Kommunstyrelsen — 28 maj 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 49 Val av justerare, godkännande av dagordning och anmälan
beslutstyp: godkännande
§ 49 Dnr 49166
Val av justerare, godkännande av dagordning och anmälan
av jäv
Kommunfullmäktiges beslut
1. Kommunfullmäktige utser Carina Gullberg (S) och Monika Lange (M) att
justera sammanträdets protokoll.
2. Kommunfullmäktige godkänner dagordningen för sammanträdet.
3. Det föreligger ingen anmälan om jäv.
§ 50 Information från Överförmyndare i samverkan Skövde
beslutstyp: godkännande
§ 50 Dnr 75151
Information från Överförmyndare i samverkan Skövde
Kommunfullmäktiges beslut
Kommunfullmäktige noterar informationen.
Sammanfattning
Verksamhetschef Jessica Lindblom och verksamhetsledare Gösta Larsson från
Överförmyndare i Samverkan i Skövde informerar kommunfullmäktige om
verksamheten samt ny lag som träder i kraft från den 1 juli 2026.
Aktuell information från kommunfullmäktige 2026
Kommunfullmäktiges beslut
Kommunfullmäktige noterar informationen.
Sammanfattning
Björn Thodenius (M) informerar om följande vid dagens sammanträde:
- Svenskt Näringsliv resultat av 2026 års enkät om det lokala
företagsklimatet där Gullspångs klättrar ytterligare 21 placeringar till plats
55 i den nationella rankingen.
- Näringslivsträff den 12 maj.
- Årligt möte med Trafikverket.
- Västgötamiddag hos Landshövdingen.
Riktlinje för kommunikation
Kommunfullmäktiges beslut
1. Kommunfullmäktige antar Riktlinje för kommunikation, att börja gälla
2026-06-15.
2. Samtidigt slutar Riktlinje för grafisk profil antagen av kommunfullmäktige
2022-11-24 §159 att gälla, med anledning av att den grafiska profilen lyfts
in i denna riktlinje.
3. Samtidigt slutar Policy för sociala medier antagen av kommunfullmäktige
2013-03-25 §52 att gälla, med anledning av att sociala medier lyfts in i
denna riktlinje.
Sammanfattning
Riktlinje för kommunikation omfattar alla kommunens verksamheter och beskriver
Gullspångs kommuns syn på kommunikation. Den fungerar som ett stöd för hur vi
planerar och genomför intern och extern kommunikation. Riktlinjen omfattar bland
annat grundprinciper för kommunikation, grafisk profil och kanaler för
kommunikation.
Den grafiska profilen var tidigare en egen riktlinje men lyfts nu in i en samlad
riktlinje för kommunikation. Den grafiska profilen är i övrigt inte ändrad sedan
tidigare beslut i kommunfullmäktige.
Policy för sociala medier var tidigare en egen policy och i behov av revidering då
den antogs 2013, detta lyfts nu också in i denna samlade riktlinje för
kommunikation.
Behandling på sammanträdet
Björn Thodenius (M) tillstyrker kommunstyrelsens förslag till beslut.
Ordförande Maria Gustafsson (M) tar upp kommunstyrelsens förslag till beslut och
finner att kommunfullmäktige beslutar i enlighet med förslaget.
Beslutsunderlag
Protokollsutdrag Ks § 112/2026.
Protokollsutdrag Ksau § 79/2026.
Tjänsteskrivelse Riktlinje för kommunikation, skriven av kanslichef Marion
Johansson och kommunikatör Ebba Persson.
Riktlinje för kommunikation.
Nu gällande Riktlinje för grafisk profil.
Nu gällande Policy för sociala medier.
Beslutet ska skickas till
Kommunikatör Ebba Persson
Barn, utbildning- och kulturnämnden
Vård- och omsorgsnämnden
Revidering av reglemente för Gullspångs kommuns
nämnder
Kommunfullmäktiges beslut
Kommunfullmäktige antar reviderat Reglemente för Gullspångs kommuns
nämnder, att börja gälla 2027-01-01.
Beslutet innebär att vård- och omsorgsnämnden från 1 januari 2027 byter namn till
välfärdsnämnden samt att barn-, utbildning- och kulturnämnden byter namn till
bildningsnämnden.
Sammanfattning
Enligt kommunallagen (2017:725) § 44 ska de kommunala nämndernas
verksamheter utöver vad som i övrigt föreskrivs i kommunallagen och andra lagar
och författningar styras utifrån ett av kommunfullmäktige antaget reglemente.
Reglementet ska specificera nämndernas ansvarsområden och uppgifter liksom
beskriva vilka arbetsformer nämnderna ska arbeta utifrån. Sammantaget innehåller
det vad nämnderna ska arbeta med, hur de ska bedriva sitt arbete och hur
nämndarbetet ska organiseras.
