Kommunfullmäktige

§ 18 Dnr GKS/2024:125 Val av ersättare i jävsnämnden efter Tore Olsson (M) Beslut Ärendet bordläggs. Sammanfattning Tore Olsson (M) har avsagt sig uppdraget som ersättare i jävsnämnden. Kommunfullmäktige har att utse ny ersättare. Gruppledare för Moderaterna Ulrika Jacobs Utredare Martin Hector 2024-04-10

§ 19 Dnr GKS/2024:225 Avsägelse av uppdrag som ersättare i kommunfullmäktige, Enar Bönfors (SD) Beslut Kommunfullmäktige godkänner avsägelsen. Sammanfattning Enar Bönfors (SD) har avsagt sig uppdraget som ersättare i kommunfullmäktige. Avsägelse 2024-03-15 Länsstyrelsen för ny sammanräkning Utredare Martin Hector 2024-04-10

§ 20 Dnr GKS/2024:191 Kvalitetsberättelse socialtjänsten 2023 Beslut Kommunfullmäktige godkänner kvalitetsberättelse för socialtjänsten år 2023. Förvaltningens förslag till förbättringar och målsättningar för 2024 godkänns och ska återrapporteras till kommunstyrelsen. Sammanfattning Enligt Socialstyrelsens föreskrift och allmänna råd (SOSFS 2011:9) om ledningssystem för systematiskt kvalitetsarbete, ska den som bedriver socialtjänst eller verksamhet inom LSS ansvara för att det finns ett ledningssystem för kvalitet. Socialt ansvarig samordnare (SAS) Sandra de Jong har tagit fram kvalitetsberättelsen som redovisar det kvalitetsarbete som genomförts under 2023. Kvalitetsberättelse 2024-03-07 SAS Sandra de Jong 2024-04-10

§ 21 Dnr GKS/2024:158 Patientsäkerhetsberättelse 2023 - hälso- och sjukvård Beslut Kommunfullmäktige godkänner patientsäkerhetsberättelsen för hälso- och sjukvård år 2023. Förvaltningens förslag till förbättringar och målsättningar för 2024 godkänns och ska återrapporteras till kommunstyrelsen. Sammanfattning Enligt patientsäkerhetslagen SFS 2010:659 ska vårdgivaren skriva en patientsäkerhetsberättelse. Idén med patientsäkerhetsberättelsen är att öppet och tydligt för alla redovisa strategier, mål och resultat av arbetet med att förbättra patientsäkerheten. Antalet avvikelser redovisas i patientsäkerhetsberättelsen. Antalet avvikelser är fortsatt relativt högt. Fall ligger bakom många av avvikelserna. Man försöker arbeta mycket förebyggande för att minska antalet fallolyckor. Medicinskt ansvarig sjuksköterska (MAS) Yvonne Nordenberg och medicinskt ansvarig rehabilitering (MAR) Annika Gyllström har utarbetat rapporten. Patientsäkerhetsberättelse 2023 – hälso- och sjukvård 2024-02-28 MAS Yvonne Nordenberg MAR Annika Gyllström 2024-04-10

