Kommunfullmäktige — 15 juni 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 52 Val av justerare
beslutstyp: godkännande
§ 52
Val av justerare
Kommunfullmäktiges beslut
Kommunfullmäktige beslutar att utse Emma Andersson (S) och Svante Classon (C) till justerare
för dagens sammanträdesprotokoll. Digital justering sker senast onsdagen den 17 juni.
5
3
5
d
0
6
c
5
e
b
ef
d-
e
3
9
5-
5
b
4
7-
3
6
3
7-
c
df
ef
a
8
e:
c
n
e
er
ef
ur e
r
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
at
n
Si
2026-06-15
§ 53 Godkännande av dagordning
beslutstyp: godkännande
§ 53
Godkännande av dagordning
Kommunfullmäktiges beslut
Kommunfullmäktige beslutar att godkänna dagordningen med tillägg av medborgarförslaget
"Medborgarförslag avseende att revidera budget 2026 och behålla förskolan Ambjörnsgården",
vilket placeras sist på dagordningen.
5
3
5
d
0
6
c
5
e
b
ef
d-
e
3
9
5-
5
b
4
7-
3
6
3
7-
c
df
ef
a
8
e:
c
n
e
er
ef
ur e
r
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
at
n
Si
2026-06-15
§ 54 Meddelande från Länsstyrelsen 2026
beslutstyp: godkännandediarienr: grastorp:KS:2026:42
§ 54 Diarienummer KS 2026/42
Meddelande från Länsstyrelsen 2026
Kommunfullmäktiges beslut
Kommunfullmäktige beslutar att lägga meddelandet till handlingarna.
Sammanfattning av ärendet
Länsstyrelsen i Västra Götalands län beslutar att utse ny ledamot i kommunfullmäktige från och
med den 27 april 2026 till och med den14 oktober 2026.
Kommun: Grästorps kommun
Parti: Sverigedemokraterna
Ny ledamot: Mikael Flink
Avgången ledamot: Magnus Harjapää
Ny ersättare: Ny ersättare har inte kunnat utses
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse, dat 2026-05-20
Beslutet ska skickas till
Den valde
5
3
5
d
0
6
c
5
e
b
ef
d-
e
3
9
5-
5
b
4
7-
3
6
3
7-
c
df
ef
a
8
e:
c
n
e
er
ef
ur e
r
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
at
n
Si
2026-06-15
§ 55 Budgetuppföljning tertial 1 med helårsprognos för Grästorps kommun
beslutstyp: godkännandediarienr: grastorp:KS:2026:38
§ 55 Diarienummer KS 2026/38
Budgetuppföljning tertial 1 med helårsprognos för Grästorps kommun
2026
Kommunfullmäktiges beslut
Kommunfullmäktige beslutar att godkänna budgetuppföljning per april med helårsprognos
”Tertial 1 för Grästorps kommun”.
Sammanfattning av ärendet
Tertialrapporten innehåller en översiktlig och sammanfattande redogörelse för perioden 1 januari
till och med 30 april 2026. Detta för att stämma av kommunens finansiella ställning i förhållande
till budget, med en helårsprognos för drift och investeringsprojekt, samt bidra med underlag inför
kommande års budgetarbete. Rapporten har fokus på prognos för helårsresultatet. I budget och
utfall för perioden, januari-april ligger periodiseringsavvikelser. I tertialrapporten görs ingen
uppföljning av verksamhetsmål. Det sker i delårsbokslutet per 31 augusti.
Prognosen för 2026 visar att årets resultat uppgår till 5 996 tkr, vilket motsvarar 1,4 procent av
nettokostnaderna och är 3 745 tkr lägre än budgeterat.
Verksamhetens nettokostnader beräknas uppgå till 424 853 tkr, vilket innebär en negativ
avvikelse om 1 694 tkr jämfört med budget. Avvikelsen förklaras främst av ökade kostnader
inom social verksamhet samt högre pensionskostnader än beräknat. I prognosen ingår även
realisationsvinst för försäljning av fastigheten Lärkan 44 samt kostnader för eventuell
nedskrivning av del av anläggningar vid Lilla Bergaparken.
Skatteintäkter, generella statsbidrag och utjämning prognostiseras till 439 265 tkr, vilket är 2 234
tkr lägre än budget. Den negativa avvikelsen hänförs främst till lägre skatteintäkter, medan
generella statsbidrag och utjämning delvis motverkar effekten genom en positiv avvikelse.
Befolkningen uppgick per den 31 mars till 5 587 invånare, vilket är en minskning med 15
invånare sedan årsskiftet. Minskningen förklaras av ett negativt födelsenetto. Den demografiska
5
3
d 5 utvecklingen, både avseende befolkningsstorlek och åldersstruktur, påverkar verksamhetens
0
6
c kostnadsbild.
5
e
b
ef Investeringsbudgeten för 2026, inklusive överförda medel om 15 891 tkr från 2025, uppgår till
d-
e
3 totalt 96 141 tkr. Prognosen för årets investeringar är 59 577 tkr, vilka delvis finansieras genom
9
5
5-
ökad upplåning.
b
4
3
7-
Låneskulden uppgår per den 30 april till 356 775 tkr, varav 42 500 tkr avser vidareutlåning till
6
3
7- Grästorps Fastigheter AB. Det innebär en ökning av upplåningen med 12 600 tkr sedan
c
ef
df
årsskiftet.
a
8
e:
c
n
e
er
ef
ur e
r
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
at
n
Si
2026-06-15
Förslag till beslut på sammanträdet (yrkande)
Kent Larsson (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut.
Beslutsgång
Ordföranden ställer proposition på kommunstyrelsens förslag och finner att kommunfullmäktige
beslutar i enlighet med förslaget.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse, 2026-05-12
Tertial 1 Grästorps kommun
Beslutet ska skickas till
Kommundirektör
Ekonomichef
5
3
5
d
0
6
c
5
e
b
ef
d-
e
3
9
5-
5
b
4
7-
3
6
3
7-
c
df
ef
a
8
e:
c
n
e
er
ef
ur e
r
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
at
n
Si
2026-06-15
§ 56 investeringsbudget 2027-2030 med plan 2031-2036
beslutstyp: godkännandediarienr: grastorp:KS:2026:40
§ 56 Diarienummer KS 2026/40
Beslut avseende preliminär budgetram 2027 med plan 2028-2031 samt
investeringsbudget 2027-2030 med plan 2031-2036
Kommunfullmäktiges beslut
Kommunfullmäktige beslutar att
- Grästorps kommun preliminära budgeterade resultat för år 2027 fastställs till 13 000 tkr,
- Grästorps kommuns soliditet för år 2027 ska uppgå till minst 27 procent,
- Grästorps kommun preliminära budgeterade investeringar för år 2027 fastställs till 69 000 tkr
(varav 16 600 tkr avser taxefinansierad verksamhet VA),
- Skattesatsen för år 2027 fastställs preliminärt till 21,99 procent,
- Beräkningen av preliminär budgetram är baserad på 5 570 invånare per den 1 november.
Reservation
Socialdemokraterna reserverar sig till förmån för eget yrkande med följande motivering:
”Socialdemokraterna föreslår ett resultat år 2027 på 10 475 tkr i enlighet med
budgetberedningens underlag. Att öka resultatet såsom majoriteten nu beslutat kräver ytterligare
besparingsåtgärder och omställningar vilket vi är oroliga för att det skulle påverka
kärnverksamheter på ett sätt som vi inte kan ta ansvar för”.
Jonas Blomster (MP) reserverar sig till förmån för eget yrkande med följande motivering:
”Under de senaste åren så har det regelbundet gjorts besparingar i våra verksamheter.
Budgetberedningens förslag att resultatet ska uppgår till 10,475 tkr är ett bra välbalanserat
förslag. Att då lägga på ytterligare ett stålbad på våra verksamheter på ytterligare 2,5 miljoner
är inte vad som behövs för att vår verksamhet ska må bra. Redan det ursprungliga förslaget är
ett resultat där bältet kommer behöva dras åt ute i verksamheterna, ytterligare kommer att
märkas och verkligen ge negativa konsekvenser för våra verksamheter.
5
3
5
d Reservation för eget förslag”.
