Kommunstyrelsens — 29 september 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 101 Val av justerare och justeringsdag
beslutstyp: godkännande
§ 101
Val av justerare och justeringsdag
Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar att utse Elisabeth Hansson Ohlsson (S) till justerare för
dagens sammanträdesprotokoll. Digtal signering ska ske senast onsdagen den 30 september.
1
5
9
4
a
5
5
3
4
e
9
e
4-
8
6
9
5-
9
7
4
b-
e
5
3
8-
a
b
6
9
6
2
c
e:
c
n
e
er
ef
ur e
r
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
at
n
Si
2026-09-29
§ 102 Godkännande av dagordning
beslutstyp: godkännande
§ 102
Godkännande av dagordning
Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar att godkänna dagordningen.
1
5
9
4
a
5
5
3
4
e
9
e
4-
8
6
9
5-
9
7
4
b-
e
5
3
8-
a
b
6
9
6
2
c
e:
c
n
e
er
ef
ur e
r
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
at
n
Si
2026-09-29
§ 103 Dialog - Vi skapar förutsättningar för social hållbarhet och främjar en
beslutstyp: godkännandediarienr: grastorp:KS:2026:56
§ 103 Diarienummer KS 2026/56
Dialog - Vi skapar förutsättningar för social hållbarhet och främjar en
god och jämlik folkhälsa i Grästorp 2026
Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott bedömer att målet ”Vi skapar förutsättningar för social
hållbarhet och främjar en god och jämlik folkhälsa i Grästorp 2026” är uppfyllt och beslutar att
lägga dialogen till handlingarna.
Sammanfattning av ärendet
Kommunfullmäktige antog den 30 oktober 2023 (§ 79) ett inriktningsdokument för 2024–2027
som tydliggör prioriterade utvecklingsområden för Grästorps kommun. Dokumentet sätter fokus
på områden som särskilt behöver utvecklas och syftar till att ställa om kommunen till ett hållbart
och konkurrenskraftigt samhälle ur ekonomiskt, miljömässigt och socialt perspektiv.
I Grästorp delas det kommunala uppdraget in i tre perspektiv:
• Samhällsutveckling
• Välfärdsutveckling
• Attraktiv arbetsplats
Varje perspektiv omfattar övergripande fokusområden med mål för mandatperioden.
Inriktningsdokumentet vägleder verksamheterna i det gemensamma omställningsarbetet och styr,
tillsammans med den årliga verksamhetsplanen och budgeten, vägen framåt i Grästorps
kommun.
På kommunstyrelsens arbetsutskotts sammanträde den 29 september genomförs en dialog
1 avseende uppföljning av mål “Vi skapar förutsättningar för social hållbarhet och främjar en god
5
9
a 4 och jämlik folkhälsa i Grästorp 2026”, med fokus på områdena:
5
5
3
4 - Utbildning och arbete
e
9
e
8
4-
- Fysisk aktivitet
6
9
9
5-
7
4
e
b-
5
3
a
8-
b
6
9
6
2
c
e:
c
n
e
er
ef
ur e
r
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
at
n
Si
2026-09-29
Vid dialogen lyfte kommunstyrelsens arbetsutskott fram följande medskick:
Utskottet vill betona vikten av att kommunen samverkar med samhällets olika aktörer i
folkhälsoarbetet. Kommunens roll behöver inte alltid vara att driva eller stå i centrum för
insatserna, utan kan även vara att stödja, samordna och skapa förutsättningar för andra aktörer att
bidra.
Utskottet ser ett behov av att följa betygsutvecklingen för olika årskullar över tid, snarare än att
enbart redovisa resultaten utifrån årskurs. Genom att följa exempelvis meritvärden för respektive
årskull över femårsintervaller kan långsiktiga trender och förändringar i elevernas betygsresultat
synliggöras och ge ett bättre underlag för analys och utveckling.
Utskottet vill även betona vikten av att skapa meningsfulla aktiviteter och mötesplatser för
människor i alla åldrar, i synnerhet för dem som står utanför föreningslivet.
Mot bakgrund av ovanstående bedömer utskottet att målet “Vi skapar förutsättningar för social
hållbarhet och främjar en god och jämlik folkhälsa i Grästorp 2026”, är uppfyllt.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse, dat 2026-09-10
Beslutet ska skickas till
Folkhälsostrateg
1
5
9
4
a
5
5
3
4
e
9
e
4-
8
6
9
5-
9
7
4
b-
e
5
3
8-
a
b
6
9
6
2
c
e:
c
n
e
er
ef
ur e
r
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
at
n
Si
2026-09-29
§ 104 Kommundirektörens information 2026
beslutstyp: godkännandediarienr: grastorp:KS:2026:6
§ 104 Diarienummer KS 2026/6
Kommundirektörens information 2026
Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar att lägga informationen till handlingarna.
