Kommunstyrelsen — 19 maj 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 10 om att Göteborgs Stads enprocentregel för konstgestaltning även ska
beslutstyp: information
§ 10
Yttrande över motion av Patrik Höstmad (D) och Martin Wannholt (D)
om att Göteborgs Stads enprocentregel för konstgestaltning även ska
omfatta byggnadshantverk
Fredrik Davidsson redogör för bolagets yttrande över motion av Patrik Höstmad (D) och Martin
Wannholt (D) om att Göteborgs Stads enprocentregel för konstgestaltning även ska omfatta
byggnadshantverk, i enlighet med utsänd handling.
Beslut
Styrelsen beslutar att motionen av Patrik Höstmad (D) och Martin Wannholt (D) om att Göteborgs
Stads enprocentregel för konstgestaltning även ska omfatta byggnadshantverk besvaras i enlighet med
bolagets bedömning.
Förvaltnings AB Framtiden
Tjänsteutlåtande beslut Handläggare: Fredrik Davidsson
Styrelsehandling nr. 10 Telefon:031-773 8350
Mötesdatum: 2026-03-27 E-post: fredrik.davidsson@framtiden.se
Ärendenummer: 2025–00512
Yttrande över motion av Patrik Höstmad (D) och
Martin Wannholt (D) om att Göteborgs Stads
enprocentregel för konstgestaltning även ska
omfatta byggnadshantverk
Förslag till beslut
I styrelsen för Förvaltnings AB Framtiden:
Motionen av Patrik Höstmad (D) och Martin Wannholt (D) om att Göteborgs Stads enprocentregel för
konstgestaltning även ska omfatta byggnadshantverk besvaras i enlighet med bolagets bedömning.
Sammanfattning
Förvaltnings AB Framtiden har tillsammans med stadsbyggnadsnämnden, exploateringsnämnden,
stadsmiljönämnden, stadsfastighetsnämnden, idrotts- och föreningsnämnden, kulturnämnden och
Higab AB blivit ombedda att yttra sig över en motion av Patrik Höstmad (D) och Martin Wannholt
(D)om att Göteborgs Stads enprocentregel för konstgestaltning även ska omfatta byggnadshantverk.
I motionen föreslås att Göteborgs Stads enprocentregel för konstgestaltning i samband med
bygginvesteringar även ska inkludera finansiering av hantverksmässigt byggande som ger
byggnadsverket högre kvalitet. Samt att berörda bolag och förvaltningar ska ta fram kriterier för det
byggnadshantverk som kan finansieras av enprocentregeln.
Motionen ska besvaras senast 2026-04-30.
Bedömning ur ekonomisk dimension
Förslaget kan få ekonomiska konsekvenser i nyproduktionsprojekt då kostnaden förknippad med
konstgestaltning i form av byggnadshantverk ses som en ökad produktionskostnad som ska aktiveras i
balansräkningen. Det innebär i sin tur att produktionskostnaden ska skrivas av under
byggnadshantverkets livslängd/nyttjandetid, vilket ger en resultateffekt under motsvarande tid. Detta
skiljer sig från om enprocentsregeln i stället används till ett fristående konstverk (tex staty eller
skulptur) som aktiveras på balansräkningen men aldrig skrivs av, och därmed inte får någon
resultateffekt.
Göteborgs Stad, Förvaltnings AB Framtiden, styrelsehandling 1 (5)
I en fastighet där man använder enprocentsregeln för ändamålet byggnadshantverk ökar det bokförda
värdet med motsvarande belopp som produktionskostnaden, men däremot ökar sannolikt inte det
marknadsmässiga värdet med motsvarande belopp, vilket kan leda till ett initialt nedskrivningsbehov.
En nedskrivning uppstår när marknadsmässigt värde understiger det bokförda värdet. Det
marknadsmässiga värdet baseras på fastighetens framtida kassaflöde som i de flesta fall inte bedöms
öka med att man adderar byggnadshantverk på en fastighet.
Bedömning ur ekologisk och social dimension
Bolaget har inte funnit några särskilda aspekter på frågan utifrån dessa dimensioner.
Bedömning av principiell beskaffenhet
I enlighet med Göteborgs Stadshus AB:s anvisning för ärendeberedning inom koncernen utgör
Förvaltnings AB Framtidens ägardirektiv utgångspunkt för styrelsens bedömning av huruvida ett
beslut är att betrakta som principiellt eller av större vikt. I anvisningen anges att ett ärende alltid ska,
lämpligen under egen rubrik i beslutsunderlaget, innehålla en bedömning av ärendets principiella
beskaffenhet med motiv till bedömningen. I nedanstående tabell framgår bolagets bedömning av
föreliggande ärende.