0
6
c
5
e
b Sammanfattning av ärendet
ef
d-
3 e Budgeten fastställs av kommunfullmäktige senast före november månads utgång i enlighet med
9
5-
11 kap. 10 § kommunallagen. I Grästorps kommun omfattar budgetbeslutet även en flerårig plan
5
b
7- 4 som anger ekonomiska ramar och strategisk inriktning för de kommande fyra åren och utgör ett
3
6 centralt underlag för verksamheternas planering. Investeringsbudgeten fastställs för perioden
3
7-
c 2027–2029 med en efterföljande plan för 2030–2036.
df
ef
a
8
e:
c
n
e
er
ef
ur e
r
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
at
n
Si
2026-06-15
De preliminära budgetramarna utgör utgångspunkt för förvaltningarnas arbete med att ta fram
verksamhetsplaner, där prioriteringar konkretiseras och såväl drift- som investeringsramar
fördelas på en mer detaljerad nivå. Detta säkerställer en sammanhållen styrning där ekonomiska
förutsättningar, verksamhetsmål och långsiktig planering kopplas samman.
Förslag till beslut på sammanträdet (yrkande)
Kent Larsson (M) och Tobias Leverin (C) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut.
Elisabeth Hansson Ohlsson (S) och Jonas Blomster (MP) yrkar bifall till kommunstyrelsens
förslag med ändringsyrkande att Grästorps kommun preliminära budgeterade resultat för år 2027
fastställs till 10 475 tkr.
Beslutsgång
Ordförande ställer proposition på kommunstyrelsens förslag och dels på Elisabeth Hansson
Ohlsson (S) och Jonas Blomster (MP) yrkande och finner att kommunfullmäktige beslutar i
enlighet med kommunstyrelsens förslag till beslut.
Votering är begärd och verkställs.
Ordförande meddelar att följande omröstningsdisposition ställs upp och godkänns:
Den som röstar "ja" röstar på kommunstyrelsens förslag till beslut och den som röstar "nej"
röstar på Elisabeth Hansson Ohlsson (S) och Jonas Blomster (MP) yrkande.
Efter avslutad omröstning redovisas 16 ja-röster, 10 nej-röster och 1 avstår.
Kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag till beslut.
Omröstningsresultat
Ledamot/tjänstgörande ersättare JA NEJ AVSTÅR
5 Madeleine Vinberg (C), ordförande X
3
5
d
0 Henrik Svensson (M), vice ordförande X
6
c
5
e Jens Persson (S), 2:e vice ordförande X
b
ef
d- Thomas Johansson (M) X
e
3
9 Eva Tengeland (M) X
5-
5
4 b Kent Hansson (M) X
7-
3
6 Anette Hurtig (M) X
3
7-
c Sofia Gustavsen (M) X
df
ef
a
8
e:
c
n
e
er
ef
ur e
r
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
at
n
Si
2026-06-15
Lars-Erik Tengeland (M) X
Annika Johansson (M) X
Jessica Velander (M) X
Birgitta Karlsson (M) X
Elisabeth Hansson Ohlsson (S) X
Kristina Eriksson (S) X
Emma Andersson (S) X
Kristina Augustsson (S) X
Monika Ejdestig Ek (S) X
Maria Toll (C) X
Tobias Leverin (C) X
Svante Classon (C) X
Marie Svensson (C) X
Krister Önnermalm (C) X
Karina Särndahl (SD) X
Riona Hansson (SD) X
Marlene Hansson (SD) X
Jerry Karlsson (L) X
Jonas Blomster (MP) X
Totalt 16 10 1
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse Preliminära budgetramar 2027 med plan 2028–2031 samt investeringsbudget
2027–2029 med plan 2030–2036
Preliminära budgetramar 2027–2031 samt preliminär investeringsbudget 2027–2036 Grästorps
kommun
5
3 Beslutet ska skickas till
5
d
0
6
c Kommundirektör
5
e
b Ekonomichef
ef
d-
e
3
9
5-
5
b
4
7-
3
6
3
7-
c
df
ef
a
8
e:
c
n
e
er
ef
ur e
r
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
at
n
Si
2026-06-15
§ 57 Kommunfullmäktiges beslut
beslutstyp: avslagdiarienr: grastorp:KS:2026:231
§ 57 Diarienummer KS 2026/231
Beslut om avveckling av förskolan Ambjörnsgården
Kommunfullmäktiges beslut
Kommunfullmäktige beslutar att förskolan Ambjörnsgården ska avvecklas senast 3 augusti 2026.
Reservation
Jonas Blomster (MP) reserverar sig till förmån för eget yrkande med följande motivering:
”Vi har fått ett gediget underlag gällande utredningen avseende nedläggningen av
Ambjörnskolan. Efter att vi har gått igenom det underlaget så kommer miljöpartiet fram till att vi
inte kan rösta igenom en nedläggning av Ambjörnsgården. Det bygger vi på framför allt två
delar. Del så finns det värden med att ha en andra förskola, värden som inte kan nödvändigt viss
mätas eller utredas och få en siffra kopplad till värdet i en utredning. När vi har pratat med
väljare, föräldrar, med mera så har det visat sig att dessa värden existerar i form av bland annat
möjligheten att kunna välja en mindre förskola.
Den andra delen är oklarheten gällande barnpengen mot Apshagen. För att hela denna plan ska
gå ihop så krävs det att Apshagen finns kvar. Kommunen är just nu i en juridisk konflikt gällande
storleken på barnpengen, då Asphagen anser att den är för låg. En nedläggning av
Ambjörnsgården görs till viss del för att uppnå en besparing på barnomsorgen och innebär
därmed också en sänkning av barnpengen. Vi i Miljöpartiet vill värna Asphagens möjlighet att
kunna erbjuda en alternativ barnomsorg. Men förutsättningarna för dem riskeras att påverkas
negativt av detta beslut. Kommer de inte längre kunna driva sin verksamhet vidare kommer det
vara kommunen som står med skägget i brevlådan.
Med anledning av ovanstående reserverar jag mig till eget förslag”.
Socialdemokraterna reserverar sig till förmån för eget yrkande med följande motivering:
”Vi anser att den föreslagna sammanslagningen ska betraktas som det som anges i budgeten –
en omställning av verksamheten.
5
3
5
d De minskade lokalkostnader som uppstår genom sammanslagningen ska återföras till
0
6
c verksamheten och användas för att stärka kvaliteten i förskolan genom ökad personaltäthet.
5
e
b Förskolan är en av våra viktigaste välfärdsverksamheter och tidiga investeringar i barn ger
ef
d- positiva effekter både för individen och samhället på lång sikt.
e
3
9
5- Grästorp har idag ett betydligt högre antal barn per pedagog än rikssnittet och ligger bland de
5
b
4 högsta nivåerna i Skaraborg. Vi anser därför att de resurser som frigörs genom effektivare
7-
6 3 lokalutnyttjande ska användas för att successivt närma sig rikssnittet om cirka 5,1 barn per
3
7- årsarbetare i förskolan. På så sätt säkerställer vi att omställningen leder till en
c
df
ef
a
8
e:
c
n
e
er
ef
ur e
r
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
at
n
Si
2026-06-15
kvalitetsförbättring för barn, vårdnadshavare och personal och blir en investering för
framtiden”.
Sammanfattning av ärendet
Kommunstyrelsen beslutade den 18 mars 2026 (§ 56) att ge förvaltningen i uppdrag att planera
en anpassning av förskolans organisation utifrån demografisk utveckling och långsiktiga behov.
Därefter beslutade kommunfullmäktige den 27 april 2026 (§ 29) att återremittera ärendet för att
få ett kompletterande beslutsunderlag.
Utifrån beslut har förvaltningen tagit fram ett kompletterade underlag gällande förutsättningarna
för en sammanslagning av förskolorna Äventyret och Ambjörnsgården. Bakgrunden är
minskande barnkullar och ett minskat behov av platser, vilket kräver en mer effektiv
organisation.
Analys av underlaget visar att en samlad organisation inte försämrar barngruppernas storlek och
förbättrar personaltätheten något, vilket möjliggör en långsiktigt hållbar bemanning utan varsel
av personal. Sammanslagning bidrar till en bättre arbetsmiljö, ökad likvärdighet, minskad
sårbarhet och ett mer effektivt nyttjande av lokaler och resurser.
Sammantaget bedöms en samlad organisation ge bättre förutsättningar för kvalitet, ekonomi och
långsiktig hållbarhet, medan en fortsatt drift i två enheter innebär ökade risker för ojämlikhet,
högre kostnader och organisatorisk sårbarhet.
Förslag till beslut på sammanträdet (yrkande)
Tobias Leverin (C) och Thomas Johansson (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till
beslut.
Elisabeth Hansson Ohlsson (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut med
tilläggsyrkande att uppdra åt kommunstyrelsen att säkerställa en personaltäthet i förskolan
motsvarande rikssnittet på cirka 5,1 barn per pedagog. Detta ska rymmas inom budgetramen.
