Kommunstyrelsen — 2 juni 2026

§ 129 Dnr 2020-000034 Förvaltningsledningen informerar - 2020 Beslut Informationen läggs till handlingarna. Sammanfattning Kommunchef Annika Lomarker Inspektionen för vård och omsorg (IVO) gör en rikstäckande granskning över äldreomsorgen. Skolinspektionen genomför en granskning innevarande vecka. 17 barn från Skruvstads skola har hittills anmälts att de kommer att börja i kommunens skolor från och med höstterminen. Slutbesiktning av byggnationen av Södra skolan har genomförts. Bygget har genomförts inom ekonomisk ram. Smitta av Covid-19 har konstaterats på Edsholms äldreboende. Eskaleringsboendet i anledning av Covid- 19 på Hotellgatan startas upp. Inom HR-funktionen genomförs en nyrekrytering då en medarbetare slutar sin anställning. Under 2014 genomfördes en fastighetsförsäljning till Triton AB. Köpet har fullföljts till företagets fastighetsbolag MTAG Fastighet AB. 2020-06-02 Kommunstyrelsen

§ 130 Dnr 2020-000035 Information från Värmlandsrådet samt au - 2020 Beslut Informationen läggs till handlingarna. Sammanfattning Kommunstyrelsens ordförande Leif Haraldsson (S): Vid mötet den 7 maj informerades bland annat om Sveriges Kommer och Regioners (SKR) skatteprognos. 2020-06-02 Kommunstyrelsen

§ 131 Dnr 2020-000366 Information till kommunstyrelsen 2 juni 2020 Beslut Informationen läggs till handlingarna. Sammanfattning Inkomna registrerade handlingar finns tillgängliga vid dagens sammanträde. Näringslivschef Maria Röhr och Cecilia Fjellman Fredhom, från Nyföretagarcentrum informerar om projektet ” Utveckla och etablera Nyföretagarcentrum i södra Värmland”. Handlingar i ärendet Förteckning dnr 2020-000366 2020-06-02 Kommunstyrelsen

§ 132 Dnr 2020-000362 Anmälan av delegeringsbeslut, ordförandebeslut och beslut enligt särskilt förordnande till kommunstyrelsen 2 juni 2020 Beslut Anmälan av delegeringsbeslut godkänns. Sammanfattning Enligt kommunallagen kan beslutanderätten i vissa ärenden delegeras till annan. Beslut som fattas med stöd av delegering ska anmälas till kommunstyrelsen vid kommande sammanträde. Vid kommunstyrelsens sammanträde redovisas besluten genom att en förteckning över besluten finns tillgänglig. Handlingar i ärendet Förteckning dnr 2020-000362 2020-06-02 Kommunstyrelsen

§ 133 Dnr 2020-000376 Inbjudan till Modellkommuner - ett koncept för jämställdhetsintegrering Beslut Grums kommun ansöker om att få delta i Sveriges Kommuners och Regioners (SKR) strategiska arbete om jämställdhetsintegrering. 50 000 kronor tas ur pengarna avsatta för folkhälsa. Övriga kostader inryms i befintlig ram. Sammanfattning Sveriges Kommuner och Regioner (SKR) inbjuder till att delta i Modellkommuner som är ett koncept som bidrar till förbättringar i styrning och ledning och till jämställda verksamheter. Projektet har pågått sedan 2015. Vidare innebär att deltagarna utvecklar sitt arbete med jämställdhetsintegrering genom systematiska jämförelser och ett ömsesidigt lärande. De deltagande kommunerna arbetar två eller tre kommuner tillsammans för att utveckla sitt arbete med jämställdhetsintegrering. Arbetet löper under cirka ett och ett halvt år. Deltagaravgiften är 50 000 kronor. Deltagare är politiker, hög chef och nyckelperson. För att få delta i projektet krävs att det finns ett politiskt beslut om jämställdhetsintegrering, exempelvis CEMR-deklaration. Handlingar i ärendet SKR 2020-03-10 Tjänsteskrivelse 2020-04-20 Planeringsutskottet 2020-05-19 Förslag till beslut under sammanträdet Birgit Sturesson (C), Solveg Svendsen (SD) och Judith Kisch (M): Grums kommun avstår från att delta i projektet. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på förslagen och finner att kommunstyrelsen beslutat enligt planeringsutskottets förslag. Reservation Birgit Sturesson (C), Solveg Svendsen (SD), Ann-Louise Kron (SD), Ulrika Jacobs, Judith Kisch (M) 2020-06-02 Kommunstyrelsen Beslutet skickas till SKR Ekonomifunktionen 2020-06-02 Kommunstyrelsen

§ 134 Dnr 2020-000377 Den europeiska deklarationen för jämställdhet mellan kvinnor och män på lokal och regional nivå (CEMR) Beslut Grums kommun ansluter sig till den europeiska deklarationen för jämställdhet mellan kvinnor och män på lokal och regional nivå (CEMR) samt att uppfylla dess bestämmelser. Sammanfattning Den europeiska deklarationen om jämställdhet mellan kvinnor och män (CEMR) riktar sig till Europas kommuner och regioner. Dessa inbjuds att underteckna deklarationen, att offentligt ta ställning för principen att jämställdhet ska råda mellan kvinnor och män och att inom sina verksamhetsområden genomföra sina åtaganden enligt deklarationen. Trots att det finns talrika exempel på formellt erkännande och trots att framsteg har gjorts inom området existerar jämställdhet inte verkligheten. Sociala, politiska, ekonomiska och kulturella ojämlikheter mellan könen lever kvar exempelvis i form av löneskillnader och politisk underrepresentation. Handlingar i ärendet Den europeiska deklarationen för jämställdhet Tjänsteskrivelse 2020-04-20 Planeringsutskottet 2020-05-19 Beslutet skickas till Administrativ chef för vidare hantering SKR 2020-06-02 Kommunstyrelsen

§ 135 Dnr 2020-000421 Revidering av kommunstyrelsens delegeringsordning Beslut Delegeringsordningen för kommunstyrelsen i Grums kommun antas. Sammanfattning Utredare Lina Bryske Morin meddelar i skrivelse att delegeringsordningen är ett levande dokument som fortlöpande måste uppdateras för att stämma med gällande lagstiftning och kommunens organisation. Gällande delegeringsordning antogs av kommunstyrelsen den 17 juni 2014. Vissa uppgifter som är att betrakta som verkställighet finns också med i delegeringsordningen, för att visa på ansvarsfördelningen i organisationen. För att tydliggöra gränsdragningen har två nya kolumner infogats i dokumentet. Handlingar i ärendet Tjänsteskrivelse 2020-05-08 Förslag till delegeringsordning Planeringsutskottet 2020-05-19 Beslutet skickas till Utredare Lina Bryske Morin 2020-06-02 Kommunstyrelsen

§ 136 Dnr 2020-000422 Nivå för riskacceptans vid riskanalyser gällande informationssäkerhet Beslut Risker som bedöms ha risknivå fyra och lägre kan accepteras enligt svensk standard om ledningssystem för informationssäkerhet. Sammanfattning Inom allt informationssäkerhetsarbete är det centralt att identifiera och bedöma risker som skulle kunna äventyra informationssäkerheten. Att genomföra riskanalyser är därför en viktig del av det systematiska informationssäkerhetsarbetet. Genom riskanalyser identifieras de hot och oönskade händelser som kan leda till negativa konsekvenser för organisationen. En riskanalys går ut på att besvara de tre frågorna ”Vad kan hända?”, ”Hur sannolikt är det?” och ”Vad blir konsekvenserna?”. I den svenska standarden om ledningssystem för informationssäkerhet SS- EN ISO/IEC 27001:2017 ställs krav på att ledningen fattar beslut om nivå för riskacceptans, det vill säga när en risk ska åtgärdas och när den kan accepteras av den som äger risken. Det måste bedömas både vid vilken nivå av sannolikhet och vilken nivå av konsekvens risken kan accepteras. För att göra detta används en riskmatris. En riskmatris består av två skalor och används för en bedömning av hur troligt det är att en specifik risk inträffar och vad konsekvenserna blir. Rött brukar användas för att beteckna ett område som inte är acceptabelt och grönt ett område där risken är acceptabel. Riskanalysen resulterar i en dokumenterad lista över risker, riskbedömningen, hur risken ska hanteras och av vem. Utredare Cornelia Eisenhart föreslår att risker som bedöms ha en risknivå på fyra och lägre kan accepteras. Handlingar i ärendet Tjänsteskrivelse 2020-05-08 Exempel riskanalys Planeringsutskottet 2020-05-19 Beslutet skickas till Utredare Cornelia Eisenhart IT-chef Andreas Nilsson 2020-06-02 Kommunstyrelsen

