Kommunfullmäktige — 28 september 2026

§ 75 Val av justerare och justeringsdag Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige beslutar att utse Emma Andersson (S) och Sven-Olof Bergqvist (SD) till justerare för dagens sammanträdesprotokoll. Digital justering ska ske senaste tisdgen den 29 september. c 5 8 b b 2 6 7 2 0 0 6 0- 3 a a b- 7f 4 d- 8 df 5- b d a 6 c e 5 e: c n e er ef ur e r Elektronisk justering Utdragsbestyrkande at n Si 2026-09-28

§ 76 Godkännande av dagordning Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige beslutar att godkänna dagordningen med följande tillägg: 1. Inkommet medborgarförslag avseende hållplatsen vid Kulturhuset, 2. Avsägelse av politiska uppdrag. c 5 8 b b 2 6 7 2 0 0 6 0- 3 a a b- 7f 4 d- 8 df 5- b d a 6 c e 5 e: c n e er ef ur e r Elektronisk justering Utdragsbestyrkande at n Si 2026-09-28

§ 77 Diarienummer KS 2026/391 Beslut avseende borgensförbindelse, regressavtal och avtal om medlemmars ansvar för Kommuninvests motpartsexponeringar avseende derivat Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige beslutar att: - Grästorps kommun bekräftar att ingången borgensförbindelse av den 7 oktober 2008 (”Borgensförbindelsen”), vari Grästorps kommun åtagit sig solidariskt borgensansvar såsom för egen skuld för Kommuninvest i Sverige AB:s (publ) (”Kommuninvest”) förpliktelser, alltjämt gäller samt att Kommuninvest äger företräda Grästorps kommun genom att företa samtliga nödvändiga åtgärder för ingående och vidmakthållande av borgen enligt borgensförbindelsen i förhållande till Kommuninvests nuvarande och blivande borgenärer, - Grästorps kommun bekräfta att regressavtalet undertecknat av Grästorps kommun den 19 september 2011, vari det inbördes ansvaret mellan Kommuninvests medlemmar regleras för det fall Kommuninvests borgenärer skulle framställa anspråk gentemot någon eller några av medlemmarna enligt borgensförbindelsen, alltjämt gäller. - Grästorps kommun bekräftar att garantiavtalet undertecknat av Grästorps kommun den 19 september 2011, vari Grästorps kommuns ansvar för Kommuninvests motpartsexponeringar avseende derivat regleras, alltjämt gäller. - Utse kommunstyrelsens ordförande och kommundirektör att för Grästorps kommuns räkning underteckna alla handlingar med anledning av detta beslut. Sammanfattning av ärendet c 5 8 b Grästorps kommun är medlem i Kommuninvest ekonomisk förening sedan 2008. Föreningens b 2 6 upplånings-och utlåningsverksamhet bedrivs i det av föreningen helägda bolaget Kommuninvest 7 2 0 0 i Sverige AB. Ett villkor för medlemskap i föreningen är att samtliga medlemmar enligt separat 6 0- tecknad borgensförbindelse ska ansvara solidariskt såsom för egen skuld för Kommuninvest 3 a b- a samtliga förpliktelser. 7f 4 d- Ett borgensåtagande är enligt lag endast giltigt i tio år från den dag då åtagandet ingicks. Då 8 5- df borgensförbindelsen utgör ett av villkoren för medlemskap i föreningen är det av stor vikt att b d a 6 c e 5 e: c n e er ef ur e r Elektronisk justering Utdragsbestyrkande at n Si 2026-09-28 kommunen fattar ett nytt beslut i kommunfullmäktige innan giltighetstiden för borgensförbindelsen löper ut. Samtliga medlemmar har även tecknat separat regressavtal samt garantiavtal med Kommuninvest. Regressavtalet reglerar det inbördes ansvaret mellan Kommuninvests medlemmar och garantiavtalet reglerar kommunens ansvar för Kommuninvests motpartsexponeringar. Även dessa avtal är av stor betydelse för medlemskap i föreningen. Grästorps kommun tecknade dessa avtal i september 2011. Även dessa avtal riskerar att bli ogiltiga efter tio år och måste därför bekräftas inom denna tid. För att underlätta för medlemmarna tillämpas ett gemensamt förfarande för samtliga bekräftelser. På så sätt behöver endast ett beslut om bekräftelse göras som omfattar såväl borgensförbindelsen som regress-och garantiavtalet. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, dat 2026-08-17 Borgensförbindelse, dat 2026-06-15 Beslutet ska skickas till Kommuninvest Ekonomichef Kommundirektör c 5 8 b b 2 6 7 2 0 0 6 0- 3 a a b- 7f 4 d- 8 df 5- b d a 6 c e 5 e: c n e er ef ur e r Elektronisk justering Utdragsbestyrkande at n Si 2026-09-28