Sammanfattning av ärendet
Eva Dahl, kommundirektör, delger information om följande delar:
- Befolkningsutveckling 2021-2026,
- Prognos 2026, driftsbudget verksamheter,
- Totalförsvar;
o Besök av med Skaraborgs flygflottilj F7, och
o Beredskapsveckan 2026.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse, dat 2026-09-09
1
5
9
4
a
5
5
3
4
e
9
e
4-
8
6
9
5-
9
7
4
b-
e
5
3
8-
a
b
6
9
6
2
c
e:
c
n
e
er
ef
ur e
r
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
at
n
Si
2026-09-29
§ 105 Information avseende delårsrapport 2026- Ledningsstöd
beslutstyp: godkännandediarienr: grastorp:KS:2026:39
§ 105 Diarienummer KS 2026/39
Information avseende delårsrapport 2026- Ledningsstöd
Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar att lägga informationen till handlingarna.
Sammanfattning av ärendet
Ärendet avser information om ledningsstöds delårsrapport per augusti 2026.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse, 2026-09-11
Delårsrapport 2026 Ledningsstöd
1
5
9
4
a
5
5
3
4
e
9
e
4-
8
6
9
5-
9
7
4
b-
e
5
3
8-
a
b
6
9
6
2
c
e:
c
n
e
er
ef
ur e
r
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
at
n
Si
2026-09-29
§ 106 Beslut avseende delårsrapport 2026
beslutstyp: godkännandediarienr: grastorp:KS:2026:39
§ 106 Diarienummer KS 2026/39
Beslut avseende delårsrapport 2026
Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut
Kommunfullmäktige beslutar att godkänna delårsrapport augusti 2026.
Kommunfullmäktige beslutar att godkänna finansrapport augusti 2026.
Sammanfattning av ärendet
Enligt lagen om kommunal bokföring och redovisning ska kommunen minst en gång under
räkenskapsåret upprätta en delårsrapport för verksamheten från räkenskapsårets början.
Rapporten ska omfatta en period av minst hälften (sex månader) och högst två tredjedelar (åtta
månader) av räkenskapsåret.
För Grästorps kommun omfattar verksamhets- och kvalitetsuppföljningen samt delårsrapporten
perioden januari till och med augusti 2026 och innehåller en uppföljning av de mål som
kommunfullmäktige har fastställt samt en redovisning av ekonomin under den aktuella perioden.
Delårsrapporten innehåller också en prognos över utfallet för helåret för att ge en bild av det
ekonomiska resultatet för hela 2026. Samtidigt med delårsrapporten lämnas även en
finansrapport.
Kostnader och intäkter i redovisningen har i delårsrapporten i allt väsentligt periodiserats för att
belasta rätt period och därmed uppfylla kravet på rättvisande räkenskaper för perioden.
Verksamhets- och kvalitetsuppföljningen i delårsrapporten är också föremål för granskning av
revisionen som avger en bedömning av hur resultatet är förenligt med de finansiella och
verksamhetsmässiga mål som kommunfullmäktige beslutat om verksamhetsplanen.
Granskningen omfattar även om delårsrapporten ger en rättvisande bild av kommunens
ekonomiska resultat och ställning.
Kommunens utfall netto för perioden januari till augusti uppgår till 16,8 mnkr. Årets resultat
1
9 5 prognostiseras uppgå till 9,2 mnkr jämfört med budgeterat resultat om 9,7 mnkr.
4
a
5
5 Årets investeringsbudget uppgår till 96,1 mnkr. Bokförda investeringsutgifter för kommunen
3
4
9 e uppgår till 18,9 mnkr per augusti. Prognosen för helåret uppgår till 50,2 mnkr.
e
4-
6 8 Verksamheterna fortsätter att arbeta med kostnadskontroll, vakansprövning och återhållsamhet
9
9
5-
för att begränsa kostnadsutvecklingen under årets återstående månader och skapa förutsättningar
7
4
b- för att nå ett resultat i nivå med budget vid årets slut.
