Kommunfullmäktige

§ 1 Dnr GKS/2025:226 Årsredovisning 2024 Stiftelsen Grums kommuns hyresbostäder Beslut 1. Kommunfullmäktige godkänner årsredovisning 2024 för Stiftelsen Grums kommuns hyresbostäder. 2. Kommunfullmäktige överlämnar ärendet till kommunfullmäktiges presidium för att bereda frågan om ansvarsfrihet för stiftelsens styrelse och verkställande funktionär. Sammanfattning Styrelsen för Stiftelsen Grums kommuns hyresbostäder har överlämnat årsredovisning för år 2024 samt revisionsberättelse. Styrelsen har godkänt Stiftelsens resultat för 2024 på 2 765 000 kronor och att resultatet överförs till eget kapital. Kommunfullmäktige ska besluta om årsredovisningen och ansvarsfriheten för stiftelsen Grums kommuns hyresbostäder. Årsredovisning 2024 - Stiftelsen Grums kommuns hyresbostäder Revisionsberättelse Stiftelsen Grums kommuns hyresbostäder Kommunens ombud till bolagsstämman Kommunfullmäktiges presidium 2025-04-07

§ 2 Dnr GKS/2025:227 Årsredovisning 2024 Grums Hyresbostäder AB Beslut Kommunfullmäktige beslutar att instruera ombudet att på bolagsstämman rösta enligt följande i ärenden av materiell betydelse: a. Resultat- och balansräkning för räkenskapsåret 2024 fastställs. b. Bolagets resultat disponeras i enlighet med förslaget i förvaltningsberättelse. c. Styrelsens ledamöter och verkställande direktör beviljas ansvarsfrihet för förvaltningen av bolagets angelägenheter under räkenskapsåret 2024. Sammanfattning Kommunstyrelsen har en så kallad förstärkt uppsiktsplikt över kommunala bolag, enligt kommunallagen 6 kap 9 §. Detta innebär att kommunstyrelsen i årliga beslut i samband med årsredovisningen ska pröva om den verksamhet som bolagen bedrivit under föregående kalenderår har varit förenligt med det fastställda kommunala ändamålet. Kommunstyrelsen ska även bedöma om verksamheten har utförts inom ramen för de kommunala befogenheterna. Om kommunstyrelsen bedömer att så inte är fallet, ska styrelsen lämna förslag till fullmäktige om nödvändiga åtgärder. Styrelsen för Grums Hyresbostäder AB har överlämnat årsredovisning för år 2024 samt revisionsberättelse. Styrelsen har godkänt bolagets årsredovisning för 2024 och beslutat att årets resultat om 2 887 000 kronor och beslutat att resultatet överförs till eget kapital. Årsredovisning 2024 Grums Hyresbostäder AB Kommunens ombud 2025-04-07

§ 3 Dnr GKS/2025:217 Årsredovisning 2024 för stiftelse förvaltad av Grums kommun Beslut Kommunfullmäktige godkänner årsredovisning 2024 för Signe och Carl Gustaf Widéns stiftelse. Sammanfattning Grums kommun är förvaltare av Signe och Carl Gustaf Widéns stiftelse. Stiftelsen har sitt säte i Grums. I stiftelsens stadgar och urkund framgår vilket ändamål den har och vilka som har rätt att ta del av dess medel. Disponibelt belopp framgår i stiftelsens årsredovisning som fritt eget kapital. Utdelning ska ske årligen till det ändamål som framgår i stiftelsens urkund. För år 2025 är det disponibla beloppet ur Signe och Carl Gustaf Widéns stiftelse 552 000 kronor. De stiftelser som har ett kapital över 1,5 miljoner kronor eller som bildade av stat, kommun eller region är bokföringsskyldiga och deras årsredovisningar ska undertecknas av samtliga ordinarie ledamöter i kommunstyrelsen och sen sändas vidare till Länsstyrelsen i Örebro som är tillsynsmyndighet för stiftelser. Länsstyrelsen ska ha årsredovisningen tillhanda senast 30 juni årligen. Signe och Carl Gustaf Widéns stiftelse är bokföringsskyldig enligt ovan gällande regler. Årsredovisning 2024 för Signe och Carl Gustaf Widéns stiftelse, delges på mötet Ekonomichef Charlotta Hedberg Johansson för expediering till Länsstyrelsen i Örebro 2025-04-07

§ 4 Dnr GKS/2025:260 Revisorernas granskning av Grums kommuns årsredovisning för år 2024 Beslut Sammanfattning Kommunrevisorerna i Grums kommun har granskat kommunens årsredovisning 2024. I rapporten lämnar revisorerna ett antal rekommendationer som de vill att kommunstyrelsen besvarar. Kommunstyrelsen har att besvara rapporten senast den 20 augusti 2025. Följebrev årsredovisning 2024 Granskningsrapport Grums kommun årsbokslut 2024 Yttrande Grums kommun årsbokslut 2024 Kommundirektör Erica Andrén 2025-04-07