§ 137 Dnr 2020-000294 Hantering av kommunens surfplattor till förtroendevalda Beslut Inköp av surfplattor till kommunens förtroendevalda ska följa de riktlinjer som finns för övriga mobila enheter. Sammanfattning Grums kommun lånar ut surfplattor med mobilt bredband till kommunens förtroendevalda för att de ska kunna läsa sammanträdeshandlingar. Alla surfplattor i beståndet är minst tre år gamla och utredare Lina Bryske Morin räknar med att under år 2020 behöver minst 18 nya surfplattor köpas in. I tidigare utredning föreslogs att det mobila bredbandet skulle sägas upp för att täcka kostnaden för inköp av de nya surfplattorna. Enligt uppgift från IT- chef Andreas Nilsson kommer kommunen inom kort byta operatör för telefoni och med det kommer priset för mobilt bredband att sjunka från 100 kr/användare/månad till ca 15kr/användare/mån. Det innebär att en uppsägning av de mobila bredbanden inte kommer att innebära en tillräckligt stor besparing för att fortsatt vara motiverat. Utredare Lina Bryske Morin föreslår därför att Grums kommun även fortsättningsvis tillhandahåller mobilt bredband till kommunens förtroendevalda, men att endast surfplattor med android-operativ köps in för att hålla ner kostnaden och underlätta supporten av produkterna. Handlingar i ärendet Tjänsteskrivelse 2020-05-25 Beslutet skickas till Utredare Lina Bryske Morin IT-chef Andreas Nilsson 2020-06-02 Kommunstyrelsen

§ 138 Dnr 2020-000354 Remiss från Värmlands läns vårdförbund - Ett regionalt utrednings- och behandlingshem för unga medmissbruksproblematik upp till 20 år samt akutavdelning för unga upp till 18 år Beslut Grums kommun ställer sig bakom förslaget. Dock behöver vissa förtydliganden göras: placeringsformer enligt SoL och LVU? Hur kommer platser att fördelas mellan kommunerna? Sammanfattning Värmlands läns vårdförbund har sammanställt ett förslag gällande ett länsgemensamt akututrednings- och behandlingshem för unga med missbruksproblem. Tanken är att länets 16 kommuner tillsammans med Region Värmland gemensamt via vårdförbundet driver HVB-hem (hem för vård och boende) för målgruppen. Syftet är att tillhandahålla en mer sammanhållen vårdkedja, bidra till ökad samverkan och ökad kvalité för målgruppen. Områdeschef Pernilla Pettersson föreslår att Grums kommun ställer sig bakom förslaget. Dock behöver vissa förtydliganden göras: placeringsformer både SoL och LVU? Hur kommer platser att fördelas mellan kommunerna? Handlingar i ärendet Värmlands läns vårdförbund, remiss 2020-04-14 Tjänsteskrivelse 2020-05-14 Beslutet skickas till Områdeschef Pernilla Pettersson Socialchef Lotta Österlund Jansson 2020-06-02 Kommunstyrelsen

§ 139 Dnr 2020-000388 Remiss från Skolinspektionen - Ansökan om godkännande som huvudman för utökning av en befintlig fristående gymnasieskola, Lillerudsgymnasiet Beslut Grums kommun avstår från att yttra sig. Sammanfattning Lillerudsgymnasiet AB har hos Skolinspektionen ansökt om godkännande som huvudman för en utökning av befintlig fristående gymnasieskola från och med läsåret 2021/2022. Grums kommun har fått möjlighet att yttra sig i ärendet. Barn- och utbildningschef Thomas Nilsson föreslår att kommunstyrelsen avstår från att lämna yttrande. Handlingar i ärendet Tjänsteskrivelse 2020-04-28 Remiss 2020-04-24 Utbildnings- och omsorgsutskottet 2020-05-11 Beslutet skickas till Barn- och utbildningschef Thomas Nilsson Skolinspektionen 2020-06-02 Kommunstyrelsen

§ 140 Dnr 2020-000372 Beredning av andelstal för mottagande av ensamkommande barn samt kommuntal för mottagande av anvisade nyanlända 2021 Beslut Grums kommun önskar varken överlåta eller ta över andel för mottagande av ensamkommande barn. Kommunen tar emot den anvisning som beslutas och placerar barnen efter varje barns behov. Grums kommun kan behålla det kommuntal som är för 2020, det vill säga ett kommuntal på tio personer. Sammanfattning Grums kommun ska enligt andelstal ta emot ett ensamkommande barn under 2020. Hittills har ingen anvisning kommit. Grums kommun har för 2020 ett kommuntal för nyanlända på tio personer, och kommunen kommer troligen att få den anvisningen. Migrationsverkets förslag till läns- och kommuntal för mottagande av anvisade nyanlända samt andelstal för mottagande av ensamkommande barn 2021 lämnas under hösten 2020. Grums kommun har tillfälle att yttra sig om sin inställning till andelstal för mottagande av ensamkommande barn samt kommuntal för anvisade nyanlända 2021. Länsstyrelsen önskar svar på: 1a) om kommunen önskar överlåta hela (eller del av) sin andel för mottagande av ensamkommande barn, och i sådana fall till vilken kommun i länet? 1b) om kommunen önskar ta över andel för mottagande av ensamkommande barn från en eller flera kommuner, och i sådana fall från vilken/vilka kommun/er i länet? 2) Kommunens inställning till kommuntal, det vill säga kommunens mottagande av nyanlända via anvisning 2021. Handlingar i ärendet Tjänsteskrivelse 2020-04-29 Utbildnings- och omsorgsutskottet 2020-05-11 Beslutet skickas till Kommunchef Annika Lomarker 2020-06-02 Kommunstyrelsen

§ 141 Dnr 2020-000396 Riktlinje kring samverkan mellan skola och socialtjänst Beslut Riktlinjen kring samverkan mellan skola och socialtjänst antas. Kommunstyrelsen önskar få en återkoppling under våren 2021 hur riktlinjen har fungerat. Sammanfattning Sektorerna barn och utbildning samt socialtjänst har tagit fram en riktlinje för samverkan mellan skolan och socialtjänsten i Grums kommun. Vikten av samverkan mellan skola och socialtjänst är betydelsefull när det gäller barn och ungdomar. Det finns en skyldighet att samverka i frågor som rör barn som far illa eller riskerar att fara illa, som regleras i lagstiftningen för socialtjänsten och skolan. Syftet med riktlinjen är att förtydliga de rutiner som tagits fram för att underlätta samverkan kring ett barn eller ungdom med familj som är i behov av stöd. Utbildnings- och omsorgsutskottet önskar få en återkoppling under våren 2021 hur riktlinjen har fungerat. Handlingar i ärendet Förslag till riktlinje 2020-05-04 Utbildnings- och omsorgsutskottet 2020-05-11 Förslag till beslut under sammanträdet Judith Kisch (M): Kommunstyrelsen önskar få en återkoppling under våren 2021 hur riktlinjen har fungerat. Beslutet skickas till Barn- och utbildningschef Thomas Nilsson Socialchef Lotta Österlund Jansson Områdeschef Pernilla Pettersson 2020-06-02 Kommunstyrelsen

§ 142 Dnr 2020-000344 Revidering av länsöverenskommelse - Vård och stöd vid missbruk och beroende i Värmland Beslut Den reviderade länsöverenskommelsen för vård och stöd vid missbruk och beroende i Värmland godkänns. Sammanfattning Den nuvarande länsöverenskommelsens giltighetstid har upphört att gälla. Värmlands läns vårdförbund har fått i uppdrag att revidera överenskommelsen. Denna är nu genomförd och behöver godkännas av samtliga kommuner i Värmlands län samt Region Värmland. Handlingar i ärendet Tjänsteskrivelse 2020-04-08 Länsöverenskommelse Vård och stöd vid missbruk och beroende i Värmland 2020-04-08 Utbildnings- och omsorgsutskottet 2020-05-11 Beslutet skickas till Värmlands läns vårdförbund, Pär Johansson Socialchef Lotta Österlund Jansson Områdeschef Pernilla Pettersson 2020-06-02 Kommunstyrelsen

