognoser för ekonomin vid socialnämndens verksamheter visar ett underskott
om cirka 13 miljoner kronor. Underskotten avser äldreomsorg och
funktionshinderomsorg.
Kommunstyrelsen har därför gett socialnämnden i uppdrag att anta en
handlingsplan i syfte att uppnå ekonomi i balans (KS 2026-04-14 § 48).
Socialförvaltningen har påbörjat detta uppdrag och då genom att anlita ett
företag, Ensolution, för att göra en analys av kostnadsläget för äldreomsorgen i
Habo kommun jämfört med andra kommuner. Denna analys ligger till grund
för handlingsplanen som omfattar äldreomsorgen.
Handlingsplanen lyfter inledningsvis att underskotten återfinns inom
äldreomsorg samt funktionshinderomsorg. Därefter tas upp att kostnadsläget
för äldreomsorgen överstiger referenskostnaden med 22 miljoner kronor för år
2025 och att det sedan länge varit känt att kostnadsläget i kommunen är tydligt
högre än referenskostnaden.
Av handlingsplanen framgår att hemtjänsten visserligen har en god
produktivitet men att det finns tydliga utmaningar avseende konsumtionen av
hemtjänst i kommunen. Habo kommun ger mer insatser till sina äldre jämfört
med andra kommuner vilket driver upp kostnadsläget.
Vidare framgår att konsumtionen av särskilt boende är något lägre än för
jämförbara kommuner men att medelkostnaden per brukare är hög. Det finns
således potential att bedriva en mer effektiv verksamhet. Närmare utredningar
behövs för att klarlägga hur detta bör gå till.
Även konsumtionen av korttidsvård är hög vilket påverkar kostnadsläget
negativt. Det finns utmaningar med planering inför hemgång. Även här bedöms
ytterligare utredningar behöva göras.
Datum Sida
2026-06-24 3
Det tas även upp att trygghetsboende kan vara ett sätt att på sikt sänka
kostnadsläget men att ytterligare utredningar behövs.
Socialförvaltningen menar att kostnadsläget inte kommer att vända 2026 men
att en tydlig plan måste fram för åren 2027 och 2028. I detta arbete kommer
genomlysningar behöva göras avseende;
• hur beslut fattas och hur de följs upp
• en tydligare plan för de som beviljas korttidsboende
• hög konsumtion av hemtjänst behöver utredas
• hemtjänst och vart brytgränsen går när särskilt boende är det som
kostnadsmässigt kan accepteras
• revidera riktlinjer utifrån myndighetsutövning av socialtjänstlagen
• genomlysning av resursfördelningsmodellen vid särskilt boende.
_____
Datum Sida
2026-06-24 4
§ 61 Kommunstyrelsens arbetsutskott har inga synpunkter på planförslaget.
diarienr: habo-jonkoping:KS:2026:206
§ 61 Detaljplan för Brandstorp 1:90 - samråd
Diarienummer KS26/206
Beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott har inga synpunkter på planförslaget.
Beskrivning av ärendet
Plan- och exploateringsenheten har tagit fram förslag till detaljplan för
Brandstorp 1:90 med flera. Detaljplanens syfte är att möjliggöra utbyggnad av
Alpabs verksamhet inom befintligt verksamhetsområde i Brandstorp.
Planområdet är beläget i norra delen av Brandstorps tätort, intill väg 195.
Området avgränsas i norr av skogsmark, i väster av Krikongatan, i söder av
skogsmark samt privat fastigheter, och till öster av väg 195.
Fastigheten Brandstorp 1:90 är uppdelad i två, som delas genom en gata.
Gatumarken tillhör fastigheten Brandstorp 1:85 som ägs av kommunen. För att
möjliggöra en utbyggnad av den befintliga byggnaden behöver gällande
byggplan för området ändras så att gatumarken istället omvandlas till
kvartersmark.
Planen har översänts till kommunstyrelsens arbetsutskott för yttrande.
