Kommunfullmäktige — 27 april 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 14 Val av justerare
beslutstyp: godkännande
§ 14
Val av justerare
Kommunfullmäktige beslutar att utse David Holst (M) och Jonas Blomster (MP) till justerare för
dagens sammanträdesprotokoll. Digital justering sker senaste den 29 april 2026.Sida 5 av 67Signature reference: ee413d16-15e5-45e9-9fd1-b69b50bef85a
§ 15 Godkännande av dagordning
beslutstyp: godkännande
§ 15
Godkännande av dagordning
Kommunfullmäktige beslutar att godkänna dagordningen med tillägget av ”Medborgarförslaget
om Säker övergång för barn från Bergsgatan över Tengenevägen till skolor och
idrottsanläggningar” samt ”Medborgarförslag om Kommunalrådstjänsten efter Robert Fransson”.Sida 6 av 67Signature reference: ee413d16-15e5-45e9-9fd1-b69b50bef85a
§ 16 Fyllnadsval av kommunalråd
beslutstyp: godkännandediarienr: grastorp:KS:2022:441
§ 16 Diarienummer KS 2022/441
Fyllnadsval av kommunalråd
Kommunfullmäktige beslutar att utse Kent Larsson (M) till kommunalråd från och med 1 maj
2026.
Kommunalrådet har avsagt sig sitt uppdrag och därmed behöver ett fyllnadsval genomföras.
Den nyvalde tillträder sitt uppdrag från och med den 1 maj 2026.
Den valde
§ 17 Fyllnadsval av ordförande i kommunstyrelsen
beslutstyp: godkännandediarienr: grastorp:KS:2022:440
§ 17 Diarienummer KS 2022/440
Fyllnadsval av ordförande i kommunstyrelsen
Kommunfullmäktige beslutar att utse Kent Larsson (M) till ordförande i kommunstyrelsen från
och med 1 maj 2026.
Ordförande i kommunstyrelsen har avsagt sig sitt uppdrag, därav behöver ett fyllnadsval
genomföras.
Enligt riktlinjerna för de kommunala råden, antagna av kommunstyrelsen den 6 november 2024,
är kommunstyrelsens ordförande tillika ordförande i brottsförebygganderådet, folkhälsorådet,
föreningsrådet och näringslivsrådet.
Mot denna bakgrund kommer fyllnadsval endast att genomföras till kommunstyrelsen.
Den valde
§ 18 Fyllnadsval av ordförande i krisledningsnämnden
beslutstyp: godkännandediarienr: grastorp:KS:2022:442
§ 18 Diarienummer KS 2022/442
Fyllnadsval av ordförande i krisledningsnämnden
Kommunfullmäktige beslutar att utse Kent Larsson till ordförande i krisledningsnämnden från
och med 1 maj 2026.
Ordförande i krisledningsnämnden har avsagt sig sitt uppdrag därav behöver ett fyllnadsval
genomföras.
Den valde
§ 19 Avsägelse politiska uppdrag 2026
beslutstyp: godkännandediarienr: grastorp:KS:2026:41
§ 19 Diarienummer KS 2026/41
Avsägelse politiska uppdrag 2026
Kommunfullmäktige beslutar att godkänna avsägelserna.
Kommunfullmäktige hemställer hos länsstyrelsen om ny sammanräkning avseende avsägelsen i
kommunfullmäktige.
Magnus Harjapää (-) har avsagt sig sina politiska uppdrag enligt bilaga i inkommen avsägelse.
Avsägelse- Magnus Harjapää (-), dat 2026-03-04
LönecenterSida 10 av 67Signature reference: ee413d16-15e5-45e9-9fd1-b69b50bef85a
§ 20 Beslut avseende årsredovisning 2025 Grästorps kommun
beslutstyp: godkännandediarienr: grastorp:KS:2026:36→ blev nyhet
§ 20 Diarienummer KS 2026/36
Beslut avseende årsredovisning 2025 Grästorps kommun
Kommunfullmäktige beslutar att:
- Godkänna upprättat förslag till årsredovisning för 2025 för Grästorps kommun,
- Balanskravsresultatet på -674 tkr återställs under 2026 enligt beslutade verksamhetsplan
och budget 2026–2028,
- Godkänna särredovisning av VA-verksamheten för 2025,
- Godkänna resultatöverföringar från 2025 till 2026 gällande investeringar enligt bilaga,
och
- Godkänna finansrapporten per 2025-12-31.
Årsredovisningen för 2025 redovisar kommunens ekonomiska resultat, ställning samt
måluppfyllelse för året och omfattar även de kommunala bolaget. Enligt kommunallagen ska
årsredovisningen upprättas och beslutas av kommunfullmäktige, vilket säkerställer att
kommunens ekonomiska ställning och verksamhetsresultat granskas och följs upp, samt att god
ekonomisk hushållning kan bedömas.
Redovisningen ger en samlad bild av verksamheternas kostnader och intäkter samt investeringar
i kommunen och bolaget. Den visar också utvecklingen inom olika verksamhetsområden och hur
verksamhetsmålen uppnåtts.
Beslutsgång
Ordförande ställer proposition på kommunstyrelsens förslag till beslut och finner att
kommunfullmäktige beslutar i enlighet med förslaget.
Tjänsteskrivelse Årsredovisning 2025 Grästorps kommun
Årsredovisning 2025, dat 2026-03-23
Finansrapport per 2025-12-31
VA-särredovisning 2025
Bilaga resultatöverföring 2025 till 2026Sida 11 av 67Signature reference: ee413d16-15e5-45e9-9fd1-b69b50bef85a
§ 21 Beslut avseende ansvarsfrihet 2025
diarienr: grastorp:KS:2026:37→ blev nyhet
§ 21 Diarienummer KS 2026/37
Beslut avseende ansvarsfrihet 2025
Kommunfullmäktige beviljar kommunstyrelsen och övriga nämnder samt enskilda
förtroendevalda i dessa organ ansvarsfrihet för år 2025.
