Kommunfullmäktige — 29 oktober 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 15 årligen erlägga brukningsavgift.
beslutstyp: godkännande
§15 Den som ansvarar för att allmän platsmark ställs i ordning och underhålls ska
årligen erlägga brukningsavgift.
Avgift utgår med: Utan moms Med moms
en avgift per m2 ansluten
allmän platsmark för 1,13 kr 1,42 kr
bortledning av dagvatten
Behandling på sammanträdet
Björn Thodenius (M) och Jenni Gustrand (S) tillstyrker kommunstyrelsens förslag
till beslut.
Ordförande Maria Gustafsson (M) tar upp kommunstyrelsens förslag till beslut och
finner att kommunfullmäktige beslutar i enlighet med förslaget.
Beslutsunderlag
Protokollsutdrag Ks § 197/2026.
Protokollsutdrag Ksau § 151/2026.
Protokollsutdrag Tkntg § 66/2026.
Tjänsteskrivelse – justering av brukningsavgifter i VA-taxan i Gullspång inför
2027.
Förslag VA-taxa Gullspång fr.om. 1 januari 2027.
Bilaga – Bakgrundsmaterial VA-taxa Gullspång.
Beslutet ska skickas till
Tekniska nämnden TG
Enhetschef Gata/VA Hanna Lamberg
§ 93 Val av justerare, godkännande av dagordning och anmälan
beslutstyp: godkännande
§ 93 Dnr
Val av justerare, godkännande av dagordning och anmälan
av jäv
Kommunfullmäktiges beslut
1. Kommunfullmäktige utser Jan Hassel (S) och Victor Albertsson Tidestedt
(M) att justera sammanträdets protokoll.
2. Kommunfullmäktige godkänner dagordningen för sammanträdet med
ändringen att ärende 20, anmälan av nya motioner samt ärende 21, aktuell
information från kommunfullmäktige, utgår.
3. Det föreligger ingen anmälan om jäv.
§ 94 Anmälningsärende - Slutlig rösträkning och
diarienr: gullspang:-:2026:30531, gullspang:KS:2026:337
§ 94 Dnr KS-2026-00337
Anmälningsärende - Slutlig rösträkning och
mandatfördelning, val till kommunfullmäktige Gullspångs
kommun
Kommunfullmäktiges beslut
Kommunfullmäktige finner sig delgivna protokoll, slutlig rösträkning och
mandatfördelning, val till kommunfullmäktige Gullspångs kommun, efter val den
13 september 2026.
Sammanfattning
Anmälan av Länsstyrelsen i Västra Götalands läns protokoll, angående slutlig
rösträkning och mandatfördelning för val till kommunfullmäktige i Gullspång, efter
val den 13 september 2026.
Beslutsunderlag
Protokoll, slutlig röstsammanräkning och mandatfördelning – val till
kommunfullmäktige, diarienummer 30531-2026.
§ 95 Val av ordförande, förste vice ordförande samt andre vice
diarienr: gullspang:KS:2026:350
§ 95 Dnr KS-2026-00350
Val av ordförande, förste vice ordförande samt andre vice
ordförande i kommunfullmäktige,
för mandatperioden 2027-2030 (Kommunfullmäktiges
presidium)
Kommunfullmäktiges beslut
Kommunfullmäktige utser Maria Gustafsson (M) till kommunfullmäktiges
ordförande för mandatperioden 2027-2030.
Kommunfullmäktige utser Kerstin Isaksson (M) till kommunfullmäktiges 1:e vice
ordförande för mandatperioden 2027-2030.
Kommunfullmäktige utser Ann-Christin Erlandsson (S) till kommunfullmäktiges
2:e vice ordförande för mandatperioden 2027-2030.
Sammanfattning
Kommunfullmäktige har att utse kommunfullmäktiges presidie, dvs ordförande, 1:e
vice ordförande och 2:e vice ordförande, för mandatperioden 2027-2030 (2026-10-
15 till 2030-10-14)
Behandling på sammanträdet
Björn Thodenius (M) yrkar att kommunfullmäktige ska utse Maria Gustafsson (M)
till kommunfullmäktiges ordförande.
Ålderspresident Carina Gullberg (S) tar upp Björn Thodenius (M) förslag till beslut
och finner att kommunfullmäktige beslutar i enlighet med förslaget.
Björn Thodenius (M) yrkar att kommunfullmäktige ska utse Kerstin Isaksson (M)
till kommunfullmäktiges 1:e vice ordförande.
Ålderspresident Carina Gullberg (S) tar upp Björn Thodenius (M) förslag till beslut
och finner att kommunfullmäktige beslutar i enlighet med förslaget.
Jenni Gustrand (S) yrkar att kommunfullmäktige ska utse Ann-Christin Erlandsson
(S) till kommunfullmäktiges 2:e vice ordförande.
Ålderspresident Carina Gullberg (S) tar upp Jenni Gustrands (S) förslag till beslut
och finner att kommunfullmäktige beslutar i enlighet med förslaget.
