Vård- och omsorgsnämnden — 21 september 2026

§ 123 Dnr 158 Val av justerare, godkännande av dagordning och anmälan av jäv Vård- och omsorgsnämndens beslut 1. Vård- och omsorgsnämnden utser Maritha Hagström (C) att justera sammanträdets protokoll. 2. Vård- och omsorgsnämnden godkänner sammanträdets dagordning. 3. Det föreligger ingen anmälan om jäv.

§ 124 Dnr VON-2026-00038 Yngve Hedins fond 2026 (beslut tas i KS) Vård- och omsorgsnämndens beslut Vård- och omsorgsnämndens förslag till beslut i kommunstyrelsen: Kommunstyrelsen beslutar att dela ut medel ur Yngve Hedins fond 2026 enligt förslag. Sammanfattning Kommunstyrelsen beslutar varje år om utdelning från Yngve Hedins fond. Totalt att utdela för 2026 är 14 387 kr. 29 ansökningar har inkommit. Vård- och omsorgsverksamheten har tagit fram ett förslag till utdelning för 2026 för Yngve Hedins fond. Sjutton sökanden föreslås beviljas utdelning ur fonden. Behandling på sammanträdet IFO-chef Jennie Lans föredrar ärendet. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse utdelning av Yngve Hedins fond skriven av förste socialsekreterare Hanna Edvardsson. Beslutet ska skickas till Administratör/handläggare Iwa Johansson

§ 125 Dnr VON-2025-00156 Initiativärende till vård- och omsorgsnämnden gällande ersättning daglig verksamhet Vård- och omsorgsnämndens beslut Vård- och omsorgsnämnden beslutar att inte införa gratis busskort för deltagare i daglig verksamhet. Ärendet avseende gratis busskort är därmed slutbehandlat. Reservation Kristina Grönvalls (KD) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget förslag. Sammanfattning I ett initiativärende från Kristina Grönvalls (KD) föreslogs bland annat att deltagare i daglig verksamhet skulle erbjudas ett gratis begränsat busskort. Vid nämndens sammanträde 2026-01-19 gavs vård- och omsorgschefen i uppdrag att utreda möjligheten att införa gratis busskort för deltagare i daglig verksamhet. Frågan har nu återrapporterats till nämnden för ställningstagande. Behandling på sammanträdet Vård- och omsorgschefen redogör för genomförd utredning och framför att frågan om att införa gratis busskort är en politisk fråga som det är upp till nämnden att ta ställning till. Ordförande Anders Andersson (M) yrkar att gratis busskort inte ska ges till deltagare i daglig verksamhet. Ordförande ställer förslagen mot varandra. Vid omröstningen röstar två ledamöter för att införa gratis busskort och två ledamöter för ordförandens yrkande att inte införa gratis busskort. Med stöd av ordförandens utslagsröst beslutar nämnden i enlighet med ordförandens yrkande att inte införa gratis busskort för deltagare i daglig verksamhet. Beslutsunderlag Initiativärende Debattartikel

§ 126 Dnr VON-2026-00037 Taxor och avgifter - IFO/LSS (beslut tas i KF) Vård- och omsorgsnämndens beslut Vård- och omsorgsnämndens förslag till beslut i kommunfullmäktige: Kommunfullmäktige antar taxa för IFO och LSS, att börja gälla 2027-01-01. Sammanfattning Kommunfullmäktige ska årligen fatta beslut om verksamheternas taxor och avgifter. Under 2023 gjordes en större översyn och justeringar gällande taxor och avgifter för IFO och LSS. För 2027 innebär förslaget enbart procentuella justeringar utifrån konsumentprisindex. Verksamheten har utgått från konsumentprisindex för juni månad. Om konsumentprisindex skiljer sig markant mellan juli och augusti kan en justering komma att göras inför beslut i kommunfullmäktige. Inflationstakten enligt konsumentprisindex (KPI) uppgick i juni till 0,7procent jämfört med motsvarande period föregående år. För att förenkla hanteringen avrundas vissa avgifter uppåt närmaste femkronorsbelopp. LSS är en rättighetslagstiftning vars syfte är att ge personer med funktionshinder möjlighet att leva och delta i samhället på lika villkor som andra. Personer med hel sjukersättning eller hel aktivitetsersättning enligt socialförsäkringsbalken eller har annan inkomst av motsvarande storlek omfattas av avgiftsplikt. För vuxna personer som har beslut om bostad med särskild service eller annan särskilt anpassad bostad är omvårdnadsinsatsen avgiftsfri. Den enskilde har eget hyreskontrakt och betalar hyra. Den enskilde ska stå för alla kostnader för sitt uppehälle såsom kost, fritidsaktiviteter, resor med mera. Egenavgift inom IFO avser vuxna personer med inkomst som beviljas insats i form av boende på HVB, stödboende eller annan typ av heldygnsboende utifrån försörjningsförmåga. Egenavgift för barn och unga som beviljats insats i familjehem eller HVB beroende på föräldrarnas försörjningsförmåga. Behandling på sammanträdet Vård- och omsorgschef Katarina Widell och socialt ansvarig samordnare Elin Trolin föredrar ärendet. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Taxa för IFO och LSS 2027 skriven av vård- och omsorgschef Katarina Widell Taxor och avgifter för IFO och LSS 2027 - förslag Beslutet ska skickas till Vård och omsorgschef Katarina Widell Avgiftshandläggare Joseph Muweke Avgiftshandläggare Maria Mörk Enhetschef Jennie Lans Enhetschef Siw Andersson Enhetschef Per Eklund

