Kommunstyrelsen — 28 april 2026

§ 61 Dnr GKS/2026:274 Lägga ner påbörjad faderskapsutredning *SEKRETESS* Ärendet omfattas av sekretess enligt 26 kap. 1 § i Offentlighets- och sekretesslagen (OSL). Beslutet förvaras i akt. 2026-04-28 Kommunstyrelsen

§ 62 Dnr GKS/2026:4 Förvaltningsledningen informerar Beslut Kommunstyrelsen noterar informationen. Sammanfattning Kommundirektör Erica Andrén informerar om aktuella händelser inom förvaltningen och återrapporterar utifrån de frågor som ställdes på föregående sammanträde. Karin Nordqvist och Evelina Holgersson deltar på sammanträdet och svarar på frågor utifrån det politiska initiativ Socialdemokraterna och Vänsterpartiet lämnat in. Beslutsunderlag Kommunstyrelsen 2026-04-28 Beslutet skickas till - 2026-04-28 Kommunstyrelsen

§ 63 Dnr GKS/2026:247, GKS/2026:26, GKS/2026:121 Information till kommunstyrelsen Beslut Kommunstyrelsen noterar informationen. Sammanfattning Inkomna registrerade handlingar finns tillgängliga vid dagens sammanträde. Beslutsunderlag GKS/2026:247 GKS/2026:26 GKS/2026:121 Beslutet skickas till - 2026-04-28 Kommunstyrelsen

§ 64 Dnr GKS/2026:248, GKS/2026:258, GKS/2026:305, GKS/2026:328 Anmälan av delegeringsbeslut, ordförandebeslut och beslut enligt särskilt förordnande till kommunstyrelsen Beslut Kommunstyrelsen godkänner redovisningen. Sammanfattning Enligt kommunallagen kan beslutanderätten i vissa ärenden delegeras till annan. Beslut som fattas med stöd av delegering ska anmälas till kommunstyrelsen vid kommande sammanträde. Vid kommunstyrelsens sammanträde redovisas besluten genom att en förteckning över besluten finns tillgänglig. Beslutsunderlag GKS/2026:248 GKS/2026:258 GKS/2026:305 GKS/2026:328 Beslutet skickas till - 2026-04-28 Kommunstyrelsen

§ 65 Dnr GKS/2026:25 Ekonomisk redovisning placeringar och försörjningsstöd IFO Beslut Kommunstyrelsen noterar informationen. Sammanfattning Kommunstyrelsen har begärt att få en löpande redovisning av kostnaderna för individ- och familjeomsorgen (IFO). De aktuella kostnaderna för missbruksvård, barnavård och försörjningsstöd samt prognosen framåt redovisas i bilagda handlingar till sammanträdet. Kommundirektör Erica Andrén redogör för de omedelbara åtgärder som vidtas för att nå en budget i balans inom sektor socialtjänst. Inom vård och omsorg omfattar åtgärderna hantering av överkapacitet på särskilt boende (SÄBO) vid Nollvik, en minskning av bemanning i hemtjänsten med 10 procent vid sjukfrånvaro, tidigareläggning av planerade besparingar avsedda för 2027 samt en översyn av resursfördelningen mellan hemtjänst och SÄBO. Inom individ- och familjeomsorgen (IFO) fortsätter arbetet med att utveckla familjehemsvården och en översyn av öppenvårdens utformning genomförs. Därutöver tas en tjänsteskrivelse fram avseende möjlighet att ta ut vårdavgifter för samtliga placerade barn. Inom funktionsstöd genomförs omstruktureringar inom LSS-boenden för att uppnå ett bättre nyttjande av platser och personal samt en översyn av befattningstitlar i samverkan med HR. Beslutsunderlag Ekonomisk redovisning placeringar och försörjningsstöd inom IFO per den 31 mars 2026 Beslutet skickas till Socialchef Maria Jörnmyr Områdeschefer IFO Controller Erika Söderlund 2026-04-28 Kommunstyrelsen

§ 66 Dnr GKS/2026:357 Politiskt initiativ (S och V) - Stärkt ekonomisk kompetens och gemensamt ekonomiskt ansvar i kommunen Beslut Initiativet överlämnas till förvaltningen för beredning. Sammanfattning Socialdemokraterna och Vänsterpartiet har lämnat in ett politiskt initiativ om kompetenshöjande åtgärder för medarbetare. Initiativet syftar till att samtliga medarbetare ska ha grundläggande kunskap om kommunal ekonomi och kunna arbeta effektivt, ekonomiskt och i enlighet med fastställda mål och budgetramar. Beslutsunderlag Politiskt initiativ 2026-03-31 Planeringsutskottet 2026-04-15 Beslutet skickas till Kommundirektör Erica Andrén för fördelning 2026-04-28 Kommunstyrelsen

§ 67 Dnr GKS/2026:319 Politiskt initiativ (SD) - Kostnadsfri frukost Beslut Initiativet överlämnas till förvaltningen för beredning. Sammanfattning Sverigedemokraterna har lämnat in ett politiskt initiativ om att utreda kostnadsfri frukost i de kommunala grundskolorna. Initiativet syftar till att alla barn ska få möjlighet att börja dagen mätta och därmed ges bättre förutsättningar att lyckas i skolan. Beslutsunderlag Politiskt initiativ 2026-03-31 Planeringsutskottet 2026-04-15 Beslutet skickas till Kommundirektör Erica Andrén för fördelning 2026-04-28 Kommunstyrelsen

