Kommunstyrelsen — 9 september 2026

D § 36.1 Avfallstaxa 2027. D §36.2 Bilagor till avfallstaxa 2027. D §36.3 Avfallstaxa 2027 – med spårade ändringar. D §36.4 Ändringar i avfallstaxa 2027. Beslutet ska skickas till Avfall och Återvinning Skaraborg

D § 38.1 Förbundsordning Avfall & Återvinning Skaraborg. D §38.1 Angående borgensnivå i förbundsordningen. Beslutet ska skickas till Avfall och återvinning Skaraborg

§ 163 Dnr 49166 Val av justerare, godkännande av dagordning och anmälan av jäv Kommunstyrelsens beslut 1. Kommunstyrelsen utser Jan Hassel (S) och Victor Albertsson Tidestedt (M) att justera sammanträdets protokoll. 2. Kommunstyrelsen godkänner sammanträdets dagordning med tillägget att ärende gällande inbjudan till ägarsamråd till Gullspångsbostäder AB, tillkommer. 3. Det föreligger ingen anmälan om jäv.

§ 164 Dnr KS-2026-00259 Samverkansstrategi för utbildning Skaraborg 2023-2026 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsens förslag till beslut i kommunfullmäktige: 1. Kommunfullmäktige godkänner förlängning av Samverkansstrategi för Utbildning Skaraborg 2023–2026 att gälla till och med 2028. 2. Kommunfullmäktige godkänner förlängning av Samverkansavtal för vuxenutbildningarna i Skaraborg 2025–2027 att gälla till och med 2028. 3. Kommunfullmäktige godkänner förlängning av Samverkansavtal Samhällsorientering i Skaraborg 2025–2027 att gälla till och med 2028. 4. Kommunfullmäktige godkänner förlängning av Samverkansavtal för gymnasieutbildningarna i Skaraborg 2024–2027 till och med 2028. Direktionen får göra redaktionella justeringar när nya lagar träder i kraft. De redaktionella justeringarna ska kunna omfatta samtliga avtal och Samverkansstrategin i sin helhet. Sammanfattning Direktionen för Skaraborgs kommunalförbund rekommenderar medlemskommunerna att godkänna en förlängning av Samverkansstrategi för Utbildning Skaraborg samt berörda samverkansavtal för gymnasieutbildning, vuxenutbildning och samhällsorientering till och med den 31 december 2028. Förlängningen motiveras av det omfattande reformarbete som pågår inom skolväsendet under perioden 2026–2028 samt behovet av fortsatt stabilitet, samordning och effektiv resursanvändning i den delregionala utbildningssamverkan. Föreslagna ändringar är i huvudsak redaktionella och bedöms inte medföra någon ekonomisk påverkan för kommunen. Barn-, utbildning- och kulturnämnden har behandlat ärendet på sammanträdet 2026- 08-27. Behandling på sammanträdet Ordförande Björn Thodenius (M) tar upp barn-, utbildning- och kulturnämndens förslag till beslut och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med förslaget. Beslutsunderlag Protokollsutdrag BUK § 113/2026. 2024-04-23, Samverkansavtal för kommunal vuxenutbildning i Skaraborg. Avtal Samhällsorientering 2025-2027. Samverkansavtal för gymnasieutbildningarna i Skaraborg 2024-2027. Samverkansstrategi för Utbildning Skaraborg 2023-2026 -justeringar 2026. Samverkansstrategi för Utbildning Skaraborg 2023-2026 - med justeringar efter 2026.06.05 Protokollsutdrag förlängning av samverkansstrategi Utbildning Skaraborg med tillhörande samverkansavtal 2026-06-05. Rättelse paragraf 40 Förlängning av Samverkansstrategi Utbildning Skaraborg med tillhörande samverkansavtal. Rättelse § 40 Förlängning av Samverkansstrategi Utbildning Skaraborg med tillhörande samverkansavtal. Beslutet ska skickas till Skaraborgs kommunalförbund, info@skaraborg.se Barn-, utbildning- och kulturnämnden

§ 165 Dnr KS-2026-00289 Skara kommuns ansökan om samverkansstrategi gällande inriktning plåtslageri inom bygg- och anläggningsprogrammet Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen avslår Skara kommuns ansökan om att nyttja samverkansgarantin för bygg- och anläggningsprogrammet, inriktning plåtslageri. Sammanfattning Skara kommun har ansökt om att få nyttja samverkansgarantin för bygg- och anläggningsprogrammet, inriktning plåtslageri. Utbildningen bedöms vara viktig för den regionala kompetensförsörjningen, men har ett lågt elevunderlag och höga kostnader per elev. De ekonomiska konsekvenserna för medlemskommunerna är inte tillräckligt tydligt redovisade och något kompletterande kostnadsunderlag kommer inte att tas fram. Barn-, utbildning- och kulturnämnden har behandlat ärendet på sammanträdet 2026- 08-27. Behandling på sammanträdet Ordförande Björn Thodenius (M) yrkar att kommunstyrelsen avslår Skara kommun som att nyttja samverkansgarantin för bygg- och anläggningsprogrammet, inriktning plåtslageri. Ordföranden tar upp eget yrkande och finner att kommunstyrelsen besluter i enlighet med förslaget. Beslutsunderlag Protokollsutdrag BUK § 114/2026. Skara Ansökan om samverkansgarantin. Protokollsutdrag Samverkansgaranti gällande inriktning plåtslageri bygg- och anläggningsprogrammet 2026-06-05 BUN Skara. Rättelse till § 41 gällande inriktning plåtslageri inom bygg- och anläggningsprogrammet. Samverkansavtal för gymnasieutbildningarna i Skaraborg 2024-2027. Beslutet ska skickas till Skaraborgs kommunalförbund, info@skaraborg.se Barn-, utbildning- och kulturnämnden Skolchef Catarina Higgins Verksamhetsutvecklare Cecilia Sigfridsson Post