Exempel på frågor där kommunfullmäktiges ställningstagande ska Bolagets bedömning av om föreliggande ärende berör frågan
inhämtas (ej uttömmande) som de anges i Förvaltnings AB (Ja/nej).
Framtidens ägardirektiv:
Ändring av aktiekapitalet. Nej
Beslut om kapitaltillskott till bolag, som inte i särskild ordning Nej
delegerats till kommunstyrelsen, Stadshus AB eller till bolaget.
Fusion eller likvidering av bolag. Nej
Förvärv, bildande eller avyttring av bolag, med undantag av sådana Nej
bolag som enbart har till syfte att paketera fastigheter inför ett
förvärv eller en avyttring.
Förvärv eller avyttring av aktier eller andelar i delägda bolag, om Nej
kommunfullmäktiges godkännande är befogat med hänsyn till
andelsförhållandena, verksamhetens art eller omständigheter i
övrigt.
Bildandet av stiftelse. Nej
Förvärv eller försäljning av fastighet av sådan omfattning att det Nej
påverkar bolagets långsiktiga ekonomi, oavsett om säljare/köpare är
annat bolag i staden eller inte.
Strategiska investeringar som innebär ny inriktning för bolaget eller Nej
start av verksamhet inom nytt affärs- eller verksamhetsområde.
Beslut som väsentligt påverkar bolagets, koncernens eller stadens Nej
ekonomi eller medför annan risk (t.ex. större investeringar eller
avyttringar av tillgångar).
Göteborgs Stad, Förvaltnings AB Framtiden, styrelsehandling 2 (5)
Expedieras
Yttrandet inklusive protokollsutdrag expedieras till stadsledningskontoret@stadshuset.goteborg.se.
Senast 2026-04-30. Diarienummer 2025–01261 och remissinstansens namn ska anges i ämnesraden.
Bilagor som ingår i beslutsunderlaget
Motion av Martin Wannholt (D) och Patrik Höstmad (D) om att Göteborgs Stads enprocentregel för
konstgestaltning även ska omfatta byggnadshantverk
Göteborgs Stad, Förvaltnings AB Framtiden, styrelsehandling 3 (5)
Beskrivning av ärendet
Förvaltnings AB Framtiden har tillsammans med stadsbyggnadsnämnden, exploateringsnämnden,
stadsmiljönämnden, stadsfastighetsnämnden, idrotts- och föreningsnämnden, kulturnämnden och
Higab AB blivit ombedda att yttra sig över en motion av Patrik Höstmad (D) och Martin Wannholt
(D)om att Göteborgs Stads enprocentregel för konstgestaltning även ska omfatta byggnadshantverk.
Motionen ska besvaras senast 2026-04-30.
I motionen föreslås kommunfullmäktige besluta att:
1. Kommunstyrelsen får i uppdrag att, i samverkan med stadsbyggnadsnämnden,
exploateringsnämnden, stadsmiljönämnden, idrotts- och föreningsnämnden, kulturnämnden,
Higab AB och Förvaltnings AB Framtiden, uppdatera styrdokumentet ”Göteborgs Stads
enprocentregel för konstgestaltning i samband med bygginvesteringar”, och annan relevant
styrning, till att inkludera finansiering av hantverksmässigt byggande som ger byggnadsverket
högre kvalitet.
2. Stadsbyggnadsnämnden får i uppdrag att, i samverkan med exploateringsnämnden,
stadsmiljönämnden, idrotts- och föreningsnämnden, kulturnämnden, Higab AB, Förvaltnings
AB Framtiden, ta fram kriterier för det byggnadshantverk som kan finansieras av
enprocentregeln.
Motionärerna menar att byggnadshantverk utförda med traditionella hantverksmässiga metoder ger
mervärden till göteborgarna. Ett sätt att åstadkomma detta är att utvidga Göteborgs Stads
enprocentregel för konstgestaltning till att även omfatta byggnadshantverk. Motionens mål är att skapa
ett vackrare och intressantare Göteborg samtidigt som kompetensen inom byggnadshantverk bevaras
och stärks.
Bolagets bedömning
Göteborgs Stads enprocentregel för konstgestaltning i samband med bygginvesteringar anger att det
finns möjlighet för respektive nämnd eller styrelse att hantera avsatta medel genom en pott för
konstgestaltningsprojekt. En sådan pott kan användas för att exempelvis möjliggöra
konstgestaltningssatsningar på andra platser i staden än den geografi som projektet genomförs i och
områden som bedöms prioriterade för att stärka den konstnärliga gestaltningen.