Beslutet ska skickas till
De valda
Lönekontoret
§ 96 Val av ledamöter och ersättare i kommunfullmäktiges
beslutstyp: godkännandediarienr: gullspang:KS:2026:351
§ 96 Dnr KS-2026-00351
Val av ledamöter och ersättare i kommunfullmäktiges
valberedning mandatperioden 2027-2030
Kommunfullmäktiges beslut
Kommunfullmäktige utser följande ledamöter och ersättare i valberedningen för
mandatperioden 2027-2030 (2026-10-15 – 2030-10-14):
Ledamot Ersättare
Victor Albertsson Tidestedt (M) Björn Thodenius (M)
Carina Gullberg (S) Per Arne Brandberg (S)
Emil Blomberg (SD) Malin Helmersson (SD)
Hanna Jansson (FI) Elis Öqvist (FI)
Bo Hagström (C) Albert Eriksson (C)
Örjan Bergström Ärlevik (V) Göran Zakrisson (V)
Nour Beyed (L) Osman Dafla (L)
Kommunfullmäktige utser Victor Albertsson Tidestedt (M) till ordförande i
valberedningen.
Kommunfullmäktige utser Carina Gullberg (S) till vice ordförande i
valberedningen.
Kommunfullmäktige beslutar att övriga platser lämnas vakanta.
Sammanfattning
Enligt kommunfullmäktiges arbetsordning ska kommunfullmäktige välja 11
ledamöter och lika många ersättare till valberedningen. Bland ledamöterna väljer
fullmäktige vid samma tillfälle en ordförande, en vice ordförande och en andre vice
ordförande för den tid som de har valts att vara ledamöter.
Under år 2027 kommer arbetsordningen att revideras för att stämma överens med
fullmäktiges beslut gällande antalet ledamöter och ersättare i valberedningen.
Behandling på sammanträdet
Kommunfullmäktige beslutar att välja sju ledamöter och lika många ersättare, det
vill säga en ledamot och en ersättare från varje parti som är representerat i
fullmäktige. Vidare väljer kommunfullmäktige bland dessa ledamöter en ordförande
och en vice ordförande. Övriga platser lämnas vakanta.
Lind Fredberg (M) föreslår att Victor Albertsson Tidestedt (M) utses till ledamot i
valberedningen och att Björn Thodenius (M) utses till ersättare.
Jenni Gustrand (S) föreslår att Carina Gullberg (S) utses till ledamot i
valberedningen och att Per-Arne Brandberg (S) utses till ersättare.
Kenny Östlund (SD) föreslår att Emil Blomberg (SD) utses till ledamot i
valberedningen och Malin Helmersson (SD) utser till ersättare.
Maria Andersson (FI) föreslår att Hanna Jansson (FI) utses till ledamot i
valberedningen och att Elis Öqvist (FI) utses till ersättare.
Bo Hagström (C) föreslår att Bo Hagström (C) utses till ledamot i valberedningen
och Albert Eriksson (C) utses till ersättare.
Örjan Bergström Ärlevik (V) föreslår att Örjan Bergström Ärlevik (V) utses till
ledamot i valberedningen och Göran Zakrisson (V) utses till ersättare.
Nour Beyed (L) föreslår att Nour Beyed (L) utses till ledamot i valberedningen och
att Osman Dafla (L) utses till ersättare.
Ordförande Maria Gustafsson (M) tar därefter upp förslag till ledamöter och
ersättare till beslut och finner att kommunfullmäktige beslutar i enlighet med
förslagen.
Björn Thodenius (M) föreslår att Victor Albertsson Tidestedt (M) utses till
ordförande i valberedningen.
Ordförande Maria Gustafsson (M) tar upp Björn Thodenius (M) yrkande och finner
att kommunfullmäktige beslutar i enlighet med förslaget.
Jenni Gustrand (S) föreslår att Carina Gullberg (S) utses till vice ordförande i
valberedningen.
Ordförande Maria Gustafsson (M) tar upp Jenni Gustrands (S) yrkande och finner
att kommunfullmäktige beslutar i enlighet med förslaget.
Beslutet ska skickas till
De valda
Lönekontoret
§ 97 Sammanträdesplan 2027 för kommunfullmäktige
diarienr: gullspang:KS:2026:306
§ 97 Dnr KS-2026-00306
Sammanträdesplan 2027 för kommunfullmäktige
Kommunfullmäktiges beslut
Kommunfullmäktige beslutar om sammanträdesdagar för år 2027 enligt följande:
Januari 28
Februari 25
Mars -
April 1, 29
Maj 27
Juni 17
September 30
Oktober 28
November 25
December 16
Kommunfullmäktiges sammanträden börjar klockan 18:00 och genomförs i
Sessionssalen i kommunhuset. Sammanträdena infaller alltid på en torsdag.
Sammanfattning
Kommunfullmäktige och kommunstyrelsen ska varje år besluta om
sammanträdesdagar samt tid för dessa. Kommunstyrelsen ska även besluta om
sammanträdesdagar och mötestid för arbetsutskottet.
Enheten för stöd och strategi har tagit fram ett förslag på sammanträdestider för år
2027 som utgår från principen att fullmäktiges möten ska förläggas till den sista
torsdagen i månaden. Undantag görs för mars, juni och december. Uppehåll för
sammanträden görs under juli och augusti. Valet av dag bygger på önskemål om
koordinering mot andra sammanträden, till exempel regionfullmäktige och andra
samverkansorgan inom Skaraborg.