§ 143 Dnr 2020-000345 Revidering av länsöverenskommelse för barn och unga i risk- och missbruk Beslut Den reviderade länsöverenskommelsen för barn och unga i risk- och missbruk godkänns. Sammanfattning Den nuvarande länsöverenskommelsens giltighetstid har upphört att gälla. Värmlands läns vårdförbund har fått i uppdrag att revidera överenskommelsen. Denna är nu genomförd och behöver godkännas av samtliga kommuner i Värmlands län samt Region Värmland. Handlingar i ärendet Tjänsteskrivelse 2020-04-08 Länsöverenskommelse för barn och unga i risk- och missbruk 2020-04-08 Utbildnings- och omsorgsutskottet 2020-05-11 Beslutet skickas till Värmlands läns vårdförbund, Pär Johansson Socialchef Lotta Österlund Jansson Områdeschef Pernilla Pettersson 2020-06-02 Kommunstyrelsen

§ 144 Dnr 2020-000355 Reviderade riktlinjer för våld i nära relation barn respektive vuxna Beslut De reviderade riktlinjerna för våld i nära relation barn respektive vuxna antas. Sammanfattning En revidering har gjorts gällande riktlinje för handläggning i ärenden som rör barn och vuxna och som drabbas av våld i nära relation. Bland annat har den uppdaterats med nya laghänvisningar. I riktlinjen definieras bland annat handläggarens skyldigheter och ansvar gällande bland annat anmälningsplikt då det finns misstanke om att barn far illa. Syftet med riktlinjen är att förtydliga de rutiner som finns i handläggning av barn, unga och vuxna. Handlingar i ärendet Riktlinje för våld i nära relation - barn 2020-04-14 Riktlinje för våld i nära relation - vuxna 2020-04-14 Utbildnings- och omsorgsutskottet 2020-05-11 Beslutet skickas till Socialchef Lotta Österlund Jansson Områdeschef Pernilla Pettersson 2020-06-02 Kommunstyrelsen

§ 145 Dnr 2020:466 Årsredovisning 2019 för stiftelser förvaltade av Grums kommun Beslut Årsredovisning 2019 för Signe och Carl Gustaf Widéns stiftelse godkänns. Årsredovisning 2019 för stiftelsen Josef och Rakel Erikssons minnesfond godkänns. Årsredovisning 2019 för stiftelsen Grums kommuns socialfond godkänns. Årsredovisning 2019 för stiftelsen Grums kommuns skolfond godkänns. Disponibelt belopp som framgår i årsredovisningarna utdelas som stipendier under år 2020 utifrån respektive stiftelses ändamål. Kommunstyrelsens ordinarie ledamöter undertecknar årsredovisning 2019 för Signe och Carl Gustaf Widéns stiftelse. Sammanfattning Grums kommun är förvaltare av fyra olika stiftelser  Signe och Carl Gustaf Widéns stiftelse  Stiftelsen Josef och Rakel Erikssons minnesfond  Stiftelsen Grums kommuns skolfond  Stiftelsen Grums kommuns socialfond Stiftelserna har sitt säte i Grums. I stiftelsernas stadgar och urkund framgår vilket ändamål de har och vilka som har rätt ta del av dess medel. Disponibelt belopp ska utdelas årligen till det ändamål som framgår i stiftelserna. För 2020 är de disponibla beloppen enligt nedan:  Signe och Carl Gustaf Widéns stiftelse 103 128 kronor  Stiftelsen Josef och Rakel Erikssons minnesfond 29 937 kronor  Stiftelsen Grums kommuns skolfond 63 050 kronor  Stiftelsen Grums kommuns socialfond 131 463 kronor De stiftelser som har ett kapital över 1,5 mkr eller som bildade av stat, kommun eller region är bokföringsskyldiga och deras årsredovisningar ska undertecknas av samtliga ordinarie ledamöter i kommunstyrelsen och sen 2020-06-02 Kommunstyrelsen sändas vidare till Länsstyrelsen i Dalarna som är tillsynsmyndighet för stiftelser. Av de fyra stiftelser som Grums kommun förvaltar är det endast Signe och Carl Gustaf Widéns stiftelse som är bokföringsskyldig. Ekonomichef Charlotta Hedberg Johansson meddelar att en stiftelse som inte är bokföringsskyldig ska göra en sammanställning för varje räkenskapsår. Av sammanställningen ska framgå tillgångar och skulder vid räkenskapsårets början och slut samt inkomster/intäkter och utgifter/kostnader under räkenskapsåret. Länsstyrelsen kan begära att få en kopia av sammanställningen. Handlingar i ärendet Tjänsteskrivelse 2020-06-01 Årsredovisning 2019 för Signe och Carl Gustaf Widéns stiftelse, delges på mötet Årsredovisning 2019 för stiftelsen Josef och Rakel Erikssons minnesfond, delges på mötet Årsredovisning 2019 för stiftelsen Grums kommuns socialfond, delges på mötet Årsredovisning 2019 för stiftelsen Grums kommuns skolfond, delges på mötet Beslutet skickas till Ekonomichef Charlotta Hedberg Johansson Länsstyrelsen i Dalarna 2020-06-02 Kommunstyrelsen

§ 146 Dnr 2020-000404 Dispensansökan insamling matavfall Beslut Område gata får i uppdrag att ansöka om dispens för åren 2021-2022 från kravet om insamling av utsorterat matavfall. Sammanfattning Områdeschef Maria Oja meddelar i skrivelse att enligt 15 a § Avfallsförordningen ska kommunen senast den 1 januari 2021 tillhandahålla ett system för att samla in utsorterat matavfall från hushåll och transportera bort det separat. Grums kommun har inte möjlighet att tillhandahålla ett system redan 1 januari 2021. Avsikten är att påbörja ett införande under 2021 och därför behövs dispens från kravet sökas hos Naturvårdsverket. Lagstiftningen säger att samtliga hushåll ska erbjudas insamling av utsorterat matavfall och dispens avses därför att sökas för år 2021 och 2022 för eventuell etappindelning av införandet. Områdeschef Maria Oja framför att införandet att ett system för insamling av utsorterat matavfall kommer att ske i samverkan med Hammarö och Forshaga kommuner. Även dessa avser att ansöka om dispens från Naturvårdsverket. Handlingar i ärendet Tjänsteskrivelse 2020-04-29 Samhällsbyggnadsutskottet 2020-05-20 Beslutet skickas till Områdeschef Maria Oja 2020-06-02 Kommunstyrelsen

§ 147 Dnr 2020-000430 Ansökan om förhandsbesked och strandskyddsdispens för ett garage/carport Beslutet gäller: ”personuppgifter”. Beslut Förhandsbesked och strandskyddsdispens beviljas enligt ansökan. Hela fastigheten får tas i anspråk som tomtplats. Avgift för förhandsbesked och strandskyddsdispens är 6 622 kronor enligt av kommunfullmäktige fastställd taxa. Fakturan skickas separat. Beslutsmotivering, laghänvisning och hur man överklagar framgår av tjänsteskrivelsen. Sammanfattning Byggnadsinspektör Sofia Dahlström framför i skrivelse att det har inkommit en ansökan om förhandsbesked och strandskyddsdispens. Ansökan gäller en planerad avstyckning om cirka 500 kvm. Anledningen till avstyckningen är att sökande vill uppföra ett garage/carport med en byggnadsarea om cirka 72 kvm Förslaget har varit ute för grannyttrande och en berörd fastighetsägare har yttrat sig. Byggnadsinspektör Sofia Dahlström föreslår att bevilja sökandes förhandsbesked och strandskyddsdispens. Handlingar i ärendet Kartskiss på fastigheten Bråten 1:11 2020-03-07 PM, Bilaga 1 2020-03-17 Grannyttrade 2020-05-04 Tjänsteskrivelse 2020-05-12 Samhällsbyggnadsutskottet 2020-05-20 Beslutet skickas till Byggnadsinspektör, för expediering till sökande samt Länsstyrelsen Värmalnd 2020-06-02 Kommunstyrelsen