§ 78 Diarienummer KS 2026/431 Antagande av avfallstaxa för Grästorps kommun 2027 Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige beslutar att anta förslag till avfallstaxa att träda ikraft 1 januari 2027 samt besluta att taxan gäller under förutsättning att alla medlemskommunerna; Essunga Falköping, Grästorp, Götene, Hjo, Karlsborg, Mariestad, Skara, Skövde, Tibro, Töreboda och Vara fattar beslut i enlighet med direktionens förslag. Kommunfullmäktige beslutar att bemyndiga kommunalförbundet Avfall & Återvinnings direktion att fatta beslut om inom vilka områden respektive insamlingsmetod används samt tidsplan för införande av obligatorisk och fastighetsnära insamling av matavfall och förpackningar. Sammanfattning av ärendet De föreslagna förändringarna syftar främst till att stärka källsorteringen, anpassa taxan till det nya systemet för fastighetsnära insamling av förpackningar samt tydliggöra avgifter och ansvar för olika kundgrupper. De viktigaste förändringarna är: • Småhus: Tvåfackskärl blir standard i områden med fastighetsnära insamling. Ett kärl används för mat- och restavfall och ett för plast- och pappersförpackningar. • Flerbostadshus och verksamheter: Utsortering av matavfall är obligatorisk. För verksamheter med gemensam avfallshantering med hushåll krävs anmälan för att räknas som samlokaliserade och för att få lämna förpackningar i samma system. • Enskilda avloppsanläggningar: Priser indexeras. Avgifterna för tömning av fettavskiljare sänks tack vare nytt avtal. • Övriga avgifter: Reglerna för akut tömning, slangdragning och felsorteringsavgifter c 5 8 förtydligas. Felsorteringsavgift tas ut per behållare och fraktion. Tömning av b b 2 matavfallstank blir kostnadsfri när abonnemang för restavfall finns. 6 7 2 0 0 • Återvinningscentraler: Det förtydligas vilket avfall som omfattas av grundavgiften. En ny 6 3 0- felsorteringsavgift införs för större mängder kraftigt felsorterat avfall. a a b- 7f 4 Förändringarna i taxan är markerade i dokumentet ”Avfallstaxa 2027 – med spårade ändringar” d- 8 df som bifogas tjänsteskrivelsen. 5- b d a 6 c e 5 e: c n e er ef ur e r Elektronisk justering Utdragsbestyrkande at n Si 2026-09-28 Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, dat 2026-06-15 Ändringar i avfallstaxa 2027, dat 2026-06-15 Avfallstaxa 2027 – med spårade ändringar, dat 2026-06-15 Bilagor till avfallstaxa 2027, dat 2026-06-15 Avfallstaxa 2027, dat 2026-06-15 Beslutet ska skickas till Avfall & Återvinning Skaraborg c 5 8 b b 2 6 7 2 0 0 6 0- 3 a a b- 7f 4 d- 8 df 5- b d a 6 c e 5 e: c n e er ef ur e r Elektronisk justering Utdragsbestyrkande at n Si 2026-09-28

§ 79 Diarienummer KS 2025/572 Fastställande av reviderad förbundsordning Skaraborgs Kommunalförbund Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige beslutar att fastställa den reviderade förbundsordningen för Skaraborgs Kommunalförbund. Sammanfattning av ärendet Skaraborgs Kommunalförbunds nuvarande förbundsordning fastställdes 2019 i samband med att förbundets organisationsform förändrades från ett kommunalförbund med fullmäktige till ett kommunalförbund med direktion. Under 2025 har förbundsordningen omarbetats i syfte att bättre anpassa den till förbundets nuvarande verksamhet och behov. Direktionen beslutade den 7 november 2025 (§ 85) att remittera förslaget till reviderad förbundsordning till medlemskommunerna för inhämtande av synpunkter. Kommunfullmäktige i Grästorps kommun beslutade den 23 februari 2026 (§ 10) att ställa sig bakom förslaget till revidering av förbundsordningen. Förslaget har därefter setts över och uppdaterats med beaktande av inkomna remissynpunkter. Det reviderade slutförslaget innebär att förbundsordningen anpassas till gällande lagstiftning samt till förbundets nuvarande förutsättningar. Bland annat föreslås ändringar avseende förbundets ändamål, val till direktionen, presidiets sammansättning, valberedning, revisorer, budgetregler samt arvodering. Förslag till beslut på sammanträdet (yrkande) Kent Larsson (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. c 5 8 Beslutsgång b b 2 7 6 Ordförande ställer proposition på kommunstyrelsens förslag till beslut och finner att 2 0 0 kommunfullmäktige beslutar i enlighet med liggande förslag. 6 0- 3 a a Beslutsunderlag b- 7f 4 d- Tjänsteskrivelse, dat 2026-08-11 8 df Förbundsordning 2027, dat 2026-06-23 5- b d a 6 c e 5 e: c n e er ef ur e r Elektronisk justering Utdragsbestyrkande at n Si 2026-09-28 Protokollsutdrag- Förbundsordning Skaraborgs Kommunalförbund 2026-06-05 § 39 Beslut KF 2026-02-23 § 10 Beslutet ska skickas till Skaraborgs Kommunalförbund c 5 8 b b 2 6 7 2 0 0 6 0- 3 a a b- 7f 4 d- 8 df 5- b d a 6 c e 5 e: c n e er ef ur e r Elektronisk justering Utdragsbestyrkande at n Si 2026-09-28

§ 80 Diarienummer KS 2026/4 Anmälan av inkomna ej behandlade motioner och medborgarförslag 2026 Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige beslutar att lägga anmälda inkomna ej behandlade motioner och medborgarförslag till handlingarna. Sammanfattning av ärendet Enligt kommunfullmäktiges arbetsordning, antagen den 20 juni 2022 (§ 47), ska en redovisning av ännu ej slutbehandlade motioner och medborgarförslag lämnas till kommunfullmäktige två gånger per år, en gång under våren och en gång under hösten. Redovisningen syftar till att ge kommunfullmäktige en samlad överblick över ärendenas aktuella status och säkerställa uppföljning i enlighet med arbetsordningens bestämmelser. Per den 11 augusti 2026 finns en (1) motion och 21 medborgarförslag som har anmälts till kommunfullmäktige men ännu inte slutbehandlats. En sammanställning av dessa ärenden redovisas i underlaget Redovisning av inkomna motioner och medborgarförslag. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, dat 2026-06-16 Redovisning av inkomna motioner och medborgarförslag, dat 2026-06-16 Beslutet ska skickas till c 5 8 b b 2 6 7 2 0 0 6 0- 3 a a b- 7f 4 d- 8 df 5- b d a 6 c e 5 e: c n e er ef ur e r Elektronisk justering Utdragsbestyrkande at n Si 2026-09-28