Jonas Blomster (MP) yrkar avslag till kommunstyrelsens förslag till beslut.
5
5 3 Beslutsgång
d
0
6
c Ordföranden ställer först proposition på kommunstyrelsens förslag mot Jonas Blomsters (MP)
5
e
ef b avslagsyrkande och finner att kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag.
d-
e
3 Ordföranden ställer därefter proposition på Elisabeth Hansson Ohlssons (S) tilläggsyrkande och
9
5-
5 finner att kommunfullmäktige beslutar att avslå tilläggsyrkandet.
b
4
7-
3
3 6 Beslutsunderlag
7-
c
df Tjänsteskrivelse, dat 2026-05-21
ef
a
8
e:
c
n
e
er
ef
ur e
r
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
at
n
Si
2026-06-15
Komplettering av beslutsunderlag, dat 2026-05-22
Utredningen av förskoleverksamheten i Grästorps kommun, dat 2026-03-23
Beslut KS 2026-03-18, § 56
Beslut KF 2026-04-27, § 29
Verksamhetsplan och budget 2026 Kommunstyrelsens verksamheter, dat 2026-03-24
Beslutet ska skickas till
Bildningschef
5
3
5
d
0
6
c
5
e
b
ef
d-
e
3
9
5-
5
b
4
7-
3
6
3
7-
c
df
ef
a
8
e:
c
n
e
er
ef
ur e
r
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
at
n
Si
2026-06-15
§ 58 Antagande av bestämmelser om omställningsstöd och pension för
beslutstyp: godkännandediarienr: grastorp:KS:2026:275
§ 58 Diarienummer KS 2026/275
Antagande av bestämmelser om omställningsstöd och pension för
förtroendevalda (OPF-KR26)
Kommunfullmäktiges beslut
Kommunfullmäktige beslutar att upphäva OPF-KL 14, OPF-KL 18 och OPF-KR 25 från och
med den 15 oktober 2026.
Kommunfullmäktige beslutar att anta de reviderade `Bestämmelserna om omställningsstöd och
pension för förtroendevalda (OPF-KR26) ´ att gälla från och med den 15 oktober 2026.
Sammanfattning av ärendet
Sveriges Kommuner och Regioners styrelse har den 19 december 2025 antagit förslag till nya
bestämmelser om omställningsstöd, pension och familjeskydd till förtroendevalda (OPF-KR) för
att kunna tillämpas på förtroendevalda som tillträder ett (eller flera) uppdrag efter valet 2026
eller senare. Den nya versionen benämns OPF-KR 26. Förslag till OPF-KR 26 är utformat av
SKR med utgångspunkt att ett förtroendeuppdrag inom kommuner och regioner utgör en viktig
del av den demokratiska strukturen och därför kräver särskilda villkor anpassade för uppdraget.
Förslag till beslut på sammanträdet (yrkande)
Kent Larsson (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut.
Beslutsgång
Ordföranden ställer proposition på kommunstyrelsens förslag och finner att kommunfullmäktige
beslutar i enlighet med förslaget.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse, dat 2026-04-30
3 5 Bestämmelser om omställningsstöd, pension och familjeskydd för förtroende, dat 2026-04-14
5
d
0 Delningstal OPF-KR 26, dat 2026-04-14
6
c
5 Kommentar till bestämmelser om omställningsstöd, pension och familjeskydd, dat 2026-04-14
e
b
ef Cirkulär - OPF-KR 26, dat 2026-04-14
d-
e
3 OPF-KR26 info från SKR, dat 2026-04-14
9
5
5-
b
4
7-
3
6 Beslutet ska skickas till
3
7-
c
df Utvecklingschef
ef
a
8
e:
c
n
e
er
ef
ur e
r
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
at
n
Si
2026-06-15
§ 59 Antagande av pensionspolicy
beslutstyp: godkännandediarienr: grastorp:KS:2026:274
§ 59 Diarienummer KS 2026/274
Antagande av pensionspolicy
Kommunfullmäktiges beslut
Kommunfullmäktige beslutar att upphäva pensionspolicy antagen av kommunfullmäktige den 25
november 2024 § 66.
Kommunfullmäktige beslutar att anta pensionspolicy.
Sammanfattning av ärendet
Pensionspolicyn beskriver de pensionsförmåner som gäller för medarbetare och förtroendevalda
i Grästorps kommun samt hur kollektivavtal kompletteras eller tillämpas lokalt. Den ska bidra
till en tydlig och enhetlig hantering av pensionsfrågor samt stärka kommunens attraktivitet som
arbetsgivare.
Efter en genomlysning av nuvarande pensionspolicy, antagen av kommunfullmäktige den 25
november 2024 (§ 66), avseende kvalitet i jämförelse med andra kommuner, struktur, innehåll
samt förändringar i kollektivavtal, har behov identifierats av att revidera policyn för att
säkerställa aktualitet och tydlighet för såväl anställda som förtroendevalda. Nuvarande
pensionspolicy föreslås därmed upphävas.
En ny pensionspolicy har utarbetats i samverkan med pensionshandläggare från Skandia, och en
jämförelse har genomförts med närliggande kommuner inom V6.
Förslag till beslut på sammanträdet (yrkande)
Kent Larsson (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut.
Beslutsgång
Ordföranden ställer proposition på kommunstyrelsens förslag och finner att kommunfullmäktige
3 5 beslutar i enlighet med förslaget.
5
d
0
6
5 c Beslutsunderlag
e
b
ef
d- Tjänsteskrivelse, dat 2026-04-07
e
9 3 Förslag- Pensionspolicy, dat 2026-04-30
5-
b 5 Pensionspolicy, dat 2024-11-25 § 66
4
7-
3
6
3
7-
c
df
ef
a
8
e:
c
n
e
er
ef
ur e
r
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
at
n
Si
2026-06-15
Beslutet ska skickas till
Utvecklingschef
Lönecenter V6
5
3
5
d
0
6
c
5
e
b
ef
d-
e
3
9
5-
5
b
4
7-
3
6
3
7-
c
df
ef
a
8
e:
c
n
e
er
ef
ur e
r
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
at
n
Si
2026-06-15
§ 60 Revidering av avtalssamverkan gällande hållbar turismutveckling på
diarienr: grastorp:KS:2026:320
§ 60 Diarienummer KS 2026/320
Revidering av avtalssamverkan gällande hållbar turismutveckling på
Halle- och Hunneberg
Kommunfullmäktiges beslut
Kommunfullmäktige beslutar om avtalssamverkan med Vänersborgs kommun och Trollhättans
Stad enligt bilaga att gälla från och med 2027-01-01 och uppdrar åt kommunstyrelsens
ordförande att så som firmatecknare signera avtal.
Grästorps kommuns finansieringsandel om 18%, motsvarande 459 tkr sker inom
kommunstyrelsens ram och omhändertas i Ledningsstöds detaljbudget för 2027.
Beslutet gäller under förutsättning att Vänersborgs kommun och Trollhättan stad fattar
likalydande beslut om avtalet.
Sammanfattning av ärendet
Kommunerna Grästorp, Trollhättan och Vänersborg har sedan många år tillbaka samverkat kring
bergen Halle- och Hunneberg avseende turism- och besöksnäring. Platåbergen Halle- och
Hunneberg är beläget inom de tre kommunerna och sedan 2016 finns en beslutad
avsiktsförklaring mellan kommunerna.
I avsiktsförklaringen framgår de primärt sex identifierade framgångsfaktorerna för att uppnå mål
om exportmognad, hållbarhet och kvalitet genom;
- Attrahera nya målgrupper
- Höja standarden på lederna och anpassa dem efter olika målgrupper
- Öka tillgängligheten
- Skapa produkten ”Halle och Hunneberg” genom ökad service, besökspaket och
aktiviteter
- Skapa en tydlig och effektiv organisation som tar vara på alla intressenters engagemang
5
3 - Utveckla marknadsföringen genom flera olika marknadskanaler.
5
d
0
c 6 2024 omorganiserades verksamheten och samlades i ett nybildat bolag ägt av Vänersborgs
5
e
b kommun. Samarbetet omformades och en avtalssamverkan beslutades i tillägg mellan
ef
d- kommunerna. Ett Partsråd, sammansatt av kommunstyrelsens presidium samt kommundirektör i
e
3
9 varje kommun, ansvarar för avtalets uppföljning och för dialog med bolagets styrelse.