§ 22 Dnr GKS/2023:362 Rapportering av ej verkställda beslut, period 4 2023 Beslut Kommunfullmäktige noterar informationen. Sammanfattning Kommuner är skyldiga att anmäla beslut gällande SoL och LSS som inte har verkställts inom tre månader från beslutsdatum. Detta rapporteras till Inspektionen för vård och omsorg, IVO, fyra gånger per år. Gällande rapporteringsperiod 4 rapporteras in enligt följande: LSS 1. Beslut om bistånd i form av bostad enligt LSS 220825. Beslutet ej verkställt på grund av att kunden bor på HVB. Väntar på ledig plats. 230428: Ingen plats finns. Kunden kvar på HVB. Kommunen håller på att starta upp nytt gruppbonde där kunden erbjudits plats. Kunden kommer så snart verksamheten är igång att flytta in. Inskolning på gruppboende pågår sedan 2023-09-01. 2. Beslut om bistånd i form av bostad enligt LSS 220830. Beslutet ej verkställt på grund av att kunden väntar på ledig plats. Enligt anteckning i journal uppgav närstående 230116 att flytt inte var aktuell i dagsläget men att hen vill stå kvar i kön. Kommunen håller på att starta upp nytt gruppboende där kunden kommer erbjudas plats. Verksamheten ska vara i gång under hösten 2023. SoL ÄO 1. Beslut om bistånd i form av SÄBO enligt SoL 230428. Beslutet ej verkställt på grund av brist på lediga platser. Erbjuder Segmon Säbo 230707 tackar nej. Önskemål Karlberg, Erbjuder Järpegatan 231006 men tackar nej. Har demens, bedömning är att erbjuda igen med stöd av närstående då behovet är tydligt. SoL IFO 1. Beslut om bistånd i form av kontaktfamilj enligt SoL 200211. Beslutet ej verkställt på grund av att resursbrist. Ny utredning i slutskedet. Bedömning kvarstår att behovet finns och beslutet ska verkställas. IFO letar lämplig resurs. 200701: IFO har fattat nytt beslut om samma bistånd och letar lämplig resurs. Detta beslut har avslutats administrativt. Dock är insatsen ff ej verkställd. Nytt beslutsdatum är: 210527, 211028: Fortsatt letar efter resurs. 210128: Handläggare hittar ej resurs. Har haft kontakt med LSS om de har familjer som går att utreda men brist på resurser även där. Stora 2024-04-10 behov hos barnet gör att familjer tackar nej. Familjen har en i bekantskapskretsen de ska kolla med och som kan komma att utredas mot matchning för barnet. 220512: Handläggare letar fortsatt efter resurs. Kontakt med ev uppdragstagare senast 220506 utan framgång. 221026 ev kontaktfamilj kontaktad 220928. Familjen utreds som resurs, om lämplig ska matchning mot barn göras. 230130: Ev familj utreds för ev matchning mot barnet. 230428: 230302 dok i akt att utredning av kontaktfamilj dröjer på grund av sjukdom hos handläggare. 231019: Kontaktfamilj har utretts under sommaren 2023. Insatsen planeras vara verkställd under november 2023. Kommunrevisionen 2024-04-10

§ 23 Dnr GKS/2024:232 Årsredovisning 2023 Stiftelsen Grums kommuns hyresbostäder Beslut Årsredovisning för Stiftelsen Grums kommuns hyresbostäder godkänns. Ärendet överlämnas till kommunfullmäktiges presidium för att bereda frågan om ansvarsfrihet för stiftelsens styrelse och verkställande funktionär. Sammanfattning Kommunstyrelsen har en så kallad förstärkt uppsiktsplikt över kommunala bolag, enligt kommunallagen 6 kap 9 §. Detta innebär att kommunstyrelsen i årliga beslut i samband med årsredovisningen ska pröva om den verksamhet som bolagen bedrivit under föregående kalenderår har varit förenligt med det fastställda kommunala ändamålet. Kommunstyrelsen ska även bedöma om verksamheten har utförts inom ramen för de kommunala befogenheterna. Om kommunstyrelsen bedömer att så inte är fallet, ska styrelsen lämna förslag till fullmäktige om nödvändiga åtgärder. Styrelsen för Stiftelsen Grums kommuns hyresbostäder har överlämnat årsredovisning för år 2023 samt revisionsberättelse. Årsredovisning 2023 - Stiftelsen Grums kommuns hyresbostäder Revisionsberättelse Stiftelsen Grums kommuns hyresbostäder Kommunens ombud till bolagsstämman 2024-04-10

