Socialutvecklingsutskottet — 21 oktober 2026

§ 90 Val av justerare och justeringsdag Socialutvecklingsutskottets beslut Socialutvecklingsutskottet beslutar att utse Elisabeth Hansson Ohlsson (S) till justerare för dagens sammanträdesprotokoll. Justering av protokoll sker senast fredagen den 23 oktober 2026, digitalt. 9 e 5 e 1 a 0 2 9 b 7 6 3- 4 a b 2- 3 e 4 c- 6 c 9-f 4 c 0f e d 7 e: c n e er ef ur e r Elektronisk justering Utdragsbestyrkande at n Si 2026-10-21

§ 91 Godkännande av dagordningen Socialutvecklingsutskottets beslut Socialutvecklingsutskottet beslutar att godkänna dagordningen med följande ändring: Ärende fem (5) ”Ordförandes information” utgår. 9 e 5 e 1 a 0 2 9 b 7 6 3- 4 a b 2- 3 e 4 c- 6 c 9-f 4 c 0f e d 7 e: c n e er ef ur e r Elektronisk justering Utdragsbestyrkande at n Si 2026-10-21

§ 92 Go & see - Smultronvägen Socialutvecklingsutskottets beslut Socialutvecklingsutskottet beslutar att lägga informationen till handlingarna. Sammanfattning av ärendet Carina Torpenberg, enhetschef och Hampus Lindholm, stödbiträde, besöker socialutvecklingsutskottets sammanträde för att informera om Smultronvägens verksamhet och genomföra dialoger tillsammans med socialutvecklingsutskottet. 9 e 5 e 1 a 0 2 9 b 7 6 3- 4 a b 2- 3 e 4 c- 6 c 9-f 4 c 0f e d 7 e: c n e er ef ur e r Elektronisk justering Utdragsbestyrkande at n Si 2026-10-21

§ 93 Go & see - Myndighetsenheten Socialutvecklingsutskottets beslut Socialutvecklingsutskottet beslutar att lägga informationen till handlingarna. Sammanfattning av ärendet Mattias Ymerfors, tf. myndighetschef, Pia Gidensmed, 1:e socialsekreterare, Kim Karlsson, socialsekreterare och Matilda Anderson, socialsekreterare besöker socialutvecklingsutskottets sammanträde för att informera om Myndighetsenhetens verksamhet och genomföra dialoger tillsammans med socialutvecklingsutskottet. 9 e 5 e 1 a 0 2 9 b 7 6 3- 4 a b 2- 3 e 4 c- 6 c 9-f 4 c 0f e d 7 e: c n e er ef ur e r Elektronisk justering Utdragsbestyrkande at n Si Beslutsinstans 2026-10-21

§ 94 Diarienummer KS 2026/25 Ordförandes information 2026 Ärendet utgår från dagordningen 9 e 5 e 1 a 0 2 9 b 7 6 3- 4 a b 2- 3 e 4 c- 6 c 9-f 4 c 0f e d 7 e: c n e er ef ur e r Elektronisk justering Utdragsbestyrkande at n Si 2026-10-21

§ 95 Diarienummer KS 2026/32 Information till socialutvecklingsutskottet 2026 Socialutvecklingsutskottets beslut Socialutvecklingsutskottet beslutar att lägga informationen till handlingarna. Sammanfattning av ärendet Vid socialutvecklingsutskottet sammanträde deltar nedanstående tjänstepersoner för att muntligen informera om respektive ärende i syfte att ge de förtroendevalda ett förbättrat beslutsunderlag: 15:20-15:30 Marie Jarnelid, kvalitetschef, informerar om ärende åtta (8) “Återrapportering om genomförda lex Sarah-utredningar under 2026” och ärende nio (9) “Fastställande av timersättning till externa utförare inom lagen om valfrihetssystem” på dagordningen. 15:35-15:55 Hans Ekensskär, socialchef, informerar tillsammans med Ida Nyström och Richard Thellman, utredare från Governo AB om ärende 10 på dagordningen ”Beslut avseende minskningen av antalet särskilt boende för äldre lägenheter”. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, dat 2026-10-01 9 e 5 e 1 a 0 2 9 b 7 6 3- 4 a b 2- 3 e 4 c- 6 c 9-f 4 c 0f e d 7 e: c n e er ef ur e r Elektronisk justering Utdragsbestyrkande at n Si 2026-10-21