§ 81 Diarienummer KS 2026/315 Antagande av näringslivsstrategi Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige beslutar att upphäva näringslivsstrategi, antagen den 2017-06-12, § 44. Kommunfullmäktige beslutar att anta näringslivsstrategin. Sammanfattning av ärendet Grästorps kommun har tagit fram ett förslag till ny näringslivsstrategi. Strategin ska ange den långsiktiga inriktningen för kommunens arbete med näringslivsutveckling och tydliggöra kommunens prioriterade fokusområden. Strategin omfattar fyra fokusområden: företagsklimat, etablering och tillväxt, kompetensförsörjning samt attraktionskraft. Strategin ska bidra till att skapa goda förutsättningar för företag att starta, utvecklas och växa i Grästorp. Samhällsutvecklingsutskottet beslutade den 18 maj 2026, § 53, att återremittera ärendet med motiveringen att Näringslivssamverkan Grästorp (NSG) skulle ges möjlighet att yttra sig över förslaget. Förvaltningen presenterade därefter förslaget för NSG:s styrelse den 26 maj 2026. Med anledning av synpunkterna som framkom i samband med remissförfarandet har förslaget därefter reviderats i samråd med NSG, bland annat för att tydliggöra strategins mål, kommunens roll samt kopplingen till kommunens ordinarie styrning och uppföljning. I underlaget ” Förslag-Näringslivsstrategi” är tillägg eller revideringar markerat med gult medan text som föreslås tas bort är markerad med rött. Den nya näringslivsstrategin ersätter tidigare näringslivsstrategi, antagen den 12 juni 2017, § 44. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, dat 2026-08-17 c 5 Förslag-Näringslivsstrategi, dat 2026-04-21 8 b 2 b Nuvarande näringslivsstrategi, dat 2017-06-12 6 7 2 0 6 0 Beslutet ska skickas till 0- 3 a a Näringslivsstrateg b- 7f Kommunikation 4 8 d- Samhällsbyggnadschef df 5- Plan- och exploateringschef b d a 6 c e 5 e: c n e er ef ur e r Elektronisk justering Utdragsbestyrkande at n Si 2026-09-28

§ 82 Diarienummer KS 2020/42 Antagande av detaljplan för Söderskogen, del av Tengene 1:25, 2:46 samt del av Västölet 1:40 och Grästorp 1:18 Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige beslutar att anta detaljplanen för Söderskogen. Jäv Eva Tengland (M) och Lars-Erik Tengeland (M) anmäler jäv och deltar inte i handläggningen eller beslutet i ärendet. Sammanfattning av ärendet Detaljplanen för Söderskogen handläggs med standardförfarande enligt reglerna i plan- och bygglagen (2010:900). Planförslaget var ute på samråd mellan perioden 17 februari 2025 och 30 mars 2025. Planförslaget var ute på granskning mellan perioden 5 maj 2026 och 3 juni 2026. Planområdet är cirka 13 hektar stort och ligger söder om tätorten. Syftet med detaljplanen är att möjliggöra ny bostadsbebyggelse i ett naturnära område med närhet till tätorten och dess service. Det nya bostadsområdet präglas av större villatomter längs skogsbrynet och en mer samlad villabebyggelse i södra delarna av planområdet med bebyggelse längs båda sidorna av gatan. I norr möjliggörs för rad-, par- eller kedjehus för att skapa viss variation av bebyggelse och göra det nya bostadsområdet attraktivt för olika målgrupper. Förvaltningen anser att detaljplanen kan lämnas över för antagande. Detaljplanen bidrar till ökad planberedskap för bostäder och är förenlig med översiktsplanens intentioner för området, samt målet om att bli 6500 invånare år 2045. Förslag till beslut på sammanträdet (yrkande) Kent Larsson (M) och Jonas Blomster (MP) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. c 5 b 8 Beslutsgång b 2 6 7 Ordförande ställer proposition på kommunstyrelsens förslag till beslut och finner att 2 0 6 0 kommunfullmäktige beslutar i enlighet med liggande förslag. 0- 3 a a b- Beslutsunderlag 7f 4 d- Tjänsteskrivelse, dat 2026-08-19 8 df 5- Plankarta – Antagandehandling b a d Planbeskrivning – Antagandehandling 6 c e 5 e: c n e er ef ur e r Elektronisk justering Utdragsbestyrkande at n Si 2026-09-28 Samrådsredogörelse Söderskogen Granskningsutlåtande Söderskogen Beslutet ska skickas till Kommunstyrelsen Samhällsbyggnadschef Plan- och exploateringschef c 5 8 b b 2 6 7 2 0 0 6 0- 3 a a b- 7f 4 d- 8 df 5- b d a 6 c e 5 e: c n e er ef ur e r Elektronisk justering Utdragsbestyrkande at n Si 2026-09-28

§ 83 Diarienummer KS 2021/176 Antagande av detaljplan för del av Grästorp 15:1 m fl. Västölet Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige beslutar att anta detaljplan för del av Grästorp 15:1 m.fl. Västölet. Sammanfattning av ärendet Syftet med detaljplanen är att skapa planlagd mark för olika typer av verksamheter, såsom service, tillverkning, lager, partihandel och liknande verksamheter. Planområdet ligger strategiskt i anslutning till tätorten och utgör en naturlig utvidgning av det befintliga verksamhetsområdet på Västölet. Planförslaget var ute på samråd mellan perioden 5 maj 2023 till 26 maj 2023 och på granskning mellan perioden 17 mars 2025 till 7 april 2025. Efter granskningstiden har förändringar gjorts i planhandlingarna som inte enbart var av mindre karaktär. Plan- och exploateringsenheten bedömde att förändringarna utgjorde en väsentlig ändring av planförslaget och att planförslaget skulle gå ut på en ny granskning enligt 5 kap 25 § plan- och bygglagen. Planförslaget var ute på en andra granskning mellan perioden 6 februari 2026 till 8 mars 2026. Efter andra granskningen har mindre justeringar skett. Förändringarna syftar till att tillmötesgå inkomna synpunkter och bedöms vara av mindre karaktär, utan någon påverkan på enskilda fastighetsägare inom eller i anslutning till planområdet. Förvaltningen anser att detaljplanen kan lämnas över för antagande. Detaljplanen bidrar till ökad planberedskap för verksamhetsmark och är förenlig med översiktsplanens intentioner för området. Förslag till beslut på sammanträdet (yrkande) Kent Larsson (M) och Jonas Blomster (MP) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. Beslutsgång c Ordförande ställer proposition på kommunstyrelsens förslag till beslut och finner att 5 8 b kommunfullmäktige beslutar i enlighet med liggande förslag. b 2 6 7 2 0 Beslutsunderlag 0 6 0- 3 Tjänsteskrivelse, dat 2026-08-19 a a b- Plankarta – Antagandehandling, dat 2026-08-24 7f 4 d- Planbeskrivning – Antagandehandling 8 df Granskningsutlåtande Västölet 5- b d Samrådsredogörelse Västölet a 6 c e 5 e: c n e er ef ur e r Elektronisk justering Utdragsbestyrkande at n Si 2026-09-28 Beslutet ska skickas till Kommunstyrelsen Samhällsbyggnadschef Plan- och exploateringschef c 5 8 b b 2 6 7 2 0 0 6 0- 3 a a b- 7f 4 d- 8 df 5- b d a 6 c e 5 e: c n e er ef ur e r Elektronisk justering Utdragsbestyrkande at n Si 2026-09-28