§ 148 Dnr 2020-000351 Remiss - Utställning av Mellerud kommuns nya översiktsplan nu-2030 Beslut Grums kommun har inga synpunkter på Melleruds kommuns översiktsplan. Sammanfattning Stadsarkitekt Kjell Nyström framför i skrivelse att ett förslag till ny översiktsplan har tagits fram för Melleruds kommun för tiden fram till 2030. Grums kommun har fått översiktsplanen på remiss. Översiktsplanen är ett strategiskt dokument för att styra kommunens utveckling och planering på ett hållbart sätt mot uppsatta mål. Den visar hur kommunen ser på mark- och vattenanvändning och bebyggelsens utveckling i kommunen. Mellankommunala gemensamma frågor för Grums och Melleruds kommuner är kommunikationer på väg (E45) och Järnväg (Vänerbanan) samt Vänern som kommunikationsled och för fritidsaktiviteter och naturvård. Skrivningarna i Melleruds kommuns översiktsplan är inte avvikande från Grums kommuns utgångspunkter. Stadsarkitekt Nyström föreslår därför att Grums kommun inte har några synpunkter på Melleruds kommuns översiktsplan. Handlingar i ärendet Utvärdering av medborgardialog 2017-12-08 Samrådsredogörelse 2019-05-17 Tjänsteskrivelse 2020-05-11 Samhällsbyggnadsutskottet 2020-05-20 Beslutet skickas till Stadsarkitekt Kjell Nyström Melleruds kommun 2020-06-02 Kommunstyrelsen

§ 149 Dnr 2019-000924 Bidrag till studieförbund år 2020 Beslut Studieförbundsstödet för år 2020 fördelas enligt förslag. Sammanfattning Områdeschef Martin Karlsson meddelar i skrivelse att studieförbund som anordnar studiecirklar i Grums kommun får bidrag efter antalet studietimmar. Grums kommun har sedan tidigare beslutat ett fast årligt bidrag till SISU Värmland (Dnr 07/KA0259 samt bilaga SKL 070123). Total summa att fördela: 160 000 kronor. Bidrag per timme år 2019: 2,43 kronor. Områdeschef Martin Karlsson föreslår att bidraget fördelas enligt följande: ABF 49 577 kronor Bilda 612 kronor Studiefrämjandet 7 752 kronor NBV 3 188 kronor SISU 25 000 kronor Studieförbundet Vuxenskolan 49 638 kronor Medborgarskolan 6 561 kronor Sensus 17 681 kronor Handlingar i ärendet Tjänsteskrivelse 2020-05-19 Samhällsbyggnadsutskottet 2020-05-20 Beslutet skickas till Områdeschef Martin Karlsson 2020-06-02 Kommunstyrelsen

§ 150 Dnr 2020-000363 Förlängning av tid för byggnadsskyldighet Beslut Byggvision Wermland AB medges förlängd tid med ett år för att uppnå byggnadsskyldighet. Ny tidpunkt då byggnadsskyldigheten ska vara uppfylld är den 13 augusti 2021. Sammanfattning Teknisk chef Jonas Gunnberg framför i skrivelse att köpeavtalet mellan Grums kommun och Byggvision Wermland AB för markköp på Nyängen (idag fastighet Bråne 2:10) innefattar så kallad byggnadsskyldighet. Detta innebär att köparen ska påbörja byggnation inom två år från tillträdesdagen. Med påbörja avses att bottenplatta och stomme eller motsvarande grundkonstruktion ska ha uppförts. Om inte detta har uppfyllts har kommunen rätt att utkräva ett vite av företaget. Tidpunkt som ovan utgår ifrån är den 13 augusti 2018, vilket är datum för tecknande av köpebrev och tillträde erhållits. Detta innebär att byggnadsskyldighet ska vara uppfylld den 13 augusti 2020. Byggvision har inkommit med en förfrågan att få uppskov avseende byggnadsskyldigheten med ett år på grund av rådande omständigheter i omvärlden som påverkar företaget. Teknisk chef Jonas Gunnberg föreslår att Byggvision Wermland AB medges förlängd tid med ett år för att uppnå byggnadsskyldighet. Ny tidpunkt då byggnadsskyldigheten ska vara uppfylld är den 13 augusti 2021. Handlingar i ärendet Byggvision Wermland AB, inkom 2020-04-15 Köpekontrakt Köpebrev Tjänsteskrivelse 2020-04-28 Samhällsbyggnadsutskottet 2020-05-20 Beslutet skickas till Byggviskon Wermland AB Näringslivschef Maria Röhr 2020-06-02 Kommunstyrelsen

§ 151 Dnr 2018-000463 Motion om gång- och cykelväg mellan Grums och Malsjö Förslag till beslut Motionen avslås. Sammanfattning Jesper Johansson (MP) inkom i juni 2018 med en motion om en separat gång- och cykelväg mellan Malsjö och Grums. Svar på motionen lämnades av områdeschef Maria Oja våren 2019 och beslut om återremiss togs av kommunfullmäktige i april 2019. Jesper Johansson (MP) lämnade in en motivering till återremiss. På kommunfullmäktige den 7 april 2020 beslutades att motionen skulle återföras till kommunstyrelsen för komplettering av beslutsunderlag. Områdeschef Maria Oja framför i skrivelse att en gång- och cykelväg längs aktuell sträcka har utretts tidigare. Det finns ett flertal frågeställningar i motiveringen som område gata varken har kompetens eller resurser att på egen hand utreda. Oja föreslår därför att frågeställningarna lämnas vidare till den konsult kommunen har avtal med för denna typ av ärenden. Konsultföretaget får lämna en budgetoffert för att genomföra utredning. Kostnaden redovisas för kommunstyrelsen som får besluta om en utredning ska genomföras. De frågeställningar som bör besvaras i en utredning är lämplig sträckning, kommunens förhållande till Trafikverket, möjligheter till bidrag och medfinansiering, krav på utformning av gång- och cykelvägen, möjligheter och kostnader för markinlösen, lämplig etappindelning samt kostnad för byggnationen. Handlingar i ärendet Motion 2018-06-19 Tjänsteskrivelser 2019-03-13, 2020-02-11 Kostnadsbedömning 2015-05-12 Kommunfullmäktige 2019-04-17, 2020-04-07 Yrkande återremiss Samhällsbyggnadsutskottet 2020-05-20 Kommunstyrelsen 2020-06-02 2020-06-02 Kommunstyrelsen

§ 152 Dnr 2020-000329 Investering ny kylanläggning till Billerudshallen Förslag till beslut Grums kommun investerar i ny kylanläggning och ny byggnad till Billerudshallen. Ytterligare 3 000 000 kronor krävs utöver redan beviljade 5 000 000 kronor för investeringen. Total kostnad cirka 8 000 000 kronor. Kostnaden tas med i investeringsplanen för 2021-2023 Nytt avtal kommer att tecknas med Grums IK Hockey om anläggningens användning. Sammanfattning Områdeschef Martin Karlsson redogör i skrivelse att Grums kommun idag äger ishallen och dess kringliggande anläggningar förutom Jompahallen, OK Älgens klubbstuga, tennisbanor och beachandbollsplan. Billerudhallen byggdes 1983 men stora delar av kylanläggningen är från 1970-talet. Detta medför att anläggningen är sliten och omodern. Genom åren har ett flertal reparationer på kylanläggningen genomförts. Kultur och fritid betalar cirka 200 000 - 300 000 kronor årligen i service och reparationer. Elförbrukningen ligger på 950 000 - 1 000 000 kwh/år. En investering i kylanläggningen är nödvändig. Idag har område kultur och fritid 5 000 000 kronor i sin investeringsbudget för en ny kylanläggning. Område kultur och fritid får i uppdrag att till kommunstyrelsens sammanträde den 2 juni 2020 ta reda på om det är möjligt med en framtida värmeåtervinning vid inköp av en kylcontainer. Område Kultur och fritid har tagit fram följande alternativ: Fortsatt drift av befintlig kylanläggning. Byte av tak och ytterligare åtgärder på byggnaden. Total kostnad cirka 500 000 kronor. Byte av förångare och tillhörande styrsystem. Byte av tak och ytterligare åtgärder på byggnaden. Total kostnad cirka 4 300 000 – 4 500 000 kronor. Kylcontainer, samt rivning och sanering befintlig kylbyggnad. Total kostnad: cirka 5 000 000 kronor. Ny kylanläggning och ny byggnad. Det här förslaget behöver ytterligare 3 000 000 kronor utöver redan beviljade 5 000 000 kronor för investering i kylanläggning. Total kostnad cirka 8 000 000 kronor. 2020-06-02 Kommunstyrelsen Områdeschef Martin Karlsson föreslår i skrivelse att genomföra förslaget som kostar 8 000 000 kronor för att säkerhetsställa långvarig drift av ishallen samt för att ge goda energibesparingar inför framtiden. Handlingar i ärendet Tjänsteskrivelse 2020-03-25 Samhällsbyggnadsutskottet 2020-04-08 Svar på frågor Samhällsbyggnadsutskottet 2020-05-20 Kommunstyrelsen 2020-06-02 2020-06-02 Kommunstyrelsen

