Kommunstyrelsens — 1 september 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 90 Val av justerare och justeringsdag
beslutstyp: godkännande
§ 90
Val av justerare och justeringsdag
Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar att utse Elisabeth Hansson Ohlsson (S) till justerare för
dagens sammanträdesprotokoll. Digital justering sker senast onsdagen den 2 september 2026.
d
c
b
1
1
9
7
9
e
2
a
2
8-
8
1
8
4f-
4f
3-
d
1
8
3-
e
0
6f
0f
e:
f
c
n
e
er
ef
ur e
r
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
at
n
Si
2026-09-01
§ 91 Godkännande av dagordning
beslutstyp: godkännande
§ 91
Godkännande av dagordning
Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar att godkänna dagordningen.
d
c
b
1
1
9
7
9
e
2
a
2
8-
8
1
8
4f-
4f
3-
d
1
8
3-
e
0
6f
0f
e:
f
c
n
e
er
ef
ur e
r
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
at
n
Si
2026-09-01
§ 92 Kommundirektörens information 2026
beslutstyp: godkännandediarienr: grastorp:KS:2026:6
§ 92 Diarienummer KS 2026/6
Kommundirektörens information 2026
Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar att lägga informationen till handlingarna.
Sammanfattning av ärendet
Eva Dahl, kommundirektör, delger information om följande delar:
- Status avseende utredning framtida driftsform för bostäder för äldre och
funktionshindrade,
- Återkoppling sommaren 2026, och
- Granskning av kommunstyrelsens styrning av inköps- och upphandlingsprocesser.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse, dat 2026-08-11
Beslutet ska skickas till
Kommunstyrelsen
d
c
b
1
1
9
7
9
e
2
a
2
8-
8
1
8
4f-
4f
3-
d
1
8
3-
e
0
6f
0f
e:
f
c
n
e
er
ef
ur e
r
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
at
n
Si
2026-09-01
§ 93 Beslut avseende förmånscykel
beslutstyp: godkännandediarienr: grastorp:KS:2026:350
§ 93 Diarienummer KS 2026/350
Beslut avseende förmånscykel
Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut
Kommunstyrelsen beslutar att införa förmånscykel som personalförmån för tillsvidareanställda
medledare i Grästorps kommun.
Sammanfattning av ärendet
Grästorps kommun föreslås införa förmånscykel för tillsvidareanställda medledare som en del av
arbetet för en attraktiv arbetsplats, hållbart resande och förbättrad hälsa. Förmånen finansieras
genom bruttolöneavdrag och innebär ingen direkt kostnad för kommunen.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse, dat 2026-08-24
Beslutet ska skickas till
Utvecklingschef
d
c
b
1
1
9
7
9
e
2
a
2
8-
8
1
8
4f-
4f
3-
d
1
8
3-
e
0
6f
0f
e:
f
c
n
e
er
ef
ur e
r
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
at
n
Si
2026-09-01
§ 94 Borgensförbindelse, regressavtal och avtal om medlemmars ansvar
beslutstyp: godkännandediarienr: grastorp:KS:2026:391
§ 94 Diarienummer KS 2026/391
Borgensförbindelse, regressavtal och avtal om medlemmars ansvar
för Kommuninvests motpartsexponeringar avseende derivat
Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut
Kommunfullmäktige beslutar att:
- Grästorps kommun bekräftar att ingången borgensförbindelse av den 7 oktober 2008
(”Borgensförbindelsen”), vari Grästorps kommun åtagit sig solidariskt borgensansvar
såsom för egen skuld för Kommuninvest i Sverige AB:s (publ) (”Kommuninvest”)
förpliktelser, alltjämt gäller samt att Kommuninvest äger företräda Grästorps kommun
genom att företa samtliga nödvändiga åtgärder för ingående och vidmakthållande av
borgen enligt borgensförbindelsen i förhållande till Kommuninvests nuvarande och
blivande borgenärer,
- Grästorps kommun bekräfta att regressavtalet undertecknat av Grästorps kommun den 19
september 2011, vari det inbördes ansvaret mellan Kommuninvests medlemmar regleras
för det fall Kommuninvests borgenärer skulle framställa anspråk gentemot någon eller
några av medlemmarna enligt borgensförbindelsen, alltjämt gäller.
- Grästorps kommun bekräftar att garantiavtalet undertecknat av Grästorps kommun den
19 september 2011, vari Grästorps kommuns ansvar för Kommuninvests
motpartsexponeringar avseende derivat regleras, alltjämt gäller.
- Utse kommunstyrelsens ordförande och kommundirektör att för Grästorps kommuns
räkning underteckna alla handlingar med anledning av detta beslut.