5-
5
b
4 2025 var första hela verksamhetsåret för det nya bolaget. Bolagets VD presenterade på Partsrådet
7-
3 i mars 2026 resultat för året samt utvecklingspotential i linje med beslutad Avsiktsförklaring.
6
3
7- Resultatet 2025 i balans tack vara tillskott om engångskostnad och inför budgetår 2027
c
df
ef
a
8
e:
c
n
e
er
ef
ur e
r
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
at
n
Si
2026-06-15
presenterades behov av förstärkt bemanning för att svara mot fler aktivitetsbokningar. Ett enigt
Partsråd beslutade om att gå fram med ett reviderat förslag till samverkansavtal.
Framtaget förslag innebär dels att kommunernas totala finansiering utökas med 850 tkr samt att
en tydligare finansieringsnyckel ingår i avtalet som bättre tar hänsyn till parternas
grundfinansiering, strukturella förutsättningar och faktiskt nyttjande av bergen.
Finansieringsfördelningen mellan kommunerna förändras så att Vänersborg står för 44% (jmf
45%), Trollhättan stad 38% (jmf 35%) och Grästorps kommun 18% (jmf 20%).
Det reviderade avtalet avser gälla fr. o m. 2027-01-01.
Förslag till beslut på sammanträdet (yrkande)
Tobias Leverin (C) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut.
Beslutsgång
Ordföranden ställer proposition på kommunstyrelsens förslag och finner att kommunfullmäktige
beslutar i enlighet med förslaget.
Beslutsunderlag
Reviderad Avtalssamverkan för hållbar turismutveckling på Halle-och Hunneberg, daterat 2026-
04-20
Mötesanteckningar från partsråd Halle och Hunneberg, daterat 2026-03-27
VD-presentation Halle och Hunneberg AB, daterat 2026-03-27
Avtalssamverkan för hållbar turismutveckling på Halle-och Hunneberg, daterat 2023-03-28
(jämförande dokument)
Beslutet ska skickas till
Vänersborgs kommun
Trollhättans Stad
Halle- och Hunneberg AB
5
3
5
d
0
6
c
5
e
b
ef
d-
e
3
9
5-
5
b
4
7-
3
6
3
7-
c
df
ef
a
8
e:
c
n
e
er
ef
ur e
r
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
at
n
Si
2026-06-15
§ 61 Samordningsförbundet Södra Vänern
beslutstyp: godkännandediarienr: grastorp:KS:2026:246
§ 61 Diarienummer KS 2026/246
Beslut avseende årsredovisning 2025 och begäran om ansvarsfrihet-
Samordningsförbundet Södra Vänern
Kommunfullmäktiges beslut
Kommunfullmäktige beslutar att godkänna årsredovisning för 2025 för Samordningsförbundet
Södra Vänern och bevilja ansvarsfrihet för direktionen samt dess enskilda ledamöter.
Sammanfattning av ärendet
Samordningsförbundet Södra Vänern verkar inom fyra kommunområden med cirka 120 000
invånare. Förbundet bedriver verksamhet enligt lagen om finansiell samordning inom
rehabiliteringsområdet och finansierar främst insatser som ska stödja individer i att nå egen
försörjning genom arbete eller studier samt stärka samverkan mellan berörda myndigheter.
Förbundet består av Arbetsförmedlingen, Försäkringskassan, Västra Götalandsregionen samt
Trollhättan, Vänersborg, Lilla Edet och Grästorp, och leds av en styrelse med tillhörande kansli.
Verksamheten finansieras gemensamt av dessa parter.
Under 2025 deltog totalt 264 personer i förbundsfinansierade insatser. Uppföljningen visar att 62
procent av avslutade deltagare gick vidare till arbete, studier eller andra arbetsförberedande
insatser, vilket innebär att målet uppnåddes. Även övriga verksamhetsmål avseende progression,
nyttjande av platser, kompetensinsatser samt ekonomi bedöms vara uppfyllda.
Ekonomiskt redovisas ett underskott om cirka 150 tkr, vilket är 432 tkr bättre än budgeterat.
Sammanfattningsvis bedöms Samordningsförbundet Södra Vänern bedriva en ändamålsenlig
verksamhet med god måluppfyllelse.
Förslag till beslut på sammanträdet (yrkande)
Kent Larsson (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut.
5
3
d 5 Beslutsgång
0
6
c
5 Ordföranden ställer proposition på kommunstyrelsens förslag och finner att kommunfullmäktige
e
b
ef beslutar i enlighet med förslaget.
d-
e
3
9
5- Beslutsunderlag
5
b
4
7- Tjänsteskrivelse, 2026-05-08
3
6
7- 3 Årsredovisning 2025, beslutad 2026-03-03
c
df Verksamhetsberättelse förbundsfinansierad verksamhet 2025
ef
a
8
e:
c
n
e
er
ef
ur e
r
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
at
n
Si
2026-06-15
Revisionsberättelse Azets -Södra Vänern
Granskningsrapport årsbokslut Finsam Södra Vänern 2025 Azets
Beslutet ska skickas till
Ekonomichef
5
3
5
d
0
6
c
5
e
b
ef
d-
e
3
9
5-
5
b
4
7-
3
6
3
7-
c
df
ef
a
8
e:
c
n
e
er
ef
ur e
r
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
at
n
Si
2026-06-15
§ 62 Återvinnings Skaraborgs årsredovisning
beslutstyp: godkännandediarienr: grastorp:KS:2026:227
§ 62 Diarienummer KS 2026/227
Beslut avseende årsredovisning 2025- Kommunalförbundet Avfall &
Återvinnings Skaraborgs årsredovisning
Kommunfullmäktiges beslut
Kommunfullmäktige beslutar att godkänna årsredovisning för 2025 för Avfall & Återvinning
Skaraborg och bevilja ansvarsfrihet för direktionen samt dess enskilda ledamöter.
Protokollsanteckning
Jonas Blomster lämnar en protokollsanteckning enligt följande:
”Kommunallagen SFS nr: 2017:25 2 kap 6 § tar upp självkostnadsprincipen och lyder:
Kommuner och regioner får inte ta ut högre avgifter än som motsvarar kostnader för de tjänster
eller nyttigheter som de tillhandahåller. Lag (2019: 835)
Avfall & Återvinning Skaraborg har under 2025 ökat skulden till taxekollektivet med ett
totalbelopp om 52,3 miljoner kr. per 2025-12-31. Enligt ny genomförd redovisningsprincip
bokas taxeintäkter som överstiger kostnaderna som skuld till taxekollektivet. Enligt
årsredovisningen kommer skulden att minskas när fastighetsnära insamling av förpackningar
samt obligatorisk matavfallssortering införts i samtliga kommuner som ingår i förbundet.
Skulden till taxekollektivet motsvarar 18,5 % av omsättningen och är uppbokat som kortfristig
skuld och bör därmed vara löst under 2026. Av årsredovisningen sid. 38 framgår att skulden
verkar ha uppkommit p.g.a. överprissättning av sophämtning och hämtningsavgifter. De
avgifterna överstiger kostnaderna med totalt 51,038 miljoner.
Det framgår inte av årsredovisningen att det finns någon plan för hur man i detalj ämnar
reglera skulden till taxekollektivet, inte heller på vilket sätt man kommer att säkerställa att det är
samma hushåll som får tillbaka tjänster och nyttan de debiterats för. Det kan inte ligga i
taxekollektivets intresse att bli överdebiterade utöver vad som kan anses behövligt för att trygga
framtida investeringar”.
5
3
5
d
0
6 Sammanfattning av ärendet
c
5
e
b
ef Kommunalförbundets ändamål är att ansvara för det kommunala ansvaret enligt Miljöbalkens 15
d-
e kap 20–21 §§. Kommunalförbundet ska skapa en långsiktigt hållbar organisation för insamling
3
9
5- och hantering enligt det kommunala ansvaret.
5
b
4
7- Kommunalförbundet ska i samarbete med medlemskommunerna aktivt verka för hållbar
3
6
7- 3 utveckling och bidra till samhälls-, miljö- och kundnytta inom sin verksamhet.
c
df
ef
a
8
e:
c
n
e
er
ef
ur e
r
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
at
n
Si
2026-06-15
Under 2025 har avfallsverksamheten präglats av omställningen till en mer cirkulär ekonomi, med
nya krav från EU och nationell lagstiftning som innebär ökad sortering och förändrade
insamlingssystem.