Kommunfullmäktiges sammanträdestider utgör grunden för övriga beslutsinstanser
inom kommunen, vilket möjliggör en samordnad beslutsprocess med goda
förutsättningar för en effektiv och kvalitativ handläggning. En väl avvägd tidplan
mellan instanserna skapar utrymme för nödvändiga kompletteringar av ärenden,
justering av protokoll samt säkerställer också att handlingar kan skickas ut i god tid
innan respektive sammanträde.
Förslaget till tidplan har stämts av med ekonomiavdelningen och den planerade
tidplanen för budget- och uppföljningsprocessen.
Behandling på sammanträdet
Ordförande Maria Gustafsson (M) tar upp kommunstyrelsens förslag till beslut och
finner att kommunfullmäktige beslutar i enlighet med förslaget.
Beslutsunderlag
Protokollsutdrag Ks § 205/2026.
Protokollsutdrag Ksau § 157/2026.
Tjänsteskrivelse Sammanträdesplan 2027 för kommunfullmäktige,
kommunstyrelsen och kommunstyrelsens arbetsutskott skriven av kanslichef, 2026-
09-11.
Beslutet ska skickas till
Förtroendevalda och berörda tjänstepersoner i Gullspångs kommun
§ 98 Delårsrapport 2026 Gullspångs kommun
beslutstyp: godkännandediarienr: gullspang:KS:2025:348
§ 98 Dnr KS-2025-00348
Delårsrapport 2026 Gullspångs kommun
Kommunfullmäktiges beslut
1. Kommunfullmäktige godkänner delårsrapport 2026 för Gullspångs
kommun.
2. Kommunfullmäktige uppmanar nämnderna, Gullspångsbostäder AB och
Skagerns Energi AB att arbeta vidare med förslag till åtgärder för att uppnå
en budget i balans.
Sammanfattning
Gullspång kommun redovisar ett delårsresultat uppgående till 7,4 miljoner kronor,
vilket motsvarar en positiv avvikelse på 3,1 miljoner kronor gentemot budget. Detta
kan jämföras med föregående år då resultatet vid samma tidpunkt uppgick till 20
miljoner kronor. Resultatet motsvarar 2,7 procent av skatter och generella bidrag.
Helårsprognosen för år 2026 visar däremot på ett förväntat negativt resultat
uppgående till -7,6 miljoner kronor vilket motsvarar en negativ budgetavvikelse på
-11,9 miljoner kronor och ett resultatmål på -1,8 %.
Sammantaget prognostiserar verksamheterna en negativ budgetavvikelse
uppgående till -7 miljoner kronor, finansförvaltningen exkluderad. Finansnettot
samt skatteintäkter och generella statsbidrag visar också sammantaget ett
underskott. Detta beror på lägre skatteintäkter än förväntat till följd av ett sjunkande
invånarantal samt aktieägartillskott till Gullspångsbostäder AB.
Den största negativa budgetavvikelsen finns inom vård- och omsorgsnämndens
verksamhetsområde som prognostiserar ett underskott på -5 miljoner kronor.
Negativa budgetavvikelser förväntas här främst inom äldreomsorg samt individ och
familjeomsorg. Även tekniska nämnden prognostiserar en negativ budgetavvikelse
på -2 miljoner kronor där fastighetsavdelningen står för den största
budgetavvikelsen. Kommunstyrelsens verksamhetsområde prognostiserar ett
mindre överskott inom främst måltidsverksamhet samt lokalvård.
Totalt prognostiserar koncernen ett negativt resultat uppgående till -11,1 miljoner
kronor, varav -4,2 miljoner kronor avser underskott i bostadsbolaget
Gullspångsbostäder AB samt 0,7 miljoner kronor i överskott i Skagerns Energi AB.
Koncernresultatet har påverkats negativt då bostadsbolaget, bland annat beroende
på hög vakansgrad i bostadsbolagets lägenhetsbestånd, kraftigt har minskat sina
intäkter. Under året kommer kommunen att tillföra 4,7 miljoner kronor till
bostadsbolaget i form av villkorade aktieägartillskott vilket också har påverkat
kommunens resultat negativt.
Den totala investeringsbudgeten för 2026 uppgår till 103 miljoner kronor, varav 59
miljoner kronor avser ombudgeterade medel från föregående år. Under året har 12
miljoner kronor av investeringsanslagen förbrukats. Den största orsaken till
avvikelsen är att investeringsprojektet avseende VA Ålösund kommit i gång senare
än beräknat.
Behandling på sammanträdet
Björn Thodenius (M) tillstyrker kommunstyrelsens förslag till beslut.
Ordförande Maria Gustafsson (M) tar upp kommunstyrelsens förslag till beslut och
finner att kommunfullmäktige beslutar i enlighet med förslaget.
Beslutsunderlag
Protokollsutdrag Ks § 192/2026.
Protokollsutdrag Ksau § 145/2026.
Tjänsteskrivelse upprättad av ekonomichef Anders Bernhall 2026-09-18,
Delårsrapport 2026 Gullspångs kommun.
Delårsrapport 2026 - Gullspångs kommun.
Bilaga – Delårsrapport 2026 Gullspångs kommun.
Det sakkunniga biträdets yttrande om delårsrapport, 2026-10-21.
Rapport – Granskning av god ekonomisk hushållning och balanskravet i
delårsrapport per 31 augusti 2026.
Rapport – granskning av delårsrapport per 31 augusti 2026.
Revisorernas bedömning av delårsrapport, 2026-10-21.
