Kungjort.

Grästorp · Möte · Protokoll

Kommunstyrelsens21 maj 2026

Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.

§ 59 Val av justerare och justeringsdag

beslutstyp: godkännande
§ 59 Val av justerare och justeringsdag Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar att utse Elisabeth Hansson Ohlsson (S) till justerare för dagens sammanträdesprotokoll. Digital justering sker senast den 22 maj 2026. b 8 0 e a 8 d 2 7 e 5 5 4- 8 d 9 1- 9 0 4 5- 4 e 7 3- 6 b a 1 1 a 5 e: c n e er ef ur e r Elektronisk justering Utdragsbestyrkande at n Si 2026-05-21

§ 60 Godkännande av dagordning

beslutstyp: godkännande
§ 60 Godkännande av dagordning Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar att godkänna dagordningen med tillägg av ärendet ”Beslut avseende medborgardialog”, som placeras längst ner på dagordningen. b 8 0 e a 8 d 2 7 e 5 5 4- 8 d 9 1- 9 0 4 5- 4 e 7 3- 6 b a 1 1 a 5 e: c n e er ef ur e r Elektronisk justering Utdragsbestyrkande at n Si 2026-05-21

§ 61 Dialog - Vi skapar förutsättningar för social hållbarhet och främjar en

beslutstyp: godkännandediarienr: grastorp:KS:2026:56
§ 61 Diarienummer KS 2026/56 Dialog - Vi skapar förutsättningar för social hållbarhet och främjar en god och jämlik folkhälsa i Grästorp 2026 Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott bedömer att målet ”Vi skapar förutsättningar för social hållbarhet och främjar en god och jämlik folkhälsa i Grästorp 2026” är uppfyllt och beslutar att lägga dialogen till handlingarna. Sammanfattning av ärendet Kommunfullmäktige antog den 30 oktober 2023 (§ 79) ett inriktningsdokument för 2024–2027 som tydliggör prioriterade utvecklingsområden för Grästorps kommun. Dokumentet sätter fokus på områden som särskilt behöver utvecklas och syftar till att ställa om kommunen till ett hållbart och konkurrenskraftigt samhälle ur ekonomiskt, miljömässigt och socialt perspektiv. I Grästorp delas det kommunala uppdraget in i tre perspektiv: • Samhällsutveckling • Välfärdsutveckling • Attraktiv arbetsplats Varje perspektiv omfattar övergripande fokusområden med mål för mandatperioden. Inriktningsdokumentet vägleder verksamheterna i det gemensamma omställningsarbetet och styr, tillsammans med den årliga verksamhetsplanen och budgeten, vägen framåt i Grästorps kommun. På kommunstyrelsens arbetsutskotts sammanträde den 21 maj genomförs en dialog avseende b uppföljning av mål “Vi skapar förutsättningar för social hållbarhet och främjar en god och 8 0 a e jämlik folkhälsa i Grästorp 2026”, med fokus på områdena: 8 d 2 e 7 - Utbildning och arbete 5 5 8 4- - Fysisk aktivitet d 9 1- 9 0 4 5- 4 e 7 3- 6 b a 1 1 a 5 e: c n e er ef ur e r Elektronisk justering Utdragsbestyrkande at n Si 2026-05-21 Under dialogen framkom det att utskottet vill skicka med vikten av att, utöver enskilda aktiviteter och arrangemang, även arbeta med mer kontinuerliga insatser som långsiktigt kan stärka folkhälsan och bidra till ökad fysisk aktivitet. Under dialogen framkom det även att utskottet ser arbetet med målet som bredare än aktiviteter kopplade till folkhälsoplanen och folkhälsostrategens arbete, då frågan berör hela förvaltningen. Utskottet ser därför gärna en bredare redovisning av hur förvaltningen arbetar med målet i sin helhet. Vidare framkom det att utskottet vill skicka med vikten av att prioritera grupper som har ett större behov av stöd och insatser kopplade till fysisk aktivitet. Utskottet vill även skicka med vikten av att förvaltningen tar höjd för frågor kopplade till psykisk ohälsa, särskilt i samband med vecka 37 som är kopplat till psykisk ohälsa. Mot bakgrund av ovanstående bedömer utskottet att målet “Vi skapar förutsättningar för social hållbarhet och främjar en god och jämlik folkhälsa i Grästorp 2026”, är uppfyllt. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, dat 2026-04-08 Beslutet ska skickas till Folkhälsostrateg b 8 0 e a 8 d 2 7 e 5 5 4- 8 d 9 1- 9 0 4 5- 4 e 7 3- 6 b a 1 1 a 5 e: c n e er ef ur e r Elektronisk justering Utdragsbestyrkande at n Si 2026-05-21

§ 62 Information avseende avtal om elleveranser

beslutstyp: godkännandediarienr: grastorp:KS:2026:344
§ 62 Diarienummer KS 2026/344 Information avseende avtal om elleveranser Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar att lägga informationen till handlingarna. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, dat 2026-04-29 Beslutet ska skickas till Samhällsbyggnadschef b 8 0 e a 8 d 2 7 e 5 5 4- 8 d 9 1- 9 0 4 5- 4 e 7 3- 6 b a 1 1 a 5 e: c n e er ef ur e r Elektronisk justering Utdragsbestyrkande at n Si 2026-05-21

§ 63 Information till kommunstyrelsens arbetsutskott 2026

beslutstyp: godkännandediarienr: grastorp:KS:2026:28
§ 63 Diarienummer KS 2026/28 Information till kommunstyrelsens arbetsutskott 2026 Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar att lägga informationen till handlingarna. Sammanfattning av ärendet Vid kommunstyrelsens arbetsutskotts sammanträde deltar nedanstående tjänstepersoner för att muntligen informera om respektive ärende i syfte att ge de förtroendevalda ett förbättrat beslutsunderlag: 10:00-10:15- Eva Dahl, kommundirektör, och Debora Lindblom, redovisningansvarig, informerar om ärende 7–9 avseende budgetuppföljning tertial 1. 10:20-10:35- Eva Dahl, kommundirektör, och Debora Lindblom, redovisningansvarig, informerar om ärende 11 ”Beslut avseende preliminär budgetram 2027 med plan 2028–2031 samt investeringsbudget 2027–2030 med plan 2031–2036”. 10:40-10:50- Tobias Leverin (C), vice ordförande, informerar om ärende 15 ”Beslut avseende årsredovisning 2025-Göliska IT”. 10:55- 11:10- Åsa Leandersson, utvecklingschef, informerar om ärende 23 ”Antagande av pensionspolicy” och ärende 24 ”Antagande av bestämmelser om omställningsstöd och pension för förtroendevalda (OPF-KR26)”. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, dat 2026-04-08 b 8 0 e a 8 d 2 7 e 5 5 4- 8 d 9 1- 9 0 4 5- 4 e 7 3- 6 b a 1 1 a 5 e: c n e er ef ur e r Elektronisk justering Utdragsbestyrkande at n Si 2026-05-21

§ 64 Kommundirektörens information 2026

beslutstyp: godkännandediarienr: grastorp:KS:2026:6
§ 64 Diarienummer KS 2026/6 Kommundirektörens information 2026 Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar att lägga informationen till handlingarna. Sammanfattning av ärendet Eva Dahl, kommundirektör, delger information om följande delar: - Omställning, - Ekonomichef, och - Småkom vårkonferens 2026. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, dat 2026-04-08 b 8 0 e a 8 d 2 7 e 5 5 4- 8 d 9 1- 9 0 4 5- 4 e 7 3- 6 b a 1 1 a 5 e: c n e er ef ur e r Elektronisk justering Utdragsbestyrkande at n Si 2026-05-21

