Kommunfullmäktige — 27 april 2026

Lena Christersson utses till protokollsjusterare.

Dagordningen fastställs i enlighet med upprättat förslag.

Direktionen beslutar att lägga informationen till handlingarna. Prognos för helår 2026 är -1,9 miljoner kronor. Budget för året är -12,2 miljoner kronor. Största anledning till att resultatet väntas vara bättre än budget är försening i införandet av fastighetsnära insamling och övergång till tvåfackskärl vid småhusen i Skövde kommun. Förseningen beror på att kärlupphandlingen har överklagats och att förbundet därmed inte kan köpa kärl att ställa ut. Förbundet väntas investera 53 miljoner kronor. Avfallsbehållare för mat-/restavfall samt förpackningsavfall kommer köpas för 22 miljoner kronor.

Direktionen beslutar att omdisponera investeringsbudget 250 tusen kronor – från projekt Grönt kort till investering bod. Direktionen fattade 2026-03-16 beslut om att överflytta investeringsbudget från 2025 till 2026 med 2 800 tkr Grönt kort ÅVC. Dessa medel är tänkta för Grönt kortsystem vid Floby ÅVC och Stenstorps ÅVC. Eftersom slutförandet av dessa ÅVC:er dröjer p g a den sluttäckning som ska genomföras på respektive plats bedöms detta ske först sent under 2026. Delar av medlen behövs i stället till inköp av tillfällig personalbod till Forshall ÅVC i Grästorp. Omfördelningen väntas inte påverka tidpunkt för införande av Grönt kort på ÅVC i Floby och Stenstorp. För närvarande hyrs en personalbod men det har av arbetsmiljöskäl visat sig behövas en personalbod med förbränningstoalett. Denna bod planeras köpas in för att sedan säljas när Forshall ÅVC är försedd med permanent personalbod med fungerande V/A, el och fiber.

Direktionen beslutar att 1,4 miljoner omprioriteras inom investeringsbudget 2026 till projekt Omlastning FNI Skövde. 1,0 miljoner kronor tas från projekt Carport och 0,4 miljoner kronor tas från projekt för Lastbil samt Ärendebil. Omlastning av matavfall görs på Risängen ÅVC för insamling i Skövde, Tibro, Hjo, Karlsborg och Töreboda. Idag rinner inte vattnet undan som det ska och ytan är inte asfalterad. Det blir lerigt vid väta och det dammar när det är torrt. Det är halkrisk eller dammigt för personal och maskinerna slits av smuts/damm. I investeringsbudget år 2026 finns avsatt 1 miljon kronor för asfaltering av området för omlastning. Projektet är gemensamt mellan Sophämtning och ÅVC. Vid projektering av arbetet har fler behov identifierats och utökat investeringsbehovet. • Större arbete och mer grus för att få till rätt vattenavrinning vid omlastningsplatsen. • Asfaltering även av väg till omlastningsplats. • När fastighetsnära insamling av förpackningar införs för småhus i Skövde kommun kommer insamling av mat-/restavfall samt förpackningar skötas i tvåskift. Det medför att omlastning kommer genomföras på Risängen utanför de tider som återvinningscentralen är bemannad. Behov av automatisk grindöppning/-stängning till ÅVC samt belysning vid omlastningsplats. • Under hösten 2026 skedde en olycka i tältet på Risängen. Till följd av ojämnt underlag välte staplade kärl på en person som fick uppsöka sjukvård. Marken i tältet samt utanför tältet behöver asfalteras. Offert för projektet är nu 2,4 miljoner kronor: • 1,8 miljoner kronor för asfaltering; varav o 1,4 miljoner kronor för omlastningsområde samt väg (exklusive grus för att få till vattenavrinning) o 0,3 miljoner kronor för plan utanför tältet o 0,1 miljoner kronor för tältet • 0,2 miljoner kronor för elslaggrind inklusive installation • 0,15 miljoner kronor för belysning vid omlastningsplats • 0,25 miljoner kronor för övrigt mtrl (grus mm) samt arbetstid Det går att omdisponera inom budget för år 2026 • 0,4 miljoner kronor från projekten Lastbil samt Ärendebil • 1,0 miljoner från projekt Carport. Carport kommer inte byggas under år 2026, men det är inte klart om den behövs senare eller kan utgå. På sikt planeras återvinningscentralen i Skövde flytta till annan plats. Bedömning är att den kommer vara kvar på nuvarande plats i minst 7–10 år.