_____
Beslutet skickas till
Byggnadsnämnden
Datum Sida
2026-06-24 5
§ 62 m fl - samråd
diarienr: habo-jonkoping:KS:2026:210
§ 62 Detaljplan för del av Habo centrum, Gunnarsbo 1:69
m fl - samråd
Diarienummer KS26/210
Förslag till beslut
Kommunstyrelsen har inga synpunkter på planförslaget.
Beskrivning av ärendet
Plan- och exploateringsenheten har tagit fram förslag till en ny detaljplan för
del av Habo centrum, Gunnarsbo 1:69 med flera. Syftet är att möjliggöra
kvartersmark för bostäder, vårdcentral och annan centrumverksamhet inom
planområdet i centrala Habo. Planen omfattar även allmän platsmark med
användningarna gata, gång- och cykelväg, park och torg. Planen ska även ta
vidare de intentioner som fastställdes i planprogrammet för centrum (KF 2022-
03-31 § 15) och bidra till den fortsatta omvandlingen av Habo centrum.
Planområdet är beläget i Habo centrum. Området avgränsas i öster av
Hjovägen, i norr av Kyrkvägen, i väst av Telegatan och i söder av Malmgatan.
Planen har översänts till kommunstyrelsen för yttrande.
_____
Datum Sida
2026-06-24 6
§ 63 Förslag till beslut
beslutstyp: godkännandediarienr: habo-jonkoping:KS:2026:238
§ 63 Utredning om verksamhetsmark
Diarienummer KS26/238
Förslag till beslut
Kommunstyrelsen beslutar att ge tekniska förvaltningen uppdraget att utreda
och identifiera tillgång av verksamhetsmark inom kommunen genom
framtagande av extern utredning och att peka ut verksamhetsmark i
översiktsplanen.
Beskrivning av ärendet
Plan- och exploateringsenheten har tagit fram ett underlag för att övergripande
utreda lämpligheten att gå vidare med detaljplaneläggning av utpekade
verksamhetsområden i översiktsplanen, kring Habo tätort. I underlaget
konstateras att de utpekade områden för verksamheter inte bedöms vara
samhällsekonomiskt genomförbara, då det finns flertalet motstridiga intressen
som innebär att andelen byggbar mark blir för liten för att kunna motivera en
kostnad för exploatering och att det därför inte är aktuellt att gå vidare med
planläggning för dessa.
Yta utpekat för verksamhetsmark norr om Bankeryds industriområde (område
K i översiktsplanen) anses inte vara aktuellt för utbyggnad av verksamheter på
grund av att området i sin helhet bedöms vara mer lämplig för utveckling mot
friluftsliv och turism. Vilket är i linje med det politiska beslut som har fattats
när det gäller utbyggnaden av den befintliga campingen. Detaljplanearbete
pågår för att utöka campingen.
Mark intill Tumbäcks industriområde (område J i översiktsplanen) har i
framtaget underlag utretts djupare och anses av flera skäl inte vara lämplig att
planlägga och exploatera som verksamhetsmark. Nedan beskrivs varför
området inte bedöms som lämpligt.
Underlag för verksamhetsmark, Tumbäck
Inom det utpekade området i översiktsplanen, som ligger intill Tumbäcks
industriområde, finns två nyckelbiotoper, flera skyddsvärda träd, området har
höga naturvärden samt omfattas av vattenskyddsområden då det sträcker sig
två vattendrag inom eller angränsande till området. Kommunen genomförde
2017 en naturvärdesinventering som visar högt naturvärde i del av utpekat
område. Eftersom naturvärdesinventeringen endast inventerat kommunala ytor
kan det innebära att det finns höga naturvärden också väster om det inventerade
Datum Sida
2026-06-24 7
området. Söder om området finns villabebyggelse, vilket innebär att det också
behöver finnas ett skyddsavstånd till befintlig bebyggelse.