§ 153 Dnr 2020-000016 Rapportering av ej verkställda beslut enligt SoL och LSS Förslag till beslut Informationen noteras. Sammanfattning Kommuner är skyldiga att anmäla beslut gällande SoL och LSS som inte har verkställts inom tre månader från beslutsdatum. Detta rapporteras till Inspektionen för vård och omsorg, IVO, fyra gånger per år. Under rapporteringsperiod 2, 2020 rapporteras följande: 1. Beslut om bistånd i form av kontaktfamilj enligt SoL 190415. Beslutet ej verkställt på grund av resursbrist. Tilltänkt familj får förfrågan men tackar nej. Personen har kontaktperson och personligt stöd via familjebehandlare. 2. Beslut om bistånd i form av kontaktperson enligt SoL 190415. Beslutet ej verkställt på grund av resursbrist, ej hittat lämplig resurs. Personen har insats personligt stöd via familjebehandlare. 3. Beslut i form av kontaktperson enligt LSS 190823. Beslutet ej verkställt på grund av att personen väntar på att avtjäna ett straff. 200203 meddelar god man att personen inte ska ha insatsen längre. 4. Beslut i form av korttidsvistelse enligt LSS 180206. Beslutet ej verkställt på grund av resursbrist. I väntan på att finna lämplig uppdragstagare får personen insats i form av korttids dagtid på daglig verksamhet. Ny lokal för korttidsverksamhet har börjat tittas på för att verkställa beslutet i sin helhet. 5. Beslut i form av särskild bostad vuxna enligt LSS 191113. Beslutet ej verkställt på grund av platsbrist. Personen har stöd i sitt nuvarande boende genom boendestödjare. 6. Beslut i form av daglig verksamhet enligt LSS 191122. Beslutet ej verkställt då personen ska ut på en extern praktikplats. Är erbjuden praktikplats men ville avvakta med att bestämma sig. Har därefter varit sjuk. Planerad uppföljning 200427 för besked om personen vill ha praktikplatsen. 7. Beslut om bistånd i form av särskilt boende 190802. Erbjuds lägenhet två gånger; 191003 och 191223 men tackar nej. 200115 anses ansökan som återtagen, stängs i systemet samma datum. 8. Beslut om bistånd i form av parboende i SÄBO. Erbjuden lägenhet 191112 men tackar nej. Står nu i kö för annan lägenhet i samma SÄBO. 2020-06-02 Kommunstyrelsen Handlingar i ärendet Tjänsteskrivelse 2020-04-27 Utbildnings- och omsorgsutskottet 2020-05-11 Kommunstyrelsen 2020-06-02 2020-06-02 Kommunstyrelsen

§ 154 Dnr 2020-000352 Samordningsförbundet Samspelet - Årsredovisning och revisionsberättelse för år 2019 Förslag till beslut Samordningsförbundet Samspelets årsredovisning och verksamhetsberättelse för år 2019 godkänns. Enligt revisorernas rekommendationer beviljas styrelsens ledamöter ansvarsfrihet Jäv Anders Leander (S) och Ulrika Jacobs (M). Lars Fridén (S) och Ken Rosén (V) tjänstgör. Sammanfattning Samordningsförbundet Samspelet har översänt årsredovisning och verksamhetsberättelse för år 2019 samt revisionsberättelse. Förbundet har finansierat insatser i syfte att främja samverkan/samordning mellan parterna, stödja medborgare med behov av samordnad arbetslivsinriktad rehabilitering och stödja förebyggande insatser. Målet är att etablera en hållbar legitim samverkan i det vardagliga arbetet. Handlingar i ärendet Årsredovisning 2019 med bilagor Revisionsrapport 2019 Planeringsutskottet 2020-05-19 Kommunstyrelsen 2020-06-02 2020-06-02 Kommunstyrelsen

§ 155 Dnr 2020-000427 Ekonomi och verksamhetsuppföljning april 2020 Förslag till beslut Ekonomi- och verksamhetsuppföljning för Grums kommun april 2020 godkänns. Verksamheterna får i uppdrag att se till att allmän återhållsamhet ska gälla samt att de besparingsförslag som tagits fram inför budget 2021 ska startas upp redan under 2020 där möjligt. Sammanfattning Ekonomichef Charlotta Hedberg Johansson redogör för ekonomi- och verksamhetsuppföljning per sista april. Årets andra uppföljning per sista april har sammanställts. Verksamheterna visar på nära 9,2 mkr sämre resultat än budget. De enskilt största avvikelserna finns inom socialtjänsten och gäller dels omsorg om personer med funktionsvariation där det tillkommit kunder samt utökning för befintliga kunder. En annan stor avvikelse finns inom omsorg om individ och familj och beror på institutionsplaceringar för vuxna samt barn och unga. Ett tilläggsanslag på 1,7 mkr beviljades i grundskolans budget 2020 för drift av Skruvstad skola under höstterminen om Skolverket skulle godkänna föräldraföreningens ansökan om bildande av friskola från 1 januari 2021. Då Skolverket avslagit ansökan så ligger nu en positiv avvikelse på motsvarande belopp upptaget för grundskolan i denna prognos. En återläggning av tilläggsanslaget kommer att ske inför nästa prognos som då gör att avvikelsen istället hamnar centralt i kommunen där anslaget togs från första början. Med anledning av coronaviruset råder stor osäkerhet i skatte- och statsbidragsprognosen och Sveriges Kommuner och Regioner har utgått från ett scenario istället för en regelrätt prognos. Denna pekar på att skatteintäkterna sjunker kraftigt och de stödåtgärder som staten satt in i form av extra statsbidrag lindrar detta och ger en positiv avvikelse mot budget på nära 2,5 mkr för skatter och statsbidrag sammantaget. Kommunen har i marsprognosen ett positivt resultat på nära 4,6 mkr som motsvarar 0,8 % av skatter och statsbidrag. Vi uppfyller därmed inte det finansiella målet med resultatet som ligger på 2,5 %. Handlingar i ärendet Tjänsteskrivelse 2020-05-11 2020-06-02 Kommunstyrelsen Uppföljning ekonomi och verksamhet april 2020 Planeringsutskottet 2020-05-19 Kommunstyrelsen 2020-06-02 2020-06-02 Kommunstyrelsen

§ 156 Dnr 2020-000146 Serviceplan för Grums kommun Förslag till beslut Förslag till serviceplan för Grums kommun antas. Sammanfattning Länsstyrelsen har antagit ett Regionalt Serviceprogram 2014–2020. Programmet speglar visionen ”En hållbar utveckling i hela Värmland - ekonomiskt, miljömässigt och socialt”. Kommersiell service i form av dagligvarubutiker, drivmedelsstationer och ombudsverksamhet är mycket viktig när det gäller det vardagliga livet för boende, företagare och turister på landsbygden. Utredare Cornelia Eisenhart meddelar att förslag till serviceplan för Grums kommun har utarbetats inom den administrativa funktionen i samråd med både internt och externt berörda parter. En aktuell serviceplan är även en förutsättning för att beslut ska kunna tas om särskilt ekonomiskt stöd till aktörer som bidrar till serviceutbudet i Grums kommun. Serviceplanen ska också tillsammans med bland annat kommunens översiktsplan, landsbygdsutvecklingsprogram och bostadsförsörjningsprogram utgöra en grund för kommunens utvecklingsarbete och i förlängningen vara ett led i förverkligandet av kommunens vision. Kommunstyrelsen beslutade på sitt sammanträde den 3 mars 2020 att översända planen till närliggande kommuner, länsstyrelsen och Region Värmland för synpunkter. Karlstads kommun, länsstyrelsen och Region Värmland har inkommit med yttranden. Deras synpunkter har tagits i beaktande och några mindre justeringar har gjorts i planen. Utredare Eisenhart föreslår att förslaget till serviceplan för Grums kommun antas. Handlingar i ärendet Serviceplan för Grums kommun Tjänsteskrivelse 2020-05-08 Planeringsutskottet 2020-05-19 Kommunstyrelsen 2020-06-02 2020-06-02 Kommunstyrelsen