§ 166 Dnr KS-2026-00253 Förslag till reviderad förbundsordning för Avfall & Återvinning Skaraborg Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen återremitterar ärendet till Avfall och Återvinning Skaraborg för att omarbeta ärendet för en remissrunda innan slutligt beslut i medlemskommunernas kommunfullmäktige. Sammanfattning Förbundsordningen reglerar kommunalförbundets uppdrag, organisation, finansiering och förhållandet mellan förbundet och medlemskommunerna. Den behöver vara aktuell och tydlig i förhållande till det uppdrag som medlemskommunerna har överlämnat till förbundet. Sedan nuvarande förbundsordning beslutades har förbundets uppdrag utvecklats, bland annat genom kommunernas ansvar för insamling av förpackningsavfall från hushåll och krav på fastighetsnära insamling. Förbundsordningen för Avfall & Återvinning Skaraborg behöver revideras för att tydligare spegla förbundets uppdrag, organisation och ekonomiska förutsättningar. Förslaget innebär bland annat att förbundets ansvar enligt miljöbalken, producentansvaret för förpackningar, avfallshierarkin och samverkan med medlemskommunerna tydliggörs. En central del i revideringen är att den sammanlagda lånesumman föreslås höjas till högst 275 miljoner kronor. Bakgrunden är de investeringar, uppstartskostnader och likviditetsvariationer som följer av det utökade uppdraget med fastighetsnära insamling av förpackningar och utsortering av matavfall hos alla hushåll. Närmare underlag framgår av bilagan D §38.2 Angående borgensnivå i förbundsordning. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade att föreslå kommunstyrelsen att återremittera reviderad förbundsordning för Avfall och återvinning Skaraborg till direktionen samt att återremissen skulle kompletteras med en motivering på kommunstyrelsens sammanträde. Behandling på sammanträdet Ordförande Björn Thodenius (M) yrkar att kommunstyrelsen återremitterar ärendet till Avfall och Återvinning Skaraborg för att omarbeta ärendet för en remissrunda innan slutligt beslut i medlemskommunernas kommunfullmäktige. Ordföranden tar upp eget yrkande och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med förslaget. Beslutsunderlag Protokollsutdrag ksau § 130/2026. Protokollsutdrag direktionen § 38 2026-06-09.

§ 167 Dnr KS-2026-00252 Förslag till avfallstaxa 2027 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsens förslag till beslut i kommunfullmäktige: Kommunfullmäktige antar förslag till avfallstaxa 2027. Taxan träder i kraft 1 januari 2027. Sammanfattning Efter avgörande av Högsta Förvaltningsdomstolen i december 2013 har beslut om avfallstaxor flyttats från kommunalförbundets direktion till medlemskommuners fullmäktigeförsamlingar. För gemensam avfallstaxa krävs likalydande beslut av de medlemmars fullmäktige som omfattas av taxan. Direktionen beslutade den 9 juni 2026 att föreslå kommunfullmäktige i medlemskommunerna Essunga, Falköping, Grästorp, Gullspång, Götene, Hjo, Karlsborg, Mariestad, Skara, Skövde, Tibro, Töreboda samt Vara att anta förslag till avfallstaxa att träda i kraft 1 januari 2027. Avfallstaxan ska bidra till att styra mot målen i avfallsplanen och vara utformad så att incitament ges till ökat kundengagemang med förbättrad arbetsmiljö och miljöriktigt beteende som följd (Miljöbalken 27 kap 4-6 §§). Avfallstaxan ska finansiera genomförandet av det kommunala renhållningsansvaret. Avfallstaxan ska följa likställighetsprincipen så att lika avgifter tas ut för lika abonnemang i samtliga medlemskommuner (Kommunallagen 2 kap. 3 §). Den totala avgiften består av en grundavgift och en hämtningsavgift. Tilläggsavgifter kan tillkomma för omständigheter som anses försvårande. Avgifter finns också för ytterligare tjänster. Behandling på sammanträdet Ordförande Björn Thodenius (M) tar upp arbetsutskottets förslag till beslut och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med förslaget. Beslutsunderlag Protokollsutdrag direktionen § 36 2026-06-09.