Framtidens bedömning är att förslaget kan få ekonomiska konsekvenser genom att
produktionskostnaden för konstgestaltning i form av byggnadshantverk ska aktiveras i
balansräkningen och skrivas av under byggnadshantverkets nyttjandetid, vilket ger en resultateffekt
under motsvarande tid. Sannolikt ökar inte det marknadsmässiga värdet med motsvarande belopp som
aktiverats i balansräkningen vilket kan leda till ett initialt nedskrivningsbehov.
Göteborgs Stad, Förvaltnings AB Framtiden, styrelsehandling 4 (5)
§ 59 konstgestaltning även ska omfatta byggnadshantverk
beslutstyp: godkännandediarienr: goteborg:SFF:2025:1281, goteborg:SLK:2025:1261
§ 59 Ärendenummer SFF-2025-01281
Yttrande över motion av Patrik Höstmad (D) och Martin
Wannholt (D) om att Göteborgs Stads enprocentregel för
konstgestaltning även ska omfatta byggnadshantverk
Beslut
Stadsfastighetsnämnden tillstyrker motionen.
Handlingar
1. Stadsfastighetsförvaltningens tjänsteutlåtande med bilagor
2. Yttrande D, M och KD, protokollsbilaga 3
Yrkanden
Patrik Gustavsson (D) yrkar att motionen tillstyrks.
Jöran Fagerlund (V) yrkar bifall till förvaltningens tjänsteutlåtande.
Propositionsordning
Ordförande ställer proposition på yrkande om att bifalla tjänsteutlåtandet mot yrkande om
att tillstyrka motionen och finner att nämnden beslutar att bifalla tjänsteutlåtandet.
Omröstning begärs.
Omröstning
Godkänd voteringsproposition: ”Ja för att bifalla tjänsteutlåtandet och nej för att tillstyrka
motionen”.
Vid upprop röstar Camilla Widman (S), Jöran Fagerlund (V), Pontus Norman (S),
Thomas Larsson (MP) och Maud Ekman (V) ja, medan Mattias Tykesson (M), Erjola
Pere Poci (M), Patrik Gustavsson (D), Sofie Bergström (SD), Sören Runsteen (KD) och
Daniel Augustsson (C) röstar nej.
Med fem ja-röster mot sex nej-röster beslutar nämnden att tillstyrka motionen.
Reservationer
Camilla Widman (S), Jöran Fagerlund (V), Pontus Norman (S), Thomas Larsson (MP)
och Maud Ekman (V) reserverar sig mot beslutet i förmån för tjänsteutlåtandet.
Protokollsutdrag skickas till
Kommunstyrelsen
Göteborgs Stad Stadsfastighetsnämndprotokollsutdrag 1 (1)
Stadsfastighetsnämnden
Yttrande Demokraterna, Moderaterna, Kristdemokraterna
2026-04-21 Ärende 14
Yttrande angående Yttrande över motion av
Patrik Höstmad (D) och Martin Wannholt (D)
om att Göteborgs Stads enprocentregel för
konstgestaltning även ska omfatta
byggnadshantverk
Yttrandet
Byggnadshantverk utförda med traditionella hantverksmässiga metoder ger mervärden till
göteborgarna. Ett sätt att åstadkomma detta är att utvidga Göteborgs Stads enprocentregel
för konstgestaltning till att även omfatta byggnadshantverk. Motionens mål är att skapa
ett vackrare och intressantare Göteborg samtidigt som kompetensen inom
byggnadshantverk bevaras och stärks.
Tjänsteutlåtandet bedömer att bevara och stärka kompetensen inom byggnadshantverk
kan vara en viktig kulturbärare som på andra sätt än konstgestaltning kan bidra till en god
gestaltad livsmiljö. Det kan därför finnas anledning till att utreda hur Göteborgs Stad på
bästa sätt ska finansiera och hitta former för hur detta ska gå till väga.
Stadsfastighetsförvaltningen ser dock inte att det bör göras under samma regelverk som
för konstgestaltning då det helt enkelt rör sig om olika frågor och därmed kan ge sämre
förutsättningar för tillämpningen av enprocentsregeln.
Begreppet konstgestaltning behöver breddas och även byggnader med väl utfört
byggnadshantverk kan vara konstverk i sig. Hantverksmässigt byggande och
byggnadshantverk som leder till vackra och detaljrika byggnader kan dock i lika stor grad
kan bidra till välbefinnande och livskvalitet.