Inför ny mandatperiod har reglementet beretts av fullmäktigeberedningen.
Fullmäktigeberedningen föreslår att Barn-, utbildning- och kulturnämnden till
kommande mandatperiod byter namn till Bildningsnämnden.
Fullmäktigeberedningen föreslår även att Vård- och omsorgsnämnden till
kommande mandatperiod byter namn till Välfärdsnämnden. I övrigt föreslås en del
förtydliganden i reglementet.
Det reviderade reglementet föreslås börja gälla 2027-01-01, det vill säga från nästa
mandatperiod.
Behandling på sammanträdet
Carina Gullberg (S) tilläggsyrkar att det i beslutet även ska stå:
Beslutet innebär att vård- och omsorgsnämnden från 1 januari 2027 byter namn till
välfärdsnämnden samt att barn-, utbildning- och kulturnämnden byter namn till
bildningsnämnden.
Ordförande Maria Gustafsson (M) tar upp kommunstyrelsens förslag till beslut samt
Carina Gullbergs (S) tilläggsyrkande och finner att kommunfullmäktige beslutar i
enlighet med förslagen.
Beslutsunderlag
Protokollsutdrag Ks § 115/2026.
Protokollsutdrag Ksau § 76/2026.
Tjänsteskrivelse Revidering av Reglemente för Gullspångs kommuns nämnder,
skriven av kanslichef Marion Johansson.
Reglemente för Gullspångs kommuns nämnder.
Beslutet ska skickas till
Kommundirektör Mats Öman
Skol- och kulturchef Catarina Higgins
Vård- och omsorgschef Katarina Widell
Vård- och omsorgsnämnden
Barn-, utbildning- och kulturnämnden
Revidering av reglemente för kommunala pensionärsrådet
Kommunfullmäktiges beslut
Kommunfullmäktige antar reviderat Reglemente för kommunala pensionärsrådet,
att börja gälla 2027-01-01.
Sammanfattning
Inför kommande ny mandatperiod behöver kommunens reglementen ses över.
Reglementet för kommunala pensionärsrådet har uppdaterats utifrån kommande
tänkt arbetssätt. Innehållet i förslaget har genomlysts av Fullmäktigeberedningen,
där alla partier som har plats i kommunfullmäktige är representerade. Reglementet
har även varit på remiss till kommunala pensionärsrådet. Samt att rubriken
ersättning fått en översyn av arvodeskommittén.
Behandling på sammanträdet
Ordförande Maria Gustafsson (M) tar upp kommunstyrelsens förslag till beslut och
finner att kommunfullmäktige beslutar i enlighet med förslaget.
Beslutsunderlag
Protokollsutdrag Ks § 116/2026.
Protokollsutdrag Ksau § 77/2026.
Tjänsteskrivelse Reglemente för kommunala pensionärsrådet, skriven av kanslichef
Marion Johansson.
Reglemente för kommunala pensionärsrådet.
Nu gällande Reglemente för kommunala pensionärsrådet (KPR).
Protokollsutdrag arvodeskommittén.
Beslutet ska skickas till
Verksamhetschef Katarina Widell
Enhet lön
Kommunala pensionärsrådet
Ägartillskott Gullspångsbostäder AB
Kommunfullmäktiges beslut
Kommunfullmäktige beslutar att Gullspångs kommun tillför ett villkorat
aktieägartillskott till Gullspångsbostäder AB år 2026 uppgående till maximalt
4 700 000 kronor i syftet att stärka Gullspångsbostäder AB egna kapital.
Aktieägartillskottet fördelas med 2 500 000 kronor som tillförs Gullspångsbostäder
AB under första halvåret 2026.
Ytterligare aktieägartillskott fördelas med maximalt 2 200 000 kronor som tillförs
Gullspångsbostäder AB under andra halvåret 2026.
Reservation
Bo Hagström (C) och Maritha Hagström (C) reserverar sig mot beslutet till förmån
för Bo Hagströms (C) yrkande.
Sammanfattning
Gullspångs kommun har idag ett aktieinnehav i Gullspångsbostäder AB som uppgår
till 16,8 miljoner kronor.
Gullspångsbostäder AB har under de senaste åren haft en ekonomisk utveckling
som krävt återkommande aktieägartillskott för att upprätthålla en finansiellt hållbar
kapitalstruktur. För innevarande år visar budgeten ett prognostiserat underskott
uppgående till 4,2 mkr, vilket påverkar bolagets egna kapital negativt och därmed
försämrar soliditeten om inga åtgärder vidtas.