Beslutet ska skickas till
Kommunrevisionen
Kommundirektör Mats Öman
Ekonomichef Anders Bernhall
Biträdande ekonomichef Malin Bengtsson
Redovisningsekonom Anna Eklund
§ 99 Revidering av finanspolicy för Gullspångs kommun
beslutstyp: godkännandediarienr: gullspang:KS:2026:294
§ 99 Dnr KS-2026-00294
Revidering av finanspolicy för Gullspångs kommun
Kommunfullmäktiges beslut
Kommunfullmäktige antar reviderat förslag till finanspolicy för Gullspångs
kommun att börja gälla från 2026-11-01.
Sammanfattning
Finanspolicyn ska ange ramar och riktlinjer för hur finansverksamheten inom
kommunen ska bedrivas. Syftet med finanspolicyn är att fastställa
finansverksamhetens mål, fastställa ramar och riktlinjer för hur finansverksamheten
ska organiseras, fastställa ramar och riktlinjer för begränsningar av de finansiella
risker som förekommer inom finansverksamheten samt fastställa ramar och
riktlinjer för rapportering och uppföljning av finansverksamheten.
Ekonomiavdelningen har nu upprättat ett förslag till reviderad finanspolicy.
Syftet med förändringen av riktlinjerna för kapitalbindning och räntebindning är att
minska kommunkoncernens finansiella risk och stärka stabiliteten i skuldportföljen.
Genom att höja den nedre nivån för bindningstiderna och samtidigt begränsa
andelen förfall inom 0–1 år reduceras refinansieringsrisken och beroendet av
kortsiktiga marknadsförutsättningar. Detta ger mer förutsägbara räntekostnader,
bättre planeringsförutsättningar i budget och flerårsplan samt en ökad robusthet vid
perioder med finansiell oro.
Den nya inriktningen innebär en mer balanserad avvägning mellan kostnad och risk
och bedöms vara väl förenlig med kravet på god ekonomisk hushållning i ett
koncernperspektiv.
Behandling på sammanträdet
Björn Thodenius (M) tillstyrker kommunstyrelsens förslag till beslut.
Ordförande Maria Gustafsson (M) tar upp kommunstyrelsens förslag till beslut och
finner att kommunfullmäktige beslutar i enlighet med förslaget.
Beslutsunderlag
Protokollsutdrag Ks § 193/2026.
Protokollsutdrag Ksau § 146/2026.
Tjänsteskrivelse upprättad av ekonomichef Anders Bernhall 2026-08-14, revidering
av finanspolicy för Gullspångs kommun.
Förslag till finanspolicy för Gullspångs kommun.
Beslutet ska skickas till
Kommundirektör Mats Öman
Ekonomichef Anders Bernhall
Biträdande Ekonomichef Malin Bengtsson
§ 100 Revidering av attestreglemente och kontroll av ekonomiska
beslutstyp: godkännandediarienr: gullspang:KS:2026:295
§ 100 Dnr KS-2026-00295
Revidering av attestreglemente och kontroll av ekonomiska
transaktioner
Kommunfullmäktiges beslut
Kommunfullmäktige antar reviderat förslag till attestreglemente och kontroll av
ekonomiska transaktioner att börja gälla 2026-11-01.
Sammanfattning
Ekonomiavdelningen har upprättat ett förslag till attestreglemente och kontroll av
ekonomiska transaktioner.
Reglementet ska tydliggöra och styra ansvars- och arbetsfördelningen vid
attestering av ekonomiska transaktioner. Syftet med reglementet är att säkerställa
rättvisande redovisning och motverka oegentligheter. Reglementet utgör även en
viktig del för att säkerställa god intern kontroll.
Med ekonomisk transaktion avses, enligt lag om kommunal bokföring och
redovisning (2018: 597), en händelse som förändrar storleken eller
sammansättningen av kommunens förmögenhet som beror på ekonomiska
relationer med omvärlden, såsom in- och utbetalningar, uppkomna fordringar och
skulder samt andra åtgärder eller transaktioner som påverkar förmögenhetens
storlek eller sammansättning.
Reglementet omfattar kommunens samtliga ekonomiska transaktioner, inklusive
interna transaktioner, medelsförvaltning samt medel som kommunen åtagit sig att
förvalta och/eller förmedla.
Behandling på sammanträdet
Ordförande Maria Gustafsson (M) tar upp kommunstyrelsens förslag till beslut och
finner att kommunfullmäktige beslutar i enlighet med förslaget.
Beslutsunderlag
Protokollsutdrag Ks § 194/2026.
Protokollsutdrag Ksau § 147/2026.
Tjänsteskrivelse upprättad av ekonomichef Anders Bernhall 2026-08-14,
Revidering av attestreglemente och kontroll av ekonomiska transaktioner.
Förslag till attestreglemente och kontroll av ekonomiska transaktioner.
Beslutet ska skickas till
Kommundirektör Mats Öman
Ekonomichef Anders Bernhall
Biträdande ekonomichef Malin Bengtsson
Barn-, utbildning- och kulturnämnden
Vård- och omsorgsnämnden
§ 101 Revidering av inköpspolicy i Gullspångs kommun
beslutstyp: godkännandediarienr: gullspang:KS:2026:242
§ 101 Dnr KS-2026-00242
Revidering av inköpspolicy i Gullspångs kommun
Kommunfullmäktiges beslut
Kommunfullmäktige antar reviderad inköpspolicy för Gullspångs kommun att gälla
från 2026-11-01.