§ 168 Dnr KS-2025-00176 Antagande av vattentjänstplan för Gullspångs kommun Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsens förslag till beslut i kommunfullmäktige: Kommunfullmäktige i Gullspångs kommun antar vattentjänstplan för Gullspångs kommun. Den ovan beslutade vattentjänstplanen för Gullspångs kommun ersätter VA-plan för Gullspångs kommun, antagen av kommunfullmäktige 2020-06-15. Sammanfattning Vattentjänstplanen har tidigare, under 2026, varit ute på granskning. Nu har synpunkterna beaktats och planen är klar för antagande. Arbetet med denna vattentjänstplan har genomförts som ett samarbete mellan tekniska förvaltningen och samhällsbyggnadsfunktionen i Gullspångs kommun. Enligt lagstiftning frän 1 januari 2024 ska det i varje kommun finnas en aktuell vattentjänstplan som ska innehålla kommunens långsiktiga planering av hur behovet av allmänna vattentjänster ska tillgodoses. Vattentjänstplanen ska också innehålla kommunens bedömning av vilka åtgärder som behöver vidtas för att de allmänna Va-anläggningarna ska fungera vid en ökad belastning på grund av skyfall Behandling på sammanträdet Ordförande Björn Thodenius (M) tar upp arbetsutskottets förslag till beslut och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med förslaget. Beslutsunderlag Protokollsutdrag Ksau § 132/2026. Förslag – vattentjänstplan för Gullspångs kommun, rev. 2026-09-04. Protokollsutdrag tekniska nämnden TG § 53/2026. VA-avdelningens tjänsteskrivelse, VA-chef Jenny Bjerenius datum 2026-05-13. Vattentjänstplan för Gullspångs kommun. Granskningsutlåtande Vattentjänstplan Gullspång. Samrådsredogörelse Vattentjänstplan Gullspång. Beslutet ska skickas till Tekniska nämnden TG Teknisk chef Emma Wiik Gatu- och parkchef Hanna Lamberg

§ 169 Dnr KS-2026-00234 Deltagande i projektet prislappsmodellen Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar att Gullspångs kommun ska delta i projektet prislappsmodellen. Sammanfattning Kommunsektorn står inför större utmaningar än på många år med en ökande andel äldre invånare, låga födelsetal, brist på arbetskraft med efterfrågad kompetens, förändrad demografi mm. Dessa förutsättningar innebär fortsatta behov av prioriteringar och effektiviseringar för att uppnå en god ekonomisk hushållning med en ekonomi i balans. Ekonomi i balans börjar med en budget i balans. Sveriges kommuner och regioner (SKR) erbjuder kommuner att delta i ett projekt där målet är att genomföra en budgetprocess som är baserad på verksamheternas prislappar. Prislappsmodellen är en resursfördelningsmodell som utgår från den genomsnittliga kostnaden per invånare för olika kommunala verksamheter, exempelvis skola, äldreomsorg eller individ- och familjeomsorg. Den används för att skapa en teknisk ram för budgeten, som sedan kan justeras utifrån kommunens egna strukturella förutsättningar. Modellen är också tänkt att ytterligare tydliggöra sambandet mellan driftbudget och investeringsbudget Behandling på sammanträdet Ordförande Björn Thodenius (M) tar upp arbetsutskottets förslag till beslut och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med förslaget. Beslutsunderlag Protokollsutdrag ksau § 118/2026. Tjänsteskrivelse deltagande i projektet prislappsmodellen upprättad av Anders Bernhall 2026-06-11. Beslutet ska skickas till Sveriges kommuner och regioner Ekonomichef Anders Bernhall Biträdande ekonomichef Malin Bengtsson Controller Olivia Karlsson

§ 170 Dnr KS-2026-00266 Införande av betalning, offentlig WC Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsens förslag till beslut i kommunfullmäktige: Kommunfullmäktige beslutar att införa avgiftsbelagd användning av kommunens offentliga toaletter till ett belopp av 10 kr. Sammanfattning Ärendet har initierats av verksamheten utifrån behovet av att säkerställa en långsiktigt hållbar drift och en god standard vid kommunens offentliga toaletter i anslutning till turistområden, besöksmål och rastplatser. Den offentliga toaletten vid laddstationsparken är en viktig service för både kommuninvånare och besökare och används frekvent. Lokalvården utförs av Lokalvårdsverksamheten TG och verksamheten har fått positiva synpunkter från besökare avseende renhållningen. Samtidigt får kommunen återkommande synpunkter kopplade till den fria tillgängligheten, bland annat avseende nedskräpning, skadegörelse och bristande ordning. Detta påverkar både upplevelsen av platsen och medför ökade kostnader för drift, städning och underhåll. Ärendet avser möjligheten att införa avgift vid användning av kommunens offentliga toaletter i anslutning till turistområden, besöksmål och rastplatser. Syftet är att skapa bättre förutsättningar för en trygg, ren och välskött miljö samt att säkerställa en fortsatt god service för invånare och besökare. En välskött offentlig toalett bidrar även till ett positivt intryck av kommunen som besöksort. Behandling på sammanträdet Ordförande Björn Thodenius (M) tar upp arbetsutskottets förslag till beslut och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med förslaget. Beslutsunderlag Protokollsutdrag ksau § 119/2026. Tjänsteskrivelse införande av avgift vid offentliga toalett skriven av måltids- och lokalvårdschef Tomas Karlsson. Beslutet ska skickas till Kommundirektör Mats Öman Kanslichef Malin Eriksson Ekonomichef Anders Bernhall Teknisk chef Emma Wiik Lokalvårschef Pia Bergqvist

§ 171 Dnr KS-2022-00317-690 Förlängning av markanvisningsavtal Vajda Papir Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen godkänner förlängning av markanvisningsavtal 2022–00070 med tillhörande tillägg avseende Vajda Papírs planerade industrietablering till och med den 30 september 2027. Sammanfattning Gullspångs kommun och Vajda Papír har sedan 2022 markanvisningsavtal avseende en planerad industrietablering inom Åsenområdet. Markanvisningen har därefter kompletterats med ytterligare mark och giltighetstiden har tidigare förlängts. Nuvarande förlängning löper till den 1 oktober 2026. Arbetet med att förbereda den slutliga markförsäljningen och övriga förutsättningar för etableringen pågår fortfarande. För att ge parterna fortsatt möjlighet att slutföra processen föreslås markanvisningsavtalen förlängas till och med den 30 september 2027. Behandling på sammanträdet Ordförande Björn Thodenius (M) tar upp samhälls- och näringslivsutvecklarens förslag till beslut och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med förslaget. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Förlängning av markanvisningsavtal Vajda Papir skriven av samhälls- och näringslivsutvecklare Johan Hellman. Beslutet ska skickas till Vajda Papir, hakan.johansson@vajdapapir.com Kommundirektör Mats Öman Samhälls- och näringslivsutvecklare Johan Hellman