Av 5 kap 24 § kommunallagen framgår det att fullmäktige ska fatta beslut om ansvarsfrihet ska
beviljas eller nekas för styrelse, nämnder, beredningar och mot enskilda förtroendevalda. Om
revisorerna enligt 12 kap. 13 § riktat anmärkning mot en nämnd eller en fullmäktigeberedning
eller mot enskilda förtroendevalda i sådana organ, ska fullmäktige besluta om även fullmäktige
ska rikta anmärkningen.
Med hänsyn till bedömningen och underlaget från kommunrevisionen anser
kommunfullmäktiges presidium att det är lämpligt att bevilja kommunstyrelsen, övriga nämnder
och enskilda förtroendevalda i dessa organ ansvarsfrihet för år 2025.
Yttrande från kommunfullmäktiges presidium med ordförande förslag till beslut,
Grundläggande granskning Grästorp 2025, dat 2026-04-21
Revisionsberättelse 2025, dat 2026-04-21
Rapport granskning årsredovisning 2025, dat 2026-04-21
Det sakkunniga biträdets yttrande 2025, dat 2026-04-21
Granskningsrapport god ekonomisk hushållning och balanskravsresultat, dat 2026-04-21
Kommunrevisionen
Samtliga nämnder
§ 22 Antagande av reglemente för kommunstyrelsen 2027–2030
diarienr: grastorp:KS:2025:416→ blev nyhet
§ 22 Diarienummer KS 2025/416
Antagande av reglemente för kommunstyrelsen 2027–2030
Kommunfullmäktige beslutar att anta reglemente för kommunstyrelsen avseende
mandatperioden 2027–2030, att gälla från och med den 1 januari 2027.
Reservation
”Vi i Miljöpartiet har länge varit för, att kommunen ska återgå till en nämndstruktur i stället för
en utskottsstruktur. Vi ser att mer och mer av den politiska strukturen koncentreras in i
kommunstyrelsen och allt färre personer. Vi pratar om att det blir allt svårare för partierna att
rekrytera folk som vill engagera sig och det görs inte lättare av att steget till att få ett externt
uppdrag med de antagna styrdokumenten i stor del endast är kommunstyrelsen. Vi i Miljöpartiet
tror på maktdelning att försöka ha en så platt organisation som möjlig och att frågor i större
utsträckning kommer till kommunfullmäktige och inte stannar i det slutna forumet
kommunstyrelsen, något som skulle underlättas om man hade en nämndsorganisation. Därmed
så reserverar jag mig för eget yrkande”.
Sverigedemokraterna reserverar sig mot beslutet.
Socialdemokraterna reserverar sig till förmån för eget yrkande.
Reglementet för kommunstyrelsen är ett styrdokument som kompletterar kommunallagen och
anger lokalt anpassade regler för hur styrelsens arbete ska genomföras. Reglementet anger
kommunstyrelsens uppdrag, befogenheter och ansvar, och tydliggör dess dubbla roll som både
ledande politiskt organ och kommunens förvaltningsmyndighet. Det sätter ramarna för hur
kommunstyrelsens arbete ska organiseras och hur verksamheten ska bedrivas.
Reglementet reglerar även styrelsens arbetsformer i frågor som bland annat; ärendeberedning,
kallelser, närvaro, omröstningsförfaranden och justering av protokoll. Även kommunstyrelsens
fyra utskott omfattas av reglementet, där deras uppdrag, befogenheter och ansvar tydligt
fastställs.
Inför den kommande mandatperioden 2027–2030 har en översyn av kommunstyrelsens
reglemente genomförts. Syftet är att säkerställa att reglementet är tydligt, ändamålsenligt och
uppdaterat utifrån gällande lagstiftning och organisatoriska förändringar.Sida 14 av 67Signature reference: ee413d16-15e5-45e9-9fd1-b69b50bef85a
helhet.
Vid kommunfullmäktiges sammanträde den 24 november (§ 141) beslutade kommunfullmäktige
att återremittera ärendet. Motiveringen var att säkerställa att kommunstyrelsens reglemente är
förenligt med och samordnat med det kommande reglementet för arvoden och ersättningar till
förtroendevalda 2027–2030, med hänsyn till att de ekonomiska förutsättningarna har förändrats.
Den parlamentariska utredningsgruppen sammanträdde den 3 februari, då olika
beräkningsförslag presenterades. Vid samma tillfälle tog gruppen även fram ett förslag till beslut
avseende reglementet för arvoden och ersättningar till förtroendevalda 2027–2030.
Jonas Blomster (MP) yrkar på att reglementet ska återemitteras för att ta fram ett förslag på
arbetsordning som överensstämmer med en nämndstruktur för den politiska organisationen och
inte en utskottsstruktur.
Emma Andersson (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut med ett
ändringsyrkande att utskotten i paragraferna 32 samt 34–35 ska bestå av 7 ordinarie ledamöter
och 3 ersättare.
Beslutsgång
Ordförande ställer först proposition på återremiss eller om ärendet ska avgöras idag.
Ordförande finner att kommunfullmäktige beslutar att avgöra ärendet idag.
Ordförande ställer därefter proposition på kommunstyrelsens förslag och dels på Emma
Andersson (S) yrkande. Ordförande finner att kommunfullmäktige beslutar i enlighet med
kommunstyrelsens förslag.
Beslut KF 2025-11-24 § 141
Förslag- Reglemente för kommunstyrelsen 2027–2030, dat 2025-09-26.
KommunledningsgruppenSida 15 av 67Signature reference: ee413d16-15e5-45e9-9fd1-b69b50bef85a
§ 23 Antagande av reglemente för arvoden och ersättningar till
diarienr: grastorp:KS:2025:544→ blev nyhet
§ 23 Diarienummer KS 2025/544
Antagande av reglemente för arvoden och ersättningar till
förtroendevalda 2027–2030
Kommunfullmäktige beslutar att anta reglemente för arvode och ersättningar till förtroendevalda
2027–2030.
Reservation
”Det antagna förslaget i PTU syftar till att minska kostnader genom att skära ned på den
politiska organisationens bredd, samtidigt som den absoluta toppen lämnas orörd. Jag menar att
detta är fel väg att gå. Om vi vill stärka det demokratiska deltagandet är det just bredden – inte
toppen –som måste värnas och utvecklas. En levande lokal demokrati kräver att fler kan och vill
engagera sig, inte färre.