Sammanfattning
Gullspångs kommun genomför årligen inköp av varor, tjänster och entreprenader
för betydande belopp. Dessa inköp är en central del av kommunens verksamhet och
påverkar både kvaliteten i den service som erbjuds och hur effektivt resurser
används.
Inköpsverksamheten ska därför ses som ett strategiskt verktyg för att stödja
kommunens utveckling och måluppfyllelse. Denna policy anger den övergripande
inriktningen för kommunens inköps- och upphandlingsarbete och gäller för samtliga
nämnder och förvaltningar.
Inriktningen för Gullspångs kommuns inköp och upphandling tar sin utgångspunkt i
regeringens nationella upphandlingsstrategi samt färdplanen för de offentliga
affärerna. Genom att utgå från dessa nationella målområden säkerställs att
kommunens inköpsarbete ligger i linje med den övergripande utvecklingen av
offentlig upphandling i Sverige. Mot denna bakgrund beskriver inköpspolicyn hur
Gullspångs kommun ska utveckla och bedriva sitt inköps- och upphandlingsarbete.
Behandling på sammanträdet
Ordförande Maria Gustafsson (M) tar upp kommunstyrelsens förslag till beslut och
finner att kommunfullmäktige beslutar i enlighet med förslaget.
Beslutsunderlag
Protokollsutdrag Ks § 195/2026.
Protokollsutdrag Ksau § 148/2026.
Tjänsteskrivelse revidering av inköpspolicy för Gullspångs kommun upprättad av
ekonomichef Anders Bernhall 2026-08-25.
Inköpspolicy för Gullspångs kommun.
Beslutet ska skickas till
Kommundirektör Mats Öman
Ekonomichef Anders Bernhall
Biträdande ekonomichef Malin Bengtsson
Inköpssamordnare Fredrik Nyström Töreboda/Gullspång/Tibro
Samtliga nämnder i Gullspångs kommun
Kommunrevisionen
§ 102 Revidering av rekryteringspolicy
beslutstyp: godkännandediarienr: gullspang:KS:2026:293
§ 102 Dnr KS-2026-00293
Revidering av rekryteringspolicy
Kommunfullmäktiges beslut
Kommunfullmäktige antar reviderad rekryteringspolicy för Gullspångs kommun att
gälla från och med 2026-11-01.
Sammanfattning
Nuvarande rekryteringspolicy antogs 2014 och innehåller, förutom kommunens
övergripande ställningstaganden och värderingar, även omfattande beskrivningar av
den praktiska rekryteringsprocessen. För att skapa en tydligare styrning och
möjliggöra snabbare anpassning till förändrade arbetssätt har policyn setts över och
omarbetats.
Den reviderade policyn fokuserar på kommunens övergripande mål, värderingar
och principer för rekrytering, medan verksamhetsnära rutiner och
processbeskrivningar samlas i ett separat dokument, Gemensamma anvisningar för
rekrytering.
Behandling på sammanträdet
Ordförande Maria Gustafsson (M) tar upp kommunstyrelsens förslag till beslut och
finner att kommunfullmäktige beslutar i enlighet med förslaget.
Beslutsunderlag
Protokollsutdrag Ks § 207/2026.
Protokollsutdrag Ksau § 138/2026.
Tjänsteskrivelse Revidering av rekryteringspolicy, skriven av HR-chef Sara
Hultman.
Förslag till ny rekryteringspolicy.
Beslutet ska skickas till
HR -och lönechef Sara Hultman
§ 103 Revidering av tobakspolicy
beslutstyp: godkännandediarienr: gullspang:KS:2026:292
§ 103 Dnr KS-2026-00292
Revidering av tobakspolicy
Kommunfullmäktiges beslut
Kommunfullmäktige antar reviderad tobakspolicy att gälla från och med 2026-11-
01.
Sammanfattning
Nuvarande tobakspolicy har varit gällande sedan 2015. Under de år som gått har
nya former av tobaks- och nikotinprodukter etablerats på marknaden, samtidigt som
behovet av tydliga riktlinjer för en rökfri arbetsplats har ökat. Den föreslagna
revideringen syftar till att förtydliga policyns innehåll, stärka kopplingen till
arbetsmiljö- och folkhälsoarbetet samt säkerställa att policyn är anpassad till dagens
förutsättningar.
Behandling på sammanträdet
Ordförande Maria Gustafsson (M) tar upp kommunstyrelsens förslag till beslut och
finner att kommunfullmäktige beslutar i enlighet med förslaget.
Beslutsunderlag
Protokollsutdrag Ks § 208/2026.
Protokollsutdrag Ksau § 140/2026.
Tjänsteskrivelse - revidering av tobakspolicy, skriven av Sara Hultman, HR chef
Tobakspolicy, gällande från 2015-01-26 med synliga ändringar.
Förslag till ny Tobakspolicy.
Beslutet ska skickas till
HR- lönechef Sara Hultman
§ 104 Avslut av tekniska omställningsnämnden MTG
beslutstyp: godkännandediarienr: gullspang:KS:2026:235
§ 104 Dnr KS-2026-00235
Avslut av tekniska omställningsnämnden MTG
Kommunfullmäktiges beslut
1. Kommunfullmäktige beslutar, för sin del, att reglemente och mandat för
gemensam teknisk omställningsnämnd för Mariestads, Töreboda och
Gullspångs kommuner upphör att gälla efter den 30 november 2026.