Sammanfattning av ärendet
Grästorps kommun är medlem i Kommuninvest ekonomisk förening sedan 2008. Föreningens
d
c upplånings-och utlåningsverksamhet bedrivs i det av föreningen helägda bolaget Kommuninvest
b
1
1 i Sverige AB. Ett villkor för medlemskap i föreningen är att samtliga medlemmar enligt separat
9
7
e 9 tecknad borgensförbindelse ska ansvara solidariskt såsom för egen skuld för Kommuninvest
2
a
2 samtliga förpliktelser.
8-
8
1
8 Ett borgensåtagande är enligt lag endast giltigt i tio år från den dag då åtagandet ingicks. Då
4f-
4f borgensförbindelsen utgör ett av villkoren för medlemskap i föreningen är det av stor vikt att
3-
1 d kommunen fattar ett nytt beslut i kommunfullmäktige innan giltighetstiden för
8
3-
borgensförbindelsen löper ut.
e
0
6f
0f
e:
f
c
n
e
er
ef
ur e
r
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
at
n
Si
2026-09-01
Samtliga medlemmar har även tecknat separat regressavtal samt garantiavtal med
Kommuninvest. Regressavtalet reglerar det inbördes ansvaret mellan Kommuninvests
medlemmar och garantiavtalet reglerar kommunens ansvar för Kommuninvests
motpartsexponeringar. Även dessa avtal är av stor betydelse för medlemskap i föreningen.
Grästorps kommun tecknade dessa avtal i september 2011. Även dessa avtal riskerar att bli
ogiltiga efter tio år och måste därför bekräftas inom denna tid.
För att underlätta för medlemmarna tillämpas ett gemensamt förfarande för samtliga bekräftelser.
På så sätt behöver endast ett beslut om bekräftelse göras som omfattar såväl borgensförbindelsen
som regress-och garantiavtalet.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse, dat 2026-08-17
Borgensförbindelse, dat 2026-06-15
Beslutet ska skickas till
Kommuninvest
Ekonomichef
Kommundirektör
d
c
b
1
1
9
7
9
e
2
a
2
8-
8
1
8
4f-
4f
3-
d
1
8
3-
e
0
6f
0f
e:
f
c
n
e
er
ef
ur e
r
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
at
n
Si
2026-09-01
§ 95 Begäran om medlemsbidrag inför 2027 Samordningsförbundet Södra
beslutstyp: godkännandediarienr: grastorp:KS:2026:415
§ 95 Diarienummer KS 2026/415
Begäran om medlemsbidrag inför 2027 Samordningsförbundet Södra
Vänern
Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut
Kommunstyrelsen beslutar att tilldela Samordningsförbundet Södra Vänern ett medlemsbidrag
på 105 689 kr för verksamhetsåret 2027.
Sammanfattning av ärendet
Samordningsförbundet Södra Vänern består av fyra parter som tillsammans tar ansvar för en
effektiv rehabilitering för enskilda såväl som för att samhällets resurser används på ett effektivt
sätt. Medlemmar i förbundet är Arbetsförmedlingen, Försäkringskassan, Västra
Götalandsregionen samt kommunerna Trollhättan, Vänersborg, Lilla Edet och Grästorp.
Samordningsförbundet Södra Vänern efterfrågar från sina ägare beslut angående medlemsbidrag
för verksamhetsåret 2027.
Vid sitt möte den 27 maj 2026 § 20 beslutade styrelsen för Samordningsförbundet Södra Vänern
att snarast efter det att Försäkringskassan inkommer med beräkning för möjligt medlemsbidrag
för år 2027, begära in besked om att medel tillskjuts enligt nedan.
Fördelningen för kommunerna utgår från invånarantal per den 31 december 2025:
Försäkringskassan 2 253 500 kr
Arbetsförmedlingen 2 253 500 kr
Västra Götalandsregionen 2 253 500 kr (fördelas på delregionala nämnder norr, väst, öst)
Trollhättans Stad 1 118 412 kr
Vänersborgs kommun 757 401 kr
d
c
b
1 Lilla Edets kommun 271 998 kr
1
9
7
9
e Grästorps kommun 105 689 kr
2
a
2
8-
8
1
8
4f- Summa: 9 014 000 kr
4f
3-
d
8 1 Beslutsunderlag
3-
e
6f 0 Tjänsteskrivelse, dat 2026-08-17
0f
e:
f
c
n
e
er
ef
ur e
r
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
at
n
Si
2026-09-01
Medlemsbidraget 2027 - äskande från medlemmar senast augusti, dat 2026-05-27
Protokollsutdrag Samordningsförbundet Södra Vänern 2026-05-27, 2026-06-04
Beslutet ska skickas till
Samordningsförbundet Södra Vänern
d
c
b
1
1
9
7
9
e
2
a
2
8-
8
1
8
4f-
4f
3-
d
1
8
3-
e
0
6f
0f
e:
f
c
n
e
er
ef
ur e
r
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
at
n
Si
2026-09-01
§ 96 Fastställande av reviderad förbundsordning Skaraborgs
beslutstyp: godkännandediarienr: grastorp:KS:2025:572
§ 96 Diarienummer KS 2025/572
Fastställande av reviderad förbundsordning Skaraborgs
Kommunalförbund
Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut
Kommunfullmäktige beslutar att fastställa den reviderade förbundsordningen för Skaraborgs
Kommunalförbund.