Det är samtidigt så att motionens uppdrag skulle möjliggöra för fler att få ta del av
hantverksmässigt byggande och att det skulle stärka yrkesverksamma inom
byggnadsvård. Det är möjligt att det kan behöva införas en begränsningsregel för hur stor
andel totalt av enprocent-regelns finansiering som kan användas för byggnadshantverk,
men det är en senare fråga om behovet skulle uppstå.
Det är viktigt att de kriterier för det byggnadshantverk som ska tas fram enligt motionens
andra beslutats ställer höga krav och säkerställer att normala standardiserade
byggtekniker inte kan finansieras av enprocentregeln.
Motionen bör därför tillstyrkas.
Göteborgs Stad Stadsfastighetsnämnden 1 (1)
Stadsfastighetsförvaltningen
Tjänsteutlåtande Handläggare
Utfärdat 2026-04-09 Lars Mauritzson
Diarienummer SFF-2025-01281 Telefon: 031-365 03 54
E-post: lars.mauritzson@stadsfast.goteborg.se
Yttrande över motion av Patrik Höstmad (D) och
Martin Wannholt (D) om att Göteborgs Stads
enprocentregel för konstgestaltning även ska
omfatta byggnadshantverk
Förslag till beslut
I stadsfastighetsnämnden
1. Stadsfastighetsnämnden avstyrker motionen om att Göteborgs Stads
enprocentregel för konstgestaltning även ska omfatta byggnadshantverk (SLK-
2025-01261)
Sammanfattning
I en motion framförd av Patrik Höstmad (D) och Martin Wannholt (D) föreslås att
Göteborgs Stads enprocentregel för konstgestaltning även ska omfatta byggnadshantverk.
Förslagsställarna framför att byggnadshantverk utförda med traditionella
hantverksmässiga metoder ger mervärden till göteborgarna. Ett sätt att åstadkomma detta
är att utvidga Göteborgs Stads enprocentregel för konstgestaltning till att även omfatta
byggnadshantverk. Motionens mål är att skapa ett vackrare och intressantare Göteborg
samtidigt som kompetensen inom byggnadshantverk bevaras och stärks.
Syftet med enprocentregeln är att skapa ett stabilt och långsiktigt ekonomiskt utrymme
för konstgestaltning, både i planering och i byggnation av offentliga miljöer. Den
möjliggör för människor att möta konst i sin vardag och bidrar till väl gestaltade
livsmiljöer. Regelns vedertagna tillämpning är för konstgestaltning som utförs av
professionella konstnärer som är utbildade inom yrket eller har motsvarande kompetens.
Att bevara och stärka kompetensen inom byggnadshantverk kan vara en viktig
kulturbärare som på andra sätt än konstgestaltning kan bidra till en god gestaltad
livsmiljö. Det kan därför finnas anledning till att utreda hur Göteborgs Stad på bästa sätt
ska finansiera och hitta former för hur detta ska gå till väga. Stadsfastighetsförvaltningen
ser dock inte att det bör göras under samma regelverk som för konstgestaltning då det helt
enkelt rör sig om olika frågor och därmed kan ge sämre förutsättningar för tillämpningen
av enprocentsregeln. Förvaltningen föreslår därför att motionen avstyrks.
Bedömning ur ekonomisk dimension
Den nuvarande ”enprocentsregeln” har förstås en ekonomisk påverkan på stadens
användande av skattemedel. Att använda samma avsättning för både konstgestaltning och
byggnadshantverk ger därmed ingen direkt ekonomisk effekt. Det innebär dock mindre
Göteborgs Stad, Stadsfastighetsförvaltningen, tjänsteutlåtande 1 (4)
konst och mer av något annat. Förvaltningen har inte gjort någon samlad bedömning av
vilka ekonomiska effekter detta skulle kunna ge.
Bedömning ur ekologisk dimension
Ärendet bedöms inte ha någon påverkan ur den ekologiska dimensionen.
Bedömning ur social dimension
Den nuvarande ”enprocentsregeln” har en social påverkan i staden för boende, besökare
och näringsliv genom att ge dessa grupper tillgång till konst i den offentliga miljön. Om
en del av finansieringen av konsten istället används till att finansiera byggnadshantverk så
blir det mindre konst. Istället tillförs byggnadshantverk som i sin tur kan ha positiva
effekter som kulturbärare. Förvaltningen ger sig inte in på att ställa dessa effekter mot
varandra.
Samverkan
Information ges personalorganisationerna enligt Samverkan Göteborg
(FSG 2026-04-20).