§ 65 Information avseende budgetuppföljning tertial 1 med helårsprognos

beslutstyp: godkännandediarienr: grastorp:KS:2026:38
§ 65 Diarienummer KS 2026/38 Information avseende budgetuppföljning tertial 1 med helårsprognos för ledningsstöd 2026 Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar att lägga informationen till handlingarna. Sammanfattning av ärendet Tertialrapporten innehåller en översiktlig och sammanfattande redogörelse för perioden 1 januari till och med 30 april 2026. Tertialrapportens huvudsakliga fokus är att beskriva eventuella avvikelser inom verksamheterna samt redovisa de åtgärder som vidtagits eller planeras för att hantera dessa. I tertialrapporten görs ingen uppföljning av verksamhetsmål, det sker i delårsbokslutet per 31 augusti. Prognosen för ledningsstöd är ett överskott med 175 tkr. Den positiva prognosen beror främst på lägre personalkostnader på grund av vakanser. Inom politisk verksamhet är prognosen ett negativt resultat med 200 tkr som beror på högre kostnader för arvode. Kommunledning visar en prognos på 929 tkr i överskott som beror på lägre personalkostnader på grund av vakans. För utvecklingsenhet är prognosen ett negativt resultat med 281 tkr som beror på högre kostnader för utredningar och IT. Ekonomienhet har också en negativ prognos på 274 tkr på grund av konsultkostnader. Kanslienhet, räddningstjänst, färdtjänst och folkhälsa har en prognos i princip i balans med budgeten med en avvikelse på 1 tkr. b 8 Beslutsunderlag 0 e a d 8 Tjänsteskrivelse – Budgetuppföljning per april med helårsprognos (T1 2026) för ledningsstöd 2 7 e (KSAU) 5 5 4- Budgetuppföljning och prognos per april 2026 (T1) för ledningsstöd 8 d 9 1- 9 Beslutet ska skickas till 0 4 5- 4 Kommundirektör e 7 3- 6 Ekonomichef b a 1 1 a 5 e: c n e er ef ur e r Elektronisk justering Utdragsbestyrkande at n Si 2026-05-21

§ 66 Budgetuppföljning tertial 1 med helårsprognos för Grästorps kommun

beslutstyp: godkännandediarienr: grastorp:KS:2026:38
§ 66 Diarienummer KS 2026/38 Budgetuppföljning tertial 1 med helårsprognos för Grästorps kommun 2026 Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut Kommunfullmäktige beslutar att godkänna budgetuppföljning per april med helårsprognos ”Tertial 1 för Grästorps kommun”. Sammanfattning av ärendet Tertialrapporten innehåller en översiktlig och sammanfattande redogörelse för perioden 1 januari till och med 30 april 2026. Detta för att stämma av kommunens finansiella ställning i förhållande till budget, med en helårsprognos för drift och investeringsprojekt, samt bidra med underlag inför kommande års budgetarbete. Rapporten har fokus på prognos för helårsresultatet. I budget och utfall för perioden, januari-april ligger periodiseringsavvikelser. I tertialrapporten görs ingen uppföljning av verksamhetsmål. Det sker i delårsbokslutet per 31 augusti. Prognosen för 2026 visar att årets resultat uppgår till 5 996 tkr, vilket motsvarar 1,4 procent av nettokostnaderna och är 3 745 tkr lägre än budgeterat. Verksamhetens nettokostnader beräknas uppgå till 424 853 tkr, vilket innebär en negativ avvikelse om 1 694 tkr jämfört med budget. Avvikelsen förklaras främst av ökade kostnader inom social verksamhet samt högre pensionskostnader än beräknat. I prognosen ingår även realisationsvinst för försäljning av fastigheten Lärkan 44 samt kostnader för eventuell nedskrivning av del av anläggningar vid Lilla Bergaparken. Skatteintäkter, generella statsbidrag och utjämning prognostiseras till 439 265 tkr, vilket är 2 234 tkr lägre än budget. Den negativa avvikelsen hänförs främst till lägre skatteintäkter, medan generella statsbidrag och utjämning delvis motverkar effekten genom en positiv avvikelse. Befolkningen uppgick per den 31 mars till 5 587 invånare, vilket är en minskning med 15 b 8 invånare sedan årsskiftet. Minskningen förklaras av ett negativt födelsenetto. Den demografiska 0 e a utvecklingen, både avseende befolkningsstorlek och åldersstruktur, påverkar verksamhetens 8 d 7 2 kostnadsbild. e 5 5 4- Investeringsbudgeten för 2026, inklusive överförda medel om 15 891 tkr från 2025, uppgår till 8 d 9 totalt 96 141 tkr. Prognosen för årets investeringar är 59 577 tkr, vilka delvis finansieras genom 1- 0 9 ökad upplåning. 4 5- 4 e Låneskulden uppgår per den 30 april till 356 775 tkr, varav 42 500 tkr avser vidareutlåning till 7 6 3- Grästorps Fastigheter AB. Det innebär en ökning av upplåningen med 12 600 tkr sedan b a 1 årsskiftet. 1 a 5 e: c n e er ef ur e r Elektronisk justering Utdragsbestyrkande at n Si 2026-05-21 Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, 2026-05-12 Tertial 1 Grästorps kommun Beslutet ska skickas till Kommundirektör Ekonomichef b 8 0 e a 8 d 2 7 e 5 5 4- 8 d 9 1- 9 0 4 5- 4 e 7 3- 6 b a 1 1 a 5 e: c n e er ef ur e r Elektronisk justering Utdragsbestyrkande at n Si 2026-05-21

§ 67 Budgetuppföljning och prognos för kommunstyrelsens verksamheter

beslutstyp: godkännandediarienr: grastorp:KS:2026:38
§ 67 Diarienummer KS 2026/38 Budgetuppföljning och prognos för kommunstyrelsens verksamheter T1 2026 Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar att godkänna budgetuppföljning per april med helårsprognos (T1 2026) för kommunstyrelsens verksamheter. Kommunstyrelsen beslutar att informationen gällande åtgärdsplan för en budget i balans läggs till handlingarna. Sammanfattning av ärendet Kommunstyrelsens verksamheter redovisar för perioden januari–april ett överskott om 2 822 tkr, vilket till stor del förklaras av tillfälliga effekter. Helårsprognosen för kommunstyrelsens verksamheter visar sammantaget ett underskott om 1 097 tkr, med variationer mellan verksamheterna. Den huvudsakliga orsaken till underskottet är kostnadsutvecklingen inom social verksamhet, där ökade personalkostnader, högre omsorgsbehov samt ökade kostnader för externa placeringar driver prognosen negativt, trots vissa positiva effekter från vakanser och ökade intäkter. Övriga verksamheter visar positiva prognoser. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, 2026-05-07 Budgetuppföljning per april med helårsprognos (T1 2026) för kommunstyrelsens verksamheter Budgetuppföljning per april med helårsprognos (T1 2026) för ledningsstöd Budgetuppföljning per april med helårsprognos (T1 2026) för samhällsbyggnadsverksamhet Budgetuppföljning per april med helårsprognos (T1 2026) för bildningsverksamhet b Budgetuppföljning per april med helårsprognos (T1 2026) för social verksamhet 8 0 a e Åtgärdsplan tertial 1 2026 8 d 2 7 5 e Beslutet ska skickas till 5 4- d 8 Kommundirektör 9 1- 9 0 Ekonomichef 4 5- 4 e 7 3- 6 b a 1 1 a 5 e: c n e er ef ur e r Elektronisk justering Utdragsbestyrkande at n Si 2026-05-21

§ 68 Omfördelning av investeringsmedel 2026

beslutstyp: godkännandediarienr: grastorp:KS:2026:355
§ 68 Diarienummer KS 2026/355 Omfördelning av investeringsmedel 2026 Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar att omfördela investeringsmedel om 900 tkr, från konto ”Nybyggnad kommunförråd” till konto 40075 ”Planerat underhåll fastighet”. Sammanfattning av ärendet Kommunen har 2 800 tkr disponibelt på investeringskontot för planerat underhåll. I det disponibla beloppet ingår resultatöverföring från 2025 med 761 tkr. Medlen är avsedda att täcka kostnader för takbyte på lokalen Backenskolan (”B3”), färdigställande av renovering efter översvämningsskada i Lunneviskolan ”musikrummet”, åtgärda klinkerplattor i Lunnevibadet, samt saneringskostnader av Lunnevigymmet inför inflytt av ungdomsverksamheten 0514. Omfördelningen avser att även finansiera nödvändiga åtgärder efter fuktskador på Lunnevibadet. Vid en genomförd fuktutredning av ytterväggskonstruktionen vid Lunnevibadet har det konstaterats att fukt har trängt in i väggarna. Detta har medfört skador på isolering och bakomliggande material i konstruktionen. För att säkerställa byggnadens funktion, livslängd och en fortsatt säker drift av anläggningen föreligger ett tydligt behov av åtgärder. Om skadorna inte hanteras finns risk för ytterligare nedbrytning av konstruktionen samt ökade framtida kostnader. Efter upphandling av entreprenör för nybyggnation av kommunförråd är prognosen ett överskott i förhållande till projektbudget. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse 2026-05-07 Kalkyl 2026-05-07 Utlåtande om Lunnevibadet, Grästorp, 2026-03-31 b 8 Beslutet ska skickas till 0 e a d 8 Fastighetschef 2 7 e 5 Plan- och exploateringschef 5 4- 8 9 d Ekonomiavdelningen 1- 9 0 4 5- 4 e 7 3- 6 b a 1 1 a 5 e: c n e er ef ur e r Elektronisk justering Utdragsbestyrkande at n Si 2026-05-21