§ 84 Diarienummer KS 2026/447 Samverkansgaranti gällande inriktning plåtslageri inom bygg- och anläggningsprogrammet Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige beslutar att tillstyrka Skara kommuns ansökan om samverkansgaranti för inriktningen plåtslageri inom Bygg- och anläggningsprogrammet vid Katedralskolan i Skara. Sammanfattning av ärendet Skara kommun har ansökt om samverkansgaranti enligt gymnasieavtalet i Skaraborg för inriktningen plåtslageri inom Bygg- och anläggningsprogrammet. Samverkansavtalet innebär att kommunerna gemensamt kan garantera genomförandet av vissa strategiskt viktiga utbildningar i Skaraborg. Utbildningsgruppen beslutar om ekonomiskt åtagande i form av samverkansgaranti för utbildningar som bedöms vara av särskild strategisk betydelse men som har lågt söktryck och därmed höga kostnader per elevplats. Samverkansgaranti kan endast beviljas kommunala gymnasieutbildningar och syftar till att säkerställa tillgången till utbildningar som är viktiga för regionens kompetensförsörjning. Utgångspunkten är att utbildningen i normalfallet ska koncentreras till en kommunal skola i Skaraborg för att möjliggöra ett effektivt resursutnyttjande. Förslag till beslut på sammanträdet (yrkande) Tobias Leverin (C) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. Beslutsgång Ordförande ställer proposition på kommunstyrelsens förslag till beslut och finner att kommunfullmäktige beslutar i enlighet med liggande förslag. c 5 Beslutsunderlag 8 b b 2 6 Tjänsteskrivelse dat, 2026-08-14 7 2 0 Ansökan om samverkansgarantin Skara kommun dat, 2026-06-01 0 6 0- Ansökan om samverkansgarantin Skaraborgs kommunförbund dat, 2026-06-01 3 a a Samverkansavtal för gymnasieutbildningar i Skaraborg 2024-2027 dat, 2026-06-01 b- 7f 4 8 d- Beslutet ska skickas till df 5- b Bildningschef d a 6 c e 5 e: c n e er ef ur e r Elektronisk justering Utdragsbestyrkande at n Si 2026-09-28

§ 85 Diarienummer KS 2026/453 Förlängning av Samverkansstrategi Utbildning Skaraborg Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige beslutar att godkänna: -Förlängning av Samverkansstrategi Utbildning Skaraborg 2023 - 2026 att gälla till och med 2028, med de redaktionella justeringar som framgår av ”Samverkansstrategi Utbildning Skaraborg under rubrik Prioriterat område 2”, -Förlängning av ”Samverkansavtal för gymnasieutbildningar i Skaraborg 2024-2027, till och med 2028, -Förlängning av ”Samverkansavtal för vuxenutbildningarna i Skaraborg 2025–2027” till och med 2028, och -Förlängning av ”Samverkansavtal Samhällsorientering i Skaraborg 2025–2027” till och med 2028. Sammanfattning av ärendet Nuvarande Samverkansstrategi Utbildning Skaraborg 2023–2026, Samverkansavtal för gymnasieutbildningarna i Skaraborg 2024–2027, Samverkansavtal för vuxenutbildningarna i Skaraborg 2025–2027 samt Samverkansavtal Samhällsorientering i Skaraborg 2025–2027 löper ut under perioden 2027–2028. Under samma period genomförs ett flertal nationella utbildningsreformer som påverkar skolväsendet. Reformarbetet omfattar bland annat frågor om trygghet och studiero, stödinsatser, nya läroplaner, betygssystem, kompetensförsörjning, lärarlegitimationer, registerkontroller, ökad insyn i fristående skolor, informationsöverföring mellan skolor samt stärkta förutsättningar för yrkesutbildning. Mot bakgrund av det omfattande reformtrycket och behovet av att prioritera implementeringen c 5 8 av de nationella förändringarna föreslår skol- och utbildningscheferna i Skaraborg att b b 2 samverkansstrategin och samverkansavtalen förlängs till och med 2028. Förlängningen föreslås 6 7 0 2 ske med endast redaktionella justeringar. 0 6 3 0- Bedömningen är att Samverkansstrategi Utbildning Skaraborg fortsatt är relevant och a a b- ändamålsenlig. Strategin är övergripande utformad och bedöms vara hållbar även under 7f 4 kommande avtalsperiod. d- 8 df 5- b d a 6 c e 5 e: c n e er ef ur e r Elektronisk justering Utdragsbestyrkande at n Si 2026-09-28 De föreslagna redaktionella förändringarna avser framför allt uppdateringar inom prioriterat område 2, Kompetensförsörjning för en arbetsmarknad där utbud och efterfrågan är i balans, där artificiell intelligens (AI) inkluderas och vissa benämningar moderniseras. I gymnasieavtalet föreslås även ett förtydligande avseende dimensioneringsunderlaget. Utbildningsgruppens roll tydliggörs som rådgivande medan beslutanderätten fortsatt ligger hos Skaraborgs Kommunalförbunds direktion. Beslutanderätten omfattar fastställande av dimensioneringsunderlaget, samtidigt som varje kommun självständigt beslutar om sitt lokala utbildningsutbud utifrån underlagets rekommendationer. Förslag till beslut på sammanträdet (yrkande) Tobias Leverin (C) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. Beslutsgång Ordförande ställer proposition på kommunstyrelsens förslag till beslut och finner att kommunfullmäktige beslutar i enlighet med liggande förslag. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse dat. 2026-08-14 Rättelse paragraf 40 Förlängning av Samverkansstrategi Utbildning Skaraborg och tillhörande samverkansavtal dat. 2026-06-02 Protokollsutdrag förlängning av samverkansstrategi Utbildnings Skaraborg med tillhörande samverkansavtal 2026-06-05 dat. 2026-06-02 Samverkansstrategi för Utbildning Skaraborg 2023 - 2026 - med justeringar efter 2026 06 05 dat. 2026-06-02 Samverkansstrategi för Utbildning Skaraborg 2023 - 2026 - justeringar 2026 dat. 2026-06-02 Samverkansavtal för gymnasieutbildningarna i Skaraborg 2024-2027 dat. 2026-06-02 Avtal Samhällsorientering 2025-2027 dat. 2026-06-02 240423 Samverkansavtal för kommunal vuxenutbildning i Skaraborg dat. 2026-06-02 E-post-Rättelse § 40 Förlängning av Samverkansstrategi Utbildning Skaraborg med tillhörande samverkansavtal dat. 2026-06-02 5 c Samverkansstrategi för Utbildning Skaraborg 2023 - 2026 - justeringar 2026 dat. 2026-06-01 8 b b Samverkansavtal för kommunal vuxenutbildning i Skaraborg dat. 2026-06-01 2 6 2 7 Samverkansstrategi för Utbildning Skaraborg 2023 - 2026 - med justeringar efter 260605 dat. 0 0 6 2026-06-01 0- a 3 Samverkansavtal för gymnasieutbildningarna i Skaraborg 2024-2027 dat. 2026-06-01 a b- Bilaga 1 Etiska regler kring gymnasieantagningen dat. 2026-06-01 7f 4 d- Samverkansavtal gällande Samhällsorientering Skaraborg 2025-2027 dat. 2026-06-01 8 5- df Protokollsutdrag Skaraborgs Kommunalförbund 2026-06-05 dat. 2026-06-01 b d a 6 c e 5 e: c n e er ef ur e r Elektronisk justering Utdragsbestyrkande at n Si 2026-09-28 Beslutet ska skickas till Bildningschef c 5 8 b b 2 6 7 2 0 0 6 0- 3 a a b- 7f 4 d- 8 df 5- b d a 6 c e 5 e: c n e er ef ur e r Elektronisk justering Utdragsbestyrkande at n Si 2026-09-28