Marken som är utpekad ägs delvis av Habo kommun, ca 9 hektar och 11 hektar
ägs av privat markägare. En del av marken som ligger utanför den utpekade
ytan i översiktsplanen skulle kunna tas i anspråk då den marken utifrån
nuvarande kunskapsläge inte inskränker på viktiga värden, den ligger dock helt
utanför Habo kommuns ägande. Det innebär att kommunen skulle behöva ta
över marken för att kunna gå vidare med en eventuell exploatering av området.
Kommunen har haft dialog med markägaren angående köp av marken men de
är inte frivilligt villiga att sälja marken, vilket innebär att kommunen skulle
behöva expropriera marken.
Den yta som blir kvar innebär också en komplexitet vad gäller infrastruktur och
det strategiska läget. Fördelen med den utpekade ytan i översiktsplan 2040 är
att ytan ligger intill det befintliga industriområdet och hade kunnat utnyttja
befintlig infrastruktur. Den yta som inte inskränker på viktiga värden ligger
längre upp mot nordväst och innebär utmaningar i det infrastrukturella
perspektivet.
Utifrån det framtagna underlaget görs bedömningen att området i sin helhet
innebär stora utmaningar och inte är lämplig att exploatera med hänsyn till
platsens förutsättningar. Habo kommun har därmed behov av att utreda
lokaliseringar och peka ut mark för verksamhetsytor eftersom utpekade
områden i översiktsplanen inte är aktuella.
Utredning av verksamhetsytor
För att tillgodose näringslivets behov på längre sikt behöver det planläggas
mark för verksamheter och industri inom kommunen i strategiska lägen. I
kommunens strategiska plan anges inom målområdet tillväxt att det ska finnas
ett rikt näringsliv i kommunen och att det ska vara attraktivt för företag att
etablera sig i kommunen. Det behöver därför utredas kring lämpliga
lokaliseringar för verksamhetsytor i kommunen.
Plan- och exploateringsenheten ser att det finns behov av att det tas fram en
utredning som kan ligga till grund för utpekande av ytor för verksamheter och
industrier i översiktsplanen. Det innebär att ytor som inte längre är aktuella
som verksamhetsytor släcks ut och att förslag på nya ytor i översiktsplanen
pekas ut. Hela Habo kommun ska omfattas av utredningen, även om fokus
ligger på områden kring Habo tätort. Enligt 3 kap 27 § PBL kan en
översiktsplan ändras för en viss del av kommunen. Den kan också ändras
genom ett tillägg för att tillgodose ett visst allmänt intresse.
Datum Sida
2026-06-24 8
En lokaliseringsutredning behöver tas fram där möjliga ytor för
verksamhetsområden inom hela kommunen identifieras och utreds. Det
behöver utredas kring behovet av verksamhetsmark på längre sikt, hur mycket
mark som ska säkras upp samt identifiera vilken typ av verksamhet och industri
som kommunen har behov av att planlägga för exploatering
Syftet är därmed att utreda, identifiera och lokalisera verksamhetsytor som ska
pekas ut i översiktsplanen för att utifrån ett markstrategiskt perspektiv säkra
mark för verksamheter och industri i Habo kommun.
Process, tidplan och resurser
Projektet bedöms kunna starta i början av 2027 och kunna vara klart under år
2028. Det kommer finnas behov av konsultstöd för att ta fram utredningen och
medel finns avsatt för översiktliga planeringsutredningar. Projektet kommer
även att kräva interna resurser för projektledning och deltagande i
arbetsgrupper. Inför projektstart behöver en politisk styrgrupp tillsättas och ett
projektdirektiv tas fram för att tydliggöra resurser, tidplan och process.
_____
Datum Sida
2026-06-24 9
§ 64 Förslag till beslut
beslutstyp: godkännandediarienr: habo-jonkoping:KS:2026:242
§ 64 Avtal reservförmåga fjärrvärme
Diarienummer KS26/242
Förslag till beslut
Kommunstyrelsen beslutar att godkänna avtalet för finansiering av
reservförmåga i fjärrvärmesystemet och hänvisar frågan om finansiering till
budgetberedningen.