§ 96 Diarienummer KS 2026/8 Socialchefens information 2026 Socialutvecklingsutskottets beslut Socialutvecklingsutskottet beslutar att lägga informationen till handlingarna. Sammanfattning av ärendet Hans Ekenskär, socialchef informerar tillsammans med Mattias Ymefors, chef strategisk planering, Johan Sälleberg, controller, Jessica Boderos, enhetschef och Therese Hagrydh, bemanning- och systemadministratör om arbetstidens förläggning och förutsättningar för återhämtning inom äldreomsorgen. Frågor om arbetstid, återhämtning och långsiktig hållbarhet har lyfts i dialog med medledare inom äldreomsorgen. Informationen ger en övergripande bild av frågan utifrån gällande regelverk, arbetsmiljöperspektiv och erfarenheter av heltidsarbete inom vård och omsorg. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, dat 2026-10-05 9 e 5 e 1 a 0 2 9 b 7 6 3- 4 a b 2- 3 e 4 c- 6 c 9-f 4 c 0f e d 7 e: c n e er ef ur e r Elektronisk justering Utdragsbestyrkande at n Si 2026-10-21

§ 97 Diarienummer KS 2026/48 Återrapportering om genomförda lex Sarah-utredningar under 2026 Socialutvecklingsutskottets förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar att godkänna återrapporteringen avseende genomförda lex Sarah- utredningar under 2026. Sammanfattning av ärendet Lex Sarah är ett samlingsnamn för bestämmelser om skyldigheten för personal i socialtjänsten att rapportera, utreda och åtgärda missförhållanden och påtagliga risker för missförhållanden i verksamheten. Bestämmelserna finns i socialtjänstlagen (SoL) och i lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS). Lex Sarah är en del av det systematiska kvalitetsarbetet som ska bedrivas i verksamheter inom socialtjänsten. Syftet är att verksamheten ska utvecklas och att missförhållanden ska rättas till. Genom att utreda och åtgärda brister skapas större trygghet och högre kvalitet i verksamheten. Centrala skyldigheter i bestämmelserna om lex Sarah är • rapporteringsskyldigheten • utredningsskyldigheten • skyldigheten att avhjälpa eller undanröja missförhållandet • anmälningsskyldigheten. Dokumentationen enligt 27 kap. 5 § SoL och 24 e § LSS ska göras fortlöpande. Socialstyrelsen föreskrift HSLF-FS 2025:20 anger detaljer om hur dokumentationen av utredningen ska ske. Allvarliga missförhållande eller risker för missförhållande ska anmälas till Inspektionen för vård och omsorg. Som allvarliga missförhållande eller brister för missförhållande avses händelse inom socialtjänsten som inneburit, eller hade kunnat innebära, allvarliga konsekvenser för en 9 e enskilds liv, säkerhet eller fysiska/psykiska hälsa. 5 e 1 a 0 2 Beslutsunderlag 9 b 7 6 3- Tjänsteskrivelse, dat 2026-10-01 4 b a Utredning lex Sarah 2026-09-14 2- 3 Rapport lex Sarah 2026-09-13 e 4 c- Rapport lex Sarah 2026-09-13 6 c 9-f 4 c 0f e d 7 e: c n e er ef ur e r Elektronisk justering Utdragsbestyrkande at n Si 2026-10-21 Beslutet ska skickas till Kvalitetschef 9 e 5 e 1 a 0 2 9 b 7 6 3- 4 a b 2- 3 e 4 c- 6 c 9-f 4 c 0f e d 7 e: c n e er ef ur e r Elektronisk justering Utdragsbestyrkande at n Si 2026-10-21

§ 98 Diarienummer KS 2026/190 Fastställande av timersättning till externa utförare inom lagen om valfrihetssystem Socialutvecklingsutskottets förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar att timersättningen till externa utförare inom lagen om valfrihetssystem från och med den 1 januari 2027 ska fastställas till 0,643 procent av prisbasbeloppet för aktuellt år. Ersättningen ska därefter årligen justeras utifrån förändringen av prisbasbeloppet och gälla tills vidare. Sammanfattning av ärendet Grästorps kommun tillämpar sedan 2016 Lagen om valfrihet (LOV, 2008:962) gällande serviceinsatser då enskild beviljats bistånd i form av hemtjänst enligt 11 kap 1 § Socialtjänstlagen (2025:400). Kommunen ska årligen justera timersättningen till LOV-utförare. Ersättningen för utförda serviceinsatser har under 2026 varit 381 kr/timme. Med den årligt föreslagna beräkningsmodellen, 0,643% av prisbasbeloppet, beräknas ersättningen bli 383 kr/timma from 2027-01-01. Timersättningen gäller from och med avtalets undertecknande till och med 2027-12-31. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, dat 2026-10-02