§ 69 samt investeringsbudget 2027–2030 med plan 2031–2036

beslutstyp: godkännandediarienr: grastorp:KS:2026:40
§ 69 Diarienummer KS 2026/40 Beslut avseende preliminär budgetram 2027 med plan 2028–2031 samt investeringsbudget 2027–2030 med plan 2031–2036 Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut Kommunfullmäktige beslutar att - Grästorps kommun preliminära budgeterade resultat för år 2027 fastställs till 13 000 tkr, - Grästorps kommuns soliditet för år 2027 ska uppgå till minst 27 procent, - Grästorps kommun preliminära budgeterade investeringar för år 2027 fastställs till 69 000 tkr (varav 16 600 tkr avser taxefinansierad verksamhet VA), - Skattesatsen för år 2027 fastställs preliminärt till 21,99 procent, - Beräkningen av preliminär budgetram är baserad på 5 570 invånare per den 1 november. Sammanfattning av ärendet Budgeten fastställs av kommunfullmäktige senast före november månads utgång i enlighet med 11 kap. 10 § kommunallagen. I Grästorps kommun omfattar budgetbeslutet även en flerårig plan som anger ekonomiska ramar och strategisk inriktning för de kommande fyra åren och utgör ett centralt underlag för verksamheternas planering. Investeringsbudgeten fastställs för perioden 2027–2029 med en efterföljande plan för 2030–2036. De preliminära budgetramarna utgör utgångspunkt för förvaltningarnas arbete med att ta fram verksamhetsplaner, där prioriteringar konkretiseras och såväl drift- som investeringsramar fördelas på en mer detaljerad nivå. Detta säkerställer en sammanhållen styrning där ekonomiska förutsättningar, verksamhetsmål och långsiktig planering kopplas samman. Förslag till beslut på sammanträdet (yrkande) b 8 Kent Larsson (M) yrkar att: 0 e a d 8 - att preliminära budgeterade resultat ska fastställs till 13 000 tkr, 2 7 e - att soliditeten ska uppgå till minst 27 procent, 5 5 4- - att att-satsen ”Anta preliminär driftbudget för 2027 samt planbudget för driften 2028– 8 d 9 2031 för respektive nämnd enligt beslutsunderlag” utgår, samt 1- 9 0 - att följande att-sats tillförs ”Beräkningen av preliminär budgetram är baserad på 5 570 4 4 5- invånare per den 1 november”. e 7 6 3- b a 1 1 a 5 e: c n e er ef ur e r Elektronisk justering Utdragsbestyrkande at n Si 2026-05-21 Beslutsgång Ordförande ställer proposition på sitt eget yrkande och finner att kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar i enlighet med yrkandet. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Preliminära budgetramar 2027 med plan 2028–2031 samt investeringsbudget 2027–2029 med plan 2030–2036 Preliminära budgetramar 2027–2031 samt preliminär investeringsbudget 2027–2036 Grästorps kommun Beslutet ska skickas till Kommundirektör Ekonomichef b 8 0 e a 8 d 2 7 e 5 5 4- 8 d 9 1- 9 0 4 5- 4 e 7 3- 6 b a 1 1 a 5 e: c n e er ef ur e r Elektronisk justering Utdragsbestyrkande at n Si 2026-05-21

§ 70 Samordningsförbundet Södra Vänern

beslutstyp: godkännandediarienr: grastorp:KS:2026:246
§ 70 Diarienummer KS 2026/246 Beslut avseende årsredovisning 2025 och begäran om ansvarsfrihet- Samordningsförbundet Södra Vänern Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut Kommunfullmäktige beslutar att godkänna årsredovisning för 2025 för Samordningsförbundet Södra Vänern och bevilja ansvarsfrihet för direktionen samt dess enskilda ledamöter. Sammanfattning av ärendet Samordningsförbundet Södra Vänern verkar inom fyra kommunområden med cirka 120 000 invånare. Förbundet bedriver verksamhet enligt lagen om finansiell samordning inom rehabiliteringsområdet och finansierar främst insatser som ska stödja individer i att nå egen försörjning genom arbete eller studier samt stärka samverkan mellan berörda myndigheter. Förbundet består av Arbetsförmedlingen, Försäkringskassan, Västra Götalandsregionen samt Trollhättan, Vänersborg, Lilla Edet och Grästorp, och leds av en styrelse med tillhörande kansli. Verksamheten finansieras gemensamt av dessa parter. Under 2025 deltog totalt 264 personer i förbundsfinansierade insatser. Uppföljningen visar att 62 procent av avslutade deltagare gick vidare till arbete, studier eller andra arbetsförberedande insatser, vilket innebär att målet uppnåddes. Även övriga verksamhetsmål avseende progression, nyttjande av platser, kompetensinsatser samt ekonomi bedöms vara uppfyllda. Ekonomiskt redovisas ett underskott om cirka 150 tkr, vilket är 432 tkr bättre än budgeterat. Sammanfattningsvis bedöms Samordningsförbundet Södra Vänern bedriva en ändamålsenlig verksamhet med god måluppfyllelse. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, 2026-05-08 b 0 8 Årsredovisning 2025, beslutad 2026-03-03 e a 8 Verksamhetsberättelse förbundsfinansierad verksamhet 2025 d 2 7 Revisionsberättelse Azets -Södra Vänern e 5 4- 5 Granskningsrapport årsbokslut Finsam Södra Vänern 2025 Azets 8 d 9 9 1- Beslutet ska skickas till 0 4 4 5- Ekonomichef e 7 3- 6 b a 1 1 a 5 e: c n e er ef ur e r Elektronisk justering Utdragsbestyrkande at n Si 2026-05-21

§ 71 Återvinnings Skaraborgs årsredovisning

beslutstyp: godkännandediarienr: grastorp:KS:2026:227
§ 71 Diarienummer KS 2026/227 Beslut avseende årsredovisning 2025- Kommunalförbundet Avfall & Återvinnings Skaraborgs årsredovisning Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut Kommunfullmäktige beslutar att godkänna årsredovisning för 2025 för Avfall & Återvinning Skaraborg och bevilja ansvarsfrihet för direktionen samt dess enskilda ledamöter. Sammanfattning av ärendet Kommunalförbundets ändamål är att ansvara för det kommunala ansvaret enligt Miljöbalkens 15 kap 20-21 §§. Kommunalförbundet ska skapa en långsiktigt hållbar organisation för insamling och hantering enligt det kommunala ansvaret. Kommunalförbundet ska i samarbete med medlemskommunerna aktivt verka för hållbar utveckling och bidra till samhälls-, miljö- och kundnytta inom sin verksamhet. Under 2025 har avfallsverksamheten präglats av omställningen till en mer cirkulär ekonomi, med nya krav från EU och nationell lagstiftning som innebär ökad sortering och förändrade insamlingssystem. Ekonomiskt redovisar verksamheten ett resultat om 500 tkr. Kostnaderna har varit lägre än budget, främst till följd av lägre kostnader för sophämtning, behandling av avfall, drivmedel och personal. Även vissa planerade investeringar har senarelagts. Intäkterna har samtidigt varit högre än budget inom flera områden bland annat för sophämtning, ÅVC-verksamhet, enskilda avlopp samt insamling av förpackningar. En förändrad redovisningsprincip har införts under året, vilket innebär att överskott från taxor redovisas som en skuld till taxekollektivet. Detta påverkar soliditeten negativt, som uppgår till 29 procent. Sammantaget bedöms verksamheten vara stabil med god måluppfyllelse, men med fortsatt behov b 8 0 av anpassning för att möta kommande krav och förändringar inom avfallsområdet. e a 8 d 2 7 Beslutsunderlag e 5 5 4- Tjänsteskrivelse, 2026-05-07 8 d 1- 9 Avfall & återvinning Skaraborg – årsredovisning 2025 9 4 0 Revisionsberättelse för år 2025 5- 4 Bilaga 1 – Revisorernas redogörelse för år 2025 e 7 3- Bilaga 2 – Granskning av bokslut och årsredovisning 2025 6 b a 1 1 a 5 e: c n e er ef ur e r Elektronisk justering Utdragsbestyrkande at n Si 2026-05-21 Bilaga 2a – Yttrande från auktoriserad revisor avseende granskning av bokslut och årsredovisning 2025 Avfall & återvinning Skaraborg beslut avseende årsredovisning 2025 Beslutet ska skickas till Ekonomichef b 8 0 e a 8 d 2 7 e 5 5 4- 8 d 9 1- 9 0 4 5- 4 e 7 3- 6 b a 1 1 a 5 e: c n e er ef ur e r Elektronisk justering Utdragsbestyrkande at n Si 2026-05-21