I dag motsvarar heltidsarvodet för en politiker i Grästorp 100 % av riksdagsarvodet. Om vi
kollar Skaraborg så är det endast Karlsborg som är av liknande storlek som har 100% av
riksdagsledamotsarvodet. Kommuner så som Vara, Töreboda, Essunga, Gullspång, Götene,
Tidaholm är kommuner som har en arvodering på 90 % av riksdagsarvodet eller lägre och som
jag anser är med jämförbara än de kommuner som har 100 % eller mer. Därtill så har arvodet
ökat kraftig under de åren som jag har varit förtroendevald i förhållande till lönerna i
kommunens egna verksamheter. När jag började runt 2024 motsvarade arvode för KSO två
undersköterskor med detta förslag så motsvarar det två och en halv. Det är en löneutveckling för
politiken som inte speglar löneutvecklingen för vår anställda. Politik handlar om att
representera innevånarna och att då fortsätta med en sådan här kraftig löneutveckling under de
senaste tolv åren är inte representativt för de vi ska representera. Därför reserverar jag mig till
förmån till eget förslag”.
Sverigedemokraterna reserverar sig mot beslutet.
Socialdemokraterna reserverar sig till förmån för eget yrkande.
Översynen av reglementet har genomförts av parlamentariska utredningsgruppen, som är en
fullmäktigeberedning utsedd av kommunfullmäktige.
Gruppen har haft i uppdrag att se över nuvarande reglemente och föreslå eventuella förändringar
inför mandatperioden 2027–2030.Sida 16 av 67Signature reference: ee413d16-15e5-45e9-9fd1-b69b50bef85a
Arbetet har omfattat jämförelser med andra kommuners regelverk, genomgång av gällande
praxis samt diskussioner kring arvodesnivåer, principer och ersättningsformer.
Förvaltningen har därefter sammanställt ett förslag till nytt reglemente utifrån den
parlamentariska utredningsgruppens synpunkter och ställningstaganden.
helhet.
Jonas Blomster (MP) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut med ett
ändringsyrkande att i § 2 ska det fasta arvodet till förtroendevalda ska beräknas utifrån 90
procent av riksdagsledamots månadsarvode.
Elisabeth Hansson Ohlsson (S) yrkar på kommunstyrelsen förslag till beslut med ett
ändringsyrkande att oppositionsrådets omfattning fastställs till 50 %.
Beslutsgång
Ordförande ställer först proposition på kommunstyrelsens förslag till beslut och dels på Jonas
Blomster (MP) förslag till beslut.
Ordförande finner att kommunfullmäktige beslutar i enlighet med kommunstyrelsens förslag till
beslut.
den som röstar "ja" röstar på kommunstyrelsens förslag till beslut och den som röstar "nej" röstar
på Jonas Blomster (MP) yrkande.
Efter avslutad omröstning redovisas 23 ja-röster och 6 nej-röster (votering 1).
Kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag till beslut.
---
Ordförande ställer därefter proposition på kommunstyrelsens förslag till beslut och dels på
Elisabeth Hansson Ohlsson (S) förslag till beslut.
Ordförande finner att kommunfullmäktige beslutar i enlighet med kommunstyrelsens förslag till
beslut.
Votering är begärd och verkställs.Sida 17 av 67Signature reference: ee413d16-15e5-45e9-9fd1-b69b50bef85a
den som röstar "ja" röstar på kommunstyrelsens förslag till beslut och den som röstar "nej" röstar
på Elisabeth Hansson Ohlsson (S) yrkande.
Efter avslutad omröstning redovisas 18 ja-röster och 11 nej-röster (votering 2).
Kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag till beslut.
Votering 1
Riona Hansson (SD) XSida 18 av 67Signature reference: ee413d16-15e5-45e9-9fd1-b69b50bef85a
Totalt 23 6
Votering 2
Marlene Hansson (SD) XSida 19 av 67Signature reference: ee413d16-15e5-45e9-9fd1-b69b50bef85a
Totalt 18 11
Förslag gällande reglemente för arvoden och ersättningar till förtroendevalda 2027–2030, dat
§ 24 Antagande av reglemente för sociala myndighetsnämnden 2027–2030
beslutstyp: återremissdiarienr: grastorp:KS:2025:492→ blev nyhet
§ 24 Diarienummer KS 2025/492
Antagande av reglemente för sociala myndighetsnämnden 2027–2030
Kommunfullmäktige beslutar att anta reglementet för sociala myndighetsnämnden avseende
mandatperioden 2027–2030, att gälla från och med den 1 januari 2027.
Kommunstyrelsen beslutade att återremittera ärendet om reglementet för redigering, KS 2026-
02-04 § 12. Reglementet har därefter reviderats i enlighet med återremissen.
Reglementet för sociala myndighetsnämnden är ett styrdokument som kompletterar
kommunallagen, andra lager och förrättningar och anger lokalt anpassade regler för hur
nämndens arbete ska genomföras. Reglementet anger nämndens uppdrag, befogenheter och
ansvar.
Reglementet reglerar även nämndens arbetsformer i frågor som bland annat; ärendeberedning,
kallelser, närvaro, omröstningsförfaranden och justering av protokoll. Inför den kommande
mandatperioden 2027–2030 har en översyn av nämndens reglemente genomförts. Syftet är att
säkerställa att reglementet är tydligt, ändamålsenligt och uppdaterat utifrån gällande lagstiftning
och organisatoriska förändringar.
helhet.
Reviderat förslag- Reglemente för sociala myndighetsnämnden, dat 2026-02-09
§ 25 Antagande av reglemente för valnämnden 2027-2030
beslutstyp: godkännandediarienr: grastorp:KS:2025:493→ blev nyhet
§ 25 Diarienummer KS 2025/493
Antagande av reglemente för valnämnden 2027-2030
Kommunfullmäktige beslutar att anta reglemente för valnämnden avseende mandatperioden
2027–2030, att gälla från och med den 1 januari 2027.