§ 172 Dnr KS-2022-00317 Avtal försäljning av mark Åsen 1:3 och 1:4 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsens förslag till beslut i kommunfullmäktige: Kommunfullmäktige godkänner försäljningen av industrimark inom Gullspång Åsen 1:3 och Åsen 1:4 som uppgår till cirka 93 600 m2 i enlighet med ingånget markanvisningsavtal. Hanna Jansson (FI) deltar inte i beslutet. Sammanfattning Gullspångs kommun och företaget Vajda Papír har sedan 2022 arbetat med förutsättningarna för en större industrietablering inom Åsenområdet. Parterna har sedan tidigare ingått markanvisningsavtal med tillägg och förlängningar avseende mark inom Gullspång Åsen 1:3 och Åsen 1:4. Markanvisningsavtalet kommer att förlängas till 30/9–2027. Projektet har nu kommit till en fas där kommunen behöver ta ställning till att slutföra försäljningen av den mark som omfattas av etableringen. Markområdet omfattar cirka 93 600 m². Slutlig areal fastställs i samband med erforderlig lantmäteriförrättning. Kommunens riktlinjer för försäljning av mark anger ett riktpris om 45 kronor per m² för detaljplanelagd industrimark som är avverkad men inte ytterligare markberedd. Riktpriset föreslås tillämpas i försäljningen och indexjusteras enligt KPI. Behandling på sammanträdet Ordförande Björn Thodenius (M) tar upp samhälls- och näringslivsutvecklarens förslag till beslut med tillägget ”i enlighet med ingånget markanvisningsavtal” och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med förslaget. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Försäljning av industrimark inom Åsen 1:3 och Åsen 1:4 skriven av Samhälls-/näringslivsutvecklare Johan Hellman. Protokollsutdrag ksau § 113/2026. KS-2022-317 Åsen 1:3 och 1:4, Otterbäcken, Pappersfabriken, Vajda Papir. Beslutet ska skickas till Kommundirektör Mats Öman Samhälls-/näringslivsutvecklare Johan Hellman Ekonomichef Anders Bernhall Vajda Papir hakan.johansson@vajdapapir.com

§ 173 Dnr KS-2026-00249 Remiss - Energiplan, samråd, Kristinehamns kommun Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen ser positivt på planens övergripande inriktning och vill särskilt framhålla vikten av fortsatt mellankommunal och regional samverkan i dessa frågor. Om framtida åtgärder eller anläggningar kan få konsekvenser över kommungränsen bör berörda kommuner och verksamheter involveras i ett tidigt skede. Sammanfattning Kristinehamns kommun har tagit fram ett förslag till en ny energiplan. Gullspångs kommun har bjudits in att lämna synpunkter inom ramen för ett samråd. Samrådet pågår under perioden 10 juni–10 september 2026. Energiplanen ska ange inriktningen för Kristinehamns kommuns långsiktiga arbete med energifrågor. Planen utgår från tre insatsområden: robust elförsörjning genom utvecklad lokal produktion, en effektsituation som möjliggör tillväxt och nyetableringar samt samverkan för långsiktig strategisk planering och inkludering. Till energiplanen hör även en handlingsplan med föreslagna åtgärder samt bilagor med bland annat nulägesbeskrivning och undersökning av betydande miljöpåverkan. För Gullspångs kommun är framför allt frågor som rör elnätskapacitet, energiinfrastruktur och samverkan över kommun- och länsgränser relevanta i samrådet. Behandling på sammanträdet Ordförande Björn Thodenius (M) tar upp arbetsutskottets förslag till beslut och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med förslaget. Beslutsunderlag Protokollsutdrag ksau § 121/2026. Tjänsteskrivelse Remiss - Energiplan, samråd, Kristinehamns kommun skriven av samhälls-/näringslivsutvecklare Johan Hellman. Remiss - Energiplan, samråd, Kristinehamns kommun. Beslutet ska skickas till Samhälls-/näringslivsutvecklare Johan Hellman Kristinehamns kommun

§ 174 Dnr KS-2026-00240 Samråd avseende behov av strategisk miljöbedömning av energiplan för Laxå kommun Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen har tagit del av samrådsunderlaget och har inga invändningar mot Laxå kommuns bedömning att energiplanen inte kan antas medföra betydande miljöpåverkan. Kommunstyrelsen bedömer dock att motiveringarna till bedömningen kan utvecklas och tydligare kopplas till energiplanens innehåll för att öka transparensen i beslutsunderlaget. Sammanfattning Laxå kommun har remitterat ett samrådsunderlag avseende undersökning om behov av strategisk miljöbedömning för kommunens kommande energiplan. Samrådet genomförs enligt 6 kap. miljöbalken och lagen (1977:439) om kommunal energiplanering. Syftet är att ge berörda kommuner möjlighet att lämna synpunkter på kommunens bedömning av om energiplanen kan antas medföra betydande miljöpåverkan. Behandling på sammanträdet Ordförande Björn Thodenius (M) tar upp arbetsutskottets förslag till beslut och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med förslaget. Beslutsunderlag Protokollsutdrag ksau § 122/2026. Tjänsteskrivelse Samrådsyttrande avseende behov av strategisk miljöbedömning av energiplan för Laxå kommun skriven av Samhälls-/näringslivsutvecklare Johan Hellman. Undersökning om behov av strategisk miljöbedömning. Missiv Undersökning om behov av strategisk miljöbedömning - Laxå kommuns energiplan. Samråd avseende behov av strategisk miljöbedömning av energiplan för Laxå kommun. Beslutet ska skickas till Laxå kommun Samhälls- och näringslivsutvecklare Johan Hellman