§ 68 Dnr GKS/2025:733 Svar på politiskt initiativ (S och V) - Stärk demokratin i Grums Beslut Kommunstyrelsen uppdrar IT- och administrativa funktionen att: 1. Genomföra kommunikations- och informationsinsatser mot medborgare med fokus på demokrati, valsystemet och möjligheten att påverka (Q2 2026). 2. Arbeta fram utbildningsmaterial för nya förtroendevalda så att det kan förstås och användas både internt och externt. Materialet ska publiceras på grums.se och eventuella presentationer bör innehålla talmanus eller förklarande text (Q3 2026). 3. Se över befintligt material och komplettera utifrån målgruppsanalys. Materialet ska kunna användas av föreningar, organisationer och av kommunens egna verksamheter (Q4 2026) 4. Utarbeta en kommunikationsplan och genomföra kommunikationsinsatser för att presentera som en demokratiutbildning (Q1 2027) Sammanfattning Socialdemokraterna och Vänsterpartiet har inkommit med ett politiskt initiativ för att stärka demokratin i Grums genom en demokratiutbildning. Förslaget lyfter fram Karlstad kommun som ett bra exempel att inspireras av. Karlstads utbildning består av korta bildspel med mycket övnings- och reflexionsuppgifter. Det finns också sammanfattningar som man kan skriva ut eller ladda hem. Materialet ska kunna användas av föreningar, organisationer och av kommunens egna verksamheter. Administrativa funktionen har berett ärendet och ser positivt på initiativet. IT- och administrativ chef Lina Bryske Morin menar att målgruppsanpassat utbildningsmaterial kan vara klart under våren 2027. Beslutsunderlag Kommunstyrelsen 2025-10-22 Politiskt initiativ (S och V) – Demokratiutbildning Tjänsteskrivelse 2026-03-26 Planeringsutskottet 2026-04-15 2026-04-28 Kommunstyrelsen Beslutet skickas till IT- och administrativ chef Lina Bryske Morin Kommunikationsansvarig Anna Svedlund 2026-04-28 Kommunstyrelsen

§ 69 Dnr GKS/2026:345 Ekonomi- och verksamhetsuppföljning - Mars Beslut Kommunstyrelsen godkänner ekonomi- och verksamhetsuppföljningen. Sammanfattning Kommunen har i marsprognosen ett positivt resultat på 17 miljoner kronor vilket innebär 2,3% av skatter och generella statsbidrag. Prognosen motsvarar 3 miljoner kronor bättre än budgeterat och innebär att årets resultat uppfyller balanskravet. Avvikelse för skatter och generella statsbidrag ligger i mars på 4,5 miljoner kronor sämre än budgeterat men baseras på prognosen som kom från Sveriges Kommuner och Regioner (SKR) i februari. Inom verksamheterna så beror den största negativa avvikelsen för sektor socialtjänst medan övriga sektorer, inklusive kommunledningskontoret, prognosticerar ett resultat i nivå med budgeterat eller bättre. De finansiella posterna visar på ett prognosticerat överskott som till största delen består av minskade pensionsavsättningar. Grums kommun hade vid utgången av år 2025 8 854 invånare. Kommunens befolkning minskade med 150 personer jämfört med 31 december 2024. Årets första prognos för 2026 har ännu inte publicerats av SCB. Beslutsunderlag Ekonomi- och verksamhetsuppföljning 2026-04-15 Planeringsutskottet 2026-04-15 Beslutet skickas till Kommundirektör Erica Andrén Controller Anna Bratt 2026-04-28 Kommunstyrelsen

§ 70 Dnr GKS/2026:211 Revidering av riktlinjer biståndsbedömning Beslut Kommunstyrelsen godkänner revideringen av riktlinjer för biståndsbedömning. Sammanfattning Enhetschef Viktoria Brunåker har tagit fram ett förslag för revidering av riktlinjer för biståndsbedömning. Syftet med riktlinjerna är att stärka rättssäkerheten genom att skapa ett enhetligt synsätt vid bedömningar och att säkerställa att personer med likvärdiga behov bedöms på liknande sätt. Riktlinjerna ska samtidigt ge stöd och vägledning i arbetet vid biståndsbedömning. I de nya riktlinjerna är ändringar gjorda för att hänvisa till rätt lagrum enligt nya socialtjänstlagen som trädde i kraft 1 juli 2025. Ett flertal redaktionella ändringar är också gjorda samt förtydligande av insatser gällande ledsagning och medföljare till vårdinrättning. Nytt är också riktlinjer gällande hemtjänst i assistansliknande form. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse 2026-03-05 Riktlinjer biståndsbedömning 2023-12-05 Reviderade riktlinjer biståndshandläggning Utbildnings- och omsorgsutskottet 2026-03-18 Beslutet skickas till Enhetschef Viktoria Brunåker Samordnare bistånd Emelie Shaw Socialchef Maria Jörnmyr Verksamhetschef vård och omsorg Karin Nordkvist SAS Sandra de Jong 2026-04-28 Kommunstyrelsen