§ 5 Dnr GKS/2025:162 Årsredovisning 2024 Grums kommun Beslut Kommunfullmäktige godkänner årsredovisningen för Grums kommun 2024. Yrkanden Malin Hagström (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag att godkänna årsredovisningen. Sammanfattning Ekonomichef Charlotta Hedberg Johansson föredrar ärendet och redogör under sammanträdet att Grums kommun gjorde ett positivt resultat på 31,4 miljoner kronor och hela kommunkoncernen på 37 miljoner kronor. För kommunen innebar det att årets resultat uppfyllde balanskravet. Den största avvikelsen gav generella statsbidrag som blivit högre än budgeterat och då främst på grund av de olika utjämningsbidrag som kommunen har rätt till men även för att en del riktade statsbidrag omklassificerats till generella. Inom verksamheterna var de enskilt största avvikelserna familjehemsplaceringar av barn och unga inom sektor socialtjänst som blivit dyrare än budgeterat. De många familjehemsplaceringarna vägdes dock upp av färre institutionsplaceringar vilket gjorde att det totalt sett blev en positiv avvikelse mot budget. Kommunens nettoinvesteringar uppgick till 54,9 miljoner kronor jämfört med året innan då de låg på 29,8 miljoner kronor. Det enskilt största projektet var byggnationen av en ny brandstation där invigning planeras under våren 2025. Sjukfrånvaron minskade till 6,66 procent av den sammanlagda ordinarie arbetstiden. Året innan låg den på 6,88 procent. Det omfattande arbete som påbörjades år 2023 och då gav stor effekt fortsatte även under år 2024 att sänka sjukfrånvaron ytterligare. Grums kommun hade vid årets slut 9 004 invånare. Kommunens befolkning minskade med 53 personer jämfört med 31 december 2023. Hedberg Johansson redogör också under sammanträdet att resultatutjämningsreserven (RUR) kommer fasas ut under en tioårsperiod enligt ny lagstiftning om god ekonomisk hushållning. Årsredovisning 2023 var därför sista året man kunde avsätta medel till RUR och år 2033 kommer vara sista året man kan använda medel ur densamma. I stället kommer man från och med räkenskapsåret 2024 att kunna avsätta medel i en resultatreserv 2025-04-07 (RER) men då behöver först riktlinjer för detta beslutas av kommunfullmäktige. Då det idag redan finns 25 miljoner kronor avsatt i RUR så finns det i dagsläget inget behov av att upprätta en RER för ytterligare avsättningar. Årsredovisning 2024 2025-04-07

§ 6 Dnr GKS/2025:98 Sverigedemokraterna (SD) - Motion om att bevara kulturella minnesmonument Beslut Kommunfullmäktige överlämnar motionen till kommunstyrelsen för beredning. Sammanfattning Sverigedemokraterna (SD) har genom Lena Olsson och Solveg Svendsen lämnat in en motion om att bevara kulturella minnesmonument. Motion 2025-02-03 Kommunstyrelsen 2025-04-07

§ 7 Dnr GKS/2024:637 Svar på motion från (M) om mobilfri skola Beslut Kommunfullmäktige avslår motionen med anledning av att skollagen (2010:800) 5 kap. 4 d § anger att beslut om att samla in mobiltelefoner vid varje skoldags början fattas av rektor och inte huvudman. Sammanfattning Den 25 september 2024 § 74 behandlade Grums kommunfullmäktige en motion ställd av Ulrica Jacobs (M) gällande mobilfri skola vilken syftar till att samtliga skollokaler i kommunala skolor i Grums kommun ska vara

mobilfria. Efter beredning i kommunstyrelsen den 4 december 2024 § 264 remitterades motionen till sektor barn och utbildning för besvarande. Motionären föreslår följande: - Att skolans lokaler och lektionshållande skall vara mobilfria. - Att synliga mobiler skall få beslagtas och hämtas ut av föräldrar. - Att kontrakt upprättas med vårdnadshavare och barn gällande beslutat regleverk. Motionärens förslag om att skolan lokaler och lektionshållande skall vara mobilfria är en fråga som rektor och ej huvudman har rätt att beslut om. Detta anges tydligt i skollagen (2010:800) 5 kap. 4d §. I samma pragraf anges också att om rektorn fattar ett beslut om att mobiltelefoner ska samlas in vid skoldagens början så ska de återlämnas senast vid skoldagens slut. Därmed är även motionärens andra förslag ett beslut som fattas av rektor och ej av huvudman. Utifrån att skollagen (2010:800) anger att det är rektor som har rätt att besluta om regler för mobiltelefoner under skoldagen så anser skolchef Gustav Hagerskog att det även är rektor som har rätt att besluta om ett sådant kontrakt som motionären föreslår ska upprättas. Mot bakgrund av ovanstående föreslår skolchef Gustav Hagerskog att motionen avslås. På kommunstyrelsens sammanträde den 4 februari 2025 informerar rektor Lennart Nilsson om Jättestenskolans pågående arbete med anknytning till motionen. Motion 2024-09-22 2025-04-07 Moderaternas (M) gruppledare Ulrika Jacobs Skolchef Gustav Hagerskog Rektor Lennart Nilsson 2025-04-07