e
5
3
8-
a
b
6
9
6
2
c
e:
c
n
e
er
ef
ur e
r
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
at
n
Si
2026-09-29
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse 2026-09-08
Delårsrapport augusti 2026
Finansrapport augusti 2026
Redovisning VA-verksamhet Delårsrapport augusti 2026
Miljö- och byggnämnden Delårsrapport augusti 2026
Beslutet ska skickas till
Ekonomichef
1
5
9
4
a
5
5
3
4
e
9
e
4-
8
6
9
5-
9
7
4
b-
e
5
3
8-
a
b
6
9
6
2
c
e:
c
n
e
er
ef
ur e
r
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
at
n
Si
2026-09-29
§ 107 Antagande av avgifter för kopior av allmänna handlingar och
beslutstyp: godkännandediarienr: grastorp:KS:2025:389
§ 107 Diarienummer KS 2025/389
Antagande av avgifter för kopior av allmänna handlingar och
kopiering
Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut
Kommunfullmäktige beslutar att anta styrdokumentet Avgifter för kopior av allmänna
handlingar och kopiering, vilket gäller från och med den dag beslutet vinner laga kraft och tills
vidare samt omfattar kommunens förvaltning, samtliga nämnder och majoritetsägda bolag.
Sammanfattning av ärendet
Ärendet avser fastställande av avgifter för kopior av allmänna handlingar och kopiering inom
Grästorps kommun, vilket omfattar kommunens förvaltning och nämnder samt majoritetsägda
bolag och gäller tills vidare. Allmänheten har enligt offentlighetsprincipen rätt att ta del av
allmänna handlingar och i vissa fall även erhålla kopior av dessa handlingar.
Kommunen kan ta ut avgift för kopiering och utlämnande av allmänna handlingar, men endast
under förutsättning att det finns ett tydligt beslutat stöd för detta i form av fastställd avgift eller
motsvarande styrdokument. Vid framtagandet av avgifterna har avgiftsförordningen (1992:191)
använts som vägledning, samtidigt som självkostnadsprincipen enligt 2 kap. 6 § kommunallagen
(2017:725) har varit styrande.
Nuvarande styrdokument har upphört att gälla. Eftersom beslutet är av äldre datum har en
översyn av gällande reglering genomförts. Översynen har resulterat i ett förslag till nytt
avgiftsbeslut.
Förslag till beslut på sammanträdet (yrkande)
Kent Larsson (M) yrkar bifall till liggande förslag med ett tilläggsyrkande om att en paragraf ska
läggas till i styrdokumentet med följande lydelse:
1 Ideella föreningar har rätt till 50 kostnadsfria kopieringar i svartvitt på A4-format via
5
9
a 4 föreningskansliet.
5
5
3
4
9 e Beslutsgång
e
4-
6 8 Ordförande ställer porposition på sitt eget yrkande och finner att kommunstyrelsens arbetsutskott
9
5-
beslutar i enlighet med yrkandet.
9
7
4
b-
e
5
3
8-
a
b
6
9
6
2
c
e:
c
n
e
er
ef
ur e
r
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
at
n
Si
2026-09-29
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse, dat 2026-06-23
Avgifter för kopior av allmänna handlingar och kopiering, dat 2026-06-23
Taxa för kopior av allmänna handlingar och kopiering, dat 2020-10-26
Beslutet ska skickas till
Kanslienheten
Ekonomienhet
GFAB
Kultur-och fritidschef
1
5
9
4
a
5
5
3
4
e
9
e
4-
8
6
9
5-
9
7
4
b-
e
5
3
8-
a
b
6
9
6
2
c
e:
c
n
e
er
ef
ur e
r
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
at
n
Si
2026-09-29
§ 108 Antagande av revisorernas reglemente 2027-2030
diarienr: grastorp:KS:2025:545
§ 108 Diarienummer KS 2025/545
Antagande av revisorernas reglemente 2027-2030
Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut
Kommunfullmäktige beslutar att antal reglemente för revisonen 2027–2030, att gälla från och
med den 1 januari 2027.
Sammanfattning av ärendet
Kommunens revisorer har på kommunfullmäktiges uppdrag till uppgift att granska den
verksamhet som bedrivs inom kommunens nämnder, styrelser och bolag. Revisionens arbete
bidrar till att säkerställa att verksamheten bedrivs på ett rättssäkert, effektivt och ändamålsenligt
sätt samt att kommunfullmäktiges beslut genomförs i enlighet med fullmäktiges intentioner.
Inför mandatperioden 2027–2030 har en översyn av revisionens reglemente genomförts av
Parlamentariska utredningsgruppen, en fullmäktigeberedning utsedd av kommunfullmäktige.