§ 175 Dnr KS-2026-00204 Synpunkter på uppdaterad regional vattenförsörjningsplan för Västra Götalands län Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen ser positivt på den övergripande inriktningen i den regionala vattenförsörjningsplanen. Det regionala och mellankommunala perspektivet är viktigt eftersom vattenresurser och behov inte följer kommungränser. Kommunstyrelsen ser även positivt på att planen lyfter frågor om långsiktig planering, klimatanpassning, reservvattenförsörjning och samverkan. Kommunstyrelsen vill samtidigt framhålla behovet av tydlighet kring de åtgärder som riktas till kommunerna. Av planen framgår att åtgärderna i den regionala vattenförsörjningsplanen inte i sig är juridiskt bindande, samtidigt som vissa åtgärder har koppling till vattenmyndigheternas bindande åtgärdsprogram. Kommunstyrelsen anser därför att det i den slutliga planen bör framgå tydligt:  vilka åtgärder som är rekommendationer och vilka som följer av bindande krav,  hur åtgärderna ska prioriteras,  hur ansvarsfördelningen mellan Länsstyrelsen och kommunerna ser ut, samt hur kommunernas arbete ska följas upp. För mindre kommuner är regional samordning, vägledning och tillgång till specialistkompetens betydelsefull. Gullspångs kommun ser därför positivt på fortsatt stöd från Länsstyrelsen och på mellankommunal samverkan där gemensamma lösningar är lämpliga. I övrigt har kommunstyrelsen inga synpunkter på förslaget. Sammanfattning Länsstyrelsen Västra Götaland har skickat ett förslag till uppdaterad regional vattenförsörjningsplan för Västra Götalands län på remiss. Planen ska utgöra ett regionalt planeringsunderlag för en robust och långsiktigt hållbar dricksvattenförsörjning och har ett planeringsperspektiv fram till år 2100. Länsstyrelsen efterfrågar synpunkter på om det finns aspekter som behöver förtydligas, saknas eller behöver utvecklas, synpunkter på de föreslagna åtgärderna samt övriga generella synpunkter. Svarstiden har förlängts till den 30 september 2026. Gullspångs kommun bedömer att planen i huvudsak utgör ett relevant underlag för kommunernas långsiktiga arbete med vattenförsörjning. Kommunen vill samtidigt framhålla behovet av tydlighet kring vilka åtgärder som är rekommendationer, vilka som följer av bindande krav samt hur ansvar, prioritering och uppföljning av åtgärderna ska hanteras. Behandling på sammanträdet Ordförande Björn Thodenius (M) tar upp arbetsutskottets förslag till beslut och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med förslaget. Beslutsunderlag Protokollsutdrag ksau § 123/2026. Tjänsteskrivelse Yttrande över uppdaterad regional vattenförsörjningsplan för Västra Götalands län, skriven av Samhälls-/näringslivsutvecklare Johan Hellman. Länsstyrelsen Västra Götaland, Regional vattenförsörjningsplan för dricksvatten i Västra Götaland – remissversion 2026. Länsstyrelsen Västra Götaland, Synpunkter på uppdaterad regional vattenförsörjningsplan för Västra Götalands län, 30 april 2026. Länsstyrelsen Västra Götaland, Förlängd svarstid – regional vattenförsörjningsplan för Västra Götalands län, 4 maj 2026. Beslutet ska skickas till Samhälls- och näringslivsutvecklare Johan Hellman Gatu/parkchef Hanna Lamberg Länsstyrelsen Västra Götaland, diarienummer 4123–2026