Beskrivning av ärendet
Fram till år 2022 hade Habo Energi egen fjärrvärmeproduktion inom tätorten. I
samband med sammankopplingen av fjärrvärmenäten mellan Habo och
Jönköping samma år lades den lokala basproduktionen i Habo ner.
Sammankopplingen med Jönköping har gett Habo ett stabilare och driftsäkrare
fjärrvärmesystem men samtidigt utgör överföringsledningen mellan orterna den
svagaste länken ur ett beredskapsperspektiv.
I Habo Energis beredskapsplaneringen utgår den ordinarie nivån från normal
drift med nuvarande fjärrvärmeleveranser från Jönköping. En förhöjd
grundberedskap innebär att Habo Energi ytterligare vidtar fler åtgärder för att
minska risken för avbrott i överföringsledningen och för att säkerställa korta
ledtider vid eventuell reparation av densamma
En utökad reservberedskap innebär att Habo Energi kan starta lokal oljebaserad
värmeproduktion i syfte att försörja större delen av fjärrvärmenätet om
leveransen från Jönköping uteblir. Den utökade reservberedskapen inrymmer
också särskild lokal reservproduktion för att säkerställa värmeförsörjning till
enskilda samhällsviktiga byggnader, exempelvis vårdcentralen i Habo.
Habo Energi har tagit fram ett avtalsförslag som reglerar ansvar och
finansiering för utökad reservförmåga i fjärrvärmesystemet i Habo. Syftet är att
säkerställa värmeleverans till samhällsviktig verksamhet vid extraordinära
händelser och krig, utöver vad som tillhandahålls på marknadsmässiga villkor.
Habo Energi har gjort en kostnadsbedömning för driftsättning av befintliga
pannor. Kostnadsbedömningen utgår från en självkostnadsprincip för
lagerhållning, underhåll, och kapitalkostnader för iordningsställande,
driftsättning av befintliga pannor. Den årliga kostnadsuppskattningen är ca 700
000 kronor.
Datum Sida
2026-06-24 10
Kommunstyrelsens arbetsutskotts behandling
Olle Moln Teike (SD) yrkar att kommunstyrelsen ska godkänna avtalet för
finansiering av reservförmåga i fjärrvärmesystemet.
_____
Datum Sida
2026-06-24 11
§ 65 Förslag till beslut
diarienr: habo-jonkoping:KS:2026:107
§ 65 Svar på medborgarförslag om Habomaskrosen
Diarienummer KS26/107
Förslag till beslut
Kommunstyrelsen anser medborgarförslaget vara besvarat.
Beskrivning av ärendet
Ett medborgarförslag har inkommit gällande Habomaskrosen. Det är en
sällsynt maskrosart som har sin enda kända förekomst i Habo i närheten av
Habo station. Förslagsställaren skriver att efter upprustningen av
Stationsparken så är det oklart om maskrosen finns kvar, och informerar om att
en inventering kommer att göras i maj månad 2026 och föreslår att det aktuella
området inte ska klippas.
Inventeringen ägde rum den 9 maj 2026 och 86 plantor hittades. Tekniska
förvaltningen har tagit fram en skötselplan som innebär att gräset på det
aktuella området klipps efter maskrosornas blomning, vilket gynnar artens
föryngring.
_____
Datum Sida
2026-06-24 12
§ 66 Förslag till beslut
beslutstyp: godkännandediarienr: habo-jonkoping:KS:2026:243
§ 66 Avsiktsförklaring avseende Leader Östra Skaraborg
Diarienummer KS26/243
Förslag till beslut
Kommunstyrelsen godkänner avsiktsförklaringen och beslutar därmed att
medverka i Leader-området Östra Skaraborg under programperiod 2028-2034
och om medfinansiering för 2028-2029. För åren 2030-2034 behöver
finansieringsnivån omförhandlas.
Beskrivning av ärendet
Leader Östra Skaraborg är i processen att förbereda nästa programperiod.