Reglementet för valnämnden är ett styrdokument som kompletterar vallagen, kommunallagen,
andra lagar, författningar och anger lokalt anpassade regler för hur nämndens arbete ska
genomföras. Reglementet anger nämndens uppdrag, befogenheter och ansvar.
Reglementet reglerar även nämndens arbetsformer i frågor som bland annat; ärendeberedning,
kallelser, närvaro, omröstningsförfaranden och justering av protokoll.
Inför den kommande mandatperioden 2027–2030 har en översyn av nämndens reglemente
genomförts. Syftet är att säkerställa att reglementet är tydligt, ändamålsenligt och uppdaterat
utifrån gällande lagstiftning och organisatoriska förändringar.
helhet.
Förslag- Reglemente för valnämnden 2027–2030, dat 2025-10-14
§ 26 Antagande av energiplan
diarienr: grastorp:KS:2025:66→ blev nyhet
§ 26 Diarienummer KS 2025/66
Antagande av energiplan
Kommunfullmäktige beslutar att anta föreslagen energiplan för Grästorps kommun.
Enligt lagen om kommunal energiplanering (SFS 1977:439) ska varje kommun ha en aktuell
plan för tillförsel, distribution och användning av energi. Grästorps kommun har tidigare haft en
energiplan men den är utdaterad och därför finns behovet av att ta fram en ny.
I den delregionala utvecklingsstrategin för Skaraborg är energi ett tema som återkommer inom
de samverkansområden där Skaraborgs kommuner är överens om att samarbete krävs för att nå
gemensamma mål. Den effekt som eftersträvas är: ”Energisystemen i Skaraborg är fossilfria och
har den kapacitet som krävs för nya etableringar eller annan utveckling.” Det är alltså viktigt att
varken tillgång till energi eller brister inom energisystemen utgör utvecklingshinder för
Skaraborg. Skaraborgs kommuner är överens om att ”driva på för en storskalig elektrifiering av
industri- och transportsektorerna”. Till detta kommer att de gröna näringarnas kapacitet att
producera energi också lyftas fram.
Förslaget till energiplan omfattar tre framtida fokusområden;
- samhällsplanering,
- näringslivsutveckling och
- egen verksamhet.
Under dessa fokusområden har insatserna specificerats utifrån hur energifrågan ska hanteras
inom ramen för pågående arbete inom de olika områdena. Till exempel ska energifrågan vägas in
i detaljplanearbete, men energifrågan reglerar inte vad detaljplanerna ska innehålla. Ett annat
exempel är att energirådgivnings- och näringslivsarbetet belyses men inte exakt vilka insatser
som ska göras inom ramen för det arbetet. Ett tredje exempel är en delregional fråga om
biogasproduktion och distribution. Här handlar det om att bevaka Grästorps invånares och
företagares intressen samt involvera dessa om och när planerna konkretiseras.
Robert Fransson (M) och Jonas Blomster (MP) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till
beslut.Sida 23 av 67Signature reference: ee413d16-15e5-45e9-9fd1-b69b50bef85a
Beslutsgång
Ordförande ställer proposition på kommunstyrelsens förslag till beslut och finner att
kommunfullmäktige beslutar i enlighet med förslaget.
Förslag till energiplan
Aktiviteter till Grästorps Energiplan
Underlag energi- och klimatplan Grästorp
Grästorps Energi
Skaraborgs kommunalförbundSida 24 av 67Signature reference: ee413d16-15e5-45e9-9fd1-b69b50bef85a
§ 27 Redovisning av kommunalt partistöd 2025 och ansökan om
beslutstyp: godkännandediarienr: grastorp:KS:2026:43→ blev nyhet
§ 27 Diarienummer KS 2026/43
Redovisning av kommunalt partistöd 2025 och ansökan om
kommunalt partistöd 2026
Kommunfullmäktige beslutar att godkänna utbetalning av kommunalt partistöd för år 2026 till
Moderaterna, Centerpartiet, Socialdemokraterna, Sverigedemokraterna samt Miljöpartiet enligt
fördelningen.
Enligt kommunens lokala bestämmelser, Regler för kommunalt partistöd i Grästorps kommun,
för partistöd ska fullmäktige årligen fatta beslut om utbetalning av partistöd i april månad. Enligt
styrdokumentet ska en mottagare av partistöd återrapportera en redovisning och en
granskningsrapport som visar att partistödet har använts för det ändamål som anges enligt 4 kap
31 § kommunallagen (2017:725) senaste 2026-02-28.
Moderaterna, Centerpartiet, Socialdemokraterna, Sverigedemokraterna samt Miljöpartiet har
inkommit med redovisning och granskningsrapport för 2025 års partistöd och kommer därmed
beviljas partistöd för 2026.
Partistödet består av två delar, ett grundstöd som uppgår till 2 500 kr per parti och år samt ett
mandatstöd som uppgår till 9 % av inkomstbasbelopp per mandat och år. Inkomstbasbeloppet för
2026 är 83 400 kr, vilket innebär att mandatstödet är 7 506 kr per mandat.
För 2026 föreslås fördelning enligt följande:
Parti Grundstöd Mandat i KF Mandatstöd Total summa
Moderaterna 2 500 kr 11 82 566 kr 85 066 kr
Centerpartiet 2 500 kr 6 45 036 kr 47 536 kr
Socialdemokraterna 2 500 kr 6 45 036 kr 47 536 kr
Sverigedemokraterna 2 500 kr 5 37 530 kr 40 030 kr
Miljöpartiet 2 500 kr 1 7 506 kr 10 006 krSida 25 av 67Signature reference: ee413d16-15e5-45e9-9fd1-b69b50bef85a
§ 28 Anmälan av inkomna ej behandlade motioner och medborgarförslag
beslutstyp: godkännandediarienr: grastorp:KS:2026:4, grastorp:KS:2026:158, grastorp:KS:2026:81, grastorp:KS:2025:642, grastorp:KS:2025:592, grastorp:KS:2025:462, grastorp:KS:2025:249, grastorp:KS:2025:212, grastorp:KS:2025:199, grastorp:KS:2025:166→ blev nyhet
§ 28 Diarienummer KS 2026/4
Anmälan av inkomna ej behandlade motioner och medborgarförslag
2026
Kommunfullmäktige beslutar att lägga anmälda inkomna ej behandlade motioner och
medborgarförslag till handlingarna.