Bilagor
Motion av Patrik Höstmad (D) och Martin Wannholt (D) om att Göteborgs Stads
enprocentregel för konstgestaltning även ska omfatta byggnadshantverk
Göteborgs Stad, Stadsfastighetsförvaltningen, tjänsteutlåtande 2 (4)
Ärendet
Ärendet rör en begäran om yttrande (SLK-2025-01261) avseende en motion framförd av
Patrik Höstmad (D) och Martin Wannholt (D) som föreslår att Göteborgs Stads
enprocentregel för konstgestaltning även ska omfatta byggnadshantverk.
Beskrivning av ärendet
I en motion framförd av Patrik Höstmad (D) och Martin Wannholt (D) föreslås att
Göteborgs Stads enprocentregel för konstgestaltning även ska omfatta byggnadshantverk.
Förslagsställarna framför att byggnadshantverk utförda med traditionella
hantverksmässiga metoder ger mervärden till göteborgarna. Ett sätt att åstadkomma detta
är att utvidga Göteborgs Stads enprocentregel för konstgestaltning till att även omfatta
byggnadshantverk. Motionens mål är att skapa ett vackrare och intressantare Göteborg
samtidigt som kompetensen inom byggnadshantverk bevaras och stärks.
Förslagsställarna menar att det inte alltid är lätt att hitta bra placering eller integrering av
konstgestaltning, att det är svårt för de investerande nämnderna att nå målet och att det
ibland kan vara enklare att tillföra det som byggs hanterverksmässiga kvaliteter som
murverk, byggnadsplåtslageri och annat metallarbete, glashanverk, finsnickeri och
timring, och så vidare.
Syftet med enprocentregeln är att skapa ett stabilt och långsiktigt ekonomiskt utrymme
för konstgestaltning, både i planering och i byggnation av offentliga miljöer. Den
möjliggör för människors att möta konst i sin vardag och bidrar till väl gestaltade
livsmiljöer. Regelns vedertagna tillämpning är för konstgestaltning som utförs av
professionella konstnärer som är utbildade inom yrket eller har motsvarande kompetens.
Kulturförvaltningens uppföljning av enprocentregelns tillämpning i staden visar på att
måluppfyllelsen gällande avsättning i enlighet med regeln är mycket hög. Styrningen för
enprocentregeln rymmer en flexibilitet som skapar goda förutsättningar för att hitta rätt
sammanhang för konstgestaltning i staden.
Byggnadshantverk är en viktig kulturbärare. Den kan stärka arbetet med god gestaltad
livsmiljö och även på andra sätt bidra till en attraktiv stad för boende, besökare och
näringsliv. Byggnadshantverk är dock något helt annat än konstgestaltning.
Förutsättningarna för staden att bevara och stärka kompetensen inom byggnadshantverk
kan det finnas anledning för staden att utreda.
Förvaltningens bedömning
Att bevara och stärka kompetensen inom byggnadshantverk kan vara en viktig
kulturbärare som på andra sätt än konstgestaltning kan bidra till en god gestaltad
livsmiljö. Stadsfastighetsförvaltningen ser dock inte att det bör göras under samma
regelverk som för konstgestaltning då det helt enkelt rör sig om olika frågor och därmed
kan ge sämre förutsättningar för tillämpningen av enprocentsregeln. Motionen föreslås
därför avstyrkas.
Göteborgs Stad, Stadsfastighetsförvaltningen, tjänsteutlåtande 3 (4)
Alan Schürer Martin Blixt
Avdelningschef Förvaltningsdirektör
Göteborgs Stad, Stadsfastighetsförvaltningen, tjänsteutlåtande 4 (4)
Bilaga 6
Göteborgs Stads idrotts- och föreningsnämnd
Protokollsutdrag
Sammanträdesdatum: 2026-04-21
§ 70 Motion att Göteborgs Stads enprocentregel för
diarienr: goteborg:IOFF:2025:534
§ 70 Ärendenummer IOFF-2025-00534
Motion att Göteborgs Stads enprocentregel för
konstgestaltning även ska omfatta byggnadshantverk
Beslut
I idrotts- och föreningsnämnden:
1.Idrotts- och föreningsnämnden föreslår att motionen avstyrks.
Handlingar
1.Motion av Patrik Höstmad (D) och Martin Wannholt (D) om att Göteborgs Stads
enprocentsregel för konstgestaltning även ska omfatta byggnadshantverk
2.Stadsledningskontorets remissutskick daterat 2025-12-09
3.Tjänsteutlåtande avdelning fastighet och stadsutveckling
Yrkanden
Mathias Axelsson (KD) yrkar på att motionen tillstyrks.