§ 99 Diarienummer KS 2026/141 Beslut avseende minskningen av antalet särskilt boende för äldre lägenheter Socialutvecklingsutskottets förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar att lägga rapporten ”Utredning särskilt boende för äldre. Grästorps kommun”, till handlingarna. Kommunstyrelsen beslutar att ge Social verksamhet i uppdrag att genomföra en fördjupad genomlysning av korttidsverksamheten i syfte att identifiera orsakerna till den högre kostnadsnivån och bedöma möjliga åtgärder för ökad kostnadseffektivitet. Sammanfattning av ärendet Kommunstyrelsen beslutade den 18 mars 2026 § 65 att godkänna behovsbeskrivningen avseende minskat antal lägenheter inom särskilt boende och att ge förvaltningen i uppdrag att genomföra en extern förstudie i enlighet med behovsbeskrivningen. Syftet med utredningen har varit att pröva om en minskning av antalet platser inom särskilt boende för äldre (SÄBO) kan genomföras med bibehållen kvalitet, tillgänglighet och rättssäkerhet och samtidigt bidra till en långsiktig kostnadsreduktion om cirka 5 mnkr per år från och med 2028. Governo AB har på uppdrag av förvaltningen genomfört utredningen och inom ramen för uppdraget analyserat tre scenarier: bibehållen kapacitet om 60 SÄBO-platser samt en minskning till 54 respektive 48 platser. Analysen omfattar såväl möjliga kostnadsbesparingar som bedömda konsekvenser för andra delar av äldreomsorgen Utredningen visar att Grästorps äldreomsorg sammantaget bedrivs kostnadseffektivt och att nuvarande kapacitet om 60 SÄBO-platser inte bedöms vara överdimensionerad. Befolkningsprognoser och behovsframskrivningar baserade på underlag från Statistikmyndigheten (SCB) och Sveriges Kommuner och Regioner (SKR) pekar på ett 9 successivt ökat behov av särskilt boende, uppskattningsvis omkring fem ytterligare platser fram e 5 e till 2030 och tolv fram till 2035. Bedömningarna är förenade med osäkerhet och utgör ett 1 a 0 planeringsunderlag snarare än ett fastställt utbyggnadsbehov. 2 9 b 7 6 3- Utredningen visar vidare att en minskning med sex (6) respektive tolv SÄBO-platser sannolikt 4 a b skulle medföra ökade kostnader inom andra delar av äldreomsorgen, bland annat inom 2- e 3 hemtjänst, kommunal hälso- och sjukvård och korttidsverksamhet. Dessa följdkostnader bedöms 4 c- överstiga de möjliga besparingarna, vilket innebär att den samlade ekonomiska effekten för 6 c 9-f kommunen riskerar att bli negativ. En minskad kapacitet riskerar dessutom att försvåra 4 0f c kommunens möjligheter att möta framtida behov av särskilt boende. e d 7 e: c n e er ef ur e r Elektronisk justering Utdragsbestyrkande at n Si 2026-10-21 Förvaltningen delar Governos bedömning och föreslår därför att antalet SÄBO-platser inte är en ändamålsenlig åtgärd för att uppnå besparingsmålet. Utredningen visar samtidigt att korttidsverksamheten har en betydligt högre kostnadsnivå än i jämförbara kommuner. Governo pekar därför på behovet av en fördjupad genomlysning av verksamheten, vilket även förvaltningen bedömer vara ett lämpligt nästa steg för att identifiera orsaker till kostnadsnivån och pröva möjliga effektiviseringar. Sammantaget visar utredningen att det långsiktiga besparingsmålet om cirka 5 mnkr per år inte kan säkerställas genom de analyserade åtgärderna. Det fortsatta arbetet behöver därför inriktas på att identifiera långsiktigt hållbara effektiviseringar med bibehållen kvalitet, tillgänglighet och rättssäkerhet. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, dat 2026-10-07 Utredning särskilt boende för äldre. Grästorps kommun, Governo AB, dat 2026-10-06 Bilaga 3; Governos beräkningsbilaga, dat 2026-10-06 Kommunstyrelsens beslut 2026-03-18 § 65 Behovsbeskrivning – minskat antal särskilt boende lägenheter (SÄBO), KS 2026/141 Beslut socialutvecklingsutskottet 2026-02-25 § 25 Beslutet ska skickas till Kommundirektör Socialchef 9 e 5 e 1 a 0 2 9 b 7 6 3- 4 a b 2- 3 e 4 c- 6 c 9-f 4 c 0f e d 7 e: c n e er ef ur e r Elektronisk justering Utdragsbestyrkande at n Si 2026-10-21