Bolagets likviditet bedöms som god, men det egna kapitalet behöver förstärkas för
att säkerställa en stabil finansiell ställning. En tillräcklig soliditet är nödvändig för
att bolaget långsiktigt ska kunna fullgöra sitt kommunala uppdrag, hantera
verksamhetsrisker och uppfylla ekonomiska krav och förväntningar på
verksamheten.
För att säkerställa Gullspångsbostäders egna kapital på kort sikt görs bedömningen
att Gullspångs kommun återigen tillför ett villkorat aktieägartillskott till
Gullspångsbostäder AB år 2026 motsvarande maximalt 4 700 000 kronor.
Med hänsyn till stora osäkerheter kring kostnadsutveckling och resultatutfall senare
under året bedöms det lämpligt att fördela aktieägartillskottet i två steg.
Aktieägartillskottet fördelas med 2 500 000 kronor som tillförs Gullspångsbostäder
AB under första halvåret 2026. Ytterligare aktieägartillskott fördelas med 2 200 000
kronor som tillförs Gullspångsbostäder AB under andra halvåret 2026.
Aktieägaren kan lämna tillskott för att exempelvis undvika en situation med
kapitalbrist där tvångslikvidation enligt 25 kap. ABL kan bli aktuell.
Aktieägartillskott syftar inte till att finansiera kommande investeringar utan stärker
endast det egna kapitalet i balansräkningen. Detta bidrar vidare till att en
kontrollbalansräkning inte ska behöva upprättas.
Gullspångsbostäder prognostiserar underskott även de närmast kommande åren, till
följd av inflation, ökade energipriser, underhållsbehov, stort antal tomma lägenheter
samt ökade finansiella kostnader i samband med att låneportföljen successivt
kommer att läggs om. Detta skapar en osäkerhet för bostadsbolagets framtida
finansiella ställning. Det finns, förutom aktieägartillskott, en möjlighet för
kommunen att gå in med en kapitaltäckningsgaranti. En kapitaltäckningsgaranti
innebär att kommunen i egenskap av aktieägare garanterar under en begränsad
tidsperiod att Gullspångsbostäder AB egna kapital hålls intakt och uppgår till minst
det registrerade aktiekapitalet. En kapitaltäckningsgaranti är inget egentligt tillskott
till aktiebolaget utan i stället ett sätt att säkerställa att tillskott kan komma att ske
utan att ytterligare beslut behöver fattas av kommunfullmäktige.
VD och styrelsen för Gullspångsbostäder uppmanas att bolaget ska ge sin bild över
det ekonomiska läget och där förslag och åtgärder presenteras för att på kort och
lång sikt kunna stärka bolaget ekonomiska ställning
Behandling på sammanträdet
Bo Hagström (C) yrkar att kommunfullmäktige väntar med att avsätta 4 700 000 kr
till det kommer skarpa förslag från Gullspångsbostäder AB för att rätta till
ekonomin.
Björn Thodenius (M) tillstyrker kommunstyrelsens förslag till beslut.
Ordförande Maria Gustafsson (M) ställer de två förslagen under proposition och
finner att kommunfullmäktige beslutar i enlighet med kommunstyrelsens förslag till
beslut.
Beslutsunderlag
Protokollsutdrag Ks § 122/2026.
Protokollsutdrag Ksau § 71/2026.
Tjänsteskrivelse Villkorat aktieägartillskott till Gullspångsbostäder AB för
verksamhetsåret 2026 skriven av kommundirektör Mats Öman i samverkan med
ekonomiavdelningen
Skrivelse från VD Gullspångsbostäder AB
Styrelseprotokoll från Gullspångsbostäder AB
Beslutet ska skickas till
Kommundirektör Mats Öman
Ekonomichef TG Anders Bernhall
Gullspångsbostäder AB
VD Gullspångsbostäder AB Ola Sundgren
Biträdande ekonomichef TG Malin Bengtsson
Redovisningsekonom TG Anna Eklund
Årsredovisning för kommunalförbundet Avfall och
återvinning Skaraborg år 2025 samt beslut om ansvarsfrihet
för direktionen
Kommunfullmäktiges beslut
1. Kommunfullmäktige godkänner, för sin del, årsredovisningen för
kommunalförbundet Avfall och Återvinning Skaraborg år 2025.
2. Kommunfullmäktige beviljar direktionen för Avfall och Återvinning
Skaraborg samt de enskilda förtroendevalda i direktionen ansvarsfrihet för
2025 års förvaltning.
Jäv
Jan Hassel (S) anmäler jäv och deltar inte i beredning och beslut.