Bettan Andersson (V) yrkar på att motionen avstyrks.
Propositionsordning
Ordföranden Bettan Andersson (V) ställer yrkandet från Mathias Axelsson (KD) om att
tillstyrka motionen mot yrkandet från Bettan Andersson (V) om att avstyrka motionen
och finner att motionen avstyrks.
Protokollsanteckningar
Moderaterna väljer att avstyrka motionen med hänvisning till vår egen motion om att
avskaffa enprocentsregeln.
Ann-Sofie Lagerstedt (L) deltar inte i beslutet.
Protokollsutdrag skickas till
Avdelning fastighet och stadsutveckling
Kommunstyrelsen
Göteborgs Stad Idrotts- och föreningsförvaltningen protokollsutdrag 1 (1)
Idrotts- och föreningsnämnden
Yttrande Kristdemokraterna
2026-04-21 Ärendenummer: IOFF- 2025-00534
Yttrande angående: Motion om att Göteborgs
Stads enprocentregel för konstgestaltning
även ska omfatta byggnadshantverk
Yttrande
Vi är positiva till att enprocentregeln för konstgestaltning breddas till att även
omfatta byggnadshantverk. Samtidigt finns skäl att föra ett bredare resonemang
om hur stadens investeringar kan bidra till fler värden i det offentliga rummet.
Göteborg är en stark idrottsstad, men mer behöver göras för att erbjuda
möjligheter till motion och spontanidrott i vardagen. Kristdemokraterna har
tidigare föreslagit att enprocentregeln i stadens bygg- och exploateringsprojekt
även bör kunna omfatta investeringar för spontanidrott, såsom utomhusgym,
löparbanor och boulebanor. På så sätt kan fler göteborgare ges nära tillgång till
rörelse i vardagen.
Med en mer flexibel användning av regeln kan vi skapa mer levande stadsmiljöer
och uppnå fler värden. Det är en fråga vi avser att fortsätta driva.
Idrotts- och föreningsnämnden
Idrotts- och föreningsförvaltningen
Tjänsteutlåtande Handläggare
Utfärdat 2026-03-30 Peter Karlsson
Ärendenummer IOFF-2025-00534 Telefon: 0721-46 87 69
E-post: peter.2.karlsson@ioff.goteborg.se
Svar på motion att Göteborgs Stads
enprocentregel för konstgestaltning även ska
omfatta byggnadshantverk
Förslag till beslut
I idrotts- och föreningsnämnden:
1. Idrotts- och föreningsnämnden föreslår att motionen tillstyrks.
2. Idrotts- och föreningsnämnden översänder förvaltningens tjänsteutlåtande som
eget yttrande till kommunstyrelsen.
Sammanfattning
Nämnden har mottagit en remiss angående en motion om att Göteborgs stads
enprocentregel för konstgestaltning även ska omfatta byggnadshantverk. Idrotts- och
föreningsförvaltningen gör bedömningen att det skulle underlätta att nå enprocentsmålet
om även byggnadshantverk gick att räkna som konst. I en del projekt är det av teknisk
och utrymmesmässig karaktär svårt att få till lämpliga konstverk bestående av färg och
form. Det kan också få en positiv ekonomisk inverkan då byggnadshantverk i en del fall
kan ersätta nödvändiga byggnadsdelar som i stället är fabrikstillverkade. Det finns även
en motion om att avveckla enprocentsmålet. Vi besvarar respektive motion individuellt
men vill lyfta fram att vi ser positivt på att bibehålla regelverket men vi ser positivt på
denna motion som innebär en större flexibilitet kring regelverket.
Bedömning ur ekonomisk dimension
Byggnadshantverk tex i form av smidesräcken, murar eller andra typer av
hantverksmässiga byggnadsdelar kan ersätta fabriksproducerade motsvarande
byggnadsdelar, kostnadsökningen för ett hantverksmässigt utförande behöver heller inte
alltid bli högre. Genom detta kan man tillföra anläggningen konstnärligt utformade
beståndsdelar som ersätter fabrikstillverkade motsvarande delar. I och med detta så kan
den totala projektkostnaden bli lägre jämfört med om man väljer konstnärlig utsmyckning
genom färg och form, som är något som man tillför byggnaden utöver vad som
funktionsmässigt krävs.
Bedömning ur ekologisk dimension
Förvaltningen har inte funnit några särskilda aspekter på frågan utifrån denna dimension.