§ 8 Dnr GKS/2024:877 Inspektion av överförmyndarnämnd i samverkan Beslut Sammanfattning Grums kommun har tillsammans med kommunerna Hagfors, Kil, Forshaga och Munkfors en gemensam överförmyndarnämnd där Länsstyrelsen är tillsynsmyndighet. Länsstyrelsen har genomfört en inspektion av överförmyndarnämnd i samverkan och överlämnat inspektionsprotokollet till kommunfullmäktige för kännedom. I inspektionsprotokollet uppger Länsstyrelsen att de 5 kommunerna i samverkan tillsammans har knappt 48 000 invånare och av dessa har 1,1 % en förordnad ställföreträdare, vilket är lite högre än landet i snitt där siffran ligger på 0,70 % enligt statistik för verksamhetsåret 2023. Inspektionen innefattar även granskning av årsräkningar, där överförmyndarenheten har rapporterat att 76 % av årsräkningarna för 2022 har inkommit i tid. 74 påminnelser har skickats och 6 av dessa har gått till nämnd för beslut men bara 5 av dessa har gått vidare till domstol för utdömande. Det råder enligt Länsstyrelsens mening en god ordning bland akterna och de förvaras på ett betryggande sätt, samtliga akter utan anmärkning. Inspektionsprotokoll 2024-12-16 helle.bryn-jensen@lansstyrelsen.se kopia till ofn@forshaga.se 2025-04-07

§ 9 Dnr GKS/2025:250 Val av ombud vid bolagsstämma med Grums Hyresbostäder 2025-2026 Beslut Kommunfullmäktige utser Lars Fridén (S) till ombud för Grums kommun åren 2025–2026. Sammanfattning Kommunfullmäktige har att utse ett ombud för Grums kommun till bolagsstämman för Grums Hyresbostäder AB. Lars Fridén har varit ombud för kommunen under åren 2023–2024. Under sammanträdet föreslår Malin Hagström (S) Lars Friden till ombud. Kommunfullmäktige 2025-04-07 Grums kommuns hyresbostäder AB Grums kommuns valda ombud 2025-04-07

§ 10 Dnr GKS/2024:108 Rapportering av ej verkställda beslut enligt 4 kap § 1 Socialtjänstlagen och 9 § Lag om stöd och service till vissa funktionshindrade 2024 Beslut Sammanfattning Kommuner är skyldiga att anmäla beslut gällande SoL och LSS som inte har verkställts inom tre månader från beslutsdatum. Detta rapporteras till Inspektionen för vård och omsorg, IVO, fyra gånger per år. Gällande rapporteringsperiod 4 rapporteras in enligt följande: SoL ÄO Är på korttidsboende Linden sedan 240530. Är på korttidsboende Linden sedan 240702. 2025-04-07 SoL IFO 1. Beslut kontaktperson 200211. Beslutet ej verkställt då det inte går att hitta lämplig resurs. Tilltänkt kontaktfamilj har dragit sig ur innan verkställande. Vidare försök till att hitta resurs har fortsatt. Samtal har förts regelbundet med vårdnadshavare. Man har rått VH att söka via LSS i stället för SoL. Vårdnadshavare har kontaktat LSS i samråd med handläggare och utredning pågår. Handläggare har fortsatt ingen lämplig resurs och ska ha dialog med vårdnadshavarna för att se hur vi ska fortsätta och om de fortsatt vill ha insatsen verkställd samt hur resultatet av kontakt med LSS utfaller. 241022: Enligt journal har familjen fortsatt intresse av insatsen. En annons har lagts ut på familjehemsbanken i september. Inget resultat. Letandet efter lämplig resurs fortsätter. 2. Beslut kontaktfamilj 231030. Handläggare har inte hunnit leta resurs på grund av hög arbetsbelastning. 240703: Dokumentation visar att försök att få tag i kontaktfamilj genomförts under både maj och juni. Senaste anteckning från 28 juni visar att handläggare väntar på återkoppling från ev resurs. 241018 Vårdnadshavare tackar nej till erbjuden kontaktfamilj då hon inte anser dem lämpliga. Handläggare fortsätter att leta resurs och har informerat om svårigheterna med att hitta lämpliga familjer. En resurs utreds för matchning mot barnen. 3. Beslut kontaktfamilj 231030. Handläggare har inte hunnit leta resurs på grund av hög arbetsbelastning. 240703: Dokumentation visar att försök att få tag i kontaktfamilj genomförts under både maj och juni. Senaste anteckning från 28 juni visar att handläggare väntar på återkoppling från ev resurs. 241018 Vårdnadshavare tackar nej till erbjuden kontaktfamilj då hon inte anser dem lämpliga. Handläggare fortsätter att leta resurs och har informerat om svårigheterna med att hitta lämpliga familjer. En resurs utreds för matchning mot barnen. Utbildnings- och omsorgsutskottet 2024-11-18 Kommunrevisionen 2025-04-07