§ 24 Dnr GKS/2024:231 Årsredovisning 2023 Grums hyresbostäder AB Beslut 1. Kommunfullmäktige instruerar ombudet att på bolagsstämman rösta enligt följande i ärenden av materiell betydelse: a. Resultat- och balansräkning för räkenskapsåret 2023 fastställs. b. Bolagets resultat disponeras i enlighet med förslaget i förvaltningsberättelse. c. Styrelsens ledamöter och verkställande direktör beviljas ansvarsfrihet för förvaltningen av bolagets angelägenheter under räkenskapsåret 2023. 2. Arvoden till styrelsens styrelsens ledamöter och suppleanter, samt till lekmannarevisor och lekammanrevisorssuppeant ska utgå enligt kommunfullmäktiges gällande beslut. 3. Arvode till revisor ska utgå enligt räkning. Sammanfattning Kommunstyrelsen har en så kallad förstärkt uppsiktsplikt över kommunala bolag, enligt kommunallagen 6 kap 9 §. Detta innebär att kommunstyrelsen i årliga beslut i samband med årsredovisningen ska pröva om den verksamhet som bolagen bedrivit under föregående kalenderår har varit förenligt med det fastställda kommunala ändamålet. Kommunstyrelsen ska även bedöma om verksamheten har utförts inom ramen för de kommunala befogenheterna. Om kommunstyrelsen bedömer att så inte är fallet, ska styrelsen lämna förslag till fullmäktige om nödvändiga åtgärder. Styrelsen för Grums Hyresbostäder AB har överlämnat årsredovisning för år 2023 samt revisionsberättelse. Styrelsen har godkänt Stiftelsens resultat för 2023 och beslutat att årets resultat om 1 727 000 kr och beslutat att resultatet överförs till eget kapital. Årsredovisning 2023 – Grums Hyresbostäder AB Revisionsberättelse Grums Hyresbostäder AB Kommunens ombud till bolagsstämman 2024-04-10

§ 25 Dnr GKS/2024:223 Årsredovisning 2023 för stiftelser förvaltade av Grums kommun Beslut 1. Årsredovisning 2023 för Signe och Carl Gustaf Widéns stiftelse godkänns. 2. Årsredovisning 2023 för stiftelsen Josef och Rakel Erikssons minnesfond godkänns. 3. Disponibelt belopp som framgår i årsredovisning för Signe och Carl Gustaf Widéns stiftelse utdelas som stipendier under år 2024 utifrån stiftelsens ändamål. Sammanfattning Grums kommun är förvaltare av två olika stiftelser • Signe och Carl Gustaf Widéns stiftelse • Stiftelsen Josef och Rakel Erikssons minnesfond Stiftelserna har sitt säte i Grums. I stiftelsernas stadgar och urkund framgår vilket ändamål de har och vilka som har rätt ta del av dess medel. Disponibelt belopp ska utdelas årligen till det ändamål som framgår i stiftelserna. I sammanställningen för år 2023 framgår att Stiftelsen Josef och Rakel Erikssons minnesfond är tömd och upphör därmed att gälla. Stiftelsen avslutas alltså i samband med årsredovisningen 2023. För 2024 är det disponibla beloppet enligt nedan: • Signe och Carl Gustaf Widéns stiftelse 271 000 kronor Årsredovisning 2023 för Signe och Carl Gustaf Widéns stiftelse, delges på mötet Årsredovisning 2023 för stiftelsen Josef och Rakel Erikssons minnesfond, delges på mötet 2024-04-10

§ 26 Dnr GKS/2024:278 Revisorernas granskning av Grums kommuns årsredovisning för år 2023 Beslut Kommunfullmäktige noterar informationen. Sammanfattning Kommunrevisorerna i Grums kommun har granskat kommunens årsredovisning 2023. I rapporten lämnar revisorerna ett antal rekommendationer som de vill att kommunstyrelsen besvarar. Kommunrevisionens ordförande Hans Eriksson deltar på sammanträdet och redovisar revisionens rekommendationer. På sammanträdet lämnar kommunstyrelsens ordförande Malin Hagström (S) ett muntligt svar. Kommunstyrelsens skriftliga svar ska vara kommunrevisionen tillhanda senast den 15 augusti 2024. Följebrev årsredovisning 2023 Rapport granskning av bokslut och årsredovisning 2023 Yttrande bokslut 2023 Erika Andrén Charlotta Hedberg Johansson 2024-04-10