§ 176 Dnr KS-2026-00022 Information från kommundirektören 2026 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen noterar följande information från kommundirektören: 1. Sjukfrånvaron totalt – nere på rekordlåga nivåer Vid senast mätningen januari-juni 2026 konstateras den lägsta sjukfrånvaron sedan mätningarna 2019. Snittet uppgår till 5,93 %. Barn-, utbildning- och kultur har under perioden ett snitt på 2,94 % och vård-och omsorg 5,8 %. Kommunstyrelsens verksamheter har under perioden den högsta siffran på 9,87 %. Här finns förklaringar som bidrar till den höga siffran och som varit svåra att påverka. 2. Hotfulla skrivelser på skolan Beröm till skolans ledning, vår kommunikatör, socialtjänst och polis som på ett mycket professionellt sätt hanterade och kommer att hantera de skriftliga hot som ägt rum på skolan gällande bombning och skolskjutning. Händelsen ägde rum 13-14 augusti. De som låg bakom hoten är identifierade. 3. Ny säkerhetssamordnare på plats Den 1 september började en ny TG säkerhetssamordnare. Det råder fortsatt god samverkan inom TG kring säkerhetsarbetet. 4. Civilt försvar - Beredskapsveckan och övning med reservkraftverk V.39 (21-25 Sept) är det beredskapsveckan i landet. Det är en temavecka för att belysa olika ansvar och kommunen behöver rusta sig för omfattande kris eller krig. Olika aktiviteter planeras inom Gullspång och Töreboda. Veckan innan (16 Sept) kommer en övning att äga rum i samverkan med TG kommunerna, Livsmedelsverket, TG ICA handlare genom att köra ut våra nya reservkraftverk och koppla upp dessa mot butikerna. Huvudövningen är i Töreboda men test ska även göras under en eftermiddag i Gullspång. Två nya reservkraftverk är numera placerade på säker plats i Töreboda. Den dagen då Gullspång har en trygg och säker förvaring så kommer ett av verken att flyttas dit. Planering pågår att staketera in tekniskas område i Skagersvik. 5. Informationssäkerhet Avtal med konsult tills vidare för att klara TG arbetet kring informationssäkerhet. Verksamheten arbetar för att hitta en långsiktig hållbar lösning. 6. Julklappar Finns upptaget i budget 2026 – information ges om tänkt upplägg. 7. Rapport Strategiskt mark- och fastighetsköp Kommundirektören återkopplar på uppdrag som avser förhandling kring ett eventuellt fastighetsköp (industrifastighet). 8. Numera officiell ägare av stationshuset i Hova Nu är affären genomförd inkluderat lagfart att Gullspångs kommun är ägare av stationshuset i Hova, (Hova 1:31). Köpeskillingen uppgick till 375 tkr. Beslut på KSAU 9/7 enligt delegationsordning. Återstår att ta fram en plan vad kommunen önskar göra med byggnaden. Enklare röjningsarbete (sly- och städning) är beställt och genomförs inom kort. Finns idag ingen värme, el eller vatten inkopplat i fastigheten. 9. Pågående avtalsprocess mellan ägare och Vänerhamn AB Kommundirektören sitter med i arbetsgruppen tillsammans med övriga ägare (kommuner). 30 september är nästa arbetsmöte där vi kommer att diskutera avtalen så att de blir så likvärdiga som möjligt. I Otterbäckens hamn pågår ett arbete med att utöka sitt aktiva verksamhetsområde. 10. Möjligt gemensamt VA kollektiv i flera kommuner Arbetet går framåt och styrgruppen hade avstämning 8/9. 12 oktober är det en avstämning med kommunalråd och oppositionsråd.

§ 177 Dnr KS-2026-00299 Information från Volvo Group Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen noterar informationen. Sammanfattning Fredrik Agelén, Head of Mariestad Battery Plant, Volvo Group, informerar kommunstyrelsen om företagets planerade batterifabrik i Mariestad.

§ 178 Dnr KS-2025-00413 Förslag till reviderad förbundsordning Skaraborgs Kommunalförbund Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsens förslag till beslut i kommunfullmäktige: Kommunfullmäktige beslutar att anta reviderad förbundsordning för Skaraborgs kommunalförbund, att gälla från och med den 1 januari 2027. Sammanfattning Skaraborgs kommunalförbunds nuvarande förbundsordning fastställdes 2019 i samband med att förbundets organisationsform ändrades från att vara ett kommunalförbund med fullmäktige till att bli ett kommunalförbund med direktion. Under 2025 har förbundsordningen omarbetats för att bättre anpassas till dagens verksamhet och behov. Efter förslag till revideringen beslutade direktionen den 7 november 2025 att remittera förslaget till medlemskommunerna för inhämtande av synpunkter. Förbundsordningen har därefter genomgått en översyn och uppdaterats utifrån de inkomna remissvaren. Behandling på sammanträdet Ordförande Björn Thodenius (M) tar upp arbetsutskottets förslag till beslut och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med förslaget. Beslutsunderlag Protokollsutdrag ksau § 129/2026. Protokollsutdrag direktionen § 39 2026-06-05 Förbundsordning 2027. Reviderad förbundsordning Skaraborgs kommunalförbund. Beslutet ska skickas till Skaraborgs kommunalförbund

§ 179 Dnr KS-2026-00239 Förslag till ny förbundsordning för Tolkförmedling Väst Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsens förslag till beslut i kommunfullmäktige: Kommunfullmäktige beslutar att anta upprättat förslag till reviderad förbundsordning för Tolkförmedling Väst, att gälla från och med 1 januari 2027. Sammanfattning Tolkförmedling Väst är ett kommunalförbund och dess ändamål är att tillgodose medlemmarnas behov av språktolk. Förbundet har tilldelats uppdraget att bedriva språktolkförmedling och är därmed huvudman för verksamheten. Medlemsorganisationernas verksamheter köper samtliga språktolktjänster av Tolkförmedling Väst. Förbundet bedriver även översättningsverksamhet. Förbundet styrs av en direktion bestående av ledamöter från respektive medlemsorganisation. Särskilt utsedda revisorer granskar förbundets verksamhet. Förbundet har sitt säte i Göteborg samt ett lokalkontor i Mariestad. Förbundet har varit i drift sedan den 1 april år 2013. Direktionen beslutade den 29 maj 2026 (§ 628) att anta den reviderade förbundsordningen och översända den för beslut om fastställande i respektive medlemskommun. Kungsbacka kommun önskar gå in som medlemmar i Tolkförmedling Väst. Kommunen läggs därmed in som medlem under paragraf 2. I övrigt föreslås inga förändringar i förbundsordningen. Behandling på sammanträdet Ordförande Björn Thodenius (M) tar upp arbetsutskottets förslag till beslut och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med förslaget. Beslutsunderlag Protokollsutdrag ksau § 128/2026. Protokoll direktionen § 628/26. Reviderad förbundsordning. Förbundsordning med ändringsmarkeringar. Tjänsteutlåtande. Beslutet ska skickas till Tolkförmedling väst