§ 86 Diarienummer KS 2026/230 Beslut avseende öppettider på Grästorps kommuns förskolor och fritidshem Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige beslutar att upphäva del av beslutet 2018-11-26, § 132, punkt 4.3 avseende att förskolan och fritidshem får stänga 17.00 en tisdag i månaden. Kommunfullmäktige beslutar att förskola och fritids får stänga 17.00 på en dag i månaden från och med beslut vunnit laga kraft. Kommunfullmäktige överlåter beslutanderätt till kommunstyrelsen gällande öppettider för sina verksamheter framöver. Sammanfattning av ärendet Kommunfullmäktige beslutade den 26 november 2018 (§ 132) att förskola och fritidshem får stänga klockan 17.00 en tisdag i månaden för gemensam planering och kollegiala möten. Erfarenheter visar att en fast veckodag försvårar tjänsteplanering och schemaläggning, särskilt vid frånvaro, vilket kan påverka delaktighet, arbetsmiljö och kvalitet negativt. Därför föreslås att beslutet ändras till att förskola och fritidshem får stänga klockan 17.00 en dag i månaden, utan angiven veckodag. Det föreslås att kommunstyrelsen får ansvar för att besluta om öppettider för verksamheterna framöver i samband med beslut om läsårstider. Förslag till beslut på sammanträdet (yrkande) Tobias Leverin (C) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. Beslutsgång c 5 8 Ordförande ställer proposition på kommunstyrelsens förslag till beslut och finner att b b 2 kommunfullmäktige beslutar i enlighet med liggande förslag. 6 7 2 0 0 6 Beslutsunderlag 0- 3 a a Tjänsteskrivelse, dat 2026-08-20 b- 4 7f Protokollsutdrag Kommunfullmäktige 2018-11-26 § 132 d- 8 Tjänsteskrivelse 181017 - Förskolans öppettider och avgifter df 5- b d a 6 c e 5 e: c n e er ef ur e r Elektronisk justering Utdragsbestyrkande at n Si 2026-09-28 Beslutet ska skickas till Bildningschef c 5 8 b b 2 6 7 2 0 0 6 0- 3 a a b- 7f 4 d- 8 df 5- b d a 6 c e 5 e: c n e er ef ur e r Elektronisk justering Utdragsbestyrkande at n Si 2026-09-28