§ 127 Dnr VON-2026-00036 Taxor och avgifter - äldreomsorg (beslut tas i KF) Vård- och omsorgsnämndens beslut Vård- och omsorgsnämnden beslutar att redaktionella ändringar ska göras i taxan för äldreomsorg och kommunal hälso- och sjukvård innan ärendet överlämnas till kommunfullmäktige. Vård- och omsorgsnämndens förslag till kommunfullmäktige: Kommunfullmäktige antar taxa för äldreomsorg och kommunal hälso- och sjukvård att gälla från och med den 1 januari 2027. Sammanfattning Kommunfullmäktige ska årligen fatta beslut om verksamheternas taxor och avgifter. Taxor och avgifter är egenavgifter för den som beviljats en insats. Taxor utgör också en del av verksamhetens intäkter. Taxor och avgifterna inom äldreomsorgen bygger på prisbasbeloppet och reglerna om maxtaxa/högkostnadsskydd i socialtjänstlagen. Prisbasbeloppet enligt socialförsäkringsbalken (2010:110) har för år 2027 beräknats till 59 600 kronor. Det innebär att prisbasbeloppet för år 2027 är 400 kronor högre än prisbasbeloppet för år 2026 (från SCB, 17 augusti 2026). Inflationstakten enligt konsumentprisindex (KPI) uppgick i juni till 0,7 procent jämfört med motsvarande period föregående år. Mot denna bakgrund räknas taxor och avgifter för 2027 i enlighet med förändringen av prisbasbeloppet. För att förenkla hanteringen avrundas vissa avgifter uppåt närmaste femkronorsbelopp. Behandling på sammanträdet Vård- och omsorgschef Katarina Widell och socialt ansvarig samordnare Elin Trolin föredrar ärendet. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Taxa för äldreomsorg och kommunal hälso- och sjukvård 2026 skriven av vård- och omsorgschef Katarina Widell Taxa för äldreomsorg och kommunal hälso- och sjukvård 2027 - förslag Beslutet ska skickas till Vård och omsorgschef Katarina Widell Avgiftshandläggare Joseph Muweke Avgiftshandläggare Maria Mörk Enhetschef Malin Fröjd Enhetschef Helena Persson Moverare Enhetschef Susanne Ljungberg Controller Madelene Sandzén