Ekonomiskt redovisar verksamheten ett resultat om 500 tkr. Kostnaderna har varit lägre än
budget, främst till följd av lägre kostnader för sophämtning, behandling av avfall, drivmedel och
personal. Även vissa planerade investeringar har senarelagts. Intäkterna har samtidigt varit högre
än budget inom flera områden bland annat för sophämtning, ÅVC-verksamhet, enskilda avlopp
samt insamling av förpackningar.
En förändrad redovisningsprincip har införts under året, vilket innebär att överskott från taxor
redovisas som en skuld till taxekollektivet. Detta påverkar soliditeten negativt, som uppgår till 29
procent.
Sammantaget bedöms verksamheten vara stabil med god måluppfyllelse, men med fortsatt behov
av anpassning för att möta kommande krav och förändringar inom avfallsområdet.
Förslag till beslut på sammanträdet (yrkande)
Tobias Leverin (C) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut.
Beslutsgång
Ordföranden ställer proposition på kommunstyrelsens förslag och finner att kommunfullmäktige
beslutar i enlighet med förslaget.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse, 2026-05-07
Avfall & återvinning Skaraborg – årsredovisning 2025
Revisionsberättelse för år 2025
Bilaga 1 – Revisorernas redogörelse för år 2025
Bilaga 2 – Granskning av bokslut och årsredovisning 2025
Bilaga 2a – Yttrande från auktoriserad revisor avseende granskning av bokslut och
årsredovisning 2025
5 Avfall & återvinning Skaraborg beslut avseende årsredovisning 2025
3
5
d
0
6
c
5
e
b Beslutet ska skickas till
ef
d-
3 e Ekonomichef
9
5-
5
b
4
7-
3
6
3
7-
c
df
ef
a
8
e:
c
n
e
er
ef
ur e
r
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
at
n
Si
2026-06-15
§ 63 Kommunfullmäktiges beslut
beslutstyp: godkännandediarienr: grastorp:KS:2026:256
§ 63 Diarienummer KS 2026/256
Beslut avseende årsredovisning 2025- Kommunassurans
Kommunfullmäktiges beslut
Kommunfullmäktige beslutar att godkänna årsredovisning för 2025 för Kommunassurans
försäkring AB och bevilja ansvarsfrihet för direktionen samt dess enskilda ledamöter,
Sammanfattning av ärendet
Kommunassurans Försäkring AB är ett kommunägt försäkringsbolag med 76 delägarkommuner
och uppdrag att tillhandahålla försäkringslösningar för kommunsektorn. Verksamheten bedrivs i
enlighet med bolagsordning, ägardirektiv och kommunala befogenheter.
Syftet med bolaget är:
- Att garantera att delägarna alltid erhåller ett försäkringsskydd,
- Att utgöra en konkurrent till den befintliga försäkringsmarknaden samt
- Att stimulera delägarna i deras skadeförebyggande arbete.
Under 2025 har verksamheten utvecklats vidare, bland annat genom införande av
olycksfallsförsäkringar och försäkringslösningar för kommunala bostadsbolag. Arbetet med
skadeförebyggande åtgärder och intern effektivisering har stärkts, bland annat genom ökad intern
hantering av skadereglering och riskanalys.
Ekonomiskt redovisar bolaget ett starkt resultat. Resultatet efter skatt uppgår till cirka 61 mnkr,
vilket är en tydlig förbättring jämfört med föregående år. Förbättringen förklaras främst av lägre
skadekostnader samt stabila premieintäkter. Under året har värdet på bolagets finansiella
placeringar ökat med 5,6 mnkr. Styrelsen föreslår att inte lämna aktieutdelning.
Under året har inga ärenden av principiell betydelse behövt prövas av ägarkommunernas
fullmäktige och bolaget har inte heller genomfört några förändringar i bolagsstruktur.
Bolaget bedriver ett aktivt hållbarhetsarbete i enlighet med Agenda 2030 och arbetar med såväl
5
3 miljömässiga som sociala och affärsetiska frågor, bland annat genom digitalisering, minskad
5
d
6 0 resursanvändning och stöd till skadeförebyggande insatser.
c
5
e
ef b Sammanfattningsvis bedöms Kommunassurans ha bedrivit en stabil och väl fungerande
e
d-
verksamhet under 2025 med god ekonomisk utveckling och hög måluppfyllelse.
3
9
5-
5
b Förslag till beslut på sammanträdet (yrkande)
4
7-
3
6 Kent Larsson (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut.
3
7-
c
df
ef
a
8
e:
c
n
e
er
ef
ur e
r
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
at
n
Si
2026-06-15
Beslutsgång
Ordföranden ställer proposition på kommunstyrelsens förslag och finner att kommunfullmäktige
beslutar i enlighet med förslaget.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse, 2026-05-07
Kommunassurans Försäkring årsredovisning 2025
Granskningsrapport Kommunassurans 2025
Revisionsberättelse Kommunassurans 2025
Beslutet ska skickas till
Ekonomichef
5
3
5
d
0
6
c
5
e
b
ef
d-
e
3
9
5-
5
b
4
7-
3
6
3
7-
c
df
ef
a
8
e:
c
n
e
er
ef
ur e
r
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
at
n
Si
2026-06-15
§ 64 Kommunfullmäktiges beslut
beslutstyp: godkännandediarienr: grastorp:KS:2026:218
§ 64 Diarienummer KS 2026/218
Beslut avseende årsredovisning 2025- Göliska IT
Kommunfullmäktiges beslut
Kommunfullmäktige beslutar att godkänna årsredovisning 2025 för Göliska IT och bevilja
ansvarsfrihet för direktionen samt dess enskilda ledamöter.
Sammanfattning av ärendet
Kommunalförbundet Göliska IT ägs av Essunga, Götene, Lidköping, Skara, Grästorp och Vara
kommuner. Medlemsandelen för Grästorps kommun är 5,6 procent. Och aktuell fördelningsnyckel är 5,8
procent.
Göliska IT levererar IT-drift till de sex kommunerna i V6 och flertalet kommunala bolag utifrån
ett gemensamt IT-avtal. Verksamheten bedrivs som kommunalförbund.
Verksamhetsmässigt har året präglats av omfattande utvecklingsinsatser inom IT-miljö, säkerhet
och digitalisering, inklusive införande av molntjänster, nytt IT-stödsystem och förstärkta
säkerhetsåtgärder. Samtidigt har en ny förbundsdirektör tillträtt och organisatoriska förändringar
genomförts.
Under 2025 har en förändrad redovisningsprincip införts där vidarefakturering från och med den
1 juli redovisas över resultaträkningen istället för balansräkningen. Detta innebär att intäkter och
kostnader redovisas brutto, vilket medför högre utfall jämfört med budget och föregående år,
men utan påverkan på årets resultat.
Resultatet för 2025 blev ett underskott om 599 tkr. Soliditeten uppgår till 11,6 procent, vilket är
en minskning jämfört med föregående år. Göliskas balanskravsresultat är negativt och
budgeteras att återställas under 2026.
Förslag till beslut på sammanträdet (yrkande)
Tobias Leverin (C) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut.
5
3
5
d
0 Beslutsgång
6
c
5
b e Ordföranden ställer proposition på kommunstyrelsens förslag och finner att kommunfullmäktige
ef
d- beslutar i enlighet med förslaget.
e
3
9
5-
5 Beslutsunderlag
b
4
7-
6 3 Tjänsteskrivelse, 2026-05-07
3
7-
Årsredovisning 2025 Göliska IT
c
df
ef Revisionsberättelse för Göliska IT 2025
a
8
e:
c
n
e
er
ef
ur e
r
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
at
n
Si
2026-06-15
Protokoll Göliska 2026-02-20
Yttrande från sakkunnigt biträde för årsredovisning 2025
Beslutet ska skickas till
Göliska IT
5
3
5
d
0
6
c
5
e
b
ef
d-
e
3
9
5-
5
b
4
7-
3
6
3
7-
c
df
ef
a
8
e:
c
n
e
er
ef
ur e
r
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
at
n
Si
2026-06-15
§ 65 Kommunfullmäktiges beslut
beslutstyp: godkännandediarienr: grastorp:KS:2026:283
§ 65 Diarienummer KS 2026/283
Beslut avseende årsredovisning 2025- Skaraborgs Kommunalförbund
Kommunfullmäktiges beslut
Kommunfullmäktige beslutar att godkänna årsredovisning 2025 för Skaraborgs
kommunalförbundet och bevilja ansvarsfrihet för direktionen samt dess enskilda ledamöter.