Inför EU:s kommande programperiod 2028-2034 pågår förberedelser på både
europeisk och nationell nivå. EU-kommissionen har föreslagit att flera EU-
fonder ska samlas i en gemensam nationell och regional partnerskapsplan
(NRPP). Det är i dagsläget inte fastställt exakt hur Leader kommer att utformas
i Sverige under perioden 2028-2034. Jordbruksverket framhåller dock att
leaderområdet redan under 2026 bör förbereda sig genom att utvärdera
nuvarande arbete, säkerställa den geografiska avgränsningen samt planera
medfinansiering tillsammans med offentliga aktörer.
Förslaget från Leader Östra Skaraborg är att medfinansieringsnivån för åren
2028-2029 är samma som under åren 2023-2027, det vill säga 21,50 kronor per
invånare boende på landsbygden.
För åren 2030-2034 föreslås att finansieringsnivån omförhandlas. Skälet är att
de nationella och europeiska förutsättningarna ännu inte är beslutade, samtidigt
som Leader fortfarande är en obligatorisk åtgärd i lagförslaget.
Den kommunala avsiktsförklaringen för 2028-2034 syftar till att
• säkerställa fortsatt genomförande av leadermetoden i området,
• skapa stabilitet och kontinuitet i verksamheten.
• möjliggöra fortsatt stöd till föreningar, företag, nätverk och andra lokala
utvecklingsaktörer,
• ta tillvara upparbetad kompetens, erfarenhet och samverkan samt
• stärka förutsättningarna för att möta lokala behov och
utvecklingsmöjligheter.
_____
Datum Sida
2026-06-24 13
§ 67 Förslag till beslut
beslutstyp: godkännandediarienr: habo-jonkoping:KS:2026:231
§ 67 Sammanträdesplan 2027
Diarienummer KS26/231
Förslag till beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att godkänna
sammanträdesplan för år 2027.
Beskrivning av ärendet
Ett förslag till sammanträdesplan för kommunfullmäktige, kommunstyrelsen
och dess arbetsutskott har utarbetats enligt nedanstående:
Kommunstyrelsens
arbetsutskott Kommunstyrelsen Kommunfullmäktige
ti 15 dec 2026 on 13 jan to 28 jan
ti 26 jan on 10 feb to 25 feb
ti 23 feb on 10 mars on 24 mars (onsdag)
ti 30 mars on 14 apr to 29 apr
ti 18 maj on 2 juni to 17 juni
ti 15 juni on 18 aug -
ti 31 aug on 15 sep to 30 sep
ti 28 sep on 13 okt to 28 okt
ti 26 okt on 10 nov to 25 nov
ti 16 nov on 1 dec to 16 dec
ti 14 dec
_____
Datum Sida
2026-06-24 14
§ 68 Kommunstyrelsens arbetsutskott anser att energiplanen för Hjo kommun är väl
diarienr: habo-jonkoping:KS:2026:236
§ 68 Energiplan Hjo kommun - samråd
Diarienummer KS26/236
Beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott anser att energiplanen för Hjo kommun är väl
genomarbetad och har inga synpunkter på planen.
Beskrivning av ärendet
Varje kommun ska ha en aktuell energiplan, enligt lagen om kommunal
energiplanering (1977:439). Planen ska omfatta tillförsel, distribution och
användning av energi i kommunen, främja hushållning av energi och verka för
en robust energiförsörjning. Den ska också analysera inverkan på miljö, hälsa
och naturresurser.
Energiplanen för Hjo kommun anger kommunens strategiska inriktning för en
trygg, robust och långsiktigt hållbar energiförsörjning inom kommunens
geografiska område. Planen ska vara vägledande för kommunens fysiska
planering, näringsliv, klimatarbete och beredskap fram till år 2040.
Planen innehåller en kartläggning av kommunens nuvarande energiläge,
möjliga framtidsscenarion och förslag på åtgärder.
Planen är gedigen, väl genomarbetad och går på djupet i energiomställningen.
Den politiska viljeinriktningen är konkretiserad och anger riktningen för hur
energiomställningen till ett fossilfritt energisystem ska genomföras och hur en
robust energiförsörjning ska uppnås.
_____
Beslutet skickas till
Hjo kommun