§ 72 Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut

beslutstyp: godkännandediarienr: grastorp:KS:2026:256
§ 72 Diarienummer KS 2026/256 Beslut avseende årsredovisning 2025- Kommunassurans Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut Kommunfullmäktige beslutar att godkänna årsredovisning för 2025 för Kommunassurans försäkring AB och bevilja ansvarsfrihet för direktionen samt dess enskilda ledamöter, Sammanfattning av ärendet Kommunassurans Försäkring AB är ett kommunägt försäkringsbolag med 76 delägarkommuner och uppdrag att tillhandahålla försäkringslösningar för kommunsektorn. Verksamheten bedrivs i enlighet med bolagsordning, ägardirektiv och kommunala befogenheter. Syftet med bolaget är: - Att garantera att delägarna alltid erhåller ett försäkringsskydd, - Att utgöra en konkurrent till den befintliga försäkringsmarknaden samt - Att stimulera delägarna i deras skadeförebyggande arbete. Under 2025 har verksamheten utvecklats vidare, bland annat genom införande av olycksfallsförsäkringar och försäkringslösningar för kommunala bostadsbolag. Arbetet med skadeförebyggande åtgärder och intern effektivisering har stärkts, bland annat genom ökad intern hantering av skadereglering och riskanalys. Ekonomiskt redovisar bolaget ett starkt resultat. Resultatet efter skatt uppgår till cirka 61 mnkr, vilket är en tydlig förbättring jämfört med föregående år. Förbättringen förklaras främst av lägre skadekostnader samt stabila premieintäkter. Under året har värdet på bolagets finansiella placeringar ökat med 5,6 mnkr. Styrelsen föreslår att inte lämna aktieutdelning. Under året har inga ärenden av principiell betydelse behövt prövas av ägarkommunernas fullmäktige och bolaget har inte heller genomfört några förändringar i bolagsstruktur. b Bolaget bedriver ett aktivt hållbarhetsarbete i enlighet med Agenda 2030 och arbetar med såväl 8 0 e miljömässiga som sociala och affärsetiska frågor, bland annat genom digitalisering, minskad a 8 d resursanvändning och stöd till skadeförebyggande insatser. 2 7 e 5 5 Sammanfattningsvis bedöms Kommunassurans ha bedrivit en stabil och väl fungerande 4- 8 d verksamhet under 2025 med god ekonomisk utveckling och hög måluppfyllelse. 9 1- 9 0 4 Beslutsunderlag 5- 4 e 7 Tjänsteskrivelse, 2026-05-07 3- 6 b Kommunassurans Försäkring årsredovisning 2025 a 1 1 a 5 e: c n e er ef ur e r Elektronisk justering Utdragsbestyrkande at n Si 2026-05-21 Granskningsrapport Kommunassurans 2025 Revisionsberättelse Kommunassurans 2025 Beslutet ska skickas till Ekonomichef b 8 0 e a 8 d 2 7 e 5 5 4- 8 d 9 1- 9 0 4 5- 4 e 7 3- 6 b a 1 1 a 5 e: c n e er ef ur e r Elektronisk justering Utdragsbestyrkande at n Si 2026-05-21

§ 73 Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut

beslutstyp: godkännandediarienr: grastorp:KS:2026:218
§ 73 Diarienummer KS 2026/218 Beslut avseende årsredovisning 2025- Göliska IT Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut Kommunfullmäktige beslutar att godkänna årsredovisning 2025 för Göliska IT och bevilja ansvarsfrihet för direktionen samt dess enskilda ledamöter. Sammanfattning av ärendet Kommunalförbundet Göliska IT ägs av Essunga, Götene, Lidköping, Skara, Grästorp och Vara kommuner. Medlemsandelen för Grästorps kommun är 5,6 procent. Och aktuell fördelningsnyckel är 5,8 procent. Göliska IT levererar IT-drift till de sex kommunerna i V6 och flertalet kommunala bolag utifrån ett gemensamt IT-avtal. Verksamheten bedrivs som kommunalförbund. Verksamhetsmässigt har året präglats av omfattande utvecklingsinsatser inom IT-miljö, säkerhet och digitalisering, inklusive införande av molntjänster, nytt IT-stödsystem och förstärkta säkerhetsåtgärder. Samtidigt har en ny förbundsdirektör tillträtt och organisatoriska förändringar genomförts. Under 2025 har en förändrad redovisningsprincip införts där vidarefakturering från och med den 1 juli redovisas över resultaträkningen istället för balansräkningen. Detta innebär att intäkter och kostnader redovisas brutto, vilket medför högre utfall jämfört med budget och föregående år, men utan påverkan på årets resultat. Resultatet för 2025 blev ett underskott om 599 tkr. Soliditeten uppgår till 11,6 procent, vilket är en minskning jämfört med föregående år. Göliskas balanskravsresultat är negativt och budgeteras att återställas under 2026. Beslutsunderlag b Tjänsteskrivelse, 2026-05-07 8 0 e Årsredovisning 2025 Göliska IT a 8 d Revisionsberättelse för Göliska IT 2025 2 7 5 e Protokoll Göliska 2026-02-20 5 4- Yttrande från sakkunnigt biträde för årsredovisning 2025 8 d 1- 9 9 0 4 4 5- Beslutet ska skickas till e 7 6 3- Göliska IT b a 1 1 a 5 e: c n e er ef ur e r Elektronisk justering Utdragsbestyrkande at n Si 2026-05-21

§ 74 Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut

beslutstyp: godkännandediarienr: grastorp:KS:2026:283
§ 74 Diarienummer KS 2026/283 Beslut avseende årsredovisning 2025- Skaraborgs Kommunalförbund Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut Kommunfullmäktige beslutar att godkänna årsredovisning 2025 för Skaraborgs kommunalförbundet och bevilja ansvarsfrihet för direktionen samt dess enskilda ledamöter. Sammanfattning av ärendet Skaraborgs Kommunalförbund har till ändamål att tillvarata de 15 medlemskommunernas intressen, främja deras samverkan och samarbete över kommungränserna. Verksamheten ska göra nytta i kommunerna, skapa mervärde för medlemmarna och stärka Skaraborg som en attraktiv region med goda livsvillkor för alla invånare. Samverka för utveckling och effektivt resursutnyttjande är en viktig del av förbundets verksamhet. Förbundet skall verka inom följande områden; - Tillväxt- och utvecklingsfrågor, - Verksamhetsstöd och intressebevakning, - Projekt som har till syfte att främja samordning och/eller samverkan inom områdena tillväxt och utveckling samt verksamhetsstöd. Under året har flera viktiga initiativ genomförts, bland annat inom kunskapsutveckling med fokus på fullföljd utbildning och kompetensförsörjning, förberedelser inför införandet av det nationella gymnasieantagningssystemet Indra samt förberedelse inför nya Socialtjänstlagen (Framtidens socialtjänst). Skaraborgs Kommunalförbund redovisar ett positivt resultat om 190 tkr för 2025. Medlemsavgiften fastställs enligt en beslutad uppräkning om 2,7 procent per år och uppgår för 2025 till 49,22 kronor per invånare. Förbundets verksamhet utvecklas mot att i allt större utsträckning bestå av utvecklingsprojekt, vilka varierar i omfattning över tid. Detta kan påverka jämförelser mellan år, men bedöms normalt inte ha någon påverkan på det ekonomiska resultatet. b 8 0 a e Sammantaget har året präglats av ökad samordning, utvecklade arbetssätt, stärkt intern struktur 8 d 2 och betydande framsteg inom utbildning, projektutveckling, regional utveckling och omställning 7 e 5 – allt med tydligt fokus på att stärka Skaraborg som region och skapa bättre förutsättningar för 5 4- 8 kommunerna framåt. d 9 1- 9 4 0 Beslutsunderlag 5- 4 7 e Tjänsteskrivelse, 2026-05-07 3- 6 Årsredovisning 2025 b a 1 1 Revisionsberättelse 2025 a 5 e: c n e er ef ur e r Elektronisk justering Utdragsbestyrkande at n Si 2026-05-21 Sakkunniga biträdets yttrande Revisionsrapport 2025 Skaraborgs kommunalförbunds protokollsutdrag Beslutet ska skickas till Ekonomichef b 8 0 e a 8 d 2 7 e 5 5 4- 8 d 9 1- 9 0 4 5- 4 e 7 3- 6 b a 1 1 a 5 e: c n e er ef ur e r Elektronisk justering Utdragsbestyrkande at n Si 2026-05-21