Enligt kommunfullmäktiges arbetsordning antagen den 20 juni 2022 § 47 ska ej behandlade
motioner och medborgarförslag redovisas två gånger om året, en gång på våren och en gång på
hösten.
Per den 4 mars redovisas följande:
Motion Inkommen Beslut Diarienummer
Motion om förvaltningens
stöd till kommunens
förtroendevalda (MP)
2026-02-22 Beslut KF 2026-
02-23 § 13
KS 2026/158
Medborgarförslag Inkommen Beslut Diarienummer
framtagande av ett dokument
med metod och regler för
objektiv
bedömning/utvärdering av
målet för
Bildningsutvecklingsutskottets
ansvarsområde: ”Vi utbildar
barn och elever till
världsmedborgare som kan
göra skillnad för sig själva
och andra”
2026-01-12 Beslut KF 2026-
02-23 § 12
KS 2026/81
avskrivning och rivning av
byggnadsverken Jordgloben,
11
KS 2025/642Sida 27 av 67Signature reference: ee413d16-15e5-45e9-9fd1-b69b50bef85a
Halleberg och Hunneberg
uppförda i Nordstadsparken
Medborgarförslag angående
avskrivning av
spillvattenledningen till
Vänersborg som anlagts på
”Floslätten”
166
35
KS 2025/592
ändringar i ägardirektivet för
Grästorps Fastigheter AB
131
265
KS 2025/462
gratis friskvård
46
116
KS 2025/249
handikapparkering
45
117
KS 2025/212
förbättringar på Södergatan
44
118
KS 2025/199
minigolfbana på
campingområdet
43
119
KS 2025/166
KommunfullmäktigeSida 28 av 67Signature reference: ee413d16-15e5-45e9-9fd1-b69b50bef85a
§ 29 Beslut om avveckling av förskolan Ambjörnsgården
beslutstyp: återremissdiarienr: grastorp:KS:2026:231→ blev nyhet
§ 29 Diarienummer KS 2026/231
Beslut om avveckling av förskolan Ambjörnsgården
Kommunfullmäktige beslutar att återremittera ärendet.
Kommunstyrelsen beslutade den 18 mars 2026 (§ 56) att ge förvaltningen i uppdrag att planera
och genomföra en dimensionering av förskoleplatser och organisation utifrån den demografiska
utvecklingen och kommunens långsiktiga förutsättningar.
Extern Utredningen av förskoleverksamheten i Grästorps kommun visar på minskande barnkullar
och ökade fasta kostnader per barn, vilket gör strukturella anpassningar nödvändiga för att
säkerställa en hållbar ekonomi och fortsatt hög kvalitet i förskolan.
Enligt Verksamhetsplan och budget 2026 för kommunstyrelsens verksamheter bedöms en
sammanslagning av förskolorna Äventyret och Ambjörnsgården vara lämplig. Det innebär att
verksamheten i Ambjörnsgårdens lokaler avvecklas i syfte att skapa ökad stabilitet, ett mer
effektivt resursutnyttjande samt stärka de långsiktiga förutsättningarna för barnens lärande och
trygghet.
Åtgärden förväntas möjliggöra ett mer effektivt resursutnyttjande, förbättrade organisatoriska
förutsättningar samt ökad stabilitet i bemanning och ledning. På längre sikt bedöms det stärka
kvaliteten genom minskad sårbarhet, förbättrade förutsättningar för kompetensförsörjning och en
mer likvärdig verksamhet.
Robert Fransson (M) och Tobias Leverin (C) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag.
Elisabeth Hansson Ohlsson (S) yrkar på att ärendet ska återremitteras med motiveringen att
beslutsunderlagen ska innehålla:
• en tydlig redovisning av barngruppernas storlek före och efter förändringen
• en analys av personaltätheten (barn per pedagog)
• en långsiktig bemanningsplan inklusive hantering av pensionsavgångar
• en konsekvensanalys av hur eventuella personalminskningar påverkar arbetsmiljö och
kvalitet
• En helhetsbild över lokalanvändningen under ombyggnation av Lunneviskolan och
barnkullarnas demografi
Jonas Blomster (MP) och Jerry Karlsson (L) tillstyrker Elisabeth Hansson Ohlsson (S) yrkande.Sida 29 av 67Signature reference: ee413d16-15e5-45e9-9fd1-b69b50bef85a
Beslutsgång
Ordförande ställer proposition på kommunstyrelsens förslag till beslut och dels på Elisabeth
Hansson Ohlsson (S) med fleras yrkande om återremiss.
Ordförande finner att kommunfullmäktige beslutar att avgöra ärendet idag.
Den som röstar "ja" röstar på kommunstyrelsens förslag till beslut och den som röstar "nej"
röstar på Elisabeth Hansson Ohlsson (S) med fleras yrkande.
Efter avslutad omröstning redovisas 17 ja-röster, 10 nej-röster och två (2) avstår.
Kommunfullmäktige beslutar att återremittera ärendet.
Tobias Leverin (C) XSida 30 av 67Signature reference: ee413d16-15e5-45e9-9fd1-b69b50bef85a
Totalt 17 10 2
Utredningen av förskoleverksamheten i Grästorps kommun, dat 2026-03-23
Beslut KS 2026-03-18, § 56
Verksamhetsplan och budget 2026 Kommunstyrelsens verksamheter, dat 2026-03-24
BildningschefSida 31 av 67Signature reference: ee413d16-15e5-45e9-9fd1-b69b50bef85a
§ 30 Utredning framtida driftsform för bostäder för äldre och
beslutstyp: godkännandediarienr: grastorp:KS:2024:175→ blev nyhet
§ 30 Diarienummer KS 2024/175
Utredning framtida driftsform för bostäder för äldre och
funktionshindrade
Kommunfullmäktige beslutar att ge kommunstyrelsen i uppdrag att i dialog med föreningens
styrelse och Riksbyggen ta fram och återkomma med en avvecklingsplan för föreningen.