§ 157 Dnr 2020-000416 Deltagande på distans vid sammanträden med kommunfullmäktige med anledning av risk för smittspridning Förslag till beslut Kommunfullmäktiges arbetsordning kompletteras med nedanstående bestämmelse: Fullmäktige får, om särskilda skäl föreligger, sammanträda med ledamöter närvarande på distans. Sådant sammanträde får endast äga rum om ljud- och bildöverföring sker i realtid och på ett sådant sätt att samtliga deltagare kan se och höra varandra på lika villkor. Ledamot som önskar delta på distans ska senast fem dagar före sammanträdet anmäla detta till administrativa funktionen. Ordföranden avgör om närvaro kan ske på distans. Sammanfattning Med anledning av Covid-19 och risken för smittspridning har behov av att kunna delta i möten med fullmäktige på distans aktualiserats. Kommunallagen möjliggör en sådan lösning, vilket förutsätter beslut av kommunfullmäktige enligt kommunallagen 5 kap 16 § respektive 6 kap 24 §. En förutsättning är att deltagandet sker genom ljud- och bildöverföring i realtid samt på ett sådant sätt att samtliga deltagare kan se och höra varandra och delta på lika villkor. I förarbetena till ovanstående regler framhåller regeringen att det fysiska mötet mellan ledamöter är viktigt. Deltagande på distans bör i första hand ses som ett komplement som ger möjlighet till ett deltagande i beslutsfattandet som annars inte hade kommit till stånd alls. Administrativ chef Christina Olsson föreslår att nya bestämmelser antas, som ger möjlighet till deltagande på distans i möten med fullmäktige. Bestämmelserna inarbetas i fullmäktiges arbetsordning. Kommunen kan införskaffa den teknik som krävs för att hålla möten på distans men förberedelser kommer att behövas för att mötena ska fungera så smidigt som möjligt. Handlingar i ärendet Tjänsteskrivelse 2020-05-05 SKR 2020-05-04 2020-06-02 Kommunstyrelsen Planeringsutskottet 2020-05-19 Kommunstyrelsen 2020-06-02 2020-06-02 Kommunstyrelsen

§ 158 Dnr 2020-000406 Genomgång av budgetförutsättningar Förslag till beslut Informationen noteras. Sammanfattning Grums kommun påverkas precis som omvärlden av den pågående Corona- epidemin. Vilka effekter detta kommer att få är högst osäkert ännu, främst gällande skatteintäkterna då allt pekar på en djup svensk lågkonjunktur. Den procentuella uppräkningen av budgetramarna för år 2021 är 1,47 %. Av denna får verksamheterna 75% för löne- och prisutveckling, medan resterande 25% är avsatt för politiska verksamhetsprioriteringar. Innan uppräkning har i vanlig ordning justering för engångsanslag gjorts. Därutöver så har vissa omdisponeringar mellan sektorerna skett. Demografijustering har gjorts delvis då full justering inte går under rådande ekonomiska omständigheter. Följande ekonomiska förutsättningar ligger till grund för budget 2021–2023 • Skatter och statsbidrag enligt SKR:s cirkulär 2020:20 • Befolkningstal 9 040 st • Skattesats 22:50 kr • Löneökningar med 2,4% from 1 april • Hyror ökning med 2% • Resultat 2,5% av skatter och statsbidrag Handlingar i ärendet Tjänsteskrivelse 2020-05-05 Budgetberedningen 2020-05-12, 2020-05-13 Kommunstyrelsen 2020-06-02 2020-06-02 Kommunstyrelsen

§ 159 Dnr 2020-000407 Grums kommun konkreta mål 2021 Förslag till beslut Följande konkreta mål antas för år 2021: Utveckling och förvaltning Verksamhetsmål Konkreta mål 2021 En attraktiv Utöka personalförmånerna arbetsgivare • Personalförmånerna utökas med bruttolöneavdrag för årskort vid kollektivtrafik Stärkt stöd för våra ledare • Internutbildning för chefer Stärkt stöd till ledare och medarbetare • Utvecklat/omstrukturerat intranät som ett stöd i arbetet Hög tillgänglighet Tillgängligheten ska ökas för våra medborgare • Svarsstatistik över tillgängligheten via telefon arbetas fram • Kommunstyrelsens diarium sökbart på webben • Fler e-tjänster genom Abou-plattformen Stärka varumärket Medborgardialogen ska ökas • Medborgardialog genomförs vid tre tillfällen för översiktsplanen Företagardialogen ska ökas • Samlade insatser görs tre gånger under året då tillväxtfunktionen på ett enkelt sätt möter företagare i deras vardag för att stämma av aktuella frågor Stärka kommunens profil • Mallar arbetas fram för kommunala dokument samt för extern och intern kommunikation Omsorg om äldre Verksamhetsmål Konkreta mål 2021 En trygg och Hemtjänst tillgänglig Varje kund i hemtjänsten ska i genomsnitt möta max 14 personer under en 14- äldreomsorg dagarsperiod • Kvartalsvis mäts kontinuiteten hos kunden Öka kunders trygghet och tillgänglighet • Kommande värdegrundsarbete tar sin utgångspunkt i kundens trygghet och tillgänglighet. Löpande avstämning enligt plan. 2020-06-02 Kommunstyrelsen Särskilt boende Arbeta aktivt med kommunens värdegrund • Löpande avstämning enligt plan Öka kompetensen • Ta emot elever som studerar till undersköterska • Samverka med grundskolan om praktik Hemsjukvården/Kommunrehab Varje kund som har beslut enligt HSL (Hälso- och Sjukvårdslagen) har en hälsoplan • Följa upp så varje kund har en plan Digital ansökan till hemsjukvård • Resurser skapas så det är möjligt Möjlighet till en aktiv Hemtjänst och meningsfull Möjliggöra aktiviteter som tillgodoser kundens behov och önskemål tillvaro för kunden • Utifrån biståndsbeslut planera aktiviteter tillsammans med kunden Säkerställa att kunden erbjuds en meningsfull tillvaro • Arbeta med genomförandeplaner och kontaktmannaskap Särskild bostad Öka välbefinnandet vid måltider • Utbildning i bra måltider för personal inom äldreomsorgen Se möjligheter till nya aktiviteter • De aktiviteter som erbjuds idag utvärderas Hemsjukvård/Kommunrehab Avlasta hemtjänsten och minska sökande till SÄBO (bevara det friska så långt det går) • Se över öppettiderna för dagverksamheten Violen för att aktivera äldre med demens Bevara kroppsfunktionen hos äldre • Arbeta med balansgruppen för kund Omsorg om personer med funktionsvariation Verksamhetsmål Konkreta mål 2021 Öka tillgängligheten Alla kunder ska ha en aktuell genomförandeplan och delaktigheten • Målet uppnås genom gemensam kartläggning och analyser oavsett funktionsvariation Det ska vara möjligt att besöka kommunhusets olika professioner oavsett funktionsvariation • Tillgänglighetsplanen ska uppdateras 2020-06-02 Kommunstyrelsen Fler fritidsaktiviteter Erbjuda fler aktiviteter till kunder på kommunens grupp- och servicebostäder • Kommunens grupp- och servicebostäder skapar fler verksamhets- och individanpassade aktiviteter såsom sång- och musikstund på respektive boende. Åtgärden underlättar för multisjuka kunder som har problem att förflytta sig Anordna och erbjuda aktiviteter för kunder med personlig assistans inom kommunen • Aktiviteter erbjuds såsom sång- och musikstund i någon av kommunens lokaler Samarbetet med FuB (För barn, unga och vuxna med utvecklingsstörning) utökas för att kunder i Grums kommun ska kunna ta del av länstäckande aktiviteter • Jämförelser med 2019–2020, hur många som har tagit del av de länstäckande aktiviteterna Arbetsmarknadsenheten Verksamhetsmål Konkreta mål 2021 Bredda verksamheten Arbetet systematiseras mot privata aktörer där personer i utanförskap får tillträde till för att få fler i andra arenor sysselsättning • Under året mäts hur många personer som tillträde till andra arenor, såsom privata aktörer Fler platser skapas inom kommunen för arbetsträning • Hur många fler platser som skapats för arbetsträning jämfört med 2019–2020 ska mätas Skapa förutsättningar En tydlig struktur och tydligt arbetssätt tas fram för att växla försörjningsstöd för människor att bli tillsammans med omsorg om individ och familj (IFO) självförsörjande • En rutin tas fram som klargör ansvar. Hur många som växlat försörjningsstöd redovisas Kötiden från det att remiss inkommer till arbetsmarknadsenheten (AME) till en första samordnad individuell plan (SAMSIP) är max tre månader • Kötiden mäts Omsorg om individ och familj Verksamhetsmål Konkreta mål 2021 Verka för Arbeta förebyggande och hitta effektiva insatser i hemmiljö kostnadseffektiva • Resurser omfördelas inom befintlig ram. Avstämningar under året så antal hemmaplanlösningar placeringar och dess kostnader vid årets slut hamnar inom budgetram Arbeta förebyggande Föräldrautbildning för nyblivna föräldrar mot social utslagning • Nyblivna föräldrar erbjuds föräldrautbildning i samband med att barnet skrivs in på Barnavårdscentralen (BVC) Öka självförtroende och självkänsla hos den enskilde för att minska social utslagning • Samverka med arbetsmarknadsenheten för att öka tillgången till praktikplatser och sysselsättning som leder till egen försörjning Förskola Verksamhetsmål Konkreta mål 2021 2020-06-02 Kommunstyrelsen Goda pedagogiska Två utbildningstillfällen genomförs för samtlig personal med fokus på arbetsmiljö, förutsättningar och värdegrunden god arbetsmiljö • Plan mot diskriminering och kränkande behandling omarbetas och revideras En trygg miljö Alla ska få TAKK-utbildning (Tecken som Alternativ och Kompletterande Kommunikation) • En detaljerad plan tas fram på hur arbetet ska genomföras Fortsatt arbete kring NPF-problematik (Neuropsykiatriska Funktionsnedsättningar) Arbeta med tydlig lärmiljö • Utöka bildstödet på förskolorna. Förbättra förhållningssätt till barn och kollegor Grundskola Verksamhetsmål Konkreta mål 2021 Skapa tillgängliga Fortsatta utbildningsinsatser för personal inom NPF lärmiljöer • Riktad utbildning stadievis med fokus på tillitsfulla relationer och bemötande Ökad måluppfyllelse Utveckla möjligheten till distansutbildning • Följs upp genom statistik över antalet elever som nyttjar detta Gymnasieskola och vuxenutbildning Verksamhetsmål Konkreta mål 2021 Utbildningsnivån i Gymnasieskola Grums ska öka Färre avhopp från IM-programmen (Individuella programmen) • Utveckla samarbetet med Karlstads gymnasieskola/förvaltning Vuxenutbildning Tillgänglighet till vägledande samtal ska vara 100 % • Utveckla samarbetet med andra kommuners vägledare Fastighet Verksamhetsmål Konkreta mål 2021 Vid renovering och Den totala energiförbrukningen i kommunens fastighetsbestånd ska sänkas nybyggnation bör • Åtgärder för att sänka energiförbrukningstoppar genomförs miljö och hållbarhetstänket beaktas Välskötta kommunala Underhållsplaner för kommunala fastigheter tas fram fastigheter • Åtgärder utförs enligt plan Gata Verksamhetsmål Konkreta mål 2021 Klimatanpassa Klimatpåverkan från kommunens fordon minskas fordonsparken • Åtgärder utifrån genomförd utredning 2020-06-02 Kommunstyrelsen Tilltalande och trygga Belysningssituationen vid övergångsställen förbättras utomhusmiljöer • Åtgärder genomförs med hjälp av statlig medfinansiering Införa källsortering av Påbörja införande av källsortering av matavfall matavfall • Påbörja det praktiska arbetet med upphandlingar, information mm Kost och städ Verksamhetsmål Konkreta mål 2021 All upphandling bör Avtal skrivs med minst en närproducent av livsmedel genomföras på • Avtal tecknas under 2021 sådant sätt att kommunens närmiljö och närproducerat gynnas Alla matgäster ska Mängden koldioxidekvivalenter som livsmedelsinköpen genererar minskas. Att minska känna matglädje och mängden CO2E innebär en övergång till livsmedel som också är bra för hälsan må bra av maten • Mängden koldioxidekvivalenter mäts som livsmedelsinköpen genererar och minska dessa med 0,2 kg per kg livsmedel per upphandlingsperiod (4 år) Kultur och fritid Verksamhetsmål Konkreta mål 2021 Friskare invånare och Folkhälsoprojektet Tillitsbyrån, Folkhälsa Grums startas upp utvecklad folkhälsa • Grums kommun, Region Värmland och Samordningsförbundet Samspelet samarbetar i pilotprojektet. Målet är att förbättra folkhälsan i Grums kommun. Projektet kommer att pågå i 5 år. En jämställd kultur- Genomlysning och omarbetning av villkor och kriterier för Grums kommuns och fritidsverksamhet bidragsgivning till idrotts- och fritidsföreningar • Arbetet startas upp under 2021 Sammanfattning Kommunfullmäktige har att fastställa de konkreta målen för år 2021. För att nå god förankring i verksamheten har tjänstemannaorganisationen utarbetat förslag till konkreta mål. De utarbetade förlagen behandlas på budgetberedningen och används i kombination med de antagna verksamhetsmålen som ett led i kommunens omvärldsanalys. Omvärldsanalys är ett stående inslag i samband med budgetarbetet och har de senaste två åren utgått ifrån det av SKR framtagna materialet ”Vägval för framtiden – utmaningar för det kommunala uppdraget år 2030”. 2020-06-02 Kommunstyrelsen Handlingar i ärendet Tjänsteskrivelse 2020-05-05 Budgetberedningen 2020-05-12, 2020-05-13 Kommunstyrelsen 2020-06-02 2020-06-02 Kommunstyrelsen