§ 75 Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut

beslutstyp: godkännandediarienr: grastorp:KS:2026:288
§ 75 Diarienummer KS 2026/288 Beslut avseende årsredovisning 2025-Tolkförmedling Väst Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut Kommunfullmäktige beslutar att godkänna årsredovisning 2025 för Tolkförmedling Väst och bevilja ansvarsfrihet för direktionen samt dess enskilda ledamöter. Sammanfattning av ärendet Tolkförmedling Väst är ett kommunalförbund och dess ändamål är att tillgodose medlemmarnas behov av språktolk. Förbundet har tilldelats uppdraget att bedriva språktolkförmedling och är därmed huvudman för verksamheten. Medlemsorganisationernas verksamheter köper samtliga språktolktjänster av Tolkförmedling Väst. Förbundet bedriver även översättningsverksamhet. Tolkförmedling Väst har varit i drift sedan 1 april 2013 och består av totalt 46 medlemmar. Förbundet är en egen offentligrättslig juridisk person, fristående i förhållande till sina medlemmar. Medlemmarna har kvar ett yttersta ekonomiskt ansvar för verksamheten. Varje medlem har tillskjutit 1 krona per kommuninvånare som andelskapital. Kvotvärdet av detta ger medlemmens andel i förbundet. Förbundet har under 2025 utfört 312 510 uppdrag vilket är cirka 1 000 uppdrag färre än föregående år. Efterfrågan på tolktjänster har under de senaste åren minskat och bedöms fortsätta minska framöver, främst till följd av ett minskat inflöde av nya tolkbehövande till landet. Tillsättningsgraden av uppdrag uppgår till 99,5 procent. Förbundets resultat 2025 uppgår till ett överskott om 315 tkr. Efter reservering för utbetalning av överskott av 2025 års resultat samt återställt negativt resultat från 2023, redovisar förbundet i praktiken ett överskott om 100 tkr för året. Beslutsunderlag b Tjänsteskrivelse, 2026-05-07 8 0 e Förbundsordning a 8 d Sakkunniga biträdes yttrande 2 7 5 e Revisionsberättelse 5 8 4- Protokollsutdrag direktionen Tolkförmedling Väst d 9 1- Interkontrollrapport 9 4 0 Tjänsteutlåtande 5- 4 Årsredovisning 2025 e 7 3- 6 b a 1 1 a 5 e: c n e er ef ur e r Elektronisk justering Utdragsbestyrkande at n Si 2026-05-21 Beslutet ska skickas till Ekonomichef b 8 0 e a 8 d 2 7 e 5 5 4- 8 d 9 1- 9 0 4 5- 4 e 7 3- 6 b a 1 1 a 5 e: c n e er ef ur e r Elektronisk justering Utdragsbestyrkande at n Si 2026-05-21

§ 76 Räddningstjänsten Skaraborg - Årsredovisning 2025

beslutstyp: godkännandediarienr: grastorp:KS:2026:226
§ 76 Diarienummer KS 2026/226 Räddningstjänsten Skaraborg - Årsredovisning 2025 Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut Kommunfullmäktige beslutar att godkänna årsredovisning för 2025 för Räddningstjänsten Skaraborg och bevilja direktionen och dess ledamöter ansvarsfrihet. Sammanfattning av ärendet Räddningstjänsten Skaraborg (RS) är ett kommunalförbund för operativ räddningstjänst och förebyggande åtgärder mot brand i medlemskommunerna; Skövde, Lidköping, Mariestad, Vara, Tibro, Töreboda, Hjo, Karlsborg, Essunga, Grästorp och Gullspång. Grästorps andel av förbundet är 3,63 procent. Räddningstjänsten Skaraborgs verksamhet har under 2025 utvecklats inom flera områden, exempelvis utökad brandskyddskontroll i egen regi, införande av förstainsatsperson (FIP), omfattande utbildnings- och övningsinsatser samt stärkt samverkan med andra aktörer. Trygghetscentralen har fortsatt att utvecklas positivt och utgör en växande del av verksamheten. Samtidigt har nya uppdrag tillkommit, bland annat genomförande av GRIB-utbildningar på uppdrag av Myndigheten för civilt försvar. Måluppfyllelsen är god. Flera viktiga mål inom skadeförebyggande arbete, insatseffektivitet och allmänhetens förmåga har uppnåtts eller delvis uppnåtts, medan vissa mål kopplade till responstider och olycksförebyggande arbete inte fullt ut nås. Årets resultat uppgår till 1,0 mnkr, vilket är 2,5 mnkr lägre än föregående år. Det positiva resultatet beror framför allt på att förbundets värdepapper ökat i värde med 1,8 mnkr. Balanskravsresultat exklusive värdepappersförändring uppgår till -0,8 mnkr för 2025. Orsaken till det negativa resultatet är att pensionskostnaderna blev cirka 4,0 mnkr högre än budgeterat. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, 2026-05-07 b 8 0 Årsredovisning 2025 e a d 8 Revisionsberättelse för år 2025 Räddningstjänsten Skaraborg 2 7 e D§4 Årsredovisning 2025, D§30 Årsredovisning 2025 5 5 4- Kortversion för årsredovisning 8 d 9 Verksamhetsberättelse för år 2025 Räddningstjänsten Skaraborg 1- 0 9 Bilaga 1 – Revisorernas redogörelse för år 2025 4 4 5- Bilaga 2 – Granskning av bokslut och årsredovisning 2025 Räddningstjänsten Skaraborg e 7 3- Bilaga 2a – Yttrande från auktoriserad revisor avseende granskning av bokslut och 6 a b årsredovisning 2025 1 1 a 5 e: c n e er ef ur e r Elektronisk justering Utdragsbestyrkande at n Si 2026-05-21 Beslutet ska skickas till Ekonomichef b 8 0 e a 8 d 2 7 e 5 5 4- 8 d 9 1- 9 0 4 5- 4 e 7 3- 6 b a 1 1 a 5 e: c n e er ef ur e r Elektronisk justering Utdragsbestyrkande at n Si 2026-05-21

§ 77 Uppföljning av drogförebyggande avtalet

beslutstyp: godkännandediarienr: grastorp:KS:2013:197
§ 77 Diarienummer KS 2013/197 Uppföljning av drogförebyggande avtalet Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar att ge förvaltningen i uppdrag att se över det nuvarande samverkansavtal mellan Öckerö kommun och Grästorps kommun avseende drogförebyggande arbete från 2013 samt att omförhandla det inför 2027. Sammanfattning av ärendet Therese Lindroth, folkhälsostrateg, delger följande information avseende uppföljningen av det drogförebyggande avtalet: - Genomgång av drogförebyggande avtalet från 2013, - Genomgång av hur det drogförebyggande arbetet appliceras i praktiken. Efter genomgång förs en dialog om avtalet, där det framkommer en önskan om översyn och omförhandling av avtalet inför 2027. Beslutet ska skickas till Folkhälsostrateg b 8 0 e a 8 d 2 7 e 5 5 4- 8 d 9 1- 9 0 4 5- 4 e 7 3- 6 b a 1 1 a 5 e: c n e er ef ur e r Elektronisk justering Utdragsbestyrkande at n Si 2026-05-21