Utredningsgruppen har haft i uppdrag att se över det nuvarande reglementet och vid behov
föreslå förändringar. Förslaget till nytt reglemente har delgetts kommunens revisorer för
yttrande, och revisorernas synpunkter har beaktats i det fortsatta beredningsarbetet.
Vid kommunstyrelsens arbetsutskotts sammanträde den 21 maj 2026, § 79, återremitterades
ärendet till förvaltningen med uppdrag att ta fram ett mer komplett reglemente för revisionen.
Ärendet har därefter beretts på nytt och förslaget har omarbetats och kompletterats.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse, dat 2026-08-11
Revisorernas reglemente 2027–2030, dat 2026-08-11
Beslut KSAU 2026-05-21 § 79
Revisionens förslag- Reglemente för revisorerna 2027–2030, dat 2026-04-14
Beslut PTU 2025-11-24 §15
1
9 5 Förslag- Reglemente för revisorerna 2027–2030, dat 2025-11-04
4
a
5
5
4 3 Beslutet ska skickas till
e
9
e
4- Kommunfullmäktige
8
6
9 Revisionen
5-
9
7
4
b-
e
5
3
8-
a
b
6
9
6
2
c
e:
c
n
e
er
ef
ur e
r
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
at
n
Si
2026-09-29
§ 109 Antagande av sammanträdesplan 2027
diarienr: grastorp:KS:2026:183
§ 109 Diarienummer KS 2026/183
Antagande av sammanträdesplan 2027
Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut
Kommunstyrelsen beslutar att fastställa sammanträdesdagarna för kommunstyrelsen,
kommunstyrelsens arbetsutskott, budgetberedningen, samhällsutvecklingsutskottet,
socialutvecklingsutskottet, bildningsutvecklingsutskottet, brottsförebygganderådet,
folkhälsorådet, näringslivsrådet samt föreningsrådet.
Kommunfullmäktige beslutar att fastställa sammanträdesdagarna för kommunfullmäktige.
Sammanfattning av ärendet
Förslaget till sammanträdesplanen för 2027 omfattar kommunstyrelsen samt dess utskott,
kommunstyrelsens råd samt budgetberedning. Den omfattar även kommunfullmäktige, sociala
myndighetsnämnden, miljö- och byggnämnden, valnämnd samt Grästorps Fastigheter AB
(GFAB).
Kanslienheten har i samråd med förvaltningen upprättat ett förslag till en sammanträdesplan för
2027. Förslaget har remitterats till nämnderna, kommunstyrelsens utskott och GFAB:s
ordförande. Kansliet har granskat och integrerat inkomna synpunkter och önskemål i det
slutgiltiga förslaget.
Något som har påverkat valet av sammanträdesdatum är de beslutsprocesser som rör budgeten
(rambudget, skattesats, budget) samt uppföljningen (delårsdialoger, årsredovisning med mera).
Utskotten och sociala myndighetsnämnden har placerats under samma vecka för att säkerställa
att ärenden hinner behandlas och skickas till kommunstyrelsen och, vid behov, till
kommunfullmäktige. Sammanträdesdagarna hjälper oss att nå en sammanhållen
beredningsprocess.
Kommunstyrelsen fattar beslut om sammanträdesdagar för styrelsen, sina utskott samt de
1 kommunala råden. Kommunfullmäktige beslutar om sina egna sammanträdesdagar.
5
9
a
4
5
5
3 Förslaget till sammanträdesplan 2027 har beretts som ett ärende på dagordningen i samtliga
4
e
9 utskott inför vidare beslut i kommunstyrelsen.
e
4-
8
6
5- 9 Beslutsunderlag
9
7
4
b- Tjänsteskrivelse, dat 2026-06-17
e
3 5 Förslag till sammanträdesplan 2027, dat 2026-05-29
8-
a Beslut SAU 2026-08-31 § 81
b
6
9
6
2
c
e:
c
n
e
er
ef
ur e
r
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
at
n
Si
2026-09-29
Beslut BUU 2026-09-01 § 54
Beslut SUU 2026-09-02 § 71
Beslutet ska skickas till
Kommunstyrelsen
Kommunfullmäktige
Grästorps fastigheter AB
1
5
9
4
a
5
5
3
4
e
9
e
4-
8
6
9
5-
9
7
4
b-
e
5
3
8-
a
b
6
9
6
2
c
e:
c
n
e
er
ef
ur e
r
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
at
n
Si
2026-09-29
§ 110 Beslut avseende omfördelning av investeringsmedel 2026
beslutstyp: godkännandediarienr: grastorp:KS:2026:355
§ 110 Diarienummer KS 2026/355
Beslut avseende omfördelning av investeringsmedel 2026
Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut
Kommunstyrelsen beslutar att omfördela investeringsmedel om 1 700 tkr, från projekt 40029
”Nybyggnad kommunförråd” till projekt 40075 ”Planerat underhåll fastighet”.