Bedömning ur social dimension
Genom att införliva byggnadshantverk ökar möjligheterna att få till en trivsam miljö i de
projekt där det på grund av tekniska förutsättningar är svårt att få till konstnärlig
Göteborgs Stads idrotts- och föreningsförvaltning, tjänsteutlåtande 1 (2)
gestaltning med form och färg. I större projekt kan man både få till konstnärlig
gestaltning med färg och form men samtidigt använda delar av medlen till
byggnadshantverk som höjer intrycket av anläggningen. Förvaltningen ser därför en
positiv inverkan ur en social dimension.
Bilagor som ingår i beslutsunderlaget
1. Motion av Patrik Höstmad (D) och Martin Wannholt (D) om att Göteborgs Stads
enprocentsregel för konstgestaltning även ska omfatta byggnadshantverk
2. Stadsledningskontorets remissutskick daterat 2025-12-09
Beskrivning av ärendet
Idrotts- och föreningsnämnden har fått motionen om att avskaffa ”enprocentsregeln” för
konstnärlig gestaltning i kommunala byggprojekt på remiss från stadsledningskontoret.
Nämnden behöver ta ställning till huruvida motionen ska tillstyrkas eller avstyrkas och
sedan skickas som eget yttrande till kommunstyrelsen för vidare beredning. Svarstiden
för remissen är 2026-04-30.
Bakgrunden till ärendet är en motion. Vi har internt på förvaltningen diskuterat ärendet
och vi ser en fördel i att utöka regelverket till att även omfatta byggnadshantverk. I en del
projekt är det svårt att få till bra konstnärlig utsmyckning och då kan ett bra alternativ
vara byggnadshantverk, tex en platsbyggd mur, ett smidesräcke eller liknanden i stället
för att använda prefabricerade byggnadsdelar. I stora projekt blir det en hög kostnad för
konstnärlig utsmyckning och där vore det en stor fördel att använda delar av medlen till
byggnadshantverk.
Det medför vanligtvis en något högre kostnad att använda byggnadshantverk jämfört med
prefabricerade byggnadsdelar, men det skapar samtidigt en mer levande anläggning där
man har platsbyggda byggnadsdelar som kan anpassas designmässigt till omgivningen.
Genom att få möjlighet att nyttja en del av de medel som är budgeterade för konstnärlig
utsmyckning går det enligt vår bedömning att få till byggnadshantverk i utvalda projekt
inom ramen för befintlig projektbudget och slutresultatet blir en mer levande anläggning.
Förvaltningens bedömning
Förvaltningens bedömning är att det skulle skapa mer möjligheter att få till levande och
vackra miljöer i vissa projekt där det av byggtekniska skäl kan vara svårt att få till en
konstnärlig utsmyckning i form av färg och form. Detta skulle heller inte få någon
negativ konsekvens på den konstnärliga utsmyckningen med färg och form utan skulle
kunna vara ett bra komplement. Förvaltningen bedömer därför att motionen bör
tillstyrkas.
Sulejman Ovcina Johan Sävhage
Avdelningschef Fastighet och Förvaltningsdirektör
Stadsutveckling
Göteborgs Stads idrotts- och föreningsförvaltning, tjänsteutlåtande 2 (2)
Bilaga 7
Göteborgs Stads kulturnämnd
Protokollsutdrag
Sammanträdesdatum: 2026-04-20
§ 84 Göteborgs Stads enprocentregel för konstgestaltning även
diarienr: goteborg:KULT:2025:1342, goteborg:HIG:2025:236, goteborg:SLK:2025:1261
§ 84, Ärendenummer KULT-2025-01342
Motion av Patrik Höstmad (D) och Martin Wannholt (D) om att
Göteborgs Stads enprocentregel för konstgestaltning även
ska omfatta byggnadshantverk
Beslut
1. Kulturnämnden avstyrker motion av Patrik Höstmad (D) och Martin Wannholt
(D)om att Göteborgs Stads enprocentregel för konstgestaltning även ska omfatta
byggnadshantverk.
2. Kulturnämnden översänder förvaltningens tjänsteutlåtande som eget yttrande till
kommunstyrelsen.
Justering
Den 23 april 2026.
Handlingar
Förvaltningens tjänsteutlåtande daterat den 16 mars 2026, med följande handling bilagd:
1.Motion av Patrik Höstmad (D) och Martin Wannholt (D) om att Göteborgs Stads
enprocentregel för konstgestaltning även ska omfatta byggnadshantverk
Yrkanden
Mariya Voyvodova (S) yrkar med instämmande av Daniel Falkemo (C) bifall till
förvaltningens förslag att avstyrka motionen.