Sammanfattning
Avfall & Återvinning Skaraborg är ett kommunalförbund med ansvar för insamling
och behandling av hushållsavfall samt information, regelskrivning och planering av
hushållsavfallets omhändertagande.
Avfall & Återvinning Skaraborg består av kommunerna Essunga, Falköping,
Grästorp, Gullspång, Götene, Hjo, Karlsborg, Mariestad, Skara, Skövde, Tibro,
Töreboda och Vara.
Direktionen beslutade den 16 mars 2026 § 9, att godkänna årsredovisningen för år
2025.
Resultatet för året är 0,5 miljoner kronor. Soliditeten uppgår till 29 procent och utan
byte av redovisningsprincip hade soliditeten varit 59 procent. Enligt införd
redovisningsprincip bokas taxeintäkter som överstiger kostnaderna upp som skuld
till taxekollektivet och det ger en mer rättvisande bild av förbundets ekonomi.
Samlad skuld till taxekollektivet är 52,3 miljoner kronor. Skulden kommer att
minskas när fastighetsnära insamling av förpackningar samt obligatorisk
matavfallssortering införs i förbundets kommuner.
Att förbundets uppdrag utökas leder till att både omsättning och balansomslutning
har ökat de senaste åren och förväntas öka ytterligare kommande år.
Årets investeringar uppgår till 41,7 miljoner kronor vilket är 14,5 miljoner kronor
mindre än budgeterat. Störst investering är inköp av 7 sopbilar till ett värde av totalt
24 miljoner kronor.
Revisorernas granskning har utförts enligt kommunallagen, god revisionssed i
kommunal verksamhet, förbundsordningen och revisionsreglementet. Granskningen
har haft den omfattning och inriktning samt givit det resultat som redovisas i bilaga
1 Revisorernas redogörelse för år 2025.
En stor del av revisionsarbetet i en kommun och i ett kommunalförbund avser
verksamhetsrevision, det vill säga en granskning av att verksamheten bedrivs
ändamålsenligt och på ett ekonomiskt tillfredsställande sätt. Syftet är att klarlägga
om verksamheten bedrives enligt fastlagda politiska mål och intentioner och att
utvärdera om kvalitet och inriktning blir den avsedda. Revisionen har under 2025
inte haft ekonomiska förutsättningar att genomföra sådan granskning.
Trots ovanstående gör revisionen följande bedömning:
- Verksamheten har bedrivits på ett ändamålsenligt och från ekonomisk
synpunkt tillfredsställande sätt.
- Räkenskaperna i allt väsentligt är rättvisande.
- Den interna kontrollen, i allt väsentligt har varit tillräcklig.
Revisonens bedömer sammantaget att resultatet enligt årsredovisningen inte är
förenligt med det finansiella mål som direktionen fastställt i budget 2025.
Revisonens bedömning avseende förbundets verksamhetsmässiga mål för god
ekonomisk hushållning är att resultatet enligt årsredovisningen delvis är förenligt
med de verksamhetsmål som direktionen fastställt i budget 2025.
Revisonen bedömer, utifrån redovisningen av balanskravsresultatet i
årsredovisningen, att det lagstadgade balanskravet uppfylls.
Revisonen tillstyrker att respektive kommunfullmäktige i medlemskommunerna
beviljar ansvarsfrihet för direktionen samt dess enskilda ledamöter samt godkänner
förbundets årsredovisning för 2025.
Behandling på sammanträdet
Ordförande Maria Gustafsson (M) tar upp kommunstyrelsens förslag till beslut och
finner att kommunfullmäktige beslutar i enlighet med förslaget.
Beslutsunderlag
Protokollsutdrag Ks § 124/2026.
Protokollsutdrag Ksau § 86/2026.
Tjänsteskrivelse Årsredovisning för kommunalförbundet Avfall och återvinning
Skaraborg år 2025 samt beslut om ansvarsfrihet för direktionen, skriven av
kommunsekreterare Ewa Sallova.
Protokollsutdrag direktionen Avfall & återvinning Skaraborg 2026-03-16 §9.
Årsredovisning 2025, Avfall & Återvinning Skaraborg.
Revisionsberättelse för år 2025.
Bilaga 1 - Revisorernas redogörelse för år 2025.
Granskning av bokslut och årsredovisning 2025, Kommunalförbundet Avfall &
Återvinning Skaraborg, 2026-03-18.
Det sakkunniga biträdets yttrande, 2026-03-24.
Beslutet ska skickas till
Ekonomichef Anders Bernhall
Avfall & Återvinning Skaraborg
Årsredovisning för Samordningsförbundet Skaraborg år
2025 samt beslut om ansvarsfrihet för styrelsen
Kommunfullmäktiges beslut
1. Kommunfullmäktige godkänner årsredovisningen för
samordningsförbundet Skaraborg år 2025.