§ 180 Dnr KS-2026-00297 Avtal Barfotens camping Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen uppdrar till kommunchefen att förlänga nuvarande avtal med ett (1) år. Under förlängningsperioden ska ett underlag tas fram för ett långsiktigt avtal. Sammanfattning Kommundirektören informerar avtal för Barfotens camping. Behandling på sammanträdet Ordförande Björn Thodenius (M) tar upp arbetsutskottets förslag till beslut och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med förslaget. Beslutsunderlag Protokollsutdrag ksau § 134/2026. Beslutet ska skickas till Kommundirektör Mats Öman

§ 181 Dnr KS-2026-00220 Revidering av bygglovstaxa - information Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen noterar informationen. Sammanfattning Miljö- och byggnadsnämndens bygglovstaxa har, förutom när Planavdelningen lyfte ur de delar som tillhör dem under hösten 2025, inte reviderats på flera år. Revideringen innebar inga eller endast marginella förändringar i sak och syftet ar att förtydliga och modernisera taxans struktur och sprak vilket betyder att ändringarna bedöms vara av redaktionell och förklarande karaktär. Anpassningen sker till gällande lagstiftning. Avgiftsnivåer och principer for avgiftsuttag påverkas inte. Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslog kommunstyrelsen att besluta att kommunfullmäktige antar reviderad bygglovstaxa där kommunfaktor N fastställs till 0,8. Då en ny enhet inom miljö- och byggverksamheten för Gullspång och Töreboda håller på att byggas upp har arbetet med taxa enligt plan- och bygglagen behövt anpassas utifrån den nya organisationen. Taxan kommer därför att gås igenom med fokus på redaktionella justeringar. Det kommer även att förtydligas att kommunfaktorn i TG-kommunerna är 0,8. Därefter skickas taxan vidare till TG Miljö- och byggnadsnämnd i oktober för fortsatt behandling i TG:s politiska instanser innan den slutligen når respektive kommunfullmäktige. Mot denna bakgrund lämnas ärendet till kommunstyrelsen som en informationspunkt och inte som ett beslutsärende. Beslutsunderlag Protokollsutdrag ksau § 126/2026. Protokollsutdrag miljö- och byggnadsnämnd Töreboda och Gullspång § 42/2026. Förslag till taxa enligt plan- och bygglagen. Beslutet ska skickas till Miljö- och byggnadsnämnden TG Kommundirektör Mats Öman

§ 182 Dnr KS-2026-00021 Kommunstyrelsens ledamöter informerar från möten 2026 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen noterar information om följande: - Ordförande Björn Thodenius (M) och oppositionsråd Jenni Gustrand (S) informerar från Skaraborgs kommunalförbund - Jan Hassel (S) informerar från Gullspångsälvens vattenvårdsförbund

§ 183 Dnr KS-2026-00218 Motion gällande införande av 6-timmarsdag med bibehållen lön för personalen i äldreomsorgen samt borttagande av minutstyrningen Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen överlämnar motionen gällande införande av 6-timmarsdag med bibehållen lön för personalen i äldreomsorgen samt borttagande av minutstyrningen till kommundirektören för beredning. Sammanfattning Vänsterpartiet genom Örjan Bergström (V) och Ann-Britt Zakrisson inkom 2026- 05-25 med motion gällande införande av 6-timmarsdag med bibehållen lön för personalen i äldreomsorgen samt borttagande av minutstyrningen där följande yrkas: - Att införa av 6-timmarsdag med bibehållen lön för personalen i äldreomsorgen samt borttagande av minutstyrningen. Kommunfullmäktige beslutade 2026-05-28 § 64 att överlämna motionen till kommunstyrelsen för beredning. Beslutsunderlag Protokollsutdrag Kf § 64/2026. Motion – införande av 6-timmarsdag med bibehållen lön för personalen inom äldreomsorgen samt borttagande av minutstyrningen. Beslutet ska skickas till Kommundirektör Mats Öman Vård- och omsorgschef Katarina Widell

§ 184 Dnr KS-2026-00222 Motion Införande av medborgarbudget Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen överlämnar motion gällande införande av medborgarbudget till kommundirektören för beredning. Sammanfattning Feministerna Gullspång genom Hanna Jansson (FG) inkom 2026-05-27 med motion gällande i införande där följande yrkas: - Att möjligheten att införa medborgarbudget utreds. - Att ta fram riktlinjer och former för hur en medborgarbudget kan genomföras. - Att avsätta medel för att genomföra ett pilotprojekt med medborgarbudget. Kommunfullmäktige beslutade 2026-05-28 § 65 att överlämna motionen till kommunstyrelsen för beredning. Beslutsunderlag Protokollsutdrag Kf § 65/2026. Motion - Införande av medborgarbudget. Beslutet ska skickas till Kommundirektör Mats Öman Kanslichef Malin Eriksson