§ 128 Dnr VON-2026-00029 Tertialrapport 2 och delårsbokslut (Verksamhetsplanering och ekonomisk styrning 2026: budget, tertialrapporter och bokslut) Vård- och omsorgsnämndens beslut Vård och omsorgsnämnden beslutar att verksamheten vidtar åtgärder för en budget i balans och lägger rapporten till handlingarna. Sammanfattning Vård och omsorgsnämnden upp det ekonomiska utfallet för nämndens verksamheter. Efter augusti månad sammanfattas resultatet i en delårsrapport, vilken bifogas i ärendet. I arbetet med sammanställningen har enhetscheferna redovisat utfallet för respektive områden och gett förklaringar till resultatet, orsaker till underskott eller överskott i förhållande till budget samt redovisat förslag till åtgärder i det fall utfallet är negativt. Verksamhetschef har sammanfattat resultatet på en övergripande nivå. I rapporten redovisas även en uppföljning av nämndens beslutade insatser. Vård och omsorgsnämnden redovisar ett sammantaget prognostiserat underskott om 5,4 mnkr vilket är en försämring från resultatet i tertialrapport 1. Ledning prognostiserar ett underskottet på 1 mnkr som dels beror på högre personalkostnader, bland annat till följd av överbemanning av enhetschef inför pensionsavgång, rekrytering av ny IT-strateg samt lägre statsbidrag för samordning av civilt försvar och dels på högre kostnader för verksamhetssystem, lås- och larmlösningar samt personlarm har bidragit till underskottet. Äldreomsorg, inklusive kommunal hälso- och sjukvård, prognostiserar ett underskott på 3,7 mnkr. Resultatet varierar mellan enheterna. Hemvård Hova prognostiserar överskott tack vare lägre vårdtyngd och anpassad bemanning, medan Hemvård Gullspång har ett betydande underskott på grund av ökad vårdtyngd, fler brukare, högre personalkostnader och ökade övertidskostnader. Mogården ligger i balans, medan Amnegården prognostiserar underskott bland annat till följd av obudgeterade nattjänster och vikariekostnader. Den kommunala hälso- och sjukvården samt korttidsboendet påverkas av hög beläggning, ökade kostnader för sjuksköterskor, fler multisjuka och palliativa patienter samt ökade materialkostnader. LSS prognostiserar ett överskott på 600 tkr. Trots ett mindre underskott inom personlig assistans, där ersättningen från Försäkringskassan inte fullt ut täcker kostnaderna, vägs detta upp av överskott inom LSS-boendena genom effektiv bemanningsplanering och minskat vikariebehov. IFO har ett ansträngt ekonomiskt läge och prognostiserar ett underskott på 1,3 mnkr. Det största underskottet finns inom ekonomiskt bistånd, där fler hushåll, större familjer och ökat inflöde av nyansökningar driver kostnaderna. Även personer som inte längre får etableringsersättning från Migrationsverket har ökat behovet av försörjningsstöd. Gemensam verksamhet belastas av konsultkostnader. Vuxenplaceringar visar underskott på grund av begränsad budget och svårplanerade insatser som skyddat boende. Barn- och ungdomsplaceringar redovisar däremot överskott tack vare statsbidrag och ökad användning av familjehem i egen regi. Vardagsnära stöd och sysselsättning prognostiserar ett resultat i balans. Kostnader för utökade lokaler och fler fordon väntas öka under året men bedöms kunna hanteras inom befintlig budget. Vård och omsorgsnämndens beslutade insatser utifrån fokusområden utgår från intentionerna i den nya socialtjänstlagen. Enhetscheferna har tagit fram aktiviteter som på kort och lång sikt ska ge de effekter som nämnden förväntar. För 2026 har verksamheten 75 olika påbörjade aktiviteter. Inom samtliga fokusområden och nämndens beslutade insatser så bedöms effekterna av insatserna vara goda, (måluppfyllelse mellan 75-100%) med ett undantaget som avser en god civil beredskap där insatsen och är komplex och resurskrävande. Behandling på sammanträdet Vård- och omsorgschef Katarina Widell och controller Madeleine Sandzén föredrar ärendet. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Ekonomisk uppföljning med delårsbokslut 2026 Rapport Tertial 2 – augusti 2026 Vård och omsorg Beslutet ska skickas till Vård och omsorgschef Katarina Widell Enhetschef Helena Persson Moverare Enhetschef Jennie Lans Enhetschef Malin Fröjd Enhetschef Malin Karlsson Enhetschef Mouladad Mohammedi Enhetschef Per Eklund Enhetschef Siw Andersson Enhetschef Susanne Ljungberg Controller Madelene Sandzén

§ 129 Dnr VON-2026-00034 Uppföljning av insatser utan individuell behovsprövning - Resurscentrum Heder, Mini-Maria, ABC 3–12 år, ABC tonår, Rådgivning familjecentralen Vård- och omsorgsnämndens beslut Vård- och omsorgsnämnden noterar informationen. Behandling på sammanträdet Socialt ansvarig samordnare Elin Trolin föredrar ärendet. Beslutsunderlag Uppföljning av insatser utan behovsprövning - ABC Tonår Uppföljning av insatser utan behovsprövning - Resurscentrum Heder Uppföljning av insatser utan behovsprövning - Mini-Maria Uppföljning av insatser utan behovsprövning - ABC 3-12 år Uppföljning insats utan behovsprövning- Rådgivning Familjecentralen

§ 130 Dnr VON-2026-00007 Information från verksamheten 2026 (Vård- och omsorgschef informerar) Vård- och omsorgsnämndens beslut Vård- och omsorgsnämnden noterar informationen. Behandling på sammanträdet Vård- och omsorgschef Katarina Widell föredrar ärendet. Beslutsunderlag Information från vård- och omsorgschef september 2026