Sammanfattning av ärendet
Skaraborgs Kommunalförbund har till ändamål att tillvarata de 15 medlemskommunernas
intressen, främja deras samverkan och samarbete över kommungränserna. Verksamheten ska
göra nytta i kommunerna, skapa mervärde för medlemmarna och stärka Skaraborg som en
attraktiv region med goda livsvillkor för alla invånare. Samverka för utveckling och effektivt
resursutnyttjande är en viktig del av förbundets verksamhet.
Förbundet skall verka inom följande områden;
- Tillväxt- och utvecklingsfrågor,
- Verksamhetsstöd och intressebevakning,
- Projekt som har till syfte att främja samordning och/eller samverkan inom områdena
tillväxt och utveckling samt verksamhetsstöd.
Under året har flera viktiga initiativ genomförts, bland annat inom kunskapsutveckling med
fokus på fullföljd utbildning och kompetensförsörjning, förberedelser inför införandet av det
nationella gymnasieantagningssystemet Indra samt förberedelse inför nya Socialtjänstlagen
(Framtidens socialtjänst).
Skaraborgs Kommunalförbund redovisar ett positivt resultat om 190 tkr för 2025.
Medlemsavgiften fastställs enligt en beslutad uppräkning om 2,7 procent per år och uppgår för
2025 till 49,22 kronor per invånare. Förbundets verksamhet utvecklas mot att i allt större
utsträckning bestå av utvecklingsprojekt, vilka varierar i omfattning över tid. Detta kan påverka
jämförelser mellan år, men bedöms normalt inte ha någon påverkan på det ekonomiska resultatet.
5
3
5 Sammantaget har året präglats av ökad samordning, utvecklade arbetssätt, stärkt intern struktur
d
0
6 och betydande framsteg inom utbildning, projektutveckling, regional utveckling och omställning
c
5
b e – allt med tydligt fokus på att stärka Skaraborg som region och skapa bättre förutsättningar för
ef
d- kommunerna framåt.
e
3
9
5-
b 5 Förslag till beslut på sammanträdet (yrkande)
4
7-
6 3 Kent Larsson (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut.
3
7-
c
df
ef
a
8
e:
c
n
e
er
ef
ur e
r
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
at
n
Si
2026-06-15
Beslutsgång
Ordföranden ställer proposition på kommunstyrelsens förslag och finner att kommunfullmäktige
beslutar i enlighet med förslaget.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse, 2026-05-07
Årsredovisning 2025
Revisionsberättelse 2025
Sakkunniga biträdets yttrande
Revisionsrapport 2025
Skaraborgs kommunalförbunds protokollsutdrag
Beslutet ska skickas till
Ekonomichef
5
3
5
d
0
6
c
5
e
b
ef
d-
e
3
9
5-
5
b
4
7-
3
6
3
7-
c
df
ef
a
8
e:
c
n
e
er
ef
ur e
r
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
at
n
Si
2026-06-15
§ 66 Kommunfullmäktiges beslut
beslutstyp: godkännandediarienr: grastorp:KS:2026:288
§ 66 Diarienummer KS 2026/288
Beslut avseende årsredovisning 2025- Tolkförmedling Väst
Kommunfullmäktiges beslut
Kommunfullmäktige beslutar att godkänna årsredovisning 2025 för Tolkförmedling Väst och
bevilja ansvarsfrihet för direktionen samt dess enskilda ledamöter.
Sammanfattning av ärendet
Tolkförmedling Väst är ett kommunalförbund och dess ändamål är att tillgodose medlemmarnas
behov av språktolk. Förbundet har tilldelats uppdraget att bedriva språktolkförmedling och är
därmed huvudman för verksamheten.
Medlemsorganisationernas verksamheter köper samtliga språktolktjänster av Tolkförmedling
Väst. Förbundet bedriver även översättningsverksamhet. Tolkförmedling Väst har varit i drift
sedan 1 april 2013 och består av totalt 46 medlemmar. Förbundet är en egen offentligrättslig
juridisk person, fristående i förhållande till sina medlemmar. Medlemmarna har kvar ett yttersta
ekonomiskt ansvar för verksamheten. Varje medlem har tillskjutit 1 krona per kommuninvånare
som andelskapital. Kvotvärdet av detta ger medlemmens andel i förbundet.
Förbundet har under 2025 utfört 312 510 uppdrag vilket är cirka 1 000 uppdrag färre än
föregående år. Efterfrågan på tolktjänster har under de senaste åren minskat och bedöms fortsätta
minska framöver, främst till följd av ett minskat inflöde av nya tolkbehövande till landet.
Tillsättningsgraden av uppdrag uppgår till 99,5 procent.
Förbundets resultat 2025 uppgår till ett överskott om 315 tkr. Efter reservering för utbetalning av
överskott av 2025 års resultat samt återställt negativt resultat från 2023, redovisar förbundet i
praktiken ett överskott om 100 tkr för året.
Förslag till beslut på sammanträdet (yrkande)
Svante Classon (C) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut.
5
3
5
d
0 Beslutsgång
6
c
5
e
b Ordföranden ställer proposition på kommunstyrelsens förslag och finner att kommunfullmäktige
ef
d- beslutar i enlighet med förslaget.
e
3
9
5-
b 5 Beslutsunderlag
4
7-
6 3 Tjänsteskrivelse, 2026-05-07
3
7-
Förbundsordning
c
df
ef Sakkunniga biträdes yttrande
a
8
e:
c
n
e
er
ef
ur e
r
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
at
n
Si
2026-06-15
Revisionsberättelse
Protokollsutdrag direktionen Tolkförmedling Väst
Interkontrollrapport
Tjänsteutlåtande
Årsredovisning 2025
Beslutet ska skickas till
Ekonomichef
5
3
5
d
0
6
c
5
e
b
ef
d-
e
3
9
5-
5
b
4
7-
3
6
3
7-
c
df
ef
a
8
e:
c
n
e
er
ef
ur e
r
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
at
n
Si
2026-06-15
§ 67 Kommunfullmäktiges beslut
beslutstyp: godkännandediarienr: grastorp:KS:2026:226
§ 67 Diarienummer KS 2026/226
Beslut avseende årsredovisning 2025- Räddningstjänsten Skaraborg
Kommunfullmäktiges beslut
Kommunfullmäktige beslutar att godkänna årsredovisning för 2025 för Räddningstjänsten
Skaraborg och bevilja direktionen och dess ledamöter ansvarsfrihet.
Sammanfattning av ärendet
Räddningstjänsten Skaraborg (RS) är ett kommunalförbund för operativ räddningstjänst och
förebyggande åtgärder mot brand i medlemskommunerna; Skövde, Lidköping, Mariestad, Vara,
Tibro, Töreboda, Hjo, Karlsborg, Essunga, Grästorp och Gullspång. Grästorps andel av
förbundet är 3,63 procent.
Räddningstjänsten Skaraborgs verksamhet har under 2025 utvecklats inom flera områden,
exempelvis utökad brandskyddskontroll i egen regi, införande av förstainsatsperson (FIP),
omfattande utbildnings- och övningsinsatser samt stärkt samverkan med andra aktörer.
Trygghetscentralen har fortsatt att utvecklas positivt och utgör en växande del av verksamheten.
Samtidigt har nya uppdrag tillkommit, bland annat genomförande av GRIB-utbildningar på
uppdrag av Myndigheten för civilt försvar.
Måluppfyllelsen är god. Flera viktiga mål inom skadeförebyggande arbete, insatseffektivitet och
allmänhetens förmåga har uppnåtts eller delvis uppnåtts, medan vissa mål kopplade till
responstider och olycksförebyggande arbete inte fullt ut nås.
Årets resultat uppgår till 1,0 mnkr, vilket är 2,5 mnkr lägre än föregående år. Det positiva
resultatet beror framför allt på att förbundets värdepapper ökat i värde med 1,8 mnkr.
Balanskravsresultat exklusive värdepappersförändring uppgår till -0,8 mnkr för 2025. Orsaken
till det negativa resultatet är att pensionskostnaderna blev cirka 4,0 mnkr högre än budgeterat.
Förslag till beslut på sammanträdet (yrkande)
Tobias Leverin (C) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut.