§ 185 Dnr KS-2026-00017 Information Statistik gällande synpunkter 2026 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen noterar informationen. Sammanfattning Två gånger om året får kommunstyrelsen information om vilka synpunkter som lämnats till kommunen. Kommunens invånare kan lämna synpunkter via e-tjänstblankett på kommunens hemsida och synpunktsblankett som finns i kommunens verksamheter. Synpunkter och felanmälan för gata-, park-, vatten-, avlopp-, bygg- och miljöfrågor görs via en app eller på kommunens hemsida. Synpunkten läggs därefter i systemet Infracontrol som administreras av tekniska TG. Kommunkansliet har gjort en sammanställning över inkomna synpunkter och felanmälningar för perioden 2026-01-09 – 2026-08-06 och tekniska verksamheten Töreboda och Gullspång har tagit fram rapport ur Infracontrol för samma period. Behandling på sammanträdet Ordförande Björn Thodenius (M) tar upp arbetsutskottets förslag till beslut och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med förslaget. Beslutsunderlag Protokollsutdrag Ksau § 115/2026. Informationsskrivelse statistik gällande synpunkter skriven av kommunsekreterare Ewa Sallova. Sammanställning synpunkter 2026-01-09 --2026-08-10. Sammanställning synpunkter Infracontroll 2026-01-09--2026-08-06. Beslutet ska skickas till Kommundirektör Mats Öman

§ 186 Dnr KS-2026-00002 Redovisning av delegationsbeslut kommunstyrelsen 2026 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen godkänner redovisning av delegationsbeslut. Sammanfattning Kommunstyrelsen har övergripande beslutanderätt att vissa ärenden enligt den av kommunstyrelsen antagna delegationsordningen. Beslut tagna på delegation ska redovisas till kommunstyrelsen. Redovisningen innebär inte att kommunstyrelsen får ompröva eller fastställa delegationsbeslut. Däremot står det kommunstyrelsen fritt att återkalla lämnad delegation. Ärenden som inte är delegerade ligger kvar på kommunstyrelse. Beslutsunderlag Sammanställning delegationsbeslut perioden 2026-05-29—2026-09-03 Sammanställning delegationsbeslut avtal perioden 2026-05-29—2026-09-03

§ 187 Dnr KS-2026-00001 Handlingar att anmäla till kommunstyrelsen 2026 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen finner följande handlingar anmälda: Skaraborgs kommunalförbund - Protokollsutdrag § 52/26, Mötestider 2027 Skaraborgs Kommunalförbunds Direktion - Protokollsutdrag § 38/26, Budget och verksamhetsplan 2027 - Protokollsutdrag § 45/26, Uppdrag förstudie om bildande av nytt kommunalförbund för civilt försvar och Räddningstjänst - Protokollsutdrag § 44/26, Dricksvattenförsörjning Skaraborg – förstudie med tillhörande handlingar - Protokoll direktionsmöte 2026-06-05 - Protokollsutdrag § 36/26, etablering av FoU-verksamhet i Skaraborg Tekniska omställningsnämnden - Protokoll 2026-06-02 Räddningstjänsten Skaraborg - Protokoll direktionsmöte 2026-06-04 Tekniska nämnden TG - Protokoll 2026-05-25 Samordningsförbundet Skaraborg - Protokoll styrelsemöte 2026-06-02 IT-nämnden - Protokoll 2026-06-08 Avfall & återvinning Skaraborg - Protokoll direktionsmöte 2026-06-06 - Protokollsutdrag § 46/26, Automatisk fakturering av verksamhetsavfall vid ÅVC Samverkan Gullspångs kommun - Protokoll samverkan kommunstyrelsens verksamheter 2026-05-29 - Protokoll central samverkan 2026-05-28 - Protokoll samverkan kommunstyrelsens verksamheter 2026-08-25 Länsstyrelsen Västra Götaland - Beslut, Föreläggande att ansöka om tillstånd för vattenverksamhet gällande intrång i våtmark, anläggande av dike mm. På samfälligheten Otterbäckens FS:5 Hamn i Gullspångs kommun - Information om förändrad process inför beslut om kommuntal 2027 - Information om förslag till kommuntal 2027 - Västra Götalands län - Information förslag till andelstal för mottagande av ensamkommande barn 2027 Regionfullmäktige Västra Götaland - Protokollsutdrag § 134/26, Sammanträdestider 2027 för regionfullmäktige Skagerns Energi AB - Protokoll styrelsemöte 2026-06-25 - Protokoll styrelsemöte 2026-08-28 Gullspångsbostäder AB - Protokoll styrelsemöte 2026-06-25 - Protokoll styrelsemöte 2026-08-28 Kommunstyrelsens arbetsutskott - Protokoll 2026-07-09 - Protokoll 2026-08-26 Operativa hälso- och sjukvårdsnämnden - Svar på skrivelse från strategiska hälso- och sjukvårdsnämnden angående ungdomsmottagningar Kommunfullmäktige i Kristinehamns kommun - Protokollsutdrag § 73/2026, Handlingsplan för bostadsförsörjningen – antagande Miljö- och byggnadsnämnden TG - Protokoll 2026-06-16 - Protokoll 2026-08-18 Vårdföretagarna - Samverkan om beredskap med privata aktörer

§ 188 Dnr KS-2026-00304 Ägarsamråd Gullspångsbostäder Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen bjuder in ordförande, vice ordförande sam VD för Gullspångsbostäder AB till ägarsamråd den 24 september kl. 15:30. Sammanfattning Ägarsamrådet utgör ett forum för dialog mellan kommunen som ägare och bolaget. Syftet är att informera om aktuella frågor, följa upp verksamheten samt diskutera strategiska frågor och framtida utveckling. Mot denna bakgrund bjuder kommunstyrelsen in representanter för Gullspångsbostäder AB till ägarsamråd. Beslutet ska skickas till Gullspångsbostäder AB Kommundirektör Mats Öman Kanslichef Malin Eriksson