§ 78 Revidering av kommunstyrelsens delegationsordning

beslutstyp: godkännandediarienr: grastorp:KS:2026:93
§ 78 Diarienummer KS 2026/93 Revidering av kommunstyrelsens delegationsordning Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar att komplettera kommunstyrelsens delegationsordning under ekonomiärenden, punkt 2.9, med följande delegation : Omfördelning av medel mellan befintliga och nya projekt • Upp till 1 000 tkr: delegat är ekonomichef, ersättare kommundirektör • 1 000–2 000 tkr: delegat är kommundirektör, ersättare ekonomichef • 2 000–5 000 tkr: delegat är KSAU Sammanfattning av ärendet Kommunfullmäktige har den 15 december 2025 § 157 antagit ny investeringsriktlinje. Av denna framgår att ”Kommunstyrelsen kan omprioritera mellan projekten inom ramen för kommunens årliga investeringsbudget”. Investeringsprocessen beskrivs och regleras i sin helhet i den aktuella riktlinjen. När behov och möjligheter uppstår under året behöver processen effektiviseras, på samma sätt som andra ärenden enligt delegationsordningen. En ny delegationspunkt föreslås därför under ekonomiärenden, punkt 2.9. Ett delegationsbeslut enligt ovan får inte innebära att enskilt projekt utgår från budgeten. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, dat 2026-04-17 Antagen- Kommunstyrelsens delegationsordning, dat 2026-04-15 Riktlinje för investeringar, KF 2025-12-15 § 157 Beslutet ska skickas till b 0 8 Ekonomienheten e a 8 Kommundirektör d 2 7 Samhällsbyggnadschef e 5 5 4- 8 d 9 1- 9 0 4 5- 4 e 7 3- 6 b a 1 1 a 5 e: c n e er ef ur e r Elektronisk justering Utdragsbestyrkande at n Si 2026-05-21

§ 79 Antagande av reglemente för revisorerna 2027–2030

diarienr: grastorp:KS:2025:545
§ 79 Diarienummer KS 2025/545 Antagande av reglemente för revisorerna 2027–2030 Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar att återremittera ärendet till förvaltningen. Sammanfattning av ärendet Översynen av reglementet har genomförts av Parlamentariska utredningsgruppen, en fullmäktigeberedning utsedd av kommunfullmäktige. Gruppen har haft i uppdrag att granska det nuvarande reglementet och vid behov föreslå förändringar inför mandatperioden 2027–2030. Kommunens revision har i uppdrag att på kommunfullmäktiges vägnar granska all den verksamhet som bedrivs inom kommunens nämnder, styrelser och bolag. Genom sitt arbete bidrar revisionen till att säkerställa att verksamheten bedrivs på ett rättssäkert, effektivt och ändamålsenligt sätt samt att besluten genomförs i enlighet med kommunfullmäktiges intentioner. Syftet med reglementet är att tydliggöra revisionens uppdrag, ansvar och befogenheter samt att skapa förutsättningar för en oberoende, effektiv och rättssäker granskning av kommunens verksamhet. Reglementet ska även klargöra formerna för samverkan mellan revisionen, kommunfullmäktige, nämnder och förvaltning, så att roller, ansvar och informationsflöden blir tydliga. Revisionen har berett ärendet vid sammanträde den 27 mars 2026. Av underlaget ”Revisionens förslag- Reglemente för revisorerna 2027–2030” framgår de revideringar som revisionen har beslutat om. Rödmarkerad text avser delar som föreslås utgå, medan gulmarkerad text avser tillägg. Förslag till beslut på sammanträdet (yrkande) b 8 0 e Kent Larsson (M) yrkar att ärendet återremitteras med motiveringen att reglementet bör stämmas a 8 d av mot andra kommuners reglementen samt att förvaltningen ges i uppdrag att genomföra de 2 7 5 e revideringar som bedöms lämpliga. 5 4- 8 d 9 Beslutsgång 1- 9 0 4 Ordförande ställer proposition på eget yrkande om återremiss och finner att kommunstyrelsens 5- 4 e arbetsutskott beslutar i enlighet med yrkandet. 7 3- 6 b a 1 1 a 5 e: c n e er ef ur e r Elektronisk justering Utdragsbestyrkande at n Si 2026-05-21 Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, dat 2026-04-14 Revisionens förslag- Reglemente för revisorerna 2027–2030, dat 2026-04-14 Protokoll revisionen 2026-03-37, dat 2026-04-14 Beslut PTU 2025-11-24 §15 Förslag- Reglemente för revisorerna 2027-2030, dat 2025-11-04 Beslutet ska skickas till Kommunfullmäktige b 8 0 e a 8 d 2 7 e 5 5 4- 8 d 9 1- 9 0 4 5- 4 e 7 3- 6 b a 1 1 a 5 e: c n e er ef ur e r Elektronisk justering Utdragsbestyrkande at n Si 2026-05-21

§ 80 Antagande av pensionspolicy

beslutstyp: godkännandediarienr: grastorp:KS:2026:274
§ 80 Diarienummer KS 2026/274 Antagande av pensionspolicy Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut Kommunfullmäktige beslutar att upphäva pensionspolicy antagen av kommunfullmäktige den 25 november 2024 § 66. Kommunfullmäktige beslutar att anta pensionspolicy. Sammanfattning av ärendet Pensionspolicyn beskriver de pensionsförmåner som gäller för medarbetare och förtroendevalda i Grästorps kommun samt hur kollektivavtal kompletteras eller tillämpas lokalt. Den ska bidra till en tydlig och enhetlig hantering av pensionsfrågor samt stärka kommunens attraktivitet som arbetsgivare. Efter en genomlysning av nuvarande pensionspolicy, antagen av kommunfullmäktige den 25 november 2024 (§ 66), avseende kvalitet i jämförelse med andra kommuner, struktur, innehåll samt förändringar i kollektivavtal, har behov identifierats av att revidera policyn för att säkerställa aktualitet och tydlighet för såväl anställda som förtroendevalda. Nuvarande pensionspolicy föreslås därmed upphävas. En ny pensionspolicy har utarbetats i samverkan med pensionshandläggare från Skandia, och en jämförelse har genomförts med närliggande kommuner inom V6. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, dat 2026-04-07 Förslag- Pensionspolicy, dat 2026-04-30 Pensionspolicy, dat 2024-11-25 § 66 b 8 Beslutet ska skickas till 0 e a d 8 Utvecklingschef 2 7 e Lönecenter V6 5 5 4- 8 d 9 1- 9 0 4 5- 4 e 7 3- 6 b a 1 1 a 5 e: c n e er ef ur e r Elektronisk justering Utdragsbestyrkande at n Si 2026-05-21

§ 81 Antagande av bestämmelser om omställningsstöd och pension för

beslutstyp: godkännandediarienr: grastorp:KS:2026:275
§ 81 Diarienummer KS 2026/275 Antagande av bestämmelser om omställningsstöd och pension för förtroendevalda (OPF-KR26) Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut Kommunfullmäktige beslutar att anta de reviderade `Bestämmelserna om omställningsstöd och pension för förtroendevalda (OPF-KR26)´ att gälla from 2026-10-15. Sammanfattning av ärendet Sveriges Kommuner och Regioners styrelse har den 19 december 2025 antagit förslag till nya bestämmelser om omställningsstöd, pension och familjeskydd till förtroendevalda (OPF-KR) för att kunna tillämpas på förtroendevalda som tillträder ett (eller flera) uppdrag efter valet 2026 eller senare. Den nya versionen benämns OPF-KR 26. Förslag till OPF-KR 26 är utformat av SKR med utgångspunkt att ett förtroendeuppdrag inom kommuner och regioner utgör en viktig del av den demokratiska strukturen och därför kräver särskilda villkor anpassade för uppdraget. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, dat 2026-04-30 Bestämmelser om omställningsstöd, pension och familjeskydd för förtroende, dat 2026-04-14 Delningstal OPF-KR 26, dat 2026-04-14 Kommentar till bestämmelser om omställningsstöd, pension och familjeskydd, dat 2026-04-14 Cirkulär - OPF-KR 26, dat 2026-04-14 OPF-KR26 info från SKR, dat 2026-04-14 Beslutet ska skickas till Utvecklingschef b 8 0 e a 8 d 2 7 e 5 5 4- 8 d 9 1- 9 0 4 5- 4 e 7 3- 6 b a 1 1 a 5 e: c n e er ef ur e r Elektronisk justering Utdragsbestyrkande at n Si 2026-05-21