§ 27 Dnr GKS/2024:157 Årsredovisning 2023 Grums kommun Beslut 1. Kommunfullmäktige godkänner årsredovisning för Grums kommun 2023. 2. Ingen ytterligare avsättning görs till kommunens resultatutjämningsreserv (RUR). Yrkanden Malin Hagström (S): Bifall till kommunstyrelsens förslag Sammanfattning Ekonomichef Charlotta Hedberg Johansson meddelar i tjänsteskrivelse den 5 mars 2024 att Grums kommun gjorde ett positivt resultat på 32,2 miljoner kronor och hela kommunkoncernen på 30,8 miljoner kronor. För kommunen innebar det att årets resultat uppfyllde balanskravet. De största avvikelserna gav skatteintäkter och generella statsbidrag. Vad gäller skatteintäkterna så blev utvecklingen av skatteunderlaget starkare än Sveriges Kommuner och Regioner först räknat med. Inom verksamheterna var de enskilt största avvikelserna familjehemsplaceringar av barn och unga inom sektor socialtjänst, samt interkommunala ersättningar inom sektor barn och utbildning för elever som går i andra skolor än kommunens egna. Kommunens nettoinvesteringar uppgick till 29,8 mkr jämfört med året innan då de låg på 29,3 mkr. Projektet med att bygga en ny brandstation påbörjades och första spadtaget planeras ske i februari 2024. Sjukfrånvaron minskade till 6,88 procent av den sammanlagda ordinarie arbetstiden. Året innan låg den på 8,70 procent. Ett omfattande arbete har gjorts av HR-funktionen tillsammans med verksamheterna för att få ner sjuktalen vilket gett resultat. Grums kommun hade vid årets slut 9 057 invånare. Kommunens befolkning minskade med 48 personer jämfört med 31 december 2022. Ingen ytterligare avsättning till resultatutjämningsreserven anses nödvändig. Det finns sedan tidigare 25 miljoner kronor avsatt. Kommunfullmäktige fastställer i samband med årsredovisningen om reservering till resultatutjämningsreserven ska ske och vilket belopp som ska avsättas. Reservering till resultatutjämningsreserven får enligt kommunens riktlinjer göras med högst ett belopp som motsvarar den del av årets resultat efter 2024-04-10 balanskravsutredningar som överstiger 2,5 procent av summan av skatteintäkter samt generella statsbidrag och utjämning. Bilaga Årsredovisning 2023 2024-04-10

§ 28 Dnr GKS/2023:984 Grums Ridklubb ansöker om utökat driftbidrag Beslut 1. Kommunfullmäktige beviljar Grums Ridklubb ett tilläggsanslag för år 2024 om 100 000 kronor. 2. Beslutet finansieras ur 2024 års resultat. 3. Grums Ridklubb uppmuntras att ta hjälp med sin finansiella situation. Reservation Ulrika Jacobs (M), Alex Jacobs (M)) Per Fransson (M), Claudia Jacobs (M), Bo Johansson (C), Maria Svedinger Andersson (C), Jesper Johansson (MP), Judith Kisch (M) Förslag till beslut under sammanträdet Ulrika Jacobs (M): Grums Ridklubb beviljas ett ökat årligt anslag om 150 000 samt ett tilläggsanslag för år 2024 om 50 000 kronor. Malin Hagström (S): Bifall till kommunstyrelsens förslag som innebär ett tilläggsanslag för år 2024 om 100 000 kronor. Beslutsgång Ordföranden ställer förslagen mot varandra och finner att kommunfullmäktige bifaller kommunstyrelsens förslag. Omröstning begärs. Kommunfullmäktige godkänner följande beslutsgång. JA-röst för kommunstyrelsens förslag NEJ-röst för Jacobs förslag Omröstningsresultat Ja Nej Malin Hagström S X Ulrika Jacobs M X Lena Olsson SD X Ulrika Nilsson S X Tomas Nilsson S X Marianne Lidbäck S X Alex Jacobs M X Jan-Olov Carlsson Skarp SD X Bo Johansson C X Anders Leander S X Sara Emsevik S X Per Fransson M X 2024-04-10 Solveg Svendsen SD X Rafi Mirza S X Eva Alfredsson Olsson V X Helén Bäckvall S X Lars Fridén S X Claudia Jacobs M X Larisa Andersson SD X Therese Bood S X Maria Svedinger Andersson C X Jan-Anders Andersson S X Karl Martinsson M X Hans Liljeqvist SD X Agneta Andersson S X Jörgen Hagström S X Jesper Johansson MP X Anders Björk SD X Judith Kisch M X Annica Widström S X Gun-Britt Arvholm, ordf S X TOTALT 21 10 Sammanfattning Grums Ridklubb inkom med ansökan om utökat årligt driftsbidrag på 200 000 kronor den 18 december 2023. Föreningen motiverar ansökan med ökade foder- och hästkostnader samt minskade intäkter. Ärendet återremitterades till områdeschef Martin Karlsson från kommunstyrelsens sammanträde den 6 februari 2024. Grums ridklubbs ansökan om utökat driftanslag, 2023-12-18 Balansrapport ÅRL 2024-03-05 Grk presentation kommunstyrelsen 2024-03-06 Områdeschef Martin Karlsson för expediering till Grums ridklubb Controller Anna Bratt 2024-04-10