§ 11 Dnr GKS/2024:865 Karlstad-Grums vattenverksförbund - Budget 2025 Beslut Kommunfullmäktige godkänner Karlstad-Grums Vattenverksförbunds budgetförslag inför 2025. Sammanfattning Karlstad-Grums Vattenverksförbund, KGVF har översänt budget för 2025 den 13 december 2024. KGVF är ett kommunalförbund som äger två vattenverk belägna i Karlstads kommuns västra delar. Verksamheten grundar sig på förbundsordningen som beslutats av de båda medlemskommunerna. Förbundet ska leverera vatten med rätt kvalitet, i tillräcklig omfattning och så effektivt som möjligt. Ett budgetförslag har tagits fram för 2025. KGVF protokollsutdrag § 7 Budget 2025 KGVF Budgetbilaga 2025 KGVF Förslag till investeringsplan 2025–2030 KGVF:s tjänsteskrivelse den 21 november 2024 Teknisk chef Jonas Gunnberg Områdeschef gata Maria Oja Karlstad-Grums Vattenverksförbund rut.vikner@karlstad.se 2025-04-07

§ 12 Dnr GKS/2025:122 Tilläggsanslag investeringsbudget 2025 Beslut 1. Kommunfullmäktige beviljar tilläggsanslag i investeringsbudget 2025 för sektor samhällsbyggnad med 9 541 000 kronor. Ny total investeringsram för sektorn blir då 38 641 000 kronor. 2. Kommunfullmäktige beviljar tilläggsanslag i investeringsbudget 2025 för sektor socialtjänst med 1 715 000 kronor. Ny total investeringsram för sektorn blir då 5 182 000 kronor. 3. Kommunfullmäktige beviljar ny total investeringsbudget för Grums kommun som efter tilläggsanslagen blir 46 323 000 kronor. Sammanfattning Enligt redovisningslagen ska investeringsredovisningen utformas så utfallen kan stämmas av mot kommunfullmäktiges beslutade investeringsbudget. Ekonomichef Charlotta Hedberg Johansson meddelar i tjänsteskrivelse den 12 februari 2025 att investeringar som tidigare beslutade, men ej avslutade 2024 behöver därmed ett formellt beslut på att de läggs till i 2025 års investeringsbudget för att kunna färdigställas, se bilaga. Det är alltså inga nya pengar det handlar om utan medel som finns kvar för tidigare beslutade projekt som formellt flyttas in i 2025 års investeringsbudget i stället. Bilaga Tilläggsanslag investeringsbudget 2025 Controller Anna Bratt Controller Erika Söderlund Teknisk chef Jonas Gunnberg Socialchef Maria Jörnmyr 2025-04-07

§ 13 Dnr GKS/2025:197 Tilläggsanslag till sektor socialtjänst, år 2025, för bemanning på Edsholms särskilda bostäder. Beslut 1. Kommunfullmäktige beviljar sektor socialtjänst ett ramhöjande anslag om 3 miljoner för att finansiera tidigare grundbemanning för verksamheten. 2. Anslag för 2025 finansieras ur årets resultat som därmed hamnar på 14,5 miljoner kronor och 2,1%. Sammanfattning Inför budget år 2025 justerades budgeten för sektor socialtjänst med motsvarande 3 miljoner kronor för kostnadsanpassningar företrädelsevis avseende införandet av ”bemanningsekonomi” inom äldreomsorgen. Neddragningen var i huvudsak lagd på Edsholms särskilda bostäder för äldre med hänvisning till de ekonomiska resultat som gått att följa under 2024 och prognos framåt. HR-chef Annika Alfredsson och socialchef Maria Jörnmyr meddelar i tjänsteskrivelse den 10 mars 2025 att Edsholms äldrebostäder behöver återgå till tidigare grundbemanning, för att tillgodose grundläggande krav på arbetsmiljö, kvaliteten för de boende och för en hållbar ekonomisk situation. Socialchef Maria Jörnmyr HR-chef Annika Alfredsson Controller Erika Söderlund