2. Kommunfullmäktige beviljar styrelsen för Samordningsförbundet
Skaraborg samt de enskilda förtroendevalda i styrelsen ansvarsfrihet för
2025 års förvaltning.
Jäv
Björn Thodenius (M) anmäler jäv och deltar inte i beredning och beslut.
Sammanfattning
Samordningsförbundet är en fristående juridisk organisation med
Arbetsförmedlingen, Försäkringskassan, Västra Götalandsregionen samt
kommunerna Essunga, Falköping, Gullspång, Götene, Hjo, Karlsborg,
Lidköping, Mariestad, Skara, Skövde, Tibro, Tidaholm, Töreboda och Vara som
medlemmar. Förbundets organisation består av en styrelse som utses av
medlemmarna. Till sin hjälp har styrelsen ett kansli och en beredningsgrupp.
De verksamheter som förbundet finansierar kompletterar myndigheternas ordinarie
verksamhet. Samordningsförbundets uppgift är i första hand att verka för att
medborgare ska få stöd och rehabilitering till egen försörjning. På individnivå
verkar samordningsförbundet genom att finansiera insatser som bedrivs av de
samverkande parterna. Samordningsförbundet stödjer också aktivt insatser som
syftar till att skapa strukturella förutsättningar för att myndigheterna ska kunna
samverka bättre.
Samordningsförbundet Skaraborg finansieras via Försäkringskassan och
Arbetsförmedlingen med hälften av medlen, Västra Götalandsregionen med en
fjärdedel och kommunerna (Essunga, Falköping, Gullspång, Götene, Hjo,
Karlsborg, Lidköping, Mariestad, Skara, Skövde, Tibro, Tidaholm, Töreboda och
Vara) med resterande fjärdedel. Utöver dessa medlemsintäkter har
Samordningsförbundet Skaraborg bedrivit ett ESF projekt med ytterligare ca 16
mkr i bidrag under en tvåårsperiod till och med juni 2025.
Samordningsförbundet Skaraborg har som långsiktigt effektmål att öka invånarnas
hälsa så att andelen i arbetsför ålder som är beroende av offentlig försörjning
minskar och att fler kommer i egen försörjning. Samordningsförbundet Skaraborgs
mål är att agera proaktivt och med stor lyhördhet finansiera eller delfinansiera
rehabiliteringsinsatser hos huvudmännen eller hos andra rehabiliteringsaktörer där
deltagarna är aktuella hos minst två av huvudmännen. Samordningsförbundet ska
vara välkänt både externt och inom parternas organisationer.
Förbundschefen för Samordningsförbundet har i en skrivelse daterad den 5 mars
2026 hemställt att medlemmarna i förbundet ska bevilja styrelsen för
Samordningsförbundet samt de enskilda förtroendevalda i styrelsen ansvarsfrihet
för 2025 års förvaltning.
Revisorerna har utfört revision och granskning av årsredovisningen för
Samordningsförbundet Skaraborg för år 2025 enligt Standard för kommunal
räkenskapsrevision.
Enligt revisorernas bedömning har årsredovisningens balansräkning, resultaträkning
samt noter upprättats i enlighet med lagen om kommunal bokföring och redovisning
och ger en i alla väsentliga avseenden rättvisande bild av förbundets finansiella
ställning per den 31 december 2025 och av dess finansiella resultat för året.
Utöver revison av årsredovisningen har det även utförts en revision av styrelsens
förvaltning för Samordningsförbundet Skaraborg för år 2025.
Revisionen tillstyrker att styrelsens ledamöter beviljas ansvarsfrihet för
räkenskapsåret. Revisorerna bedömer sammantaget att styrelsen i
Samordningsförbundet Skaraborg har bedrivit verksamheten på ett ändamålsenligt
sätt och att insatserna som finansierats är i enlighet med lag om finansiell
samordning av rehabiliteringsinsatser.
Behandling på sammanträdet
Ordförande Maria Gustafsson (M) tar upp kommunstyrelsens förslag till beslut och
finner att kommunfullmäktige beslutar i enlighet med förslaget.
Beslutsunderlag
Protokollsutdrag Ks § 125/2026.
Protokollsutdrag Ksau § 87/2026.
Tjänsteskrivelse Årsredovisning för Samordningsförbundet Skaraborg år 2025 samt
beslut om ansvarsfrihet för styrelsen skriven av kommunsekreterare Ewa Sallova.
Förbundschefen hemställan om ansvarsfrihet 2026-03-05.
Protokoll Samordningsförbundet Skaraborg, 2026-02-24.