§ 29 Dnr GKS/2024:102 Tilläggsanslag Investeringsbudget 2024 Beslut 1. Kommunfullmäktige beviljar tilläggsanslag i investeringsbudget 2024 för sektor samhällsbyggnad med 3 813 000 kronor fördelat enligt bilaga. Ny total investeringsram för sektorn blir då 61 143 000 kronor. 2. Kommunfullmäktige beviljar tilläggsanslag i investeringsbudget 2024 för sektor barn och utbildning med 210 000 kronor enligt bilaga. Ny total investeringsram för sektorn blir då 710 000 kronor. 3. Kommunfullmäktige beviljar ny total investeringsbudget för Grums kommun blir efter tilläggsanslagen 65 688 000 kronor. Sammanfattning Enligt redovisningslagen ska investeringsredovisningen utformas så utfallen kan stämmas av mot kommunfullmäktiges beslutade investeringsbudget. Ekonomichef Charlotta Hedberg Johansson meddelar i tjänsteskrivelse den 31 januari 2024 att investeringar som tidigare är beslutade, men ej avslutade 2023 därmed behöver ett formellt beslut på att de läggs till i 2024 års investeringsbudget för att kunna färdigställas, se bilaga. Det är alltså inga nya pengar det handlar om utan medel som finns kvar för tidigare beslutade projekt som formellt flyttas in i 2024 års investeringsbudget i stället. Bilaga Tilläggsanslag investeringsbudget 2024 Barn och utbildningschef Gustav Hagerskog Controller Anna Bratt Teknisk chef Jonas Gunnberg 2024-04-10

§ 30 Dnr GKS/2024:153 Reglemente för attest och kontroll av ekonomiska transaktioner Beslut Kommunfullmäktige antar reglemente för attest och kontroll av ekonomiska transaktioner för Grums kommunkoncern och ersätter tidigare utgåvor. Sammanfattning Ekonomichef Charlotta Hedberg Johansson meddelar i tjänsteskrivelse den 22 februari 2024 att Reglementet för attest och kontroll av ekonomiska transaktioner är en del av kommunens internkontrollarbete. En god intern kontroll säkerställer att resurser används i enlighet med fattade beslut och att kommunens medel skyddas från avsiktliga eller oavsiktliga oegentligheter. God intern kontroll förutsätter en tydlig och ändamålsenlig ansvarsfördelning där samtliga är medvetna om vilka påföljder det innebär om kontrollen inte utförs på korrekt sätt. Huvudregeln enligt detta reglemente är att ingen enskild person själv hanterar en ekonomisk transaktion i alla led. Målsättningen med reglerna för kontroll av ekonomiska transaktioner är att undvika oavsiktliga och avsiktliga fel och därigenom säkerställa att transaktioner som bokförs är korrekta. Reglementet ska tydliggöra ansvarsfördelningen och innebörden av attestansvaret. Kommundirektör, sektorchefer och funktionschefer ska förmedla kraven på kontroll och tillse att tillräcklig kompetens finns för uppgiften. Inom kommunens bolag är det VD som har ansvar att tillse detta. Reglemente för attest och kontroll av ekonomiska transaktioner 2024-02-22 Barn och utbildningschef Gustav Hagerskog Teknisk chef Jonas Gunnberg VD Grums Hyresbostäder AB Henrik Westlund 2024-04-10