§ 82 Antagande av regler för valaffischering

beslutstyp: godkännandediarienr: grastorp:KS:2026:134
§ 82 Diarienummer KS 2026/134 Antagande av regler för valaffischering Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar att upphäva Regler för valaffischering, antagen den 9 februari 2022 § 14. Kommunstyrelsen beslutar att anta regler för valaffischerna. Sammanfattning av ärendet Inför varje val behöver reglerna för valaffischering revideras. Detta för att säkerställa att de är aktuella och anpassade till rådande förhållanden. De nuvarande antagna reglerna för valaffischering behöver uppdateras innan 30 juni 2026. Affischering i samband med val regleras av gällande lagstiftning, däribland ordningslagen och plan- och bygglagen. För att sätta upp valaffischer krävs polistillstånd för samtliga affischeringsplatser. Kommunstyrelsen beslutade den 15 april 2026 (§ 102) att ge förvaltningen i uppdrag att informera de registrerade partier som avser delta i de allmänna valen i Grästorp 2026 om gällande anvisningar för valaffischering. I samband med detta genomfördes även en översyn av tidigare antagna regler, vilka därefter har reviderats för att säkerställa tydlighet, rättssäkerhet och en ändamålsenlig tillämpning. De uppdaterade anvisningarna syftar till att skapa likvärdiga förutsättningar för samtliga partier, bidra till en god ordning i det offentliga rummet samt värna trafiksäkerhet och framkomlighet under valperioden. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, dat 2026-04-27 b 8 Förslag till regler för valaffischering 0 e a 8 d 2 Beslutet ska skickas till 7 e 5 4- 5 Kanslichef 8 d 9 1- 9 0 4 5- 4 e 7 3- 6 b a 1 1 a 5 e: c n e er ef ur e r Elektronisk justering Utdragsbestyrkande at n Si 2026-05-21

§ 83 funktionshinderpolitik 2026

beslutstyp: godkännandediarienr: grastorp:KS:2026:78
§ 83 Diarienummer KS 2026/78 Beslut avseende medverkan i modellkommun för funktionshinderpolitik 2026 Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar att ställa sig bakom deltagande som modellkommun för funktionshinderpolitiken. Sammanfattning av ärendet Grästorps kommun är en av tio utvalda modellkommuner som, med stöd av Myndigheten för delaktighet (MFD) och Sveriges Kommuner och Regioner (SKR), ska utveckla genomförandet av den nationella funktionshinderpolitiken. I detta arbete har Myndigheten för delaktighet, genom beslut, beviljat Grästorps kommun statsbidrag för ett riktat arbete med att stärka genomförandet av funktionshinderpolitiken. Syftet är att stärka kommunens arbete med funktionshinderpolitiken genom att integrera funktionshinderperspektivet i styrning, planering och samhällsutveckling. Arbetet ska främja delaktighet, tillgänglighet och jämlika livsvillkor för personer med funktionsnedsättning samt skapa långsiktiga och hållbara arbetssätt i kommunen. En viktig utgångspunkt i arbetet är att inkludering och tillgänglighet inte enbart är ett kommunalt ansvar. För att skapa ett samhälle där fler kan delta på lika villkor behöver även föreningsliv, civilsamhälle, näringsliv och andra samhällsaktörer involveras och ta ett gemensamt ansvar i utvecklingen framåt. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, dat 2026-05-05 Beslut om statsbidrag, dat 2025-09-05 Beslut om statsbidrag, dat 2026-01-09 b 8 0 e a 8 Beslutet ska skickas till d 2 7 5 e Socialchef 5 4- 8 d 9 1- 9 0 4 5- 4 e 7 3- 6 b a 1 1 a 5 e: c n e er ef ur e r Elektronisk justering Utdragsbestyrkande at n Si 2026-05-21

§ 84 Initiativärende avseende översyn av hundars närvaro i kommunens

diarienr: grastorp:KS:2025:542
§ 84 Diarienummer KS 2025/542 Initiativärende avseende översyn av hundars närvaro i kommunens verksamheter Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar att godkänna genomförd översyn av hundars närvaro i kommunens verksamheter. Kommunstyrelsen beslutar att det inte föreligger behov av ytterligare styrdokument avseende hundars närvaro i kommunens verksamheter och att initiativärendet därmed ska anses avslutat. Sammanfattning av ärendet Kommunstyrelsen gav den 12 november 2025 (§ 269) förvaltningen i uppdrag att utreda hundars närvaro i kommunens verksamheter, med syftet att ta fram ett enhetligt, rättssäkert och praktiskt tillämpbart regelverk. Bakgrunden till uppdraget var ett ökat intresse för att använda hund som metod inom vård, omsorg, skola och socialtjänst, samtidigt som tydliga riktlinjer saknats. Förvaltningen har därför haft i uppdrag att formulera ett gemensamt förhållningssätt för hur hundar får förekomma i verksamheterna. I utredningen ’Utredning avseende om hund i kommunens verksamheter’ har hänsyn tagits till arbetsmiljö, allergier, smittskydd, brukares rättigheter och verksamheternas behov. Resultatet visar att hundar kan bidra till ökad trygghet, aktivitet och motivation, minska oro och ensamhet samt fungera som stöd i rehabilitering och social samvaro. Samtidigt framgår att dessa positiva effekter endast uppstår när insatsen är planerad, strukturerad och föregås av en noggrann riskbedömning. Utredningen identifierar också flera risker kopplade till hundnärvaro, såsom allergier, rädsla, smittspridning, fallrisk och otydligt ansvar. Det betonas särskilt att kommunal verksamhet ska vara tillgänglig för alla. Förekomst av hundar kan innebära att vissa personer inte kan vistas i b lokalerna på grund av allergi, rädsla eller kulturella skäl, vilket kan strida mot principerna om 8 0 e likabehandling och tillgänglighet. a 8 d 7 2 Dokumentet understryker därför att hund i verksamheten inte ska ses som ett trivselinslag eller e 5 5 en personalförmån, utan som en metod inom omsorgen. Detta innebär att samma krav på 4- d 8 planering, struktur och ansvar ska gälla oavsett om det handlar om utbildade verksamhetshundar 9 1- eller privata hundar. 9 0 4 4 5- Förvaltningens utredning visar att regelverk för hund i verksamhet finns och ser inte behov av e 7 3- egna styrande dokument i frågan. Om hundar ska finnas i kommunens verksamhet är det ett 6 b a 1 1 a 5 e: c n e er ef ur e r Elektronisk justering Utdragsbestyrkande at n Si 2026-05-21 beslut varje verksamhet får ta utifrån behov, nytta, ekonomiska förutsättningar samt med beaktande av regelverk och risker. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, dat 2026-03-06 Utredning avseende om hund i kommunens verksamheter, dat 2026-03-17 Beslut KS 2024-11-06 § 152 Initiativärende avseende översyn av hundars närvaro i kommunens verksamheter (M) (C), dat 2025-11-05 Beslutet ska skickas till Tobias Leverin (C) b 8 0 e a 8 d 2 7 e 5 5 4- 8 d 9 1- 9 0 4 5- 4 e 7 3- 6 b a 1 1 a 5 e: c n e er ef ur e r Elektronisk justering Utdragsbestyrkande at n Si 2026-05-21

§ 85 Svar på remiss avseende ställningstagande inför förstudie om att

beslutstyp: godkännandediarienr: grastorp:KS:2026:257
§ 85 Diarienummer KS 2026/257 Svar på remiss avseende ställningstagande inför förstudie om att inrätta ett kommunalförbund för civilt försvar och räddningstjänst i Skaraborg Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar att ställa sig bakom förslaget i remissen och godkänner att förstudien genomförs i enlighet med det föreslagna uppdraget. Sammanfattning av ärendet Direktionen för Skaraborgs Kommunalförbund behandlade vid sammanträdet den 20 mars 2026 (§ 21) ett politiskt initiativ om att uppdra åt förbundet att vara värd för och samordna en förstudie tillsammans med medlemskommunerna. Syftet med förstudien är att utreda förutsättningarna för att bilda ett nytt kommunalförbund med ansvar för civilt försvar och krisberedskap, räddningstjänst, signal- och säkerhetsskydd samt cyber- och informationssäkerhet. Som första steg skickas denna remiss till medlemskommunerna för godkännande av uppdraget och för att ta ställning till att förstudien påbörjas. Bilagt finns direktionens beslut i sin helhet (protokollsutdrag § 21), och remissen avser respektive kommuns ställningstagande avseende beslutets punkt 3. En enkel majoritet krävs för att arbetet ska kunna gå vidare. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, dat 2026-04-01 Protokollsutdrag 2026-03-20 § 21-Uppdrag kring förstudie kommunalförbund för civilt försvar i Skaraborg, dat 2026-03-30 Remiss, dat 2026-03-30 Beslutet ska skickas till b 8 0 Skaraborgs Kommunalförbund e a 8 d 2 7 e 5 5 4- 8 d 9 1- 9 0 4 5- 4 e 7 3- 6 b a 1 1 a 5 e: c n e er ef ur e r Elektronisk justering Utdragsbestyrkande at n Si 2026-05-21