§ 131 Dnr VON-2026-00014 Omställning ny socialtjänstlag Vård- och omsorgsnämndens beslut Vård- och omsorgsnämnden noterar informationen. Behandling på sammanträdet Vård- och omsorgschef Katarina Widell föredrar ärendet. Beslutsunderlag Informationsskrivelse Lärprocessen, fortsatt arbete

§ 132 Dnr VON-2026-00134 Lex Sarah, utebliven insats - familjebehandling Vård- och omsorgsnämndens beslut Vård- och omsorgsnämnden uppdrar åt verksamheten att utreda alternativ för familjebehandlingens framtida organisation, inklusive fortsatt utveckling inom nuvarande verksamhetsområde, och återkomma till nämnden vid oktobersammanträdet. Behandling på sammanträdet Vård- och omsorgschef Katarina Widell och socialt ansvarig samordnare Elin Trolin föredrar ärendet. Beslutsunderlag IVO Anmälan Lex Sarah Utredning Lex Sarah Beslutet ska skickas till Vård- och omsorgschef Katarina Widell Socialt ansvarig samordnare Elin Trolin

§ 133 Dnr VON-2026-00026 Ej verkställda beslut 2026 - kvartal 2 Vård- och omsorgsnämndens beslut Vård- och omsorgsnämnden beslutar att överlämna redovisningen av ej verkställda beslut 2026, kvartal 2 till kommunfullmäktige och kommunrevisorerna. Sammanfattning Vård- och omsorgsnämnden redovisar kvartalsvis ”Ej verkställda beslut” till Inspektionen för vård och omsorg (IVO). För 2026 kvartal 2, återrapporterar vård- och omsorgsnämnden 3 ärenden. Ärende 1 Lagrum: 11 kap 1 § SoL Inriktning: Barn och familj Insats: Kontaktfamilj Datum gynnande beslut: 2025-12-01 Datum för verkställighet:2026-06-26 Huvudsakligt skäl och orsaker till insatsen inte är verkställd inom 90 dagar: Att kommunen inte fann lämplig uppdragstagare. Ärende 2 Lagrum: 11 kap 1 § SoL Inriktning: Socialpsykiatri Insats: Kontaktperson Datum gynnande beslut: 2026-02-27 Datum för verkställighet: Huvudsakligt skäl och orsaker till insatsen inte är verkställd inom 90 dagar: Att kommunen saknar plats/inte funnit lämplig uppdragstagare. Ärende 3 Lagrum: 11 kap 1 § SoL Inriktning: Socialpsykiatri Insats: Kontaktperson Datum gynnande beslut: 2026-03-05 Datum för verkställighet: Huvudsakligt skäl och orsaker till insatsen inte är verkställd inom 90 dagar: Att kommunen saknar plats/inte funnit lämplig uppdragstagare. Behandling på sammanträdet Socialt ansvarig samordnare Elin Trolin föredrar ärendet. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Rapportering av ej verkställda beslut 2026, kvartal 2 skriven av socialt ansvarig samordnare Elin Trolin. Beslutet ska skickas till Kommunfullmäktige Kommunrevisorerna

§ 134 Dnr VON-2026-00119 Protokoll MBL § 11 2026 Vård- och omsorgsnämndens beslut Vård- och omsorgsnämnden noterar informationen. Behandling på sammanträdet Vård- och omsorgschef Katarina Widell föredrar ärendet. Beslutsunderlag MBL 11 § Skolsocialt team för barn och unga inom IFO och elevhälsan MBL 11 § Bemanningen inför sommaren 2026 MBL 11 § ersättning vid flytt av beviljad semester MBL 11 § Hemvårdens samarbetspass MBL 11 § Förtroendetid inom IFO

§ 135 Dnr VON-2026-00002 Delegationsbeslut 2026 Vård- och omsorgsnämndens beslut Vård- och omsorgsnämnden noterar informationen. Beslutsunderlag Delegationsbeslut TIS augusti 2026 Avtal 2026-08-01 - 2026-08-31

§ 136 Dnr VON-2026-00001 Handlingar för kännedom 2026 Vård- och omsorgsnämndens beslut Vård- och omsorgsnämnden noterar informationen. Beslutsunderlag Skrivelse till kommunen om beredskap inom vård och omsorg Skrivelse från Vårdföretagarna om beredskap inom omsorgen Stöd för att utveckla det suicidpreventiva arbetet