§ 87 Diarienummer KS 2026/550 Antagande av tillämpningsföreskrifter för debitering inom social verksamhet Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige beslutar att upphäva nu gällande ”Tillämpningsföreskrifter för debitering inom social verksamhet” fastställd av kommunfullmäktige 27 oktober 2025, § 114. Kommunfullmäktige beslutar att anta reviderat förslag på ”Tillämpningsföreskrifter för debitering inom social verksamhet”. Sammanfattning av ärendet 2017 antogs ett nytt styrdokument ”Tillämpningsföreskrifter för debitering inom social verksamhet” på området avgifter inom social verksamhet. Det fanns då inga politiskt beslutade och tydliggörande regler kring avgiftsuttag för beviljade insatser på området utan endast av nämnden årligen beslutad taxa. Tillämpningsföreskrifterna utgör en grund i handläggningen av avgifter. Aktuell revidering av styrdokumentet ”Tillämpningsföreskrifter för debitering inom social verksamhet” har gjorts utifrån beslut i kommunstyrelsen den 3 december 2025 § 291 gällande ”Avgifter för vård, omsorg och kost 2026”. Tillägg eller revideringar i styrdokumentet är markerat med gult och text som ska tas bort är markerat i rött. De i övrigt föreslagna avgifterna bygger bland annat på lokalt styrdokument om maxtaxa, av regeringen antaget prisbasbelopp samt konsumentverkets kostnadsberäkningar. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, dat 2026-08-19 Förslag- Tillämpningsföreskrifter för debitering inom social verksamhet, dat 2026-08-19 c 5 8 b Konsumentverkets kostnadsberäkning av hushållskostnader 2026, dat 2026-08-19 b 2 6 2027 års prisbasbelopp, dat 2026-08-19 7 2 0 0 Antagen maxtaxa för äldre och handikappomsorg, dat 2026-08-19 6 0- Beslut kommunstyrelsen 2025-12-03 § 291 3 a b- a Beslut kommunstyrelsen 2025-10-29 § 241 7f 4 Beslut i kommunfullmäktige 2025-10-27 § 114 d- df 8 Tjänsteskrivelse- avgifter för vård, omsorg och kost 2026, dat 2025-11-21 5- b d a 6 c e 5 e: c n e er ef ur e r Elektronisk justering Utdragsbestyrkande at n Si 2026-09-28 Beslutet ska skickas till Avgiftshandläggare SAS/Kvalitetschef c 5 8 b b 2 6 7 2 0 0 6 0- 3 a a b- 7f 4 d- 8 df 5- b d a 6 c e 5 e: c n e er ef ur e r Elektronisk justering Utdragsbestyrkande at n Si 2026-09-28

§ 88 Diarienummer KS 2026/45 Beslut avseende ej verkställda beslut enligt SoL/LSS 2026 Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige lägger rapport över ej verkställda gynnande beslut enligt SoL/LSS Q1 2026 till handlingarna och överlämnar dessa till revisorerna. Sammanfattning av ärendet Inom verksamhetsområdet äldreomsorg finns ett gynnande beslut som inte har verkställts inom tre månader från beslutsdatum. Beslutet avser särskilt boende. Orsaken till att beslutet ännu inte har verkställts är att den enskilde är tveksam till insatsen och har tackat nej. Förslag till beslut på sammanträdet (yrkande) Henrik Svensson (M) yrkar bifall till liggande förslag. Beslutsgång Ordförande ställer proposition på liggande förslag och finner att kommunfullmäktige beslutar i enlighet med liggande förslag. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, dat 2026-07-30 Anmälan till IVO – ej verkställt beslut, dat 2026-04-02 Ej verkställt beslut återrapport, dat 2026-07-31 Beslutet ska skickas till Kommunens revisorer c 5 Inspektionen för vård och omsorg 8 b b 2 6 7 2 0 0 6 0- 3 a a b- 7f 4 d- 8 df 5- b d a 6 c e 5 e: c n e er ef ur e r Elektronisk justering Utdragsbestyrkande at n Si 2026-09-28

§ 89 Diarienummer KS 2025/543 Återkoppling avseende samverkansformer inom social myndighetsutövning mellan Grästorp och Essunga kommun Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige beslutar att avsluta den fullmäktigeberedning, tillika styrgrupp, som tillsattes genom kommunfullmäktiges beslut den 15 december 2025, § 163. Sammanfattning av ärendet Essunga och Grästorps kommuner har gemensamt utrett förutsättningarna för interkommunal samverkan inom socialtjänstens myndighetsutövning. Projektrapporten visar att kommunerna står inför flera gemensamma utmaningar, bland annat i fråga om kompetensförsörjning, organisatorisk sårbarhet, rättssäkerhet, kvalitet, arbetssätt och omställningen till den nya socialtjänstlagen. Såväl en gemensam nämnd som avtalssamverkan bedöms vara juridiskt möjliga samverkansformer. En gemensam nämnd bedöms vara den mest robusta formen för en långsiktig och sammanhållen myndighetsorganisation, medan avtalssamverkan ger större flexibilitet och kan vara lämplig för avgränsade uppgifter eller för en stegvis utveckling av samverkan. Essunga kommuns socialnämnd har beslutat att lägga projektrapporten till handlingarna och att avsluta den gemensamma politiska styrgruppen. Mot denna bakgrund bedöms det gemensamma projektet böra avslutas i sin nuvarande form. Frågan om att inrätta en gemensam nämnd för hela myndighetsutövningen bör därför inte beredas vidare utan ett nytt och tydligt politiskt ställningstagande i båda kommunerna. Mot denna bakgrund föreslås kommunstyrelsen dels lägga projektrapporten till handlingarna, dels föreslå kommunfullmäktige att avsluta den fullmäktigeberedning, tillika styrgrupp, som tillsattes genom kommunfullmäktiges beslut den 15 december 2025, § 163. Projektrapporten utgör samtidigt ett värdefullt kunskapsunderlag för framtida och mer avgränsad samverkan c 8 5 mellan kommunerna. b b 2 6 7 2 Förslag till beslut på sammanträdet (yrkande) 0 0 6 0- Henrik Svensson (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. 3 a a b- 7f Beslutsgång 4 d- 8 df Ordförande ställer proposition på kommunstyrelsens förslag till beslut och finner att 5- b kommunfullmäktige beslutar i enlighet med liggande förslag. d a 6 c e 5 e: c n e er ef ur e r Elektronisk justering Utdragsbestyrkande at n Si 2026-09-28 Beslutsunderlag KS beslut, dat 2024-03-06 § 30 Förstudie-Avtalssamverkan mellan Essunga och Grästorps kommuner, slutlig version, dat 2025-04-04, KF beslut, dat 2025-12-15 § 163 Rapport – Samverkan beträffande gemensam myndighetsutövning, dat 2026-03-15 Protokollsutdrag – Essunga kommuns socialnämnd 2026-05-13 § 60 SUU beslut, dat 2026-05-20 § 48 Beslutet ska skickas till Kommundirektör Socialchef c 5 8 b b 2 6 7 2 0 0 6 0- 3 a a b- 7f 4 d- 8 df 5- b d a 6 c e 5 e: c n e er ef ur e r Elektronisk justering Utdragsbestyrkande at n Si 2026-09-28