Kommunfullmäktige uppdrar åt kommunstyrelsen att i uppdraget pröva om fastigheterna bör
förvärvas av Grästorps kommun eller Grästorps Fastigheter AB, och att klargöra att förvärv av
extern part inte ska övervägas.
Kommunfullmäktige uppdrar åt kommunstyrelsen att utreda förutsättningarna för kooperativa
hyresrättsföreningen Trygga Hem i Grästorp och återkomma med ett förslag om möjliga
alternativ samt genomförandeplan för en eventuell överlåtelse av fastigheterna.
Kommunstyrelse gav förvaltningen i uppdrag 2025-05-29 § 90 att utreda den framtida
driftsformen för bostäder för äldre och funktionshindrade i Grästorp. Utredningen, som
färdigställdes i september 2025, har tagits fram i dialog med berörda aktörer, inklusive
Riksbyggen och kommunens företrädare.
Utredningen pekar på att en avveckling av den kooperativa hyresrättsföreningen Trygga Hem i
Grästorp är den mest fördelaktiga vägen framåt. En avveckling skapar förutsättningar för
effektivare finansiering, förbättrad styrning, samordning av fastighetsförvaltningen samt lägre
kostnader på sikt.
Frågan om fastigheterna ska överföras till kommunen eller till Grästorps Fastigheter AB (GFAB)
avgörs i första hand av stämpelskattefrågan. Om fastigheterna kan regleras in i GFAB utan
stämpelskatt skapas störst fördelar, men om detta inte är möjligt bör fastigheterna istället köpas
av kommunen för att undvika en engångskostnad på uppskattningsvis 5,4 mnkr.
I processen har dialog förts med Riksbyggen, som förvaltar fastigheterna på uppdrag av
föreningen. Riksbyggen har också efterfrågat möjligheten att lämna sina synpunkter i en särskild
kommentar till utredningen. Dessa synpunkter återfinns som bilaga till detta ärende.
Ärendet har kompletterats med en fördjupad utredning som biläggs ärendet.
Robert Fransson (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut.Sida 32 av 67Signature reference: ee413d16-15e5-45e9-9fd1-b69b50bef85a
Jonas Blomster (MP) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut med följande
ändringsyrkande: att i att-sats två (2) ange att kommunfullmäktige uppdrar åt kommunstyrelsen
att säkerställa att fastigheterna förvärvas av Grästorps Fastigheter AB.
Beslutsgång
Ordförande ställer proposition på kommunstyrelsens förslag till beslut och dels på Jonas
Blomster (MP) yrkande och finner att kommunfullmäktige beslutar i enlighet med
kommunstyrelsens förslag till beslut.
Tjänsteskrivelse, 2026-02-16
Utredning framtida driftsform för bostäder för äldre och funktionshindrade, dat 2026-02-17
Inkommen skrivelse från Riksbyggen, dat 2025-10-25
Riksbyggen
KHF Trygga Hem i Grästorp
Grästorp Fastigheter AB
Socialchef
Samhällsbyggnadschef
EkonomichefSida 33 av 67Signature reference: ee413d16-15e5-45e9-9fd1-b69b50bef85a
§ 31 Ej verkställda beslut enligt SoL/LSS 2026
diarienr: grastorp:KS:2026:45→ blev nyhet
§ 31 Diarienummer KS 2026/45
Ej verkställda beslut enligt SoL/LSS 2026
Kommunfullmäktige lägger rapport över ej verkställda gynnande beslut enligt SoL/LSS Q1 2026
till handlingarna och överlämnar dessa till revisorerna.
Kommunen är skyldig att rapportera till kommunfullmäktige, kommunens revisorer och
myndigheten Inspektionen för vård och omsorg angående gynnande beslut som inte verkställts
inom tre månader samt avbrott i verkställigheten. Vidare skall nämnden ange vilka typer av
insatser och hur lång tid som har förflutit från dagen för respektive beslut.
Om Inspektionen för vård och omsorg bedömer att insatser inte verkställts inom skälig tid har
myndigheten en skyldighet att ansöka hos förvaltningsrätten om utdömande av en särskild avgift.
Det finns inga ej verkställda gynnande beslut att rapportera från första kvartalet 2026.
Kommunens revisorer
Inspektionen för vård och omsorgSida 34 av 67Signature reference: ee413d16-15e5-45e9-9fd1-b69b50bef85a
§ 32 Fyllnadsval av ordförande i överförmyndarnämnden
beslutstyp: godkännandediarienr: grastorp:KS:2022:445
§ 32 Diarienummer KS 2022/445
Fyllnadsval av ordförande i överförmyndarnämnden
Kommunfullmäktige beslutar att utse Kent Larsson (M) till ordförande i överförmyndarnämnden
från och med 1 maj 2026.
Ordförande i överförmyndarnämnden har avsagt sig sitt uppdrag och därav behöver ett
fyllnadsval genomföras.
Tjänsteskrivelse, dat 2026-03-25Sida 35 av 67Signature reference: ee413d16-15e5-45e9-9fd1-b69b50bef85a
§ 33 Fyllnadsval av ersättare i valberedningen
beslutstyp: godkännandediarienr: grastorp:KS:2022:438
§ 33 Diarienummer KS 2022/438
Fyllnadsval av ersättare i valberedningen
Kommunfullmäktige beslutar att utse Kent Larsson (M) till ersättare i valberedningen från och
med 1 maj 2026.
Ersättare i valberedningen har avsagt sig sitt uppdrag och därav behöver ett fyllnadsval
genomföras.
§ 34 Fyllnadsval av ledamot till direktionen Skaraborgs kommunalförbund
beslutstyp: godkännandediarienr: grastorp:KS:2022:448
§ 34 Diarienummer KS 2022/448
Fyllnadsval av ledamot till direktionen Skaraborgs kommunalförbund
Kommunfullmäktige beslutar att utse Kent Larsson (M) till ledamot till direktionen Skaraborgs
kommunalförbund från och med 1 maj 2026.