Direktionen lägger informationen till handlingarna. Direktionen informeras om strategier och arbetet för förslag till avfallstaxor att träda i kraft 1 januari 2027. Beslut om förslag till avfallstaxa 2027 fattas på direktionsmötet i juni för att därefter fastställas av kommunfullmäktige i alla medlemskommunerna. Direktionen anger viljeinriktning samt ger tjänstemännen riktlinjer inför det fortsatta arbetet. Övergripande struktur Avfallstaxa Direktion, ledning, administration samt återvinningscentraler finansieras med grundavgifter. Insamling, omlastning och behandling finansieras med hämtningsavgifter för slam respektive sophämtning. Förpackningsinsamling finansieras med bidrag från Naturvårdsverket. Målsättning att - taxenivån ska vara förutsägbar, vilket innebär hellre fler mindre ökningar än en stor - uppstart fastighetsnära insamling finansieras genom minskning av skuld till taxekollektivet - det ska vara balans mellan taxenivå och kostnader när skuld till taxekollektivet är återbetald Grundavgifter Proportioner idag är 1 200 kronor per år för småhus och 600 kronor per år för fritidshus, lägenhet i flerbostadshus samt verksamheter. När fler återvinningscentraler byggs nya kommer kostnader för arrenden att öka och därmed behovet av högre intäkter från grundavgifterna. Taxeökning på 20 kronor per småhus motsvarar 1 miljon kronor till förbundet. Övergång till tvåfackskärl för villakunder Hämtningsavgiften för tvåfackskärl för mat- och restavfall är föreslagen till 1 200 kronor per år. Det innebär att 31% av villakunderna får en höjd avgift, 3% får oförändrad avgift och 66% får lägre avgift. Allt beroende på vilket abonnemang de har idag. För förbundet innebär det att intäkterna minskas med 6,6 miljoner kronor per år när fastighetsnära insamling av förpackningar är infört för alla villakunder. Vid bättre utsortering av förpackningar från restavfallet kan förbundets intäkter i form av bidrag från Naturvårdsverket öka samtidigt som kostnader för behandlingskostnad för restavfallet minskar. Effekt på över 15 miljoner kronor är möjligt genom bättre sortering. Enskilda avlopp samt fettavskiljare Upphandling är genomförd och nya avtal för tömning av enskilda avlopp respektive fettavskiljare gäller från och med 2027-01-01. Taxa för fettavskiljare sänks till följd av lägre kostnadsnivå i nytt avtal. Skillnaden är störst för stora fettavskiljare. Fettavskiljare har tillkommit i det kommunala insamlingsansvaret och upphandlingen har gett stordriftsfördelar. Taxa för enskilda avlopp höjs med 2%, förutom för storlek 5,1–8,0 m² som får oförändrad taxa. Kostnaden per tömning är högre i nya avtalet. Behandlingskostnad till respektive kommuns reningsverk ökar mer än KPI för flera kommuner, främst när reningsverk byggs om eller till. Försvårad tömning hanteras inom speciella avgifter istället för med en taxenivå. Det är stor variation på kostnadsbild för tömningarna. Felsorteringsavgift ÅVC Förslag till felsorteringsavgift vid ÅVC för 2027. Felsorteringsavgift ska kunna tas ut när det är en kraftig felsortering i större mängd. Det ska vara tydligt vem som lämnat avfallet och ska kunna styrkas (foto, kamerainspelning, inloggning Grönt kort, adressmaterial i avfallet). Mängd: 250 kg eller 1 kubik 1000 kr + moms Därutöver timtaxa 1000 kr/man-timme + moms för arbete med sortering av avfallet. Avstängning i Grönt kort tillkommer. Felsortering insamling Vad som anses vara felsortering framgår av anvisningar till avfallsföreskrifterna. Anvisningarna beslutas av direktionen och i nuvarande anvisningar står följande. Gräns för när kommunalförbundet anser att avfallet är felsorterat framgår nedan: • För matavfall, returpapper/tidningar och förpackningar av glas ska minst 98 viktprocent vara rätt sorterat. • För restavfall och förpackningar av papper, plast och metall ska minst 90 viktprocent vara rätt sorterat. • I det fall sorteringskärlen för förpackningar och matavfall inte används vid en fastighet (ej använt under en tid om ett år) kan restavfallet bedömas vara felsorterat även om viktprocenten klaras. Osäkerhet Osäkerhet i världen ger osäkerhet kring index och drivmedelspriser, som påverkar en stor andel av förbundets kostnader.

Direktionen beslutar justera tidsplanen för start av fastighetsnära insamling av förpackningar, utställning av tvåfackkärl, vid småhus till: Under 2026: - Resterande småhusabonnenter i Mariestad (inkl. sommarabonnenter) - Sommarabonnenter i Gullspång Under 2027: - Första halvåret: Småhusabonnenter i Skövde - Andra halvåret: Småhusabonnenter i Hjo, Tibro, Karlsborg Töreboda (östra entreprenadområdet) Under 2028: - Småhusabonnenter i Skara, Götene, Falköping, Vara, Essunga, Grästorp (västra entreprenadområdet) Den för Skövde planerade starten hösten 2026 revideras till våren 2027 på grund av överklagan på upphandling av tvåfackskärl. Tillgång till kärl för utställning i Skövde saknas under 2026. Start vid småhus kvar för samtliga entreprenadkommuner planeras ske efter 2026. Som en effekt av beslut av övertagande i egen regi och uppstarten av det planeras utställningen samlat först i hela östra entreprenadområdet (Hjo, Tibro, Karlsborg och Töreboda) och därefter för det västra entreprenadområdet (Skara, Götene, Falköping, Vara, Essunga och Grästorp). Mer detaljerad planering kommer ske senare beroende på hur avtal med entreprenörer tecknas samt kärlleveranser.