Årsredovisning 2025, Samordningsförbundet Skaraborg.
Revisionsberättelse för Samordningsförbundet Skaraborg.
De förtroendevalda revisorerna i Samordningsförbundet Skaraborg.
Rapport, Granskning av bokslut och årsredovisning per 2025-12-31, 2026-03-24.
Beslutet ska skickas till
Ekonomichef Anders Bernhall
Samordningsförbundet Skaraborg
Årsredovisning för Skaraborgs kommunalförbund år 2025
samt beslut om ansvarsfrihet för direktionen
Kommunfullmäktiges beslut
1. Kommunfullmäktige godkänner årsredovisningen för Skaraborgs
kommunalförbund år 2025.
2. Kommunfullmäktige beviljar direktionen i Skaraborgs kommunalförbund
samt de enskilda förtroendevalda i direktionen ansvarsfrihet för 2025 års
förvaltning.
Jäv
Björn Thodenius (M) anmäler jäv och deltar inte i beredning och beslut.
Sammanfattning
Skaraborgs kommunalförbund bildades år 2006 av de femton kommunerna i
Skaraborg.
Förbundet har till ändamål att tillvarata medlemskommunernas intressen och att
främja deras samverkan och samarbete över kommungränserna. Verksamheten ska
vara till kommunal nytta och skapa mervärden för medlemmarna. Syftet är att
stärka Skaraborg som en attraktiv region med goda livsvillkor för alla invånare och
samverka för utveckling och effektivt resursutnyttjande.
Direktionen beslutade den 20 mars 2026 att godkänna Bokslut med årsredovisning
för 2025 och att överlämna den till revisorer och medlemskommunernas
fullmäktige.
Årsredovisningen innehåller förvaltnings- och verksamhetsberättelse, redovisning
av räkenskaperna för året i en resultat- och balansräkning och kassaflödesanalys
med tillhörande noter. Förbundets verksamhet har under året varit omfattande.
Årets resultat uppgår till 190 tkr. I resultatet ingår pensionskostnader av en
engångskaraktär.
Revisorernas granskning har utförts enligt kommunallagen och god revisionssed i
kommunal verksamhet. Granskningen har genomförts med den inriktning och
omfattning som behövs för att ge rimlig grund för bedömning och ansvarsprövning.
Utifrån granskningen av förbundet år 2025 lämnar revisorerna följande
bedömningar:
- att direktionen i allt väsentligt har bedrivit verksamheten på ett
ändamålsenligt sätt och från en ekonomisk synpunkt tillfredsställande sätt.
- att räkenskaperna i allt väsentligt är rättvisande.
- att direktionens interna kontroll i allt väsentligt har varit tillräcklig.
- att resultatet enligt årsredovisningen är förenligt med de finansiella mål
som är beslutade av direktionen.
Då redovisningen av fastställda verksamhetsmål är otydlig, kan revisorerna inte
göra en egen bedömning av måluppfyllelsen för dem. Direktionen behöver beakta
de rekommendationer revisorerna tidigare har lämnat för att utveckla sin styrning,
uppföljning och redovisning av verksamhetsmål och god ekonomisk hushållning
som helhet.
Revisorerna tillstyrker att årsredovisningen för år 2025 godkänns samt att
direktionen och de enskilda ledamöterna i detta organ beviljas ansvarsfrihet.
Behandling på sammanträdet
Ordförande Maria Gustafsson (M) tar upp kommunstyrelsens förslag till beslut och
finner att kommunfullmäktige beslutar i enlighet med förslaget.
Beslutsunderlag
Protokollsutdrag Ks § 126/2026.
Protokollsutdrag Ksau § 88/2026.
Tjänsteskrivelse Årsredovisning för Skaraborgs kommunalförbund år 2025 samt
beslut om ansvarsfrihet för direktionen skriven av kommunsekreterare Ewa Sallova.
Protokollsutdrag direktionsmöte 2026-03-20 § 13.
Årsredovisning 2025, Skaraborgs kommunalförbund.
Revisionsberättelse inklusive redogörelse.
Auktoriserad revisors yttrande över årsredovisningen.
Revisionsrapport God ekonomisk hushållning PwC.
Beslutet ska skickas till
Ekonomichef Anders Bernhall
Skaraborgs kommunalförbund
Årsredovisning för Tolkförmedling Väst år 2025 samt beslut
om ansvarsfrihet för direktionen
Kommunfullmäktiges beslut
1. Kommunfullmäktige godkänner årsredovisningen för Tolkförmedling Väst
år 2025.
2. Kommunfullmäktige beviljar direktionen i Tolkförmedling Väst samt de
enskilda förtroendevalda i direktionen ansvarsfrihet för 2025 års
förvaltning.