§ 71 Dnr GKS/2026:190 Revidering av delegeringsordningen socialtjänsten Beslut Kommunstyrelsen antar reviderad delegeringsordning och ersätter tidigare antagen delegeringsordning för Grums kommun. Sammanfattning Delegeringsordningen är ett levande dokument som uppdateras löpande för att följa gällande lagstiftning och kommunens organisation. Verksamheten har tagit fram ett förslag till revidering av delegeringsordningen. Justeringarna har genomförts med anledning av personalförändringar, där tidigare delegater har avslutat sina anställningar och nya har tillträtt. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse 2026-02-24 Bilaga - revidering Socialtjänsten KS delegeringsordning med ändringsmarkeringar Utbildnings- och omsorgsutskottet 2026-03-18 Beslutet skickas till Enhetschef vuxen och LSS Viktoria Brunåker Områdeschef barn och unga Malin Ellström Socialchef Maria Jörnmyr för kännedom SAS Sandra De Jong för kännedom Nämndsekreterare Louise Eklund Karlsson för publicering författningssamlingen grums.se 2026-04-28 Kommunstyrelsen

§ 72 Dnr GKS/2026:303 Revidering kommunstyrelsens delegeringsordning för sektor teknik och samhällsbyggnad Beslut Kommunstyrelsen antar reviderad delegeringsordning och ersätter tidigare antagen delegeringsordning för Grums kommun. Sammanfattning Revideringen av kommunstyrelsens delegeringsordning för sektor teknik och samhällsbyggnad har genomförts för att säkerställa att dokumentet överensstämmer med den organisation och ansvarsfördelning som gäller idag. Genomgången har resulterat i att samtliga inaktuella delegationspunkter har tagits bort, särskilt sådana som avser befattningar och arbetsuppgifter som inte längre finns kvar i verksamheten. Ny text har införts där det funnits behov av att uppdatera eller precisera beslutsnivåer. Den största förändringen är att befattningen samordnare bygg och miljö har avvecklats och därför tagits bort ur delegeringsordningen. De delegationer som tidigare tillhörde denna roll har förts över till enhetschef mark och miljö. Även andra befattningar har uppdaterats för att spegla den nuvarande organisationen, bland annat inom område VA, gata och park, område fastighet samt teknik- och samhällsbyggnadsområdet. Utöver detta har flera tabellrubriker och ärendegrupper justerats för att bättre spegla vilka typer av beslut som fattas inom respektive område. Vissa delegationspunkter har flyttats, omformulerats eller slagits samman för att minska dubbletter, skapa tydligare strukturer och säkerställa att varje ärende ligger på rätt beslutsnivå. Sammantaget innebär revideringen att delegeringsordningen nu är mer aktuell, mer lättöverskådlig och bättre anpassad till verksamhetens praktiska arbete och lagstadgade krav. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse 2026-04-01 Bilaga förslag till revidering kommunstyrelsens delegeringsordning med ändringsmarkeringar Kommunstyrelsens delegeringsordning efter antagande Samhällsbyggnadsutskottet 2026-04-15 Beslutet skickas till Teknisk chef Magnus Ådén Enhetschef Mark och miljö Georgios Apostolidis Områdeschef Maria Oja 2026-04-28 Kommunstyrelsen Områdeschef Magnus Bryske Morin Områdeschef Elisabet Eskfält Nämndsekreterare Louise Eklund Karlsson för publicering författningssamlingen grums.se 2026-04-28 Kommunstyrelsen

§ 73 Dnr GKS/2026:267 Årsrapport Informationssäkerhet och dataskydd i Grums kommun 2025 Beslut 1. Kommunstyrelsen godkänner redovisningen. 2. IT- och administrativa funktionen får i uppdrag att under hösten 2026 närmare presentera det löpande arbetet och planerade insatser inom informationssäkerhet. Sammanfattning Administrativa funktionen ansvarar för kommunens strategiska arbete med informationssäkerhet och dataskydd. Arbetet med informationssäkerhet och dataskydd följs upp på olika sätt. Den här rapporten syftar till att underlätta för ansvarig nämnd att följa upp administrativa funktionens arbete med informationssäkerhet och dataskydd under 2025. Rapporten behandlar vilka projekt som genomförs inom området, inkomna incidenter under året samt slutsatser inför 2026 års arbete. IT- och administrativ chef Lina Bryske Morin föreslår i tjänsteskrivelse den 20 mars 2026 att kommunstyrelsen godkänner redovisningen. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse 2026-03-20 Informationssäkerhet och dataskydd i Grums kommun 2025 Planeringsutskottet 2026-04-15 Beslutet skickas till IT- och administrativ chef Lina Bryske Morin Informationssäkerhetssamordnare Darin Amin 2026-04-28 Kommunstyrelsen

§ 74 Dnr GKS/2026:132 Nominering till Vänerstipendiet 2026 Beslut Kommunstyrelsen delegerar till planeringsutskottet att vid sammanträdet den 20 maj fatta beslut om nominering till Vänerstipendiet 2026. Sammanfattning Karlstads kommun meddelar i skrivelse att Vänersamarbetets kommuner har möjlighet att nominera kandidater till stipendiet ur Jubileumsfonden för Vänern. Inför kommunstyrelsens sammanträde presenterade förvaltningen en sammanställning över tidigare stipendiater under de senaste fem åren. Kommunstyrelsens ledamöter och ersättare ges möjlighet att inför planeringsutskottets sammanträde den 20 maj överväga kandidater till nominering. Beslutsunderlag Samhällsbyggnadsutskottet 2026-04-15 Beslutet skickas till Planeringsutskottet Näringslivsansvarig Petra Andersson 2026-04-28 Kommunstyrelsen