§ 31 Dnr GKS/2024:151 Revidering av avtal och reglemente för hjälpmedelsnämnden Beslut Kommunfullmäktige lämnar yttrande enligt kommundirektör Erica Andrén förslag. Sammanfattning Grums kommun rekommenderas av hjälpmedelsnämnden att godkänna bilagt avtal och reglemente med föreslagna revideringar utifrån det beslut som nämnden har fattat 2024-02-16. Avtalet och reglementet innehåller endast sådant som är uppdaterad information och redaktionella ändringar. Framtagandet av reviderat avtal och reglemente har föregåtts av en remissrunda där Grums kommun har ställt sig bakom de föreslagna förändringarna. Kommundirektör Erica Andrén föreslår kommunfullmäktige att ställa sig bakom de revideringar som har skett i avtal och reglemente. Yttrandet ska lämnas till Erik Lisshammar, hjälpmedelsnämndens sekretariat, så snart som möjligt. Brev – Revidering av avtal och reglemente för hjälpmedelsnämnden 2024- 02-22 Protokollsutdrag hjälpmedelsnämnden 2024-02-16 §16 Översyn av reglemente och avtal Avtal om samverkan i gemensam hjälpmedelsnämnd Reglemente hjälpmedelsnämnden i Värmland erik.lisshammar@regionvarmland.se Utredare Louise Eklund Karlsson 2024-04-10

§ 32 Dnr GKS/2024:176 Taxa för offentlig kontroll inom livsmedelslagstiftningen Beslut Kommunfullmäktige antar taxan för offentlig kontroll inom livsmedelslagstiftningen, som gäller från och med 2024-05-31. Sammanfattning Livsmedelsinspektör Terese Söderström har i samarbete med tillväxtchef Maria Röhr arbetat fram ett en ny taxa för offentlig kontroll inom livsmedelslagstiftningen och föreslår i tjänsteskrivelse den 2024-02-16 att kommunfullmäktige antar den nya taxan. Förändring av livsmedelslagstiftningen 2021:176, innebär att alla kommuner, senast 2024, ska ta betalt efter utförd livsmedelskontroll. Tidigare har avgiften betalats i förväg, som en fast årlig avgift. Kontaktmaterialverksamheter har lagts till i taxan med anledning av den nya lagen LIVSFS 2023:5 som trädde i kraft 1 augusti 2023. Senast den 1 juli 2024 ska samtliga verksamheter som omfattats av kravet, registrerat sin verksamhet till kommunen. Taxa för offentlig kontroll inom livsmedelslagstiftningen 2024-02-09 Livsmedelsinspektör Terese Söderström Tillväxtchef Maria Röhr Utredare Louise Eklund Karlsson 2024-04-10

§ 33 Dnr GKS/2024:270 Beredning av ansvarsfrihet för 2023 års förvaltning Beslut Följande utses att bereda ärendet om ansvarsfrihet för 2023 års förvaltning. Arnthor Thorhallsson (S) Anders Björk (SD) Sanaa El Kharraz (MP) Sammanfattning Kommunfullmäktiges presidium har att bereda frågan om ansvarsfrihet för 2023 års förvaltning. På grund av jäv utser kommunfullmäktige ersättare för att bereda ärendet. Presidiets förslag 2024-04-03 De utsedda 2024-04-10

§ 34 Dnr Kommunfullmäktiges sammanträde den 15 maj ställs in Beslut Kommunfullmäktiges ordförande Gun-Britt Arvholm (S) meddelar att presidiet har beslutat att ställa in kommunfullmäktiges sammanträde den 15 maj 2024 på grund av för få ärenden. Kommunikationsansvarig Anna Svedlund Registrator Ewa Lundqvist Lokalbokning kontaktcenter