2. Kommunfullmäktige beslutar, för sin del, att entlediga ledamöter och
ersättare i nämnden efter den 30 november2026.
3. Kommunfullmäktige beslutar att eventuellt resterande medel ska överföras
till Töreboda respektive Gullspångs kommuner senast i samband med
bokslut för år 2026.
4. Kommunfullmäktige beslutar att Gullspångs kommuns årsarvode gällande
gemensam teknisk omställningsnämnd ska utgå under hela år 2026.
Sammanfattning
Tekniska omställningsnämnden MTG beslutade den 2 juni 2026:
1. Tekniska omställningsnämnden föreslår kommunfullmäktige i Mariestads,
Töreboda och Gullspångs kommuner att besluta att tekniska
omställningsnämndens reglemente och mandat upphör att gälla 2026-10-01
och att eventuellt kvarvarande ansvar övertas av tekniska nämnden
Mariestad respektive tekniska nämnden Töreboda – Gullspång.
2. Tekniska omställningsnämnden föreslår kommunfullmäktige i Mariestads,
Töreboda och Gullspångs kommuner att besluta att respektive
kommunfullmäktige entledigar sina ledamöter och ersättare från 2026-10-
01.
3. Tekniska omställningsnämnden beslutar att slutreglering av kostnader
mellan kommunerna för nämndens verksamhet under 2026 ska vara
reglerad senast 2026-11-01.
Av bakgrunden i beslutet framgår att tekniska omställningsnämnden upprättades i
syfte att hantera omställningen och avvecklingen av den tidigare MTG-
gemensamma tekniska nämnden. Nämnden är temporär och ska verka till den nya
tekniska organisationen är fullt etablerad, med en planerad avveckling under 2026.
Under 2026 har tekniska omställningsnämnden genomfört två sammanträden och i
huvudsak verkat för att slutföra arbetet med att föra över ansvaret till tekniska
nämnden i Mariestad respektive Töreboda – Gullspång.?
Nämnden har under 2026 inte haft någon budget utan dess kostnader kommer
regleras i och med nämndens upphörande. De gemensamma kostnaderna för
värdkommunens beredning, årsrapport och genomförande av nämndsammanträden
fördelas enligt fördelningsnyckeln 60-25-15 till respektive kommun. Riktade
uppdrag för revisionen i Töreboda och en tvist i Gullspång faktureras i sin helhet till
respektive kommun.
Utöver detta har nämnden varit värd för avtal om tjänsteutbyte mellan kommunerna
i överlämningsfasen, vilket löpande direktregleras mellan köpare och säljare.
Behandling på sammanträdet
Björn Thodenius (M) tillstyrker kommunstyrelsens förslag till beslut.
Ordförande Maria Gustafsson (M) tar upp kommunstyrelsens förslag till beslut och
finner att kommunfullmäktige beslutar i enlighet med förslaget.
Beslutsunderlag
Protokollsutdrag Ks § 213/2026.
Protokollsutdrag Ksau § 143/2026.
Tjänsteskrivelse Avveckling av gemensam teknisk omställningsnämnd för
Mariestad, Töreboda och Gullspångs kommuner, skriven av kanslichef 2026-10-07.
Beslut från teknisk omställningsnämnd MTG den 2 juni 2026, § 12.
Beslut från fullmäktige i Mariestad den 28 september 2026, § 119.
Beslutet ska skickas till
Mariestads kommun
Töreboda kommun
Lönekontoret
Ekonomikontoret
§ 105 Taxa Vatten och avlopp (VA-taxa) för Gullspångs kommun
diarienr: gullspang:KS:2026:309
§ 105 Dnr KS-2026-00309
Taxa Vatten och avlopp (VA-taxa) för Gullspångs kommun
2027
Kommunfullmäktiges beslut
1. Kommunfullmäktige justerar brukningsavgifterna [§§ 14-22] i kommunens
VA-taxa med +9% fr o m 2027-01-01.
2. Kommunfullmäktige kompletterar Va-taxan med §15 som avser
brukningsavgift för dagvatten.
Sammanfattning
Va-taxan har sin grund i lagen om allmänna vattentjänster som anger att intäkterna
för verksamheten ej får överstiga nödvändiga kostnader (självkostnadsprincipen).
Avgörande för taxeutvecklingen och utvecklingen av kostnader inom driftbudgeten
för VA-verksamheten är ett antal faktorer;
• Ränteutveckling
• försäljningsutveckling
• elenergi- och kemikaliepriser
• förnyelse- och investeringsvolym som renderar kapitaltjänstkostnad
• tidigare års över- eller underskott [bör hanteras inom en 3-arsperiod)
• inflation
• löneutveckling och behov av kompetens
• i förekommande fall: då verksamhetsområdet utökas blir det fler anläggningar att
driva och sköta (ökad driftkostnad)
Beslut fattades under 2025 om att höja Va-taxan med 8% från och med den 1
januari 2026. Under det gångna året har VA-avdelningen arbetat aktivt med att
minska kostnader för att undvika underskott i verksamheten. Prognosen för utfallet
2026 i VA-fonden visar att det negativa ingående saldot inför året förväntas vändas
till ett positivt resultat infor 2027 med +0,1 miljoner.