Sammanfattning av ärendet
Skaraborgs Kommunalförbunds nuvarande förbundsordning fastställdes 2019 i samband med att
förbundets organisationsform förändrades från ett kommunalförbund med fullmäktige till ett
kommunalförbund med direktion.
Under 2025 har förbundsordningen omarbetats i syfte att bättre anpassa den till förbundets
nuvarande verksamhet och behov. Direktionen beslutade den 7 november 2025 (§ 85) att
remittera förslaget till reviderad förbundsordning till medlemskommunerna för inhämtande av
synpunkter.
Kommunfullmäktige i Grästorps kommun beslutade den 23 februari 2026 (§ 10) att ställa sig
bakom förslaget till revidering av förbundsordningen. Förslaget har därefter setts över och
uppdaterats med beaktande av inkomna remissynpunkter.
Det reviderade slutförslaget innebär att förbundsordningen anpassas till gällande lagstiftning
samt till förbundets nuvarande förutsättningar. Bland annat föreslås ändringar avseende
förbundets ändamål, val till direktionen, presidiets sammansättning, valberedning, revisorer,
budgetregler samt arvodering.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse, dat 2026-08-11
Förbundsordning 2027, dat 2026-06-23
d
c Protokollsutdrag- Förbundsordning Skaraborgs Kommunalförbund 2026-06-05 § 39
b
1
1 Beslut KF 2026-02-23 § 10
9
7
9
e
2
2 a Beslutet ska skickas till
8-
8
8 1 Skaraborgs Kommunalförbund
4f-
4f
3-
d
1
8
3-
e
0
6f
0f
e:
f
c
n
e
er
ef
ur e
r
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
at
n
Si
2026-09-01
§ 97 Antagande av ny förbundsordning för Avfall & återvinning Skaraborg
beslutstyp: återremissdiarienr: grastorp:KS:2026:432
§ 97 Diarienummer KS 2026/432
Antagande av ny förbundsordning för Avfall & återvinning Skaraborg
Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar att återremittera ärendet för vidare beredning. Syftet
med återremissen är att Grästorps kommun vill att förbundsordningen ses över i sin helhet, med
särskilt fokus på hur dialog och samverkan mellan medlemskommunerna och förbundet ska ske.
Sammanfattning av ärendet
Förbundsordningen reglerar kommunalförbundets uppdrag, organisation, finansiering och
förhållandet mellan förbundet och medlemskommunerna. Den behöver vara aktuell och tydlig i
förhållande till det uppdrag som medlemskommunerna har överlämnat till förbundet.
Sedan nuvarande förbundsordning beslutades har förbundets uppdrag utvecklats, bland annat till
följd av kommunernas ansvar för insamling av förpackningsavfall från hushåll och införandet av
krav på fastighetsnära insamling. Förbundsordningen behöver därför revideras för att återspegla
förbundets nuvarande uppdrag och förutsättningar.
Förslag till beslut på sammanträdet (yrkande)
Kent Larsson (M) yrkar att kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar att återremittera ärendet för
vidare beredning. Syftet med återremissen är att Grästorps kommun vill att förbundsordningen
ses över i sin helhet, med särskilt fokus på hur dialog och samverkan mellan
medlemskommunerna och förbundet ska ske.
Beslutsgång
Ordförande ställer proposition på sitt eget yrkande och finner att kommunstyrelsens arbetsutskott
beslutar att återemittera ärendet.
Beslutsunderlag
c d Tjänsteskrivelse, dat 2026-08-11
b
1
1 Förslag- Förbundsordning Avfall & Återvinning Skaraborg, dat 2026-06-15
9
7
e 9 Borgensnivå i förbundsordning, dat 2026-06-15
2
a
2 Protokollsutdrag avfall & återvinning Skaraborg 2026-06-09 § 38, dat 2026-06-15
8-
1
8
8
4f-
4f
3- Beslutet ska skickas till
d
1
8
3- Avfall & Återvinning Skaraborg
e
0
6f
0f
e:
f
c
n
e
er
ef
ur e
r
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
at
n
Si
2026-09-01
§ 98 Anmälan av inkomna ej behandlade motioner och medborgarförslag
beslutstyp: godkännandediarienr: grastorp:KS:2026:4
§ 98 Diarienummer KS 2026/4
Anmälan av inkomna ej behandlade motioner och medborgarförslag
2026
Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut
Kommunfullmäktige beslutar att lägga anmälda inkomna ej behandlade motioner och
medborgarförslag till handlingarna.