§ 75 Dnr GKS/2024:857 Landsbygdsstöd 2025 Beslut Kommunstyrelsen godkänner redovisningen av utbetalat landsbygdsstöd för år 2025. Sammanfattning Kommunstyrelsen beslutade under år 2024 att införa ett nytt landsbygdsstöd om 700 000 kronor per år för perioden 2025–2026. Stödet är avsett för lokala projekt som bidrar till en attraktiv och långsiktigt hållbar landsbygd, med särskilt fokus på barn och unga. Redovisning ska lämnas senast den 31 mars året efter att medlen betalats ut, om inte stöd även har beviljats för nästkommande år. Merparten av de projekt som beviljades medel för år 2025 har även beviljats stöd för år 2026. Projektet avseende upprustning av Kycklingleden genomfördes dock inte, då övrig finansiering uteblev. Beviljade medel har i detta fall återbetalats. Borgviks IF, som beviljades 32 400 kronor för inköp av målburar, har i mars 2026 inkommit med komplett redovisning som visar att medlen har använts i enlighet med beslut. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse 2026-04-02 Planeringsutskottet 2026-04-15 Beslutet skickas till Borgviks IF, William Edqvist, william.edqvist@hotmail.com 2026-04-28 Kommunstyrelsen

§ 76 Dnr GKS/2026:313 Avvägning, ekonomi, miljö och beredskap Beslut Kommunstyrelsen beslutar att Grums kommun i nuläget inte ska ställa krav på eldrift eller användning av HVO och andra förnybara drivmedel som obligatoriska ska-krav. Sådana krav riskerar att kraftigt begränsa konkurrensen, öka kostnaderna och skapa en obalans i förhållande till kommunens egen fordonsflotta, som idag inte fullt ut uppfyller motsvarande nivå. Istället ska högre miljöprestanda premieras som ett mervärde i utvärderingen, där anbud med eldrift eller förnybara drivmedel kan antas inom tydligt angivna kostnadsramar. Detta möjliggör en successiv och realistisk omställning i takt med att teknik, infrastruktur och marknad utvecklas. Genom denna inriktning tar kommunen ansvar för klimatfrågan utan att ekonomisk hushållning eller riskera den operativa förmågan och beredskapen. En alltför snabb och ensidig styrning mot specifika tekniker riskerar att göra kommunen mer sårbar, snarare än mer hållbar. Sammanfattning Grums kommun ingår sedan 1 januari 2027 i en gemensam inköpscentral med Forshaga, Kil och Hammarö, där Forshaga är driftkommun. Inför kommande upphandlingar som omfattar leverantörer med tunga fordon behövs en politisk inriktning för vilken nivå av klimat- och miljökrav som ska gälla. Kravnivån påverkar både kostnader, konkurrens och förmåga att upprätthålla samhällsviktig verksamhet. Upphandlingsenheten efterfrågar därför tydliga riktlinjer för framtida kravställning. Föreslagna ambitionsnivåer sträcker sig från lagstadgade minimikrav (EURO 6) till en successiv eller snabb omställning mot helt fossilfria eller elektrifierade fordonsflottor. Valet av nivå får direkt betydelse för vilka leverantörer som kan delta och hur kostnadsbilden påverkas. Ett politiskt ställningstagande behövs inför publicering av upphandlingarna. Kommundirektör Erica Andrén meddelar i tjänsteskrivelse den 2 april 2026 att förvaltningen lämnar ärendet utan förslag till beslut. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse 2026-04-02 Bilaga Vägledning tyngre fordon, leverantör till kommunen Planeringsutskottet 2026-04-15 2026-04-28 Kommunstyrelsen Beslutet skickas till Upphandlingschef Forshaga, Kil, Hammarö och Grums kommuner med kommunala bolag, Kristian Jeppsson, kristian.jeppsson@forshaga.se 2026-04-28 Kommunstyrelsen