För en villa "Typhus A" innebär 9% höjning en merkostnad på 1354 kr/år inklusive
moms (total kostnad ca 16 385 kr/år). Den föreslagna höjningen motsvarar en
genomsnittlig kostnadsökning för en villaägare med ungefär 113 kronor per månad.
För att säkerställa säkra vattentjänster som medför minskad miljöpåverkan och en
hållbar VA-försörjning över tid behöver investeringar genomföras i våra
kommunala VA anläggningar.
Ökade kostnader för kommunala VA-tjänster har påverkan på medborgare kopplade
till det kommunala VA-nätet. Såväl företag som privatpersoner påverkas av
taxeutvecklingen. Kostnaderna är nödvändiga för att garantera säkra vattentjänster i
framtiden, vilket är gynnsamt ur en social dimension.
VA-kollektivet ska ha en ekonomi i balans, verksamheten ska anpassas efter
intäkterna som i sin tur bestäms av Va-taxan. Överskott respektive underskott ska
regleras inom en 3-årsperiod. Samtidigt eftersträvas en så jämn taxeutveckling som
möjligt.
Enligt gällande Va-taxa, saknas möjlighet att debitera brukningsavgift för
bortledning av dagvatten till den som ansvarar för allmän platsmark. Ansvarig för
allmän platsmark är kommunen men även Trafikverket. Tekniska nämnden föreslår
därför att en ny § införs i VA-taxan inför 2027 enligt följande:
Förslag på ny §:
§ 106 Ägardirektiv Gullspångsbostäder AB
beslutstyp: godkännandediarienr: gullspang:KS:2024:204
§ 106 Dnr KS-2024-00204
Ägardirektiv Gullspångsbostäder AB
Kommunfullmäktiges beslut
Kommunfullmäktige antar nytt ägardirektiv för Gullspångsbostäder AB.
Sammanfattning
Ett uppdrag om att ta fram ett nytt ägardirektiv för Gullspångs bostäder AB har
funnits sedan en längre tid tillbaka men av olika anledningar är det först nu som ett
underlag presenteras för beslut. Under framtagningsprocessen har det förts dialog
mellan kommundirektör och VD för bostadsbolaget och där det kommer att äga rum
en ägardialog mellan parterna innan underlaget ligger för beslut i
kommunfullmäktige.
Ett ägardirektiv är kommunfullmäktiges viktigaste verktyg för att säkerställa att
Gullspångsbostäder AB drivs och utvecklas i den riktning som kommunen önskar.
Ett aktuellt ägardirektiv ger både politisk styrning, tydlighet i rollerna och bättre
förutsättningar att använda bostadsbolaget som ett strategiskt verktyg i
samhällsutvecklingen.
Utöver beslutat ägardirektiv kan också kommunfullmäktige ge bostadsbolaget olika
uppdrag. Kommunstyrelsen roll är att leda, samordna och utöva den löpande
ägarstyrningen på kommunens vägnar.
Nuvarande och gällande ägardirektiv beslutades av kommunfullmäktige 2016-11-28
§ 107 Motionsbalans och redovisning av bifallna motioner 2026
beslutstyp: godkännandediarienr: gullspang:KS:2026:18
§ 107 Dnr KS-2026-00018
Motionsbalans och redovisning av bifallna motioner 2026
Kommunfullmäktiges beslut
Kommunfullmäktige godkänner redovisningen av motioner som är under beredning
samt återrapporten över bifallna motioner.
Sammanfattning
Enligt 5 kap. 35 § kommunallagen (2017:725) ska motioner beredas på ett sådant
sätt att kommunfullmäktige kan fatta beslut om dem inom ett år från den tidpunkt
då motionen väcktes. Om beredningstiden inte kan hållas, ska detta anmälas till
fullmäktige inom ettårsfristen. Fullmäktige kan då besluta att beredningen ska
fortsätta, eller att avskriva motionen.
Enligt §§ 34 och 35 i fullmäktiges arbetsordning ska de motioner som inte är
färdigbehandlade, redovisas för fullmäktige två gånger per år, i april och i oktober.
Vid sammanträdet den 25 oktober 2025 beslutade kommunfullmäktige att
kommunstyrelsen, vid samma tillfälle som icke färdigbehandlade motioner
redovisas, också ska redovisa/återrapportera status på bifallna motioner.
Förvaltningen har upprättat en sammanställning över dessa motioner. Totalt är elva
(11) motioner under beredning. Sedan förra redovisningen i april 2026 har åtta (8)
motioner lämnats in. Inga motioner har under perioden beslutats. En motion är äldre
än ett år.
Sammanställningen visar att det finns 17 bifallna motioner. Av dessa är 11
genomförda och skriftlig återrapport finns.
Behandling på sammanträdet
Ordförande Maria Gustafsson (M) tar upp kommunstyrelsens förslag till beslut och
finner att kommunfullmäktige beslutar i enlighet med förslaget.
Beslutsunderlag
Protokollsutdrag Ks § 202/2026.
Protokollsutdrag Ksau § 154/2026.
Tjänsteskrivelse Redovisning av obesvarade motioner oktober 2026 samt
återrapport över bifallna motioner av kanslichef, 2026-09-08.