§ 160 Dnr 2020-000408 Driftbudget år 2021-2023 Beslut Tjänster avvecklas i enlighet med förslag till driftbudget. Förslag till beslut Besöksavgiften för insatser från distriktssköterska, arbetsterapeut och sjukgymnast höjs från 100 kr/besök till 150 kr/besök från och med den 1 juli 2020. Driftbudget för år 2021 och plan 2022–2023 fastställs enligt följande: Ramar driftbudget år 2021 Förslag till ram att fördela IB Budget Demografisk Löne- och Verksamhets- Förslag utveckling prisutveckling satsningar budget 2021 SCB 75% 25% Politisk verksamhet 3 151 0 -33 3 118 Revision 528 0 528 Gemensam överförmyndarnämnd 1 509 191 1 700 Valnämnd 0 0 0 Utveckling och förvaltning 55 601 991 -700 55 892 Barn o utbildning 225 902 -1 000 2 491 2 800 230 193 Socialtjänst 220 161 1 000 2 427 395 223 983 Samhällsbyggnad 47 482 0 -560 46 922 Ej utdelat Summa 554 334 0 6 100 1 902 562 336 2020-06-02 Kommunstyrelsen Resultatbudget 2021 och plan 2022–2023 Tkr 2020 2021 2022 2023 Verksamheternas nettokostnad -553 120 -562 336 -574 583 -587 574 Finans pensioner internt kalk ers 20 135 24 000 24 000 23 000 Verksamhetens nettokostnad före avskrivning och rörelsestörande poster -532 985 -538 336 -550 583 -564 574 Avskrivningar -18 500 -20 100 -20 900 -20 500 Verksamhetens nettokostnader -551 485 -558 436 -571 483 585 074 Skatteintäkter 417 663 419 198 430 455 442 995 Statsbidrag 149 082 158 520 160 652 162 057 Finansiella intäkter 5 000 5 000 5 000 5 000 Finansiella kostnader -9 000 -10 000 -10 000 -10 000 Årets resultat 11 260 14 282 14 624 14 978 Nettokostnadsandel 94 93 93 93 Resultatandel i % av skatt o statsbidrag 2,0 2,5 2,5 2,5 2020-06-02 Kommunstyrelsen I budgetramarna ingår följande förändringar: Särskilda ärenden Yrkat, Förslag, Specifikation av särskilda ärenden Notering tkr tkr Politisk verksamhet Större kostnads eller intäktsförändringar 1 Ökade arvoden -150 -150 Yrkanden 1 Besparingsåtgärder 1 Ingen höjning av arvoden 150 2 Sammanträdesfika 33 Summa politisk verksamhet -150 33 Utveckling och förvaltning Större kostnads eller intäktsförändringar 1 Hyresökning kommunhuset -644 -644 2 Löneökningar och övriga kostnadsökningar -465 -465 Yrkanden Se separata tjänsteskrivelser 1 Färdtjänst -710 -710 2 Facklig verksamhet -281 -200 3 Löneutbildning chefer - 40 -40 Besparingsåtgärder 1 Facklig verksamhet 281 - 2 Löneutbildning chefer 40 40 3 Skanning fakturor 50 50 4 Studier på fritiden 25 25 2020-06-02 Kommunstyrelsen Yrkat, Förslag, Specifikation av särskilda ärenden Notering tkr tkr Besparingsåtgärder Utveckling och förvaltning forts. 5 Porto 20 20 6 Turism 20 20 7 Landsbygdsutvecklingsmedel 100 - 8 Kommunikation 110 110 9 IT verksamhet 500 500 10 Tjänster inom utveckling och förvaltning 994 994 11 Lönepott 1000 Summa utveckling och förvaltning - 700 Barn och utbildning Större kostnads eller intäktsförändringar Kostnadsökning uppräkning löner, hyra, kost, städ, 1 skolskjuts och övrigt -2192 -2192 2 Hyresökning Södra skolan -6241 -6241 3 Interkommunal ersättning nyetablering Skruvstads friskola -3873 -3873 4 Avveckling Skruvstads skola 4177 4177 5 Minskad skolskjuts 260 260 6 Avveckling förskolepaviljong 611 611 Yrkanden 1 Besparingsåtgärder 1 Avveckling personal åk 4-9 11 tjänster 4412 4412 Avveckling personal åk F-3 6,25 tjänster (exkl. 5 tjänster 2 Skruvstad) 2846 2846 3 Riktade insatser för att mildra antalet avvecklade tjänster -2800 Summa barn och utbildning - -2800 2020-06-02 Kommunstyrelsen Yrkat, Förslag, Specifikation av särskilda ärenden Notering tkr tkr Socialtjänst Större kostnads eller intäktsförändringar Löneökningar, hyreshöjningar, kost, städ och övriga 1 verksamhetskostnader -952 -952 Yrkanden Socialtjänst Se separata tjänsteskrivelser 1 Ökade kostnader för personlig assistans -2700 -2700 2 Ökade kostnader för ekonomiskt bistånd -600 -600 Motsvarar 3 soc sekr (2 3 Stärkt bemanning inom IFO -1035 -1535 förlängningar + 1 utökn) 4 Kvalitetssäkring nattetid, nattpatrullen -800 -800 5 Öka personaltätheten på daglig verksamhet -1000 -500 Besparingsåtgärder Gå från 70/30 till 50/50-nätter inom 1 gruppbostad/personlig assistans 500 - 2 Säga upp två av tre Previct-blåsar inom IFO 83 83 Säga upp tjänsten för anhörigstöd på nätet "En bra 3 plats" 64 64 Intäkten höjs från 100kr till 150 Höja intäkten för sköterske- och rehabbesök från 100 kr/besök fr.o.m. 1 juli 2020 och till 200 kr/besök fr.o.m. 1 jan 4 till 150kr/besök 140 280 2021 Höja kost-intäkten på särskild bostad från 120 till 5 125kr/dygn 185 185 Intäkten höjs från 45 kr/dag till 6 Höja intäkter för måltider från 45 till 55kr/dag 70 35 50 kr/dag Se över bilparken i hela socialtjänsten, en bil inom 7 äldreomsorgen, en på bistånd 170 170 Säga upp arbetsmarknadsenhetens lägenhet på 8 Solbergsgatan 66 66 Se över handledarrollen inom arbetsmarknadsenheten 9 (en handledare) 462 462 10 Minska anslag för aktiviteter inom särskild bostad 739 739 11 Minska demensutbildning 40% tjänst 253 253 12 Avveckla fritidsverksamheten inom LSS 486 486 13 Avveckla mottagningsteamet 2171 2171 14 Minskning av anslag till Jobbstart 1000 1000 2020-06-02 Kommunstyrelsen 15 Ta bort möjligheten till feriepraktik 698 698 Summa socialtjänst - -395 Yrkat, Förslag, Specifikation av särskilda ärenden Notering tkr tkr Samhällsbyggnad Större kostnads eller intäktsförändringar 1 Löne- och kostnadsökningar område Gata -630 -630 Yrkanden Se separata tjänsteskrivelser 1 Beläggning väg Strandvallen enligt Grums initiativ -220 -220 Besparingsåtgärder 1 Beläggning väg Strandvallen enligt Grums initiativ 220 220 Minskade bidrag föreningsverksamheten på område 2 Kultur & fritid 300 300 Besparing på inre underhåll och utemiljö inom område 3 Fastighet 260 260 Minskade livsmedels- och vikariekostnader inom Kost & 4 städ 140 140 5 Inga säsongsanställningar område gata 490 490 Summa samhällsbyggnad 560 560 Summa verksamheterna 410 -1902 BB förslag avsätta mer till Justering resultatet -98 resultatet Pengar för riktade insatser 2000 2000 Total avvikelse mot ram (resultatmål 2,5 %) 2410 - (-) innebär att mer pengar har avsatts än vad som finns i utrymme Sammanfattning Kommunfullmäktige har att besluta om driftbudget för år 2021 och plan för åren 2022-2023. 2020-06-02 Kommunstyrelsen Kommunstyrelsen har att besluta om den interna organisationen då budgetförslaget innebär avveckling av tjänster. Handlingar i ärendet Ramar driftbudget 2020-05-08 Särskilda ärenden Budgetberedningen 2020-05-12, 2020-05-13 Kommunstyrelsen 2020-06-02 Förslag till beslut under sammanträdet Judith Kisch (M), Ulrika Jacobs (M), Birgit Sturesson (C): budgetförslag enligt bilaga 1. Ann-Louise Kron (SD) och Solveg Svendsen (SD): budgetförslag enligt bilaga 2. Propositionsordning Ordföranden ställer först proposition på Kischs (M) med fleras budgetförslag mot Krons (SD) med fleras budgetförslag och finner att Kischs (M) budgetförslag ska ställas mot budgetberedningens förslag som är huvudförslaget. Härefter finner ordföranden att budgetberedningens förslag fått majoritet. Reservation Judith Kisch (M), Ulrika Jacobs (M), Birgit Sturesson (C), Ann-Louise Kron (SD) och Solveg Svendsen (SD) 2020-06-02 Kommunstyrelsen