§ 77 Dnr GKS/2026:306 Förhandsbesked byggnation av batterianläggning, Södra Flokerud 1:27 > 8 Beslutet gäller: Prime Swedish Renewables Batterilager AB, Terminalvägen 13, 861 36 Timrå (Org. Nummer 559504–5781). Beslut 1. Ansökan om positivt förhandsbesked beviljas med stöd av 9 kap. 17 § plan- och bygglagen (2010:900). 2. Som villkor för beslutet gäller: Vid bygglovsansökan ska bullerkrav uppfyllas, ha en godkänd separat anslutningsväg samt genomföra en naturvärdesinventering. 3. Avgiften har reducerats i sin helhet på grund av att tidsfristen för handläggning har överskridits med fem veckor i enlighet med 12 kap. 8 a § plan- och bygglagen (2010:900). 4. Kommunstyrelsen uppmanar förvaltningen att, inom ramen för gällande lagstiftning och förvaltningens självständiga prövning, beakta landskapsanpassning vid bygglovsprövning. Befintlig vegetation bör, där så är relevant, beaktas för att minska visuell påverkan. Sammanfattning av ärendet Ansökan avser ett förhandsbesked för nybyggnad av en batterianläggning på fastigheten Södra Flokerud 1:27 skifte 8. Anläggningen ska användas för lagring av el och tillhandahållande av stödtjänster till elnätet. Den planerade åtgärden omfattar uppställning av battericontainrar, PCS- enheter (power conversion system), ställverksbyggnad, transformator, mansbod samt inhägnad av området. Anläggningen placeras på skogsmark inom ett arrenderat område. Länsstyrelsen har tagit sedan tidigare beslut enligt 12 kap. 6 § miljöbalken om att förbjuda ianspråktagande av jordbruksmark men medgett etablering på skogsmark inom fastigheten, under angivna försiktighetsåtgärder. Den planerade anläggningen lokaliseras till ett område om cirka 32 466 m² enligt inlämnad situationsplan. Planförhållande Fastigheten ligger i glesbygd utom sammanhållen bebyggelse. 2026-04-28 Kommunstyrelsen Motivering av beslut Utformning och placering har prövats mot bestämmelserna i 2 kap. plan- och bygglagen (2010:900), PBL samt behovet av detaljplaneläggning enligt 4 kap. 2 § PBL. Kommunstyrelsen bedömer att den aktuella platsen är lämplig för sitt ändamål. Vid prövningen enligt 2 kap. 5 § PBL ska mark vara lämpad för ändamålet med hänsyn till bland annat möjligheterna att ordna trafik, teknisk försörjning samt risken för störningar och olyckor. Den aktuella platsen är belägen i anslutning till befintlig elinfrastruktur och tillfart kan ordnas från befintligt vägnät. Lokaliseringen bedöms därmed vara funktionellt motiverad. Enligt 2 kap. 9 § PBL får lokalisering inte ske så att åtgärden medför fara för människors hälsa och säkerhet eller betydande olägenhet för omgivningen. En extern bullerutredning har tagits fram i ärendet som visar att riktvärden enligt Naturvårdsverkets vägledning för industri- och verksamhetsbuller innehålls vid närliggande bostäder. Beräknade ljudnivåer vid de närmast belägna fastigheterna uppgår till mellan 30–40 dBA, vilket uppfyller riktvärdet 40 dBA nattetid. Åtgärden bedöms därmed inte medföra betydande olägenhet i form av buller. Avståndet till närmaste bostad uppgår till cirka 120 meter enligt inlämnade handlingar. Några kända förutsättningar som tyder på risk för ras, skred eller översvämning har inte framkommit. Länsstyrelsen har genom beslut enligt 12 kap. 6 § miljöbalken förbjudit ianspråktagande av jordbruksmark men medgett etablering på skogsmark inom fastigheten. Den föreslagna lokaliseringen har redovisats till Länsstyrelsen som inte haft någon erinran mot placeringen med hänsyn till områdets naturvärden. Om en naturvärdesinventering visar att ytterligare hänsyn behöver tas kan frågan komma att prövas på nytt i senare skede. Ellevio AB har uppgett att en 130 kV luftledning passerar över fastigheten men att avståndet till planerad anläggning, cirka 120 meter, inte utgör hinder för etableringen. Samråd ska ske i samband med genomförandet av åtgärden av elsäkerhetsskäl. Räddningstjänsten och mark- och miljöenheten har lämnat synpunkter avseende brandskydd och insatsförutsättningar. Mark- och miljöenheten har uppgett att det enligt Länsstyrelsens EBH-karta inte finns några kända föroreningar inom aktuellt område samt att verksamhetsutövaren ansvarar för att hantera eventuella föroreningar och vidta nödvändiga försiktighetsåtgärder för att förhindra påverkan på mark och vatten. Synpunkterna avser i huvudsak anläggningens tekniska utformning och genomförande samt efterlevnad av miljöbalken och bedöms inte utgöra hinder mot den prövade lokaliseringen. Frågorna hanteras vidare i kommande bygglovs- och genomförandeskede samt enligt annan tillämplig lagstiftning. 2026-04-28 Kommunstyrelsen Gatuavdelningen i Grums kommun har inte haft några synpunkter på ärendet. Sammantaget bedöms den aktuella platsen vara lämplig för den avsedda åtgärden med hänsyn till bestämmelserna i 2 kap. plan- och bygglagen (2010:900). Vid denna bedömning har en avvägning gjorts mellan allmänna och enskilda intressen. Åtgärden bedöms inte medföra sådan betydande olägenhet som avses i 2 kap. 9 § PBL och förutsätter inte detaljplaneläggning enligt 4 kap. 2 § PBL. Grannars yttranden Berörda sakägare gavs möjlighet att yttra sig över ansökan under perioden 29 december 2025–19 januari 2026 enligt 9 kap. 25 § plan- och bygglagen (2010:900). Totalt inkom åtta yttranden. Två sakägare hade inget att erinra, medan sex sakägare framförde synpunkter i ärendet. Sökanden har därefter getts möjlighet att yttra sig över de inkomna synpunkterna samt över räddningstjänstens synpunkter och har inkommit med ett skriftligt svar. Kommunstyrelsens bedömning av synpunkterna framgår av beslutets motivering. Övriga fastighetsägare har inte yttrat sig vilket kommunstyrelsen tolkar som att de inte har några synpunkter. Villkor Vid bygglovsansökan ska bullerkrav uppfyllas, ha en godkänd separat anslutningsväg samt genomföra en naturvärdesinventering. Förhandsbesked kan villkoras. Upplysningar Vid förhandsbesked gäller att tillståndet är bindande vid prövning av ansökan om bygglov som görs inom två år från dagen för detta beslut. Ansöker ni inte om bygglov inom den angivna tiden upphör tillståndet att gälla. Tillståndet medför inte rätt att påbörja den sökta åtgärden enligt 9 kap. 18 § plan- och bygglagen (2010:900) vann laga kraft. Handläggningstid Ansökan blev komplett 23 december 2025. Kompletteringar har begärts inom den tidsfrist som nämnden har till sitt förfogande. Den lagstadgade tidsfristen överskrids i aktuellt ärende. Mot den bakgrunden bedöms det finnas förutsättningar för avgiftsreducering med 100 %. Beslutsunderlag Ansökan inkommen 2025-11-11 Fasadritning inkommen 2025-11-11 Planritning inkommen 2025-11-11 Situationsplan inkommen 2025-12-23 Sakägares yttranden 2025-12-29 - 2025-01-19 2026-04-28 Kommunstyrelsen Räddningstjänstens yttrande inkommen 2026-01-23 Trafikverkets yttrande inkommen 2025-12-23 Miljökontorets yttrande inkommen 2026-01-20 Tjänsteskrivelse upprättad 2026-03-31 Samhällsbyggnadsutskottet 2026-04-15 Beslutet skickas till Byggnadsinspektör Adam Zejnel för expediering till sökande och kungörelse i post- och inrikes tidningar 2026-04-28 Kommunstyrelsen