Jäv
Björn Thodenius (M) anmäler jäv och deltar inte i beredning och beslut.
Sammanfattning
Tolkförmedling Väst är ett kommunalförbund och dess ändamål är att tillgodose
medlemmarnas behov av språktolk. Förbundet har tilldelats uppdraget att bedriva
språktolkförmedling och är huvudman för verksamheten. Tolkförmedling Väst
förser därmed medlemsorganisationernas verksamheter med språktolk. Förbundet
bedriver även översättningsverksamhet.
Tolkförmedling Väst har varit i drift sedan 1 april 2013 och består idag av 46
medlemmar.
Förbundet är en egen offentligrättslig juridisk person, fristående i förhållande till
sina medlemmar. Medlemmarna har kvar ytterst ekonomiskt ansvar för
verksamheten. Varje medlem har tillskjutit en krona per kommuninvånare som
andelskapital. Kvotvärdet av detta ger medlemmens andel i förbundet.
De senaste åren har efterfrågan på tolk sakta minskat och kommer sannolikt
fortsätta sjunka även de kommande åren. Under 2025 utfördes cirka 313 000
uppdrag vilket är nära det budgeterade antalet om 315 000 uppdrag. Den löpande
verksamheten visar ett positivt resultat för 2025. Förbundet gjorde ett överskott om
17,3 mkr, vilket i enlighet med direktionens beslut i november, undantaget 100 tkr,
ska utbetalas till medlemmarna. Efter avsättning för utbetalning av överskott, blir
årets resultat 315 tkr att jämföra med budgeterat nollresultat. Förbundet återställer
2023 års negativa resultat om -215 tkr. Förbundet bedöms ha uppfyllt samtliga
finansiella mål, samt fyra av fem verksamhetsmål. Likviditeten har varit god och
förbundet har en god soliditet.
Revisorerna bedömer sammantaget att direktionen i Tolkförmedling Väst har
bedrivit verksamheten på ett ändamålsenligt sätt och från ekonomisk synpunkt
tillfredställande sätt.
Revisionen bedömer att räkenskaperna i allt väsentligt är rättvisande.
Revisionen bedömer att direktionens interna kontroll har varit tillräcklig.
Revisionen bedömer sammantaget att resultatet enligt årsredovisningen är förenligt
med de finansiella mål som direktionen uppställt.
Revisionen bedömer sammantaget att resultatet enligt årsredovisningen delvis är
förenligt med de verksamhetsmål som direktionen uppställt.
Revisionen tillstyrker att respektive fullmäktige beviljar ansvarsfrihet för
direktionen samt de enskilda ledamöterna.
Behandling på sammanträdet
Ordförande Maria Gustafsson (M) tar upp kommunstyrelsens förslag till beslut och
finner att kommunfullmäktige beslutar i enlighet med förslaget.
Beslutsunderlag
Protokollsutdrag Ks § 127/2026.
Protokollsutdrag Ksau § 89/2026.
Tjänsteskrivelse Årsredovisning för Tolkförmedling Väst år 2025 samt beslut om
ansvarsfrihet för direktionen skriven av kommunsekreterare Ewa Sallova.
Årsredovisning 2025, Tolkförmedling Väst.
Protokollsutdrag direktionsmöte 2026-03-27 § 620.
Tjänsteutlåtande förbundsdirektör, 2026-03-27.
Internkontrollrapport.
Revisionsberättelse för 2025 samt Granskning av bokslut och årsredovisning 2025.
Det sakkunniga biträdets yttrande.
Förbundsordning.
Beslutet ska skickas till
Ekonomichef Anders Bernhall
Tolkförmedling Väst
Anmälningsärende - Verksamhetsberättelse
Överförmyndare i samverkan 2025
Kommunfullmäktiges beslut
Kommunfullmäktige finner sig delgivna verksamhetsberättelse för Överförmyndare
i samverkan 2025.
Sammanfattning
I varje kommun ska det finnas en överförmyndare eller en överförmyndarnämnd.
Överförmyndarnämnden är en kommunal tillsynsmyndighet som arbetar med stöd
av framför allt kommunallagen och föräldrabalken.
Nämndens huvudsakliga uppgift är att utöva tillsyn över förmyndare, gode män och
förvaltare. Genom denna tillsyn skyddas personer som själva saknar förmåga att ta
tillvara sina rättigheter eller sköta sin ekonomi, och som därför har fått en god man
eller förvaltare utsedd.