§ 100 Diarienummer KS 2026/184 Antagande av årsplan för socialutvecklingsutskottet 2027 Socialutvecklingsutskottets beslut Socialutvecklingsutskottet beslutar att anta årsplan 2027 för socialutvecklingsutskottet. Sammanfattning av ärendet Årsplanen är ett verktyg för att planera utskottets arbete under året samt för att säkerställa att styrning, genomförande, uppföljning och dialog sker i enlighet med kommunens styr- och ledningsmodell. Genom att fastställa årsplanen skapas förutsättningar för en strukturerad uppföljning av verksamhetens resultat och utveckling. Enligt kommunens styr- och ledningsmodell utgör dialoger en central del av styrningen. Dialogerna syftar till att skapa samsyn, gemensam förståelse och tillit kring utvecklingsarbetets resultat och effekter. Resultatet från dialogerna dokumenteras och utgör underlag för kommunens delårsrapport och årsredovisning. Dialogerna ska genomföras i respektive utskott minst en gång per mål och år. Tidpunkterna för dialogerna fastställs i utskottens årsplaner. För att säkerställa en ändamålsenlig uppföljning innehåller årsplanen även tidpunkter för ekonomiska uppföljningar. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, dat 2026-10-01 Förslag på årsplan för socialutvecklingsutskottet 2027 9 e 5 e 1 a 0 2 9 b 7 6 3- 4 a b 2- 3 e 4 c- 6 c 9-f 4 c 0f e d 7 e: c n e er ef ur e r Elektronisk justering Utdragsbestyrkande at n Si 2026-10-21

§ 101 Diarienummer KS 2026/79 Återrapportering från socialutvecklingsutskottet till kommunstyrelsen 2026 Socialutvecklingsutskottets beslut Socialutvecklingsutskottet beslutar att informera och återrapportera till kommunstyrelsen om följande punkter: - Go & see – Smultronvägen och Myndighetsenheten Sammanfattning av ärendet I enlighet med kommunstyrelsens uppsiktsplikt har kommunstyrelsen ansvar för att följa upp sina utskott. Därför ska varje utskott besluta om vilka ärenden som särskilt ska lyftas och återrapporteras till kommunstyrelsen vid varje utskottssammanträde. Grästorps kommun har en politisk utskottsorganisation bestående av fyra utskott under kommunstyrelsen. Utskotten bereder ärenden för kommunstyrelsen, fattar beslut i de ärenden som har delegerats till dem och arbetar aktivt med målarbetet. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, dat 2026-10-01 Beslutet ska skickas till Kommunstyrelsen 9 e 5 e 1 a 0 2 9 b 7 6 3- 4 a b 2- 3 e 4 c- 6 c 9-f 4 c 0f e d 7 e: c n e er ef ur e r Elektronisk justering Utdragsbestyrkande at n Si Detta dokument är elektroniskt signerat och juridiskt bindande. Henrik Svensson Elisabeth Hansson Ohlsson 9 e 5 e 1 a 0 2 9 b 7 6 3- 4 a b 2- 3 e 4 c- 6 c 9-f 4 c 0f e d 7 e: c n e er ef e r ur at n g Si

Beslut KS §160 2024/378 Beslutet ska skickas till Kvalitetschef 9 e 5 e 1 a 0 2 9 b 7 6 3- 4 a b 2- 3 e 4 c- 6 c 9-f 4 c 0f e d 7 e: c n e er ef ur e r Elektronisk justering Utdragsbestyrkande at n Si 2026-10-21