§ 86 Revidering av avtalssamverkan gällande hållbar turismutveckling på

diarienr: grastorp:KS:2026:320
§ 86 Diarienummer KS 2026/320 Revidering av avtalssamverkan gällande hållbar turismutveckling på Halle- och Hunneberg Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut Kommunfullmäktige beslutar om avtalssamverkan med Vänersborgs kommun och Trollhättans Stad enligt bilaga att gälla från och med 2027-01-01 och uppdrar åt kommunstyrelsens ordförande att så som firmatecknare signera avtal. Grästorps kommuns finansieringsandel om 18%, motsvarande 459 tkr sker inom kommunstyrelsens ram och omhändertas i Ledningsstöds detaljbudget för 2027. Beslutet gäller under förutsättning att Vänersborgs kommun och Trollhättan stad fattar likalydande beslut om avtalet. Sammanfattning av ärendet Kommunerna Grästorp, Trollhättan och Vänersborg har sedan många år tillbaka samverkat kring bergen Halle- och Hunneberg avseende turism- och besöksnäring. Platåbergen Halle- och Hunneberg är beläget inom de tre kommunerna och sedan 2016 finns en beslutad avsiktsförklaring mellan kommunerna. I avsiktsförklaringen framgår de primärt sex identifierade framgångsfaktorerna för att uppnå mål om exportmognad, hållbarhet och kvalitet genom; - Attrahera nya målgrupper - Höja standarden på lederna och anpassa dem efter olika målgrupper - Öka tillgängligheten - Skapa produkten ”Halle och Hunneberg” genom ökad service, besökspaket och aktiviteter - Skapa en tydlig och effektiv organisation som tar vara på alla intressenters engagemang b 8 0 e - Utveckla marknadsföringen genom flera olika marknadskanaler. a 8 d 2 2024 omorganiserades verksamheten och samlades i ett nybildat bolag ägt av Vänersborgs 7 e 5 5 kommun. Samarbetet omformades och en avtalssamverkan beslutades i tillägg mellan 4- 8 kommunerna. Ett Partsråd, sammansatt av kommunstyrelsens presidium samt kommundirektör i d 9 1- varje kommun, ansvarar för avtalets uppföljning och för dialog med bolagets styrelse. 9 0 4 5- 2025 var första hela verksamhetsåret för det nya bolaget. Bolagets VD presenterade på Partsrådet 4 7 e i mars 2026 resultat för året samt utvecklingspotential i linje med beslutad Avsiktsförklaring. 3- 6 Resultatet 2025 i balans tack vara tillskott om engångskostnad och inför budgetår 2027 b a 1 1 a 5 e: c n e er ef ur e r Elektronisk justering Utdragsbestyrkande at n Si 2026-05-21 presenterades behov av förstärkt bemanning för att svara mot fler aktivitetsbokningar. Ett enigt Partsråd beslutade om att gå fram med ett reviderat förslag till samverkansavtal. Framtaget förslag innebär dels att kommunernas totala finansiering utökas med 850 tkr samt att en tydligare finansieringsnyckel ingår i avtalet som bättre tar hänsyn till parternas grundfinansiering, strukturella förutsättningar och faktiskt nyttjande av bergen. Finansieringsfördelningen mellan kommunerna förändras så att Vänersborg står för 44% (jmf 45%), Trollhättan stad 38% (jmf 35%) och Grästorps kommun 18% (jmf 20%). Det reviderade avtalet avser gälla fr. o m. 2027-01-01. Beslutsunderlag Reviderad Avtalssamverkan för hållbar turismutveckling på Halle-och Hunneberg, daterat 2026- 04-20 Mötesanteckningar från partsråd Halle och Hunneberg, daterat 2026-03-27 VD-presentation Halle och Hunneberg AB, daterat 2026-03-27 Avtalssamverkan för hållbar turismutveckling på Halle-och Hunneberg, daterat 2023-03-28 (jämförande dokument) Beslutet ska skickas till Vänersborgs kommun Trollhättans Stad Halle- och Hunneberg AB b 8 0 e a 8 d 2 7 e 5 5 4- 8 d 9 1- 9 0 4 5- 4 e 7 3- 6 b a 1 1 a 5 e: c n e er ef ur e r Elektronisk justering Utdragsbestyrkande at n Si 2026-05-21

§ 87 Överklagan laglighetsprövning - medborgarförslag

beslutstyp: godkännandediarienr: grastorp:KS:2026:338
§ 87 Diarienummer KS 2026/338 Överklagan laglighetsprövning - medborgarförslag Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar att lämna bilagt yttrande till förvaltningsrätten i Jönköping, mål nr 2181–26. Sammanfattning av ärendet En kommuninvånare begärt laglighetsprövning av kommunfullmäktiges beslut i frågan om 3 medborgarförslag. Medborgaren hävdar att besluten borde ha fattats av kommunfullmäktige, eftersom de är av principiell betydelse, för kommunen. Förvaltningsrätten har begärt in ett yttrande från Grästorps kommun och förvaltningen har tagit fram ett förslag på yttrande. Kommunstyrelsen kan föra sin egen och kommunfullmäktiges talan i målet med stöd av 22 § i kommunstyrelsens reglemente och/eller 6 kap. 15 § kommunallagen Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, 2026-05-06 Förläggande från förvaltningsrätten, mål nr 2181–26 Förslag på yttrande i målet 2181–26 Beslutet ska skickas till Förvaltningsrätten b 8 0 e a 8 d 2 7 e 5 5 4- 8 d 9 1- 9 0 4 5- 4 e 7 3- 6 b a 1 1 a 5 e: c n e er ef ur e r Elektronisk justering Utdragsbestyrkande at n Si 2026-05-21

§ 88 Återrapportering från kommunstyrelsens arbetsutskott till

beslutstyp: godkännandediarienr: grastorp:KS:2026:76
§ 88 Diarienummer KS 2026/76 Återrapportering från kommunstyrelsens arbetsutskott till kommunstyrelsen 2026 Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar att återrapportera ärendet ”Dialog - Vi skapar förutsättningar för social hållbarhet och främjar en god och jämlik folkhälsa i Grästorp 2026” till kommunstyrelsen. Sammanfattning av ärendet Grästorps kommun har en politisk utskottsorganisation bestående av fyra utskott under kommunstyrelsen. Utskotten bereder ärenden för kommunstyrelsen, fattar beslut i de ärenden som har delegerats till dem och arbetar aktivt med målarbetet. I enlighet med kommunstyrelsens uppsiktsplikt har kommunstyrelsen ansvar för att följa upp sina utskott. Därför ska varje utskott besluta om vilka ärenden som särskilt ska lyftas och återrapporteras till kommunstyrelsen vid varje utskottssammanträde. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, dat 2026-05-08 Beslutet ska skickas till Kommunstyrelsen b 8 0 e a 8 d 2 7 e 5 5 4- 8 d 9 1- 9 0 4 5- 4 e 7 3- 6 b a 1 1 a 5 e: c n e er ef ur e r Elektronisk justering Utdragsbestyrkande at n Si 2026-05-21

§ 89 Medborgardialog

beslutstyp: godkännandediarienr: grastorp:KS:2026:371
§ 89 Diarienummer KS 2026/371 Medborgardialog Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar att genomföra en medborgardialog under juni månad 2026. Kommunstyrelsen uppdrar åt förvaltningen att planera och förbereda medborgardialogen. Sammanfattning av ärendet Under kommunstyrelsens arbetsutskott den 21 maj 2026 tillfördes ärendet på dagordningen. Förslag till beslut på sammanträdet (yrkande) Kent Larsson (M) yrkar på att kommunstyrelsen beslutar att genomföra en medborgardialog under juni månad 2026 samt ger förvaltningen i uppdrag att planera och förbereda medborgardialogen. Beslutsgång Ordförande ställer proposition på sitt yrkande och finner att kommunstyrelsen arbetsutskott beslutar i enlighet med yrkandet. Beslutet ska skickas till Kommunstyrelsen b 8 0 e a 8 d 2 7 e 5 5 4- 8 d 9 1- 9 0 4 5- 4 e 7 3- 6 b a 1 1 a 5 e: c n e er ef ur e r Elektronisk justering Utdragsbestyrkande at n Si Detta dokument är elektroniskt signerat och juridiskt bindande. Kent Larsson Elisabeth Hansson Ohlsson b 8 0 e a 8 d 2 7 e 5 5 4- 8 d 9 1- 9 0 4 5- 4 e 7 3- 6 b a 1 1 a 5 e: c n e er ef e r ur at n g Si