5
3
5
d Beslutsgång
0
6
c
5
e Ordföranden ställer proposition på kommunstyrelsens förslag och finner att kommunfullmäktige
b
ef
d- beslutar i enlighet med förslaget.
e
3
9
5
5-
Beslutsunderlag
b
4
3
7-
Tjänsteskrivelse, 2026-05-07
6
3
7- Årsredovisning 2025
c
ef
df
Revisionsberättelse för år 2025 Räddningstjänsten Skaraborg
a
8
e:
c
n
e
er
ef
ur e
r
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
at
n
Si
2026-06-15
D§4 Årsredovisning 2025, D§30 Årsredovisning 2025
Kortversion för årsredovisning
Verksamhetsberättelse för år 2025 Räddningstjänsten Skaraborg
Bilaga 1 – Revisorernas redogörelse för år 2025
Bilaga 2 – Granskning av bokslut och årsredovisning 2025 Räddningstjänsten Skaraborg
Bilaga 2a – Yttrande från auktoriserad revisor avseende granskning av bokslut och
årsredovisning 2025
Beslutet ska skickas till
Ekonomichef
5
3
5
d
0
6
c
5
e
b
ef
d-
e
3
9
5-
5
b
4
7-
3
6
3
7-
c
df
ef
a
8
e:
c
n
e
er
ef
ur e
r
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
at
n
Si
2026-06-15
§ 68 Fyllnadsval av ledamot i kommunstyrelse
beslutstyp: godkännandediarienr: grastorp:KS:2022:440
§ 68 Diarienummer KS 2022/440
Fyllnadsval av ledamot i kommunstyrelse
Kommunfullmäktiges beslut
Kommunfullmäktige beslutar att utse Riona Hansson (SD) till ledamot i kommunstyrelsen efter
Magnus Harjapää (-).
Sammanfattning av ärendet
Magnus Harjapää (-) har avsagt sig sitt uppdrag som ledamot i kommunstyrelsen, därav behöver
ett fyllnadsval genomföras.
Förslag till beslut på sammanträdet (yrkande)
Marlene Hansson (SD) nominerar Riona Hansson (SD) till ledamot i kommunstyrelsen.
Beslutsgång
Ordföranden ställer proposition på nomineringen och finner att kommunfullmäktige beslutar att
utse Riona Hansson (SD) som ledamot i kommunstyrelsen.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse, dat 2026-05-28
Beslutet ska skickas till
Ekonomienheten
Lönecenter
Kanslienheten
5
3
5
d
0
6
c
5
e
b
ef
d-
e
3
9
5-
5
b
4
7-
3
6
3
7-
c
df
ef
a
8
e:
c
n
e
er
ef
ur e
r
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
at
n
Si
2026-06-15
§ 69 Fyllnadsval av ledamot i KHF Trygga Hem
beslutstyp: godkännandediarienr: grastorp:KS:2022:499
§ 69 Diarienummer KS 2022/499
Fyllnadsval av ledamot i KHF Trygga Hem
Kommunfullmäktiges beslut
Kommunfullmäktige beslutar att utse Johan Sälleberg till ledamot i styrelsen för KHF Trygga
Hem.
Sammanfattning av ärendet
Vice ordföranden i KHF Trygga Hem har avslutat sin anställning i Grästorps kommun och
därmed även sitt uppdrag i föreningen. Mot bakgrund av detta behöver ett fyllnadsval av ledamot
genomföras för att säkerställa styrelsens fortsatta arbete och kontinuitet i verksamheten.
Förslag till beslut på sammanträdet (yrkande)
Svante Classon (C) nominerar Johan Sälleberg som ledamot i styrelsen för KHF Trygga Hem.
Beslutsgång
Ordföranden ställer proposition på nomineringen och finner att kommunfullmäktige beslutar att
utse Johan Sälleberg som ledamot i styrelsen för KHF Trygga Hem.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse, dat 2026-05-26
Beslutet ska skickas till
Kanslienheten
5
3
5
d
0
6
c
5
e
b
ef
d-
e
3
9
5-
5
b
4
7-
3
6
3
7-
c
df
ef
a
8
e:
c
n
e
er
ef
ur e
r
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
at
n
Si
2026-06-15
§ 70 Centralskolan
beslutstyp: godkännandediarienr: grastorp:KS:2026:397
§ 70 Diarienummer KS 2026/397
Beslut avseende medborgarförslag om Musikklass på Nya
Centralskolan
Kommunfullmäktiges beslut
Kommunfullmäktige beslutar att medborgarförslaget ska remitteras till kommunstyrelsen för
beredning och beslut.
Reservation
Jonas Blomster (MP) reserverar sig till förmån för eget yrkande enligt följande motivering:
”Som jag ständigt för fram, bör praxis för medborgarförslag vara att de ska behandlas med
samma respekt och rutiner som de motioner vi ledamöter kan lämna in i fullmäktige. Vi har i
vårt reglemente att medborgarförslag kan överlämnas till kommunstyrelsen för beslut, men detta
bör endast göras i särskilda situationer, till exempel om medborgarförslag kommer in som berör
frågor som är helt utanför kommunens beslutsmandat eller myndighetsutövning mot enskild. Om
vi vill få våra medborgare att engagera sig i samhällsdebatten så måste vi ta dem seriöst. Annars
kan vi likväl avskaffa medborgarförslagen för att inte ingjuta någon form av falsk förhoppning
av att faktiskt kunna påverka. Därför bör medborgarförslag likställas med motioner i så stor
utsträckning som möjligt, därav bör de beslutas om i kommunfullmäktige. Därmed reserverar
jag mig till förmån för eget yrkande”.
Sammanfattning av ärendet
Ett medborgarförslag inkom till kommunfullmäktige den 1 juni 2026 avseende
Medborgarförslag om Musikklass på Nya Centralskolan.
Förslag till beslut på sammanträdet (yrkande)
Kent Larsson (M) yrkar att medborgarförslaget ska remitteras till kommunstyrelsen för
5
5 3 beredning och beslut.
d
0
6
c Jonas Blomster (MP) yrkar att medborgarförslaget ska remitteras till kommunstyrelsen för enbart
5
e
ef b beredning.
d-
e
3
5- 9 Beslutsgång
5
b
4
7- Ordförande ställer proposition på Kent Larsson (M) yrkande och dels på Jonas Blomster (MP)
3
3 6 yrkande och finner att kommunfullmäktige beslutar i enlighet med Kent Larsson (M) yrkande.
7-
c
df Votering är begärd och verkställs.
ef
a
8
e:
c
n
e
er
ef
ur e
r
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
at
n
Si
2026-06-15
Ordförande meddelar att följande omröstningsdisposition ställs upp och godkänns:
Den som röstar "ja" röstar på Kent Larsson (M) yrkande och den som röstar "nej" röstar på Jonas
Blomster (MP) yrkande.
Efter avslutad omröstning redovisas 16 ja-röster och 11 nej-röster.
Kommunfullmäktige beslutar att remittera medborgarförslaget till kommunstyrelsen för
beredning och beslut.
Omröstningsresultat
Ledamot/tjänstgörande ersättare JA NEJ AVSTÅR
Madeleine Vinberg (C), ordförande X
Henrik Svensson (M), vice ordförande X
Jens Persson (S), 2:e vice ordförande X
Thomas Johansson (M) X
Eva Tengeland (M) X
Kent Hansson (M) X
Anette Hurtig (M) X
Sofia Gustavsen (M) X
Lars-Erik Tengeland (M) X
Annika Johansson (M) X
Jessica Velander (M) X
Birgitta Karlsson (M) X
Elisabeth Hansson Ohlsson (S) X
Kristina Eriksson (S) X
Emma Andersson (S) X
Kristina Augustsson (S) X
Monika Ejdestig Ek (S) X
5
3 Maria Toll (C) X
5
d
0
6 Tobias Leverin (C) X
c
5
b e Svante Classon (C) X
ef
e
d-
Marie Svensson (C) X
3
9
5- Krister Önnermalm (C) X
5
b
7- 4 Karina Särndahl (SD) X
3
3 6 Riona Hansson (SD) X
7-
c
df Marlene Hansson (SD) X
ef
a
8
e:
c
n
e
er
ef
ur e
r
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
at
n
Si
2026-06-15
Jerry Karlsson (L) X
Jonas Blomster (MP) X
Totalt 16 11 0
Beslutsunderlag
Medborgarförslag om Musikklass på Nya Centralskolan, dat 2026-06-01
Beslutet ska skickas till
Kommunstyrelsen
5
3
5
d
0
6
c
5
e
b
ef
d-
e
3
9
5-
5
b
4
7-
3
6
3
7-
c
df
ef
a
8
e:
c
n
e
er
ef
ur e
r
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
at
n
Si
2026-06-15
§ 71 Kommunfullmäktiges beslut
beslutstyp: godkännandediarienr: grastorp:KS:2026:394
§ 71 Diarienummer KS 2026/394
Beslut avseende medborgarförslag om Fontän i Lilla Bergaparken
Kommunfullmäktiges beslut
Kommunfullmäktige beslutar att remittera medborgarförslaget till kommunstyrelsen för
beredning och beslut.