Gullspångs kommun ingår i samarbetet Överförmyndare i samverkan. Varje
samverkande kommun har fortfarande en egen överförmyndare eller
överförmyndarnämnd, men nämnden har delegerat merparten av sina
beslutsbefogenheter till tjänstemän vid det gemensamma kontoret i Skövde. Dessa
tjänstemän är anställda av Skövde kommun och ansvarar för att handlägga ärenden
samt besvara frågor som rör verksamheten.
Överförmyndare i samverkan har överlämnat verksamhetsberättelse för år 2025
Anmälningsärende - Inrapportering av ej verkställda beslut
enligt SoL och LSS till inspektionen för vård och omsorg
(IVO) 2026, kvartal 1
Kommunfullmäktiges beslut
Kommunfullmäktige finner sig delgivna rapportering av ej verkställda beslut enligt
SoL och LSS till inspektionen för vård och omsorg (IVO) kvartal 1, 2026.
Sammanfattning
Enligt Socialtjänstlagen (SoL) och lagen om stöd och service till vissa
funktionshindrade (LSS) är kommunens nämnd inom vård- och omsorgsområdet
skyldigt att rapportera till inspektionen för vård och omsorg (IVO) om beviljat
bistånd enligt SoL och LSS som inte har verkställts inom tre månader efter beslut.
Nämnden ska även rapportera om en insats har avbrutits eller inte verkställts på nytt
inom tre månader.
Varje kvartal ska nämnden till fullmäktige lämna en statistikrapport över hur
många av nämndens gynnande beslut enligt SoL och LSS som inte har
verkställts inom tre månader från dagen för respektive beslut. Rapport ska även
lämnas över hur många av nämndens gynnande beslut som inte har verkställts
på nytt inom tre månader från den dag då verkställigheten avbröts.
Vård- och omsorgsnämnden har till dagens sammanträde överlämnat ett beslut om
deras ej verkställda beslut för kvartal 1, 2026.
Anmälningsärende - mötesanteckningar
fullmäktigeberedningen
Kommunfullmäktiges beslut
Kommunfullmäktige finner sig delgivna anteckningar från fullmäktigeberedningen
2026-03-25 och 2026-04-27.
Sammanfattning
Fullmäktige beslutade den 27 mars 2025 att inrätta en fullmäktigeberedning med
uppdrag att föra en översyn av politisk organisation och arbetssätt inför
mandatperiod 2027-2030 ska genomföra en genomlysning av den politiska
organisationen samt reglementet för arvoden och ersättningar för förtroendevalda
inför den nya mandatperioden 2027-2030. Genomlysningen är av betydelse för att
etablera förutsättningar innan de nyvalda ledamöterna tillträder.
Mötesanteckningar från fullmäktigeberedningen ska anmälas till
kommunfullmäktige.
Eventuella valärenden
Kommunfullmäktiges beslut
Kommunfullmäktige fattar inga beslut om valärenden vid dagens sammanträde.
Sammanfattning
Valberedningen har att återkomma med val till arvodeskommittén, valberedningen
och fullmäktigeberedningen efter Maria Smedberg (V).
Anmälan - Motion gällande införande av 6-timmarsdag
med bibehållen lön för personalen i äldreomsorgen samt
borttagande av minutstyrningen
Kommunfullmäktiges beslut
Kommunfullmäktige överlämnar motionen till kommunstyrelsen för beredning.
Sammanfattning
Vänsterpartiet genom Örjan Bergström (V) och Ann-Britt Zakrisson inkom 2026-
05-25 med motion gällande införande av 6-timmarsdag med bibehållen lön för
personalen i äldreomsorgen samt borttagande av minutstyrningen där följande
yrkas:
Att införa av 6-timmarsdag med bibehållen lön för personalen i
äldreomsorgen samt borttagande av minutstyrningen.
Beslutsunderlag
Motion gällande införande av 6-timmarsdag med bibehållen lön för personalen i
äldreomsorgen samt borttagande av minutstyrningen.
Beslutet ska skickas till
Kommunstyrelsen
Anmälan - Motion Införande av medborgarbudget
Kommunfullmäktiges beslut
Kommunfullmäktige överlämnar motionen till kommunstyrelsen för beredning.
Sammanfattning
Feministerna Gullspång genom Hanna Jansson (FG) inkom 2026-05-27 med motion
gällande i införande där följande yrkas:
Att möjligheten att införa medborgarbudget utreds.
Att ta fram riktlinjer och former för hur en medborgarbudget kan
genomföras.
Att avsätta medel för att genomföra ett pilotprojekt med medborgarbudget.
Beslutsunderlag
Motion Införande av medborgarbudget
Beslutet ska skickas till
Kommunstyrelsen
Textversionen är maskinellt utläst ur kommunens protokoll och kan innehålla brus eller fel i formateringen. Original-PDF:en är alltid den giltiga källan.