§ 90 Diarienummer KS 2026/548 Inkommet medborgarförslag avseende revidering av ekonomiska mål i ägardirektivet för grästorps Fastigheter AB Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige beslutar att överlämna medborgarförslaget till kommunstyrelsen för beredning. Sammanfattning av ärendet Ett medborgarförslag har inkommit till kommunfullmäktige den 18 augusti 2026 avseende revidering av ekonomiska mål i ägardirektivet för grästorps Fastigheter AB. Förslag till beslut på sammanträdet (yrkande) Kent Larsson (M) yrkar på att överlämna medborgarförslaget till kommunstyrelsen för beredning. Beslutsgång Ordförande ställer proposition på yrkandet och finner att kommunfullmäktige beslutar i enlighet med yrkandet. Beslutsunderlag Medborgarförslag om Historiska bilder på elskåp, dat 2026-08-18 Beslutet ska skickas till Kommunstyrelsen c 5 8 b b 2 6 7 2 0 0 6 0- 3 a a b- 7f 4 d- 8 df 5- b d a 6 c e 5 e: c n e er ef ur e r Elektronisk justering Utdragsbestyrkande at n Si 2026-09-28

§ 91 Diarienummer KS 2026/586 Inkommet medborgarförslag om Historiska bilder på elskåp Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige beslutar att överlämna medborgarförslaget till kommunstyrelsen för beredning och beslut. Reservation Jonas Blomster (MP) reserverar sig till förmån för eget yrkande enligt följande motivering: ”Som jag ständigt för fram, bör praxis för medborgarförslag vara att de ska behandlas med samma respekt och rutiner som de motioner vi ledamöter kan lämna in i fullmäktige. Vi har i vårt reglemente att medborgarförslag kan överlämnas till kommunstyrelsen för beslut, men detta bör endast göras i särskilda situationer, till exempel om medborgarförslag kommer in som berör frågor som är helt utanför kommunens beslutsmandat eller myndighetsutövning mot enskild. Om vi vill få våra medborgare att engagera sig i samhällsdebatten så måste vi ta dem seriöst. Annars kan vi likväl avskaffa medborgarförslagen för att inte ingjuta någon form av falsk förhoppning av att faktiskt kunna påverka. Därför bör medborgarförslag likställas med motioner i så stor utsträckning som möjligt, därav bör de beslutas om i kommunfullmäktige. Därmed reserverar jag mig till förmån för eget yrkande”. Sverigedemokraterna reservar sig mot beslutet. Sammanfattning av ärendet Ett medborgarförslag har inkommit till kommunfullmäktige den 9 september 2026 avseende Historiska bilder på elskåp. Förslag till beslut på sammanträdet (yrkande) Kent Larsson (M) yrkar på att överlämna medborgarförslaget till kommunstyrelsen för beredning c 5 b 8 och beslut. b 2 6 2 7 Jonas Blomster (MP) yrkar på att överlämna medborgarförslaget till kommunstyrelsens för 0 0 6 endast beredning. 0- 3 a a b- Beslutsgång 7f 4 d- Ordförande ställer proposition på Kent Larsson (M) yrkande och dels på Jonas Blomster (MP) 8 df 5- yrkande och finner att kommunfullmäktige beslutar i enlighet med Kent Larsson (M) yrkande. b d a 6 c e 5 e: c n e er ef ur e r Elektronisk justering Utdragsbestyrkande at n Si 2026-09-28 Omröstningsresultat Votering är begärd och verkställs. Ordförande meddelar att följande omröstningsdisposition ställs upp och godkänns: Den som röstar "ja" röstar på Kent Larsson (M) yrkande och den som röstar "nej" röstar på Jonas Blomster (MP) yrkande. Ledamot JA NEJ Madeleine Vinberg (C), ordförande JA Henrik Svensson (M), vice ordförande JA Jens Persson (S), 2:e vice ordförande NEJ Thomas Johansson (M) JA Eva Tengeland (M) JA Kent Hansson (M) JA Anette Hurtig (M) JA Sofia Gustavsen (M) JA Lars-Erik Tengeland (M) JA Annika Johansson (M) JA Jessica Velander (M) JA Birgitta Karlsson (M) JA Elisabeth Hansson Ohlsson (S) NEJ Emma Andersson (S) NEJ Kristina Eriksson (S) NEJ Gunnar Ek (S) NEJ Monika Ejdestig Ek (S) NEJ Maria Toll (C) JA Tobias Leverin (C) JA Svante Classon (C) JA c Krister Önnerman JA 5 8 b b Marie Svensson (C) JA 2 6 7 2 Karina Särndahl (SD) NEJ 0 0 6 0- Sven-Olof Bergqvist (SD) NEJ 3 a a Riona Hansson (SD) NEJ b- 7f 4 Marlene Hansson (SD) NEJ d- 8 df Jerry Karlsson (L) NEJ 5- b d Jonas Blomster (MP) NEJ a 6 c e 5 e: c n e er ef ur e r Elektronisk justering Utdragsbestyrkande at n Si 2026-09-28 Efter avslutad omröstning redovisas 16 stycken ja-röster och 12 stycken nej-röster. Kommunfullmäktige beslutar i enlighet med Kent Larsson (M) yrkande. Beslutsunderlag Medborgarförslag om Historiska bilder på elskåp, dat 2026-09-09. Beslutet ska skickas till Kommunstyrelsen c 5 8 b b 2 6 7 2 0 0 6 0- 3 a a b- 7f 4 d- 8 df 5- b d a 6 c e 5 e: c n e er ef ur e r Elektronisk justering Utdragsbestyrkande at n Si 2026-09-28