Sammanställning över obesvarade motioner samt bifallna motioner oktober 2026.
Beslutet ska skickas till
Kanslichef Malin Eriksson
§ 108 Anmälningsärende - Delårsrapport Avfall & Återvinning
diarienr: gullspang:KS:2026:332
§ 108 Dnr KS-2026-00332
Anmälningsärende - Delårsrapport Avfall & Återvinning
Skaraborg 2026
Kommunfullmäktiges beslut
Kommunfullmäktige finner sig delgivna delårsrapport 2026 för Avfall &
Återvinning Skaraborg.
Sammanfattning
Avfall & Återvinning Skaraborg har inkommit med en delårsrapport för 2026. Av
kommunallagen (2017:725) 11 kap. 16 § framgår att minst en delårsrapport ska
upprättas för verksamheten och att den ska anmälas i medlemskommunernas
fullmäktigeförsamlingar.
§ 109 Anmälningsärende - Delårsredovisning 2026
diarienr: gullspang:KS:2026:335
§ 109 Dnr KS-2026-00335
Anmälningsärende - Delårsredovisning 2026
Samordningsförbundet Skaraborg
Kommunfullmäktiges beslut
Kommunfullmäktige finner sig delgivna delårsrapport 2026 för
Samordningsförbundet Skaraborg.
Sammanfattning
Samordningsförbundet Skaraborg har inkommet med en delårsrapport för 2026. Av
kommunallagen (2017:7255) 11 kap. 16 § framgår att minst en delårsrapport ska
upprättas för verksamheten och att den ska anmälas i medlemskommunernas
fullmäktigeförsamlingar.
§ 110 Anmälningsärende - Delårsrapport 2026 Tolkförmedling
diarienr: gullspang:KS:2026:354
§ 110 Dnr KS-2026-00354
Anmälningsärende - Delårsrapport 2026 Tolkförmedling
Väst
Kommunfullmäktiges beslut
Kommunfullmäktige finner sig delgivna delårsrapport 2026 för Tolkförmedling
Väst.
Sammanfattning
Kommunalförbundet Tolkförmedling Väst har inkommit med en delårsrapport för
2026. Av kommunallagen (2017:725) 11 kap. 16 § framgår att minst en
delårsrapport ska upprättas för verksamheten och att den ska anmälas i
medlemskommunernas fullmäktigeförsamlingar.
§ 111 Anmälningsärende - Inrapportering av ej verkställda beslut
diarienr: gullspang:KS:2026:90
§ 111 Dnr KS-2026-00090
Anmälningsärende - Inrapportering av ej verkställda beslut
enligt SoL och LSS till inspektionen för vård och omsorg
(IVO), kvartal 2, 2026
Kommunfullmäktiges beslut
Kommunfullmäktige finner sig delgivna rapportering av ej verkställda beslut enligt
SoL och LSS till inspektionen för vård och omsorg (IVO) kvartal 2, 2026.
Sammanfattning
Enligt Socialtjänstlagen (SoL) och lagen om stöd och service till vissa
funktionshindrade (LSS) är kommunens nämnd inom vård- och omsorgsområdet
skyldigt att rapportera till inspektionen för vård och omsorg (IVO) om beviljat
bistånd enligt SoL och LSS som inte har verkställts inom tre månader efter beslut.
Nämnden ska även rapportera om en insats har avbrutits eller inte verkställts på nytt
inom tre månader. Varje kvartal ska nämnden till fullmäktige lämna en
statistikrapport över hur många av nämndens gynnande beslut enligt SoL och LSS
som inte har verkställts inom tre månader från dagen för respektive beslut.
Rapport ska även lämnas över hur många av nämndens gynnande beslut som inte
har verkställts på nytt inom tre månader från den dag då verkställigheten avbröts.
Vård- och omsorgsnämnden har till dagens sammanträde överlämnat ett beslut om
deras ej verkställda beslut för kvartal 2, 2026.
§ 112 Anmälan av nya motioner
§ 112 Dnr 74400
Anmälan av nya motioner
Kommunfullmäktiges beslut
Ärendet utgår.
§ 113 Aktuell information från kommunfullmäktige 2026
diarienr: gullspang:KS:2026:75
§ 113 Dnr KS-2026-00075
Aktuell information från kommunfullmäktige 2026
Kommunfullmäktiges beslut
Ärendet utgår.
§ 184 Behandling på sammanträdet
beslutstyp: godkännande
§ 184.
Behandling på sammanträdet
Björn Thodenius (M) och Jenni Gustrand (S) tillstyrker kommunstyrelsens förslag
till beslut.
Ordförande Maria Gustafsson (M) tar upp kommunstyrelsens förslag till beslut och
finner att kommunfullmäktige beslutar i enlighet med förslaget.
Beslutsunderlag
Protokollsutdrag Ks § 211/2026.
Protokollsutdrag Ksau § 142/2026.
Tjänsteskrivelse Ägardirektiv Gullspångsbostäder AB skriven av kommundirektör
Mats Öman.
Ägardirektiv Gullspångsbostäder AB.
Beslutet ska skickas till
Kommundirektör Mats Öman
Ekonomichef Anders Bernhall
VD Gullspångsbostäder Ola Sundgren
Ordförande och ledamöter, Gullspångsbostäder AB