Sammanfattning av ärendet
Enligt kommunfullmäktiges arbetsordning, antagen den 20 juni 2022 (§ 47), ska en redovisning
av ännu ej slutbehandlade motioner och medborgarförslag lämnas till kommunfullmäktige två
gånger per år, en gång under våren och en gång under hösten.
Redovisningen syftar till att ge kommunfullmäktige en samlad överblick över ärendenas aktuella
status och säkerställa uppföljning i enlighet med arbetsordningens bestämmelser.
Per den 11 augusti 2026 finns en (1) motion och 21 medborgarförslag som har anmälts till
kommunfullmäktige men ännu inte slutbehandlats. En sammanställning av dessa ärenden
redovisas i underlaget Redovisning av inkomna motioner och medborgarförslag.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse, dat 2026-06-16
Redovisning av inkomna motioner och medborgarförslag, dat 2026-06-16
Beslutet ska skickas till
Kommunfullmäktige
d
c
b
1
1
9
7
9
e
2
a
2
8-
8
1
8
4f-
4f
3-
d
1
8
3-
e
0
6f
0f
e:
f
c
n
e
er
ef
ur e
r
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
at
n
Si
2026-09-01
§ 99 Revidering av kommunstyrelsens delegationsordning
beslutstyp: godkännandediarienr: grastorp:KS:2026:93
§ 99 Diarienummer KS 2026/93
Revidering av kommunstyrelsens delegationsordning
Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut
Kommunstyrelsen beslutar att anta reviderad delegationsordning för kommunstyrelsen.
Sammanfattning av ärendet
Delegering enligt kommunallagens bestämmelser innebär att beslutanderätt överförs från
nämnden till en annan funktion eller person, den så kallade delegaten. Syftet med delegering är
att effektivisera ärendehanteringen, möjliggöra skyndsamma beslut och avlasta nämnden i frågor
av mer rutinmässig eller verkställande karaktär.
Delegationsordningen tydliggör ansvarsfördelningen inom organisationen och bidrar till ökad
rättssäkerhet, transparens och en enhetlig handläggning. Beslut som fattas med stöd av
delegation sker på nämndens/styrelsens vägnar, kan överklagas genom laglighetsprövning och
ska anmälas till kommunstyrelsen i enlighet med gällande regelverk. Delegering innebär inte att
nämndens/styrelsens övergripande ansvar för verksamheten upphör.
I underlaget ”Förslag till revidering av kommunstyrelsens delegationsordning” framgår samtliga
föreslagna ändringar, tillsammans med kommentarer där respektive handläggare har motiverat
sina förslag.
Tillägg eller revideringar av delegationer är markerat med gult och delegationer eller text som
ska tas bort är markerat i rött.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse, dat 2026-08-11
Förslag till revidering av kommunstyrelsens delegationsordning, dat 2026-08-11
Beslutet ska skickas till
d
c Kommunstyrelsen
b
1
1
9
7
9
e
2
a
2
8-
8
1
8
4f-
4f
3-
d
1
8
3-
e
0
6f
0f
e:
f
c
n
e
er
ef
ur e
r
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
at
n
Si
2026-09-01
§ 100 Återrapportering från kommunstyrelsens arbetsutskott till
beslutstyp: godkännandediarienr: grastorp:KS:2026:76
§ 100 Diarienummer KS 2026/76
Återrapportering från kommunstyrelsens arbetsutskott till
kommunstyrelsen 2026
Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar att inte lämna någon ytterligare återrapportering utöver
den information som redan delges kommunstyrelsen.
Sammanfattning av ärendet
Grästorps kommun har en politisk utskottsorganisation bestående av fyra utskott under
kommunstyrelsen. Utskotten bereder ärenden för kommunstyrelsen, fattar beslut i de ärenden
som har delegerats till dem och arbetar aktivt med målarbetet.
I enlighet med kommunstyrelsens uppsiktsplikt har kommunstyrelsen ansvar för att följa upp
sina utskott. Därför ska varje utskott besluta om vilka ärenden som särskilt ska lyftas och
återrapporteras till kommunstyrelsen vid varje utskottssammanträde.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse, dat 2026-08-11
Beslutet ska skickas till
Kommunstyrelsen
d
c
b
1
1
9
7
9
e
2
a
2
8-
8
1
8
4f-
4f
3-
d
1
8
3-
e
0
6f
0f
e:
f
c
n
e
er
ef
ur e
r
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
at
n
Si
Detta dokument är elektroniskt signerat och juridiskt bindande.
Kent Larsson Elisabeth Hansson Ohlsson
d
c
b
1
1
9
7
9
e
2
a
2
8-
8
1
8
4f-
4f
3-
d
1
8
3-
e
0
6f
0f
e:
f
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g
Si