Reservation
Jonas Blomster (MP) reserverar sig till förmån för eget yrkande enligt följande motivering:
”Som jag ständigt för fram, bör praxis för medborgarförslag vara att de ska behandlas med
samma respekt och rutiner som de motioner vi ledamöter kan lämna in i fullmäktige. Vi har i
vårt reglemente att medborgarförslag kan överlämnas till kommunstyrelsen för beslut, men detta
bör endast göras i särskilda situationer, till exempel om medborgarförslag kommer in som berör
frågor som är helt utanför kommunens beslutsmandat eller myndighetsutövning mot enskild. Om
vi vill få våra medborgare att engagera sig i samhällsdebatten så måste vi ta dem seriöst. Annars
kan vi likväl avskaffa medborgarförslagen för att inte ingjuta någon form av falsk förhoppning
av att faktiskt kunna påverka. Därför bör medborgarförslag likställas med motioner i så stor
utsträckning som möjligt, därav bör de beslutas om i kommunfullmäktige. Därmed reserverar
jag mig till förmån för eget yrkande”.
Sammanfattning av ärendet
Ett medborgarförslag inkom till kommunfullmäktige den 31 maj 2026 avseende
medborgarförslag om Fontän i Lilla Bergaparken.
Förslag till beslut på sammanträdet (yrkande)
Kent Larsson (M) yrkar att medborgarförslaget ska remitteras till kommunstyrelsen för
beredning och beslut.
3 5 Jonas Blomster (MP) yrkar att medborgarförslaget ska remitteras till kommunstyrelsen för enbart
5
d
0 beredning.
6
c
5
e
b
ef Beslutsgång
d-
e
9 3 Ordförande ställer proposition på Kent Larsson (M) yrkande och dels på Jonas Blomster (MP)
5-
b 5 yrkande och finner att kommunfullmäktige beslutar i enlighet med Kent Larsson (M) yrkande.
4
7-
3
6
3 Beslutsunderlag
7-
c
ef
df
Medborgarförslag om Fontän i Lilla Bergaparken, dat 2026-05-31
a
8
e:
c
n
e
er
ef
ur e
r
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
at
n
Si
2026-06-15
Beslutet ska skickas till
Kommunstyrelsen
5
3
5
d
0
6
c
5
e
b
ef
d-
e
3
9
5-
5
b
4
7-
3
6
3
7-
c
df
ef
a
8
e:
c
n
e
er
ef
ur e
r
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
at
n
Si
2026-06-15
§ 72 pumptrack för ökad fysisk aktivitet och gemenskap
beslutstyp: godkännandediarienr: grastorp:KS:2026:407
§ 72 Diarienummer KS 2026/407
Beslut avseende medborgarförslag avseende anläggande av en
pumptrack för ökad fysisk aktivitet och gemenskap
Kommunfullmäktiges beslut
Kommunfullmäktige beslutar att remittera medborgarförslaget till kommunstyrelsen för
beredning och beslut.
Reservation
Jonas Blomster (MP) reserverar sig till förmån för eget yrkande med följande motivering:
”Som jag ständigt för fram, bör praxis för medborgarförslag vara att de ska behandlas med
samma respekt och rutiner som de motioner vi ledamöter kan lämna in i fullmäktige. Vi har i
vårt reglemente att medborgarförslag kan överlämnas till kommunstyrelsen för beslut, men detta
bör endast göras i särskilda situationer, till exempel om medborgarförslag kommer in som berör
frågor som är helt utanför kommunens beslutsmandat eller myndighetsutövning mot enskild. Om
vi vill få våra medborgare att engagera sig i samhällsdebatten så måste vi ta dem seriöst. Annars
kan vi likväl avskaffa medborgarförslagen för att inte ingjuta någon form av falsk förhoppning
av att faktiskt kunna påverka. Därför bör medborgarförslag likställas med motioner i så stor
utsträckning som möjligt, därav bör de beslutas om i kommunfullmäktige. Därmed reserverar
jag mig till förmån för eget yrkande”.
Sammanfattning av ärendet
Ett medborgarförslag inkom till kommunfullmäktige den 4 juni 2026 avseende anläggande av en
pumptrack för ökad fysisk aktivitet och gemenskap.
Förslag till beslut på sammanträdet (yrkande)
Kent Larsson (M) yrkar att medborgarförslaget ska remitteras till kommunstyrelsen för
5 beredning och beslut.
3
5
d
6 0 Jonas Blomster (MP) yrkar att medborgarförslaget ska remitteras till kommunstyrelsen för enbart
c
5
e beredning.
b
ef
d-
e
3 Beslutsgång
9
5-
5
b Ordförande ställer proposition på Kent Larsson (M) yrkande och dels på Jonas Blomster (MP)
4
7-
3 yrkande och finner att kommunfullmäktige beslutar i enlighet med Kent Larsson (M) yrkande.
6
3
7-
c
df
ef
a
8
e:
c
n
e
er
ef
ur e
r
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
at
n
Si
2026-06-15
Beslutsunderlag
Medborgarförslag om anläggande av en pumptrack för ökad fysisk aktivitet och gemenskap, dat
2026-06-04
Beslutet ska skickas till
Kommunstyrelsen
5
3
5
d
0
6
c
5
e
b
ef
d-
e
3
9
5-
5
b
4
7-
3
6
3
7-
c
df
ef
a
8
e:
c
n
e
er
ef
ur e
r
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
at
n
Si
2026-06-15
§ 73 ordförande avseende avtal gällande VA-ledning till Vänersborg
diarienr: grastorp:KS:2026:398
§ 73 Diarienummer KS 2026/398
Interpellation ställd av Jonas Blomster (MP) till kommunstyrelsens
ordförande avseende avtal gällande VA-ledning till Vänersborg
Kommunfullmäktiges beslut
Interpellationen läggs till handlingarna.
5
3
5
d
0
6
c
5
e
b
ef
d-
e
3
9
5-
5
b
4
7-
3
6
3
7-
c
df
ef
a
8
e:
c
n
e
er
ef
ur e
r
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
at
n
Si
2026-06-15
§ 74 Medborgarförslag avseende att revidera budget 2026 och behåll
beslutstyp: godkännandediarienr: grastorp:KS:2026:411
§ 74 Diarienummer KS 2026/411
Medborgarförslag avseende att revidera budget 2026 och behåll
förskolan Ambjörnsgården
Kommunfullmäktiges beslut
Kommunfullmäktige beslutar att remittera medborgarförslaget till kommunstyrelsen för
beredning.
Sammanfattning av ärendet
Ett medborgarförslag inkom till kommunfullmäktige den 15 juni 2026 avseende att revidera
budget 2026 och behåll förskolan Ambjörnsgården.
Förslag till beslut på sammanträdet (yrkande)
Kent Larsson (M) yrkar att medborgarförslaget ska remitteras till kommunstyrelsen för
beredning.
Beslutsgång
Ordförande ställer Kent Larsson (M) yrkande under proposition och finner att
kommunfullmäktige beslutar i enlighet med yrkandet.
Beslutsunderlag
Medborgarförslag avseende att revidera budget 2026 och behåll förskolan Ambjörnsgården, dat
2026-06-15
Beslutet ska skickas till
Kommunstyrelsen
5
3
5
d
0
6
c
5
e
b
ef
d-
e
3
9
5-
5
b
4
7-
3
6
3
7-
c
df
ef
a
8
e:
c
n
e
er
ef
ur e
r
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
at
n
Si
Detta dokument är elektroniskt signerat och juridiskt bindande.
Signed by: MADELEINE VINBERG Signed by: Emma Johanna Andersson
Date: 2026-06-16 15:41:57 Date: 2026-06-16 16:10:20
BankID refno: 019ed0aa-b57b-7ec6-a89d-6c92e3013e2d BankID refno: 019ed0c4-aa64-7fb8-a463-f3e61f4ac1bc
Madeleine Vinberg Emma Andersson
Signed by: CLAS SVANTE CLASSON
Date: 2026-06-16 16:21:44
BankID refno: 019ed0cf-19e1-77e9-84ec-4c34b258d91a
Svante Classon
5
3
5
d
0
6
c
5
e
b
ef
d-
e
3
9
5-
5
b
4
7-
3
6
3
7-
c
df
ef
a
8
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g
Si Kopia/bekräftelse på e-signerat dokument.