§ 78 Dnr GKS/2026:293 Begäran om planuppdrag för detaljplan av Karlberg 2:19 m.fl Beslut 1. Kommunstyrelsen ger positivt planbesked för upprättande av ny detaljplan. 2. Kostnaderna för planarbetet ska regleras enligt planavgift vid utnyttjande av byggrätt. Sammanfattning Kommunen avser att på eget initiativ ta fram en ny detaljplan för del av Karlberg 2:19. Syftet med detaljplanen är att skapa förutsättningar för utökning av verksamhetsmark i anslutning till befintligt verksamhetsområde. Planen ska möjliggöra en ändamålsenlig utveckling av området för verksamheter och stärka kommunens förutsättningar för näringslivsutveckling. Planområdet utgörs i dagsläget av skogsmark. Inom ramen för planarbetet bedöms behov finnas av att utreda dagvattenhantering samt andra platsbundna förutsättningar. En utpekad fornlämning finns inom området och behöver utredas vidare i planprocessen. Planområdets slutliga omfattning kan komma att justeras under planarbetets gång, då mark både kan tillkomma och utgå beroende på resultat från genomförda utredningar. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse 2026-04-01 Samhällsbyggnadsutskottet 2026-04-15 Beslutet skickas till Teknisk chef Magnus Åden Enhetschef mark och miljö Georgios Apostolidis 2026-04-28 Kommunstyrelsen

§ 79 Dnr GKS/2026:223 Redovisning av Grumsinitiativ 2025 Förslag till beslut Kommunfullmäktige godkänner redovisningen. Sammanfattning Nämndsekreterare Maria Kumm redovisar de Grumsinitiativ som lämnades under 2025. Totalt lämnades 22 Grumsinitiativ in. Av dessa gick sju vidare till utredning. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse 2026-03-06 Bilaga Grumsinitiativ 2026-03-06 Planeringsutskottet 2026-04-15 Beslutet skickas till Nämndsekreterare Maria Kumm 2026-04-28 Kommunstyrelsen

§ 80 Dnr GKS/2025:873 Svar på Sverigedemokraternas motion om införande av obligatoriskt aktivitetskrav för mottagare av försörjningsstöd Förslag till beslut Kommunfullmäktige beslutar att motionen är besvarad. Sammanfattning Sverigedemokraterna lämnade den 27 november 2025 en motion med förslag om att införa aktivitetsplikt inom försörjningsstödet i Grums kommun. Motionen utgår från principen att arbete och egen försörjning ska vara norm samt hänvisar till regeringens utredning Aktivitetskrav inom försörjningsstödet (Ds 2024:29), där ett aktivitetskrav motsvarande heltidsarbete föreslås. Motionärerna framför att kommunen inte bör invänta lagstiftningens ikraftträdande den 1 juli 2026 utan införa aktivitetsplikt redan tidigare. Kommunens tjänstepersoner har under en tid arbetat med planering inför införandet av aktivitetskrav. En kartläggning visar att aktiviteter redan i dag erbjuds till majoriteten av berörda, och att ytterligare cirka 10–15 personer bedöms omfattas. Inventering av lämpliga arbetsuppgifter inom kommunens verksamheter pågår. Förvaltningen bedömer att införandet behöver ske under välplanerade former och att tiden fram till den 1 juli 2026 behövs för detta. Den statliga ersättningen, som ännu inte är helt fastställd, utgår dessutom först när lagkravet träder i kraft. Arbetet med riktlinjer pågår och sker i linje med andra kommuners arbete samt rekommendationer från SKR. I tjänsteskrivelse daterad den 26 mars 2026 meddelar kommundirektör Erica Andrén att förvaltningens förslag är att kommunen inväntar lagens ikraftträdande innan aktivitetskravet införs fullt ut. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse 2026-03-26 Sverigedemokraterna (SD) - Motion om införande av obligatoriskt aktivitetskrav för mottagare av försörjningsstöd – 2025-11-27 Planeringsutskottet 2026-04-15 Kommunstyrelsen 2026-04-28 Beslutet skickas till Lena Olsson (SD) Kally Fröjd (SD) 2026-04-28 Kommunstyrelsen