Ledamot i direktionen Skaraborgs kommunalförbund har avsagt sis sitt uppdrag och därav
behöver ett fyllnadsval genomföras.
§ 35 Fyllnadsval av ombud till Kommuninvest ekonomisk förening
beslutstyp: godkännandediarienr: grastorp:KS:2022:452
§ 35 Diarienummer KS 2022/452
Fyllnadsval av ombud till Kommuninvest ekonomisk förening
Kommunfullmäktige beslutar att utse Thomas Johansson (M) till ombud i Kommuninvest
ekonomiska förening från och med 1 maj 2026.
Ombudet i Kommuninvest ekonomiska förening har avsagt sig sitt uppdrag och därav behöver
ett fyllnadsval genomföras.
§ 36 Fyllnadsval av ombud till Kommunassurans Försäkring AB
beslutstyp: godkännandediarienr: grastorp:KS:2022:453
§ 36 Diarienummer KS 2022/453
Fyllnadsval av ombud till Kommunassurans Försäkring AB
Kommunfullmäktige beslutar att utse Thomas Johansson (M) till ombud i Kommunassurans
Försäkring AB från och med 1 maj 2026.
Ombudet i kommunassurans Försäkring AB har avsagt sig sitt uppdrag och därmed behöver ett
fyllnadsval genomföras.
§ 37 Medborgarförslag: discogolfbana
diarienr: grastorp:KS:2026:281→ blev nyhet
§ 37 Diarienummer KS 2026/281
Medborgarförslag: discogolfbana
Reservation
Ett medborgarförslag har inkommit den 8 april 2026 avseende discogolf.
Beslutsgång
Den som röstar "ja" röstar på Rober Fransson (M) yrkande och den som röstar "nej" röstar på
Jonas Blomster (MP) yrkande.Sida 40 av 67Signature reference: ee413d16-15e5-45e9-9fd1-b69b50bef85a
Efter avslutad omröstning redovisas 16 ja-röster och 13 nej-röster.
Kommunfullmäktige beslutar i enlighet med Robert Fransson (M) yrkande.
Sven-Olof Bergqvist (SD) XSida 41 av 67Signature reference: ee413d16-15e5-45e9-9fd1-b69b50bef85a
Totalt 16 13
Medborgarförslag om Discgolfbana, dat 2026-04-08
§ 38 Medborgarförslag: göra en discgolfbana
diarienr: grastorp:KS:2026:282→ blev nyhet
§ 38 Diarienummer KS 2026/282
Medborgarförslag: göra en discgolfbana
Reservation
Ett medborgarförslag har inkommit den 8 april 2026 avseende discogolf.
Beslutsgång
Medborgarförslag: göra en discgolfbana, 2026-04-08Sida 43 av 67Signature reference: ee413d16-15e5-45e9-9fd1-b69b50bef85a
§ 39 Medborgarförslag: upprustning av Forshallsbron
diarienr: grastorp:KS:2026:296→ blev nyhet
§ 39 Diarienummer KS 2026/296
Medborgarförslag: upprustning av Forshallsbron
Reservation
Ett medborgarförslag har inkommit den 17 april 2026 avseende upprustning av Forshallsbron.
Beslutsgång
Medborgarförslag: upprustning av Forshallsbron – komplett, dat 2026-04-17Sida 45 av 67Signature reference: ee413d16-15e5-45e9-9fd1-b69b50bef85a
§ 40 Medborgarförslag: gång- och cykelväg mellan Grästorps tätort och
diarienr: grastorp:KS:2026:243→ blev nyhet
§ 40 Diarienummer KS 2026/243
Medborgarförslag: gång- och cykelväg mellan Grästorps tätort och
Forshall
Reservation
Ett medborgarförslag har inkommit den 17 april 2026 avseende gång-och cykelbana mellan
Grästorps tätort och Forshall.
Beslutsgång
Medborgarförslag: gång- och cykelväg mellan Grästorps tätort och Forshall, dat 2026-04-17Sida 47 av 67Signature reference: ee413d16-15e5-45e9-9fd1-b69b50bef85a
§ 41 Medborgarförslag: framtagande av en modell som bedömer
diarienr: grastorp:KS:2026:298→ blev nyhet
§ 41 Diarienummer KS 2026/298
Medborgarförslag: framtagande av en modell som bedömer
medborgarnyttan för investeringsprojekten
Reservation
Ett medborgarförslag har inkommit den 17 april 2026 avseende framtagande av modell som
bedömer medborgarnytta för investeringsprojekt.
Beslutsgång
Medborgarförslag: framtagande av en modell som bedömer medborgarnyttan för
investeringsprojekten, dat 2026-04-17
§ 42 Medborgarförslag: återför lördagsöppet på biblioteket och
diarienr: grastorp:KS:2026:305→ blev nyhet
§ 42 Diarienummer KS 2026/305
Medborgarförslag: återför lördagsöppet på biblioteket och
kulturcafétet
Reservation
Ett medborgarförslag har inkommit den 16 april 2026 avseende återföring av lördagsöppet på
biblioteket och kulturcafét.
Beslutsgång
Medborgarförslag gällande återför lördagsöppet på biblioteket och kulturcafét, dat 2026-04-16Sida 51 av 67Signature reference: ee413d16-15e5-45e9-9fd1-b69b50bef85a
§ 43 Medborgarförslag: utbildningsinsatser i kommunallagen och relevant
diarienr: grastorp:KS:2026:303→ blev nyhet
§ 43 Diarienummer KS 2026/303
Medborgarförslag: utbildningsinsatser i kommunallagen och relevant
lagstiftning för förtroendevalda
Reservation
Medborgarförslag har inkommit den 16 april 2026 avseende utbildningsinsatser i
kommunallagen och relevant lagstiftning för förtroendevalda.
Beslutsgång
Medborgarförslag: utbildningsinsatser i kommunallagen och relevant lagstiftning för
förtroendevalda, dat 2026-04-20
§ 44 Medborgarförslag: oberoende översyn av arbetsmiljö och
diarienr: grastorp:KS:2026:306→ blev nyhet
§ 44 Diarienummer KS 2026/306
Medborgarförslag: oberoende översyn av arbetsmiljö och
ledningsfunktion i kommunen
Reservation
Medborgarförslag har inkommit den 16 april 2026 avseende oberoende översyn av arbetsmiljö
och ledningsfunktion i kommunen.