Sammanfattning av ärendet
Kommunen har 3 700 tkr i budget på investeringskontot för planerat underhåll. I det disponibla
beloppet ingår resultatöverföring från 2025 med 761 tkr och omfördelning av investeringsmedel
om 900 tkr efter beslut i kommunstyrelsen, 2026-06-03, § 222. Medlen är avsedda att täcka
kostnader för takbyte på lokalen Backenskolan (”B3”), färdigställande av renovering efter
översvämningsskada i Lunneviskolan ”musikrummet”, åtgärda klinkerplattor i Lunnevibadet,
samt saneringskostnader av Lunnevigymmet inför inflytt av ungdomsverksamheten 0514.
Utfallet på kontot för planerat underhåll är per den 31 augusti 2026 3 910 tkr.
Som redovisats vid samhällsutvecklingsutskottets projektuppföljning kom inflytten av
ungdomsverksamheten i ”Lunnevigymmet” att kräva mer än bara verksamhetsanpassning, vilken
budgeterats till 817 tkr. Mögelpåväxt i golv och väggar medförde behov av underhållsåtgärder
med rivning, sanering och hantering av asbest. Totalt sett bedöms kostnaden för
verksamhetsanpassning och tillkommande underhållsåtgärder att uppgå till 3 500 tkr.
Prognosen för helåret är ett utfall om 5 400 kr på kontot för planerat underhåll. Takbytet på ”B3”
är genomfört, musikrummet är återställt och ungdomsverksamhetens lokal är klar för inflyttning.
Verksamheten har däremot valt att inte åtgärda klinkerplattorna i Lunnevibadet utifrån
budgetläget. Prognosen omfattar vidare renovering av Lunnevibadets ytterväggskonstruktion
vilken beräknats till 900 tkr.
Efter upphandling av entreprenör för nybyggnation av kommunförråd är prognosen ett överskott
1 i förhållande till projektbudget.
5
9
4
a
5
5 Beslutsunderlag
3
4
e
9
e Tjänsteskrivelse, dat 2026-09-04
4-
8
6
9
5- Beslutet ska skickas till
9
7
4
b- Skriv här vem eller vilka beslutet ska skickas till.
e
5
3
8-
a
b
6
9
6
2
c
e:
c
n
e
er
ef
ur e
r
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
at
n
Si
2026-09-29
§ 111 Återrapportering från kommunstyrelsens arbetsutskott till
beslutstyp: godkännandediarienr: grastorp:KS:2026:76
§ 111 Diarienummer KS 2026/76
Återrapportering från kommunstyrelsens arbetsutskott till
kommunstyrelsen 2026
Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar att återrapportera ärendet Dialog - Vi skapar
förutsättningar för social hållbarhet och främjar en god och jämlik folkhälsa i Grästorp 2026.
Sammanfattning av ärendet
Grästorps kommun har en politisk utskottsorganisation bestående av fyra utskott under
kommunstyrelsen. Utskotten bereder ärenden för kommunstyrelsen, fattar beslut i de ärenden
som har delegerats till dem och arbetar aktivt med målarbetet.
I enlighet med kommunstyrelsens uppsiktsplikt har kommunstyrelsen ansvar för att följa upp
sina utskott. Därför ska varje utskott besluta om vilka ärenden som särskilt ska lyftas och
återrapporteras till kommunstyrelsen vid varje utskottssammanträde.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse, dat 2026-09-17
Beslutet ska skickas till
Kommunstyrelsen
1
5
9
4
a
5
5
3
4
e
9
e
4-
8
6
9
5-
9
7
4
b-
e
5
3
8-
a
b
6
9
6
2
c
e:
c
n
e
er
ef
ur e
r
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
at
n
Si
Detta dokument är elektroniskt signerat och juridiskt bindande.
Kent Larsson Elisabeth Hansson Ohlsson
1
5
9
4
a
5
5
3
4
e
9
e
4-
8
6
9
5-
9
7
4
b-
e
5
3
8-
a
b
6
9
6
2
c
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g
Si