§ 81 Dnr GKS/2026:227 Kvalitetsberättelse socialtjänsten 2025 Förslag till beslut Kommunfullmäktige godkänner kvalitetsberättelsen för socialtjänsten för 2025. Sammanfattning Socialt ansvarig samordnare (SAS) Sandra de Jong har tagit fram kvalitetsberättelsen som redovisar det kvalitetsarbete som genomförts inom socialtjänstens område under 2025. Enligt Socialstyrelsens föreskrift och allmänna råd (SOSFS 2011:9) om ledningssystem för systematiskt kvalitetsarbete, ska den som bedriver socialtjänst eller verksamhet inom LSS ansvara för att det finns ett ledningssystem för kvalitet. Socialt ansvarig samordnare (SAS) Sandra de Jong, medicinskt ansvarig sjuksköterska (MAS) Carina Arvidsson, medicinskt ansvarig rehabilitering (MAR) Annika Gyllström och områdeschef kommunrehab och hemsjukvård Laine Andersson besöker utskottet och berättar om sitt arbete. Beslutsunderlag Kvalitetsberättelse 2026-03-10 Tjänsteskrivelse 2026-03-10 Utbildnings- och omsorgsutskottet 2026-03-18 Kommunstyrelsen 2026-04-28 Beslutet skickas till SAS Sandra de Jong Socialchef Maria Jörnmyr Verksamhetschef vård och omsorg Karin Nordqvist 2026-04-28 Kommunstyrelsen

§ 82 Dnr GKS/2026:152 Patientsäkerhetsberättelse hälso- och sjukvård 2025 Förslag till beslut Kommunfullmäktige godkänner patientsäkerhetsberättelse för hälso- och sjukvården Grums kommun år 2025. Sammanfattning Socialt ansvarig samordnare (SAS) Sandra de Jong, medicinskt ansvarig sjuksköterska (MAS) Carina Arvidsson, medicinskt ansvarig rehabilitering (MAR) Annika Gyllström och områdeschef kommunrehab och hemsjukvård Laine Andersson besöker utskottet och berättar om sitt arbete. Enligt patientsäkerhetslagen SFS 2010:659 ska vårdgivaren skriva en patientsäkerhetsberättelse 1 mars varje år. Patientsäkerhetsberättelsen bör utformas så att den kan ingå i vårdgivarens ledningssystem för patientsäkerhet. Patientsäkerhetsberättelsen ska ha en sådan detaljeringsgrad att det går att bedöma hur arbetet med att systematiskt och fortlöpande utveckla och säkra kvaliteten har bedrivits i verksamhetens olika delar, och att informationsbehovet hos externa intressenter tillgodoses. MAS Carina Arvidsson och MAR Annika Gyllströms bedömning är att sektor socialtjänst i Grums kommun bedriver en god och säker vård och omsorg med hög kvalitet för enskilda brukare och patienter. Beslutsunderlag Patientsäkerhetsberättelsen för hälso- och sjukvården 2026-03-09 Tjänsteskrivelse 2026-03-09 Utbildnings- och omsorgsutskottet 2026-03-18 Kommunstyrelsen 2026-04-28 Beslutet skickas till Socialchef Maria Jörnmyr MAR Annika Gyllström MAS Carina Arvidsson 2026-04-28 Kommunstyrelsen

§ 83 Dnr GKS/2026:287 Begäran investeringsmedel till bergvärmeanläggning Eds-strand 1:63 Förslag till beslut Kommunfullmäktige beslutar att bevilja investeringsmedel på 1,5 miljoner för utbyte av befintlig pelletspanna till ny bergvärmeanläggning. Sammanfattning Eds-strand 1:63 värms idag upp av en gammal pelletspanna med dålig driftsäkerhet och förbrukad teknisk livslängd. Bästa alternativet ur driftsäkerhet och ekonomi är att byta ut pannan till uppvärmning med bergvärmepump. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse 2026-03-26 Planeringsutskottet 2026-04-15 Kommunstyrelsen 2026-04-28 Beslutet skickas till Teknisk chef Magnus Ådén Områdeschef fastighet Magnus Bryske Morin Controller Anna Bratt 2026-04-28 Kommunstyrelsen

§ 84 Dnr GKS/2026:383 Politiskt initiativ (SD) - Informationsplikt från förvaltning till utskott om allvarliga händelser Beslut Initiativet överlämnas till förvaltningen för beredning. Sammanfattning Sverigedemokraterna har lämnat in ett politiskt initiativ avseende informationsplikt från förvaltningen till utskott vid allvarliga händelser. Initiativet syftar till att stärka den politiska styrningens möjligheter till ansvarstagande och uppföljning vid allvarliga incidenter inom verksamheten. Beslutsunderlag Politiskt initiativ 2026-04-23 Beslutet skickas till Kommundirektör Erica Andrén för fördelning 2026-04-28 Kommunstyrelsen