§ 92 Diarienummer KS 2026/585 Inkommet medborgarförslag om Renovering/uppfräschning av torget Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige beslutar att överlämna medborgarförslaget till kommunstyrelsen för beredning och beslut. Reservation Jonas Blomster (MP) reserverar sig till förmån för eget yrkande enligt följande motivering: ”Som jag ständigt för fram, bör praxis för medborgarförslag vara att de ska behandlas med samma respekt och rutiner som de motioner vi ledamöter kan lämna in i fullmäktige. Vi har i vårt reglemente att medborgarförslag kan överlämnas till kommunstyrelsen för beslut, men detta bör endast göras i särskilda situationer, till exempel om medborgarförslag kommer in som berör frågor som är helt utanför kommunens beslutsmandat eller myndighetsutövning mot enskild. Om vi vill få våra medborgare att engagera sig i samhällsdebatten så måste vi ta dem seriöst. Annars kan vi likväl avskaffa medborgarförslagen för att inte ingjuta någon form av falsk förhoppning av att faktiskt kunna påverka. Därför bör medborgarförslag likställas med motioner i så stor utsträckning som möjligt, därav bör de beslutas om i kommunfullmäktige. Därmed reserverar jag mig till förmån för eget yrkande”. Sammanfattning av ärendet Ett medborgarförslag har inkommit till kommunfullmäktige den 9 september 2026 avseende renovering/uppfräschning av torget. Förslag till beslut på sammanträdet (yrkande) Kent Larsson (M) yrkar på att överlämna medborgarförslaget till kommunstyrelsen för beredning och beslut. Jonas Blomster (MP) yrkar på att överlämna medborgarförslaget till kommunstyrelsens för c 5 8 endast beredning. b b 2 6 7 2 Beslutsgång 0 0 6 0- Ordförande ställer proposition på Kent Larsson (M) yrkande och dels på Jonas Blomster (MP) 3 a a yrkande och finner att kommunfullmäktige beslutar i enlighet med Kent Larsson (M) yrkande. b- 7f 4 8 d- Beslutsunderlag df 5- b Medborgarförslag om Renovering/uppfräschning av torget, dat 2026-09-09 d a 6 c e 5 e: c n e er ef ur e r Elektronisk justering Utdragsbestyrkande at n Si 2026-09-28 Beslutet ska skickas till Kommunstyrelsen c 5 8 b b 2 6 7 2 0 0 6 0- 3 a a b- 7f 4 d- 8 df 5- b d a 6 c e 5 e: c n e er ef ur e r Elektronisk justering Utdragsbestyrkande at n Si 2026-09-28

§ 93 Diarienummer KS 2026/610 Inkommet medborgarförslag avseende hållplatsen vid Kulturhuset Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige beslutar att överlämna medborgarförslaget till kommunstyrelsen för beredning och beslut. Reservation Jonas Blomster (MP) reserverar sig till förmån för eget yrkande enligt följande motivering: ”Som jag ständigt för fram, bör praxis för medborgarförslag vara att de ska behandlas med samma respekt och rutiner som de motioner vi ledamöter kan lämna in i fullmäktige. Vi har i vårt reglemente att medborgarförslag kan överlämnas till kommunstyrelsen för beslut, men detta bör endast göras i särskilda situationer, till exempel om medborgarförslag kommer in som berör frågor som är helt utanför kommunens beslutsmandat eller myndighetsutövning mot enskild. Om vi vill få våra medborgare att engagera sig i samhällsdebatten så måste vi ta dem seriöst. Annars kan vi likväl avskaffa medborgarförslagen för att inte ingjuta någon form av falsk förhoppning av att faktiskt kunna påverka. Därför bör medborgarförslag likställas med motioner i så stor utsträckning som möjligt, därav bör de beslutas om i kommunfullmäktige. Därmed reserverar jag mig till förmån för eget yrkande”. Sammanfattning av ärendet Ett medborgarförslag har inkommit till kommunfullmäktige den 22 september 2026 avseende hållplats vid Kulturhuset. Förslag till beslut på sammanträdet (yrkande) Kent Larsson (M) yrkar på att överlämna medborgarförslaget till kommunstyrelsen för beredning och beslut. c 5 8 b b Jonas Blomster (MP) yrkar på att överlämna medborgarförslaget till kommunstyrelsens för 2 6 7 endast beredning. 2 0 0 6 3 0- Beslutsgång a a b- 7f Ordförande ställer proposition på Kent Larsson (M) yrkande och dels på Jonas Blomster (MP) 4 d- yrkande och finner att kommunfullmäktige beslutar i enlighet med Kent Larsson (M) yrkande. 8 df 5- b d a 6 c e 5 e: c n e er ef ur e r Elektronisk justering Utdragsbestyrkande at n Si 2026-09-28 Beslutsunderlag Medborgarförslag, dat 2026-09-22 Beslutet ska skickas till Kommunstyrelsen c 5 8 b b 2 6 7 2 0 0 6 0- 3 a a b- 7f 4 d- 8 df 5- b d a 6 c e 5 e: c n e er ef ur e r Elektronisk justering Utdragsbestyrkande at n Si 2026-09-28

§ 94 Diarienummer KS 2026/41 Avsägelse politiska uppdrag 2026 Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige beslutar att godkänna avsägelserna med verkan från och med den 7 oktober 2026. Sammanfattning av ärendet Kent Larsson (M) har avsagt sig sina politiska uppdrag i Grästorps kommun från och med den 7 oktober 2026. Beslutsunderlag Avsägelse, dat 2026-09-28 Beslutet ska skickas till Lönecenter V6 c 5 8 b b 2 6 7 2 0 0 6 0- 3 a a b- 7f 4 d- 8 df 5- b d a 6 c e 5 e: c n e er ef ur e r Elektronisk justering Utdragsbestyrkande at n Si Detta dokument är elektroniskt signerat och juridiskt bindande. Signed by: MADELEINE VINBERG Signed by: Emma Johanna Andersson Date: 2026-09-29 08:02:13 Date: 2026-09-29 09:20:08 BankID refno: 01a0ebc1-90a3-71cd-9805-0ed45c90aac6 BankID refno: 01a0ec08-c8fe-7043-b87a-0aedb8e2c2d5 Madeleine Vinberg Emma Andersson Signed by: SVEN OLOF BERGQVIST Date: 2026-09-29 08:35:19 BankID refno: 01a0ebdf-aac8-79d7-8b19-4b22bd309368 Sven-Olof Bergqvist c 5 8 b b 2 6 7 2 0 0 6 0- 3 a a b- 7f 4 d- 8 df 5- b d a 6 c e 5 e: c n e er ef e r ur at n g Si Kopia/bekräftelse på e-signerat dokument.