Beslutsgång
Oberoende översyn av arbetsmiljö och ledningsfunktion i kommunen, dat 2026-04-16Sida 55 av 67Signature reference: ee413d16-15e5-45e9-9fd1-b69b50bef85a
§ 45 Medborgarförslag: stärkt rättssäker hantering av medborgarförslag
diarienr: grastorp:KS:2026:307→ blev nyhet
§ 45 Diarienummer KS 2026/307
Medborgarförslag: stärkt rättssäker hantering av medborgarförslag
Reservation
Ett medborgarförslag har inkommit den 16 april 2026 avseende stärkt rättssäker hantering av
medborgarförslag.
Beslutsgång
Medborgarförslag stärkt rättssäker hantering av medborgarförslag, dat 2026-04-16Sida 57 av 67Signature reference: ee413d16-15e5-45e9-9fd1-b69b50bef85a
§ 46 Medborgarförslag: översyn av skolchefsfunktionens omfattning och
diarienr: grastorp:KS:2026:308→ blev nyhet
§ 46 Diarienummer KS 2026/308
Medborgarförslag: översyn av skolchefsfunktionens omfattning och
organisering
Reservation
Ett medborgarförslag har inkommit den 16 april 2026 avseende översyn av skolchefsfunktionens
omfattning och organisering.
Beslutsgång
Översyn av skolchefsfunktionens omfattning och organisering, dat 2026-04-16Sida 59 av 67Signature reference: ee413d16-15e5-45e9-9fd1-b69b50bef85a
§ 47 Medborgarförslag: översyn av tjänsteomfattning för
diarienr: grastorp:KS:2026:304→ blev nyhet
§ 47 Diarienummer KS 2026/304
Medborgarförslag: översyn av tjänsteomfattning för
kommunledningen
Reservation
Ett medborgarförslag har inkommit den 16 april 2026 avseende översyn av skolchefsfunktionens
omfattning och organisering.
Beslutsgång
Medborgarförslag: översyn av skolchefsfunktionens omfattning och organisering, dat 2026-04-
16
§ 48 Medborgarförslag: ändring i arbetsordningen för kommunfullmäktige
beslutstyp: godkännandediarienr: grastorp:KS:2026:309→ blev nyhet
§ 48 Diarienummer KS 2026/309
Medborgarförslag: ändring i arbetsordningen för kommunfullmäktige
beredning.
Ett medborgarförslag har inkommit den 17 april 2026 avseende ändring i arbetsordningen för
kommunfullmäktige.
Robert Fransson (M) yrkar att medborgarförslaget ska remitteras till kommunstyrelsen för endast
beredning.
Beslutsgång
Ordförande ställer proposition på Robert Fransson (M) yrkande och finner att
kommunfullmäktige bifaller yrkandet.
Medborgarförslag: ändring i arbetsordningen för kommunfullmäktige, dat 2026-04-17
§ 49 Medborgarförslag: angående avveckling av Ambjörnsgården
beslutstyp: godkännandediarienr: grastorp:KS:2026:313→ blev nyhet
§ 49 Diarienummer KS 2026/313
Medborgarförslag: angående avveckling av Ambjörnsgården
beredning.
Ett medborgarförslag har inkommit den 18 april 2026 avseende angående avveckling av
Ambjörnsgården.
Robert Fransson (M) yrkar att medborgarförslaget ska remitterad till kommunstyrelsen för endast
beredning.
Beslutsgång
Ordförande ställer proposition på Robert Fransson (M) yrkande och finner att
kommunfullmäktige bifaller yrkandet.
Medborgarförslag: angående avveckling av Ambjörnsgården, dat 2026-04-18
§ 50 Medborgarförslag om Säker övergång för barn från Bergsgatan över
diarienr: grastorp:KS:2026:322→ blev nyhet
§ 50 Diarienummer KS 2026/322
Medborgarförslag om Säker övergång för barn från Bergsgatan över
Tengenevägen till skolor och idrottsanläggningar
Reservation
Ett medborgarförslag inkom den 23 april 2026 avseende säker övergång för barn från Bergsgatan
över Tengenevägen till skolor och idrottsanläggningar.
Beslutsgång
Medborgarförslag om Säker övergång för barn från Bergsgatan över Tengenevägen till skolor
och idrottsanläggningar, dat 2026-04-23
§ 51 Medborgarförslag om Kommunalrådstjänsten efter Robert Fransson
diarienr: grastorp:KS:2026:326→ blev nyhet
§ 51 Diarienummer KS 2026/326
Medborgarförslag om Kommunalrådstjänsten efter Robert Fransson
beredning.
Ett medborgarförslag inkom den 26 april avseende kommunalrådstjänsten efter Robert Fransson.
Robert Fransson (M) och Jonas Blomster (MP) yrkar att medborgarförslaget ska remitteras till
kommunstyrelsen för endast beredning.
Beslutsgång
Ordförande ställer yrkandet under proposition och finner att kommunfullmäktige beslutar i
enlighet med yrkandet.
Medborgarförslag om Kommunalrådstjänsten efter Robert Fransson, dat 2026-04-26
David Holst
Jonas BlomsterMadeleine VinbergSignature reference: ee413d16-15e5-45e9-9fd1-b69b50bef85aKopia/bekräftelse på e-signerat dokument.Signed by: DAVID HOLSTDate: 2026-04-29 16:34:46BankID refno: 019dd9a9-c257-72bb-9cea-15126973a360Signed by: JONAS BLOMSTERDate: 2026-04-29 15:02:58BankID refno: 019dd955-bf43-7e9d-9b21-521ec281707aSigned by: MADELEINE VINBERGDate: 2026-04-29 15:49:09BankID refno: 019dd980-1042-7869-93c9-4544335d3c7e
Textversionen är maskinellt utläst ur kommunens protokoll och kan innehålla brus eller fel i formateringen. Original-PDF:en är alltid den giltiga källan.