§ 161 Dnr 2020-000409 Investeringsbudget år 2021-2023 Förslag till beslut Investeringsbudget år 2021–2023 fastställs enligt följande: Investeringsbudget 2021–2023 Budget Budget Budget Benämning, tkr N/R 2021 2022 2023 Samhällsbyggnad Bad- & sporthall R 7 700 3 700 3 700 Jättestenskolans kök R 2 200 Södra skolan kylrum & avfallshantering R 500 Skolor/förskolor utemiljö R 500 500 500 Edsholms äldreboende frikyla i gemensamma lokaler N 500 Energiinvesteringar N 500 500 Beläggning R 300 300 300 VA sanering R 1 500 3 500 3 500 Uttagsrätter dricksvatten N 500 Källsortering matavfall N 2 000 Gatubelysning R 100 100 100 Gång- & cykelväg Grums-Vålberg projektering N 750 Förprojektering Lindövägen N 250 Städmaskiner N 100 100 100 Oförutsedda händelser Samhällsbyggnad N 500 500 500 Reservkraftaggregat N 500 Edsholms äldreboende takbyte R 1 000 1 500 Kommunens skolor inriktning skolkök R 1 200 Billerudhallen kylanläggning R 8 000 Grums IP utbyte av konstgräsplan R 2 500 Summa Samhällsbyggnad 17 900 19 900 12 700 Barn och utbildning Markiser Jättesten N 250 Möbler två klassrum Jättesten (textilslöjd, vanligt) N 80 Skolmöbler F-3 N 50 Förskola utemiljö, personalmöbler N 200 2020-06-02 Kommunstyrelsen Inventarier Barn och utbildning N 500 500 Summa Barn och utbildning 580 500 500 Investeringsbudget 2021–2023 forts. Budget Budget Budget Benämning, tkr N/R 2021 2022 2023 Socialtjänsten Taklyft Edsholm ÄBO N 26 Vårdsängar SÄBO / Linden N 204 Möbler hemtjänsten N 40 Möbler Järpegatan ÄBO N 25 Möbler planerare hemtjänsten N 30 Möbler Daglig verksamhet N 40 Elcyklar N 30 Tieto moduler N 105 Inventarier Socialtjänsten N 500 500 Summa Socialtjänsten 500 500 500 Summa investeringar 18 980 20 900 13 700 N=Nyinvestering R=Reinvestering Handlingar i ärendet Ramar investeringsbudget 2020-05-08 Budgetberedningen 2020-05-12, 2020-05-13 Kommunstyrelsen 2020-06-02 2020-06-02 Kommunstyrelsen

§ 162 Dnr 2020-000410 Skattesats för Grums kommun år 2021 Förslag till beslut Skattesatsen behålls oförändrad för år 2021 om 22:50 kronor. Sammanfattning Enligt kommunallagen har kommunfullmäktige att fastställa skattesatsen för kommande år. Handlingar i ärendet Tjänsteskrivelse 2020-05-05 Budgetberedningen 2020-05-12, 2020-05-13 Kommunstyrelsen 2020-06-02