§ 85 Dnr GKS/2026:387 Politiskt initiativ (S och V) - Satsningar på pulkabacke vid Ljunggatan Beslut Initiativet överlämnas till förvaltningen för beredning. Sammanfattning Socialdemokraterna och Vänsterpartiet har lämnat in ett politiskt initiativ om att anlägga belysning i pulkabacken vid Ljunggatan. Initiativet syftar till att öka tillgänglighet, trygghet och möjligheten till fysisk aktivitet för barn och familjer under vintertid. Beslutsunderlag Politiskt initiativ 2026-04-27 Beslutet skickas till Kommundirektör Erica Andrén för fördelning 2026-04-28 Kommunstyrelsen

§ 86 Dnr GKS/2026:388 Politiskt initiativ (S och V) - Upprustning av badplats och omklädningshytter i Långsta Beslut Initiativet överlämnas till förvaltningen för beredning. Sammanfattning Socialdemokraterna och Vänsterpartiet har lämnat in ett politiskt initiativ om upprustning av badplats och omklädningshytter i Långsta. Initiativet syftar till att förbättra tillgänglighet och trivsel vid badplatsen för att stärka rekreation, livskvalitet och landsbygdens attraktionskraft. Beslutsunderlag Politiskt initiativ 2026-04-27 Beslutet skickas till Kommundirektör Erica Andrén för fördelning 2026-04-28 Kommunstyrelsen

§ 87 Dnr GKS/2026:389 Politiskt initiativ (S och V) - En mer rättvis och attraktiv arbetsgivare - utvecklade personalförmåner i Grums kommun Beslut Initiativet överlämnas till förvaltningen för beredning. Sammanfattning Socialdemokraterna och Vänsterpartiet har lämnat in ett politiskt initiativ om en mer rättvis och attraktiv arbetsgivare och utvecklade personalförmåner i Grums kommun. Initiativets syfte är att stärka kommunen som en attraktiv och hållbar arbetsgivare genom mer likvärdiga, rättvisa och samtidsanpassade personalförmåner. Beslutsunderlag Politiskt initiativ 2026-04-28 Beslutet skickas till Kommundirektör Erica Andrén för fördelning 2026-04-28 Kommunstyrelsen

§ 88 Dnr GKS/2026:399 Politiskt initiativ (S och V) -Stärk medarbetares handlingsutrymme, bort från minutstyrning i praktiken Beslut Initiativet överlämnas till förvaltningen för beredning. Sammanfattning Socialdemokraterna och Vänsterpartiet har lämnat in ett politiskt initiativ att stärka medarbetares handlingsutrymme inom omsorgsverksamheten i Grums kommun. Initiativets syfte är att bidra till minskad stress, stärkt arbetsmiljö och förbättrad kvalitet i mötet kunderna. Beslutsunderlag Politiskt initiativ 2026-04-28 Beslutet skickas till Kommundirektör Erica Andrén för fördelning 2026-04-28 Kommunstyrelsen

§ 89 Dnr GKS/2026:400 Politiskt initiativ (S och V) - Utreda införande av kultursommarjobb Beslut Initiativet överlämnas till förvaltningen för beredning. Sammanfattning Socialdemokraterna och Vänsterpartiet har lämnat in ett politiskt initiativ att utreda införande av kultursommarjobb. Initiativets syfte är att utreda möjligheten att införa kultursommarjobb för unga och därigenom bredda feriearbetet och stärka kommunens kulturliv. Beslutsunderlag Politiskt initiativ 2026-04-28 Beslutet skickas till Kommundirektör Erica Andrén för fördelning 2026-04-28 Kommunstyrelsen

§ 90 Dnr GKS/2026:401 Politiskt initiativ (S och V) - Säkerställa Kycklingleden som rekreationsområde för framtiden Beslut Initiativet överlämnas till förvaltningen för beredning. Sammanfattning Socialdemokraterna och Vänsterpartiet har lämnat in ett politiskt initiativ att säkerställa Kycklingleden som rekreationsområde för framtiden. Initiativets syfte är att säkerställa att Kycklingleden även fortsättningsvis bevaras och kan nyttjas som en tillgänglig plats för rekreation, folkhälsa och friluftsliv för allmänheten. Beslutsunderlag Politiskt initiativ 2026-04-28 Beslutet skickas till Kommundirektör Erica Andrén för fördelning 2026-04-28 Kommunstyrelsen

§ 91 Dnr GKS/2026:402 Politiskt initiativ - Förtydligande av omställningsstöd för förtroendevalda, revidering av § 6 Beslut Initiativet överlämnas till förvaltningen för beredning. Sammanfattning Socialdemokraterna och Vänsterpartiet har lämnat in ett politiskt initiativ om ett förtydligande av omställningsstöd för förtroendevalda. Initiativets syfte är att revidera regelverket för omställningsstöd för förtroendevalda för att säkerställa tydlighet, rättssäkerhet och ett ansvarsfullt användande av offentliga medel som upprätthåller allmänhetens förtroende. Beslutsunderlag Politiskt initiativ 2026-04-28 Beslutet skickas till Kommundirektör Erica Andrén för överlämnande till arvodesberedningen IT- och administrativ chef Lina Bryske Morin