Iréne Sjöberg Lundin (D) yrkar att motionen ska tillstyrkas.
Propositionsordning
Ordförande Grith Fjeldmose (V) ställer proposition på yrkandena och finner att Mariya
Voyvodovas (S) yrkande att avstyrka motionen vinner bifall.
Protokollsanteckning (Reservation)
Iréne Sjöberg Lundin (D) inkommer med en skriftlig protokollsanteckning:
”Jag reserverar mig mot beslutet. Jag ställer mig bakom motionen från D gällande
enprocentsregeln.”
Protokollsutdrag skickas till
Kommunstyrelsen
Göteborgs Stad [Kultur], protokollsutdrag 1 (1)
Göteborgs Stads kulturförvaltning
Tjänsteutlåtande Handläggare
Utfärdat 2026-03-16 Johanna Adebäck
Ärendenummer KULT-2025-01342 Telefon: 031-368 36 94
E-post: johanna.adeback@kultur.goteborg.se
Yttrande över motion av Patrik Höstmad (D)
och Martin Wannholt (D) om att Göteborgs
Stads enprocentregel för konstgestaltning
även ska omfatta byggnadshantverk
Förslag till beslut
1. Kulturnämnden avstyrker motion av Patrik Höstmad (D) och Martin Wannholt
(D)om att Göteborgs Stads enprocentregel för konstgestaltning även ska omfatta
byggnadshantverk.
2. Kulturnämnden översänder förvaltningens tjänsteutlåtande som eget yttrande till
kommunstyrelsen.
Sammanfattning
Patrik Höstmad (D) och Martin Wannholt (D) har lagt fram en motion om att Göteborgs
Stads enprocentregel för konstgestaltning även ska omfatta byggnadshantverk. Motionen
föreslår att kommunstyrelsen ska få i uppdrag att, i samverkan med flera styrelser och
nämnder, uppdatera styrdokumentet Göteborgs Stads enprocentregel för konstgestaltning
i samband med bygginvesteringar, och annan relevant styrning, till att inkludera
finansiering av hantverksmässigt byggande som ger byggnadsverket högre kvalitet.
Motionen föreslår även att stadsbyggnadsnämnden ska få i uppdrag att, i samverkan med
flera styrelser och nämnder, ta fram kriterier för det byggnadshantverk som kan
finansieras av enprocentregeln.
Förslagsställarna menar att det inte alltid är lätt att hitta bra placering eller integrering av
konstgestaltning, att det är svårt för de investerande nämnderna att nå målet och att det
ibland kan vara enklare att tillföra det som byggs hanterverksmässiga kvaliteter som
murverk, byggnadsplåtslageri och annat metallarbete, glashanverk, finsnickeri och
timring, och så vidare. Förslagslämnarna vill att stadsbyggnadsnämnden tilldelas ansvaret
för kriterier och process för arbete med byggnadshantverk inom ramen för
enprocentregeln.
Enprocentregeln är en nära hundraårig ekonomisk princip som syftar till att integrera
konst i samhällsbyggandet. Regeln säkerställer människors rättighet till att möta konst i
sin vardag och bidrar till väl gestaltade livsmiljöer. Regeln skapar också arbetstillfällen
för konstnärer vilket leder till en stärkt konstnärskår och i förlängningen en stärkt
demokrati och yttrandefrihet. Kulturförvaltningen bedömer att förslaget om att utvidga
enprocentregeln till att inkludera finansiering av byggnadshantverk skulle innebära en
Göteborgs Stads kulturförvaltning, tjänsteutlåtande 1 (7)
uppluckring av en regel avsedd för konst. En sådan uppluckring, som sannolikt skulle
leda till mindre medel till konst, skulle bland annat innebära försämrade förutsättningar
att uppfylla stadens kultur- och konstpolitik som anges i Göteborgs Stads kulturprogram.
Kulturförvaltningen bedömer också att förslaget innebär en risk för ökad otydlighet både
extern och internt, samt en minskad effektivitet i tillämpningen av regeln.
Kulturförvaltningens uppföljning av enprocentregelns tillämpning i staden visar på att
måluppfyllelsen gällande avsättning i enlighet med regeln är mycket hög och
förvaltningen bedömer att styrningen för enprocentregeln rymmer en flexibilitet som
skapar goda förutsättningar för att hitta rätt sammanhang för konstgestaltning i staden.
Kulturförvaltningen ser det som positivt att förslagslämnarna vill bevara och stärka
kompetensen inom byggnadshantverk men anser att det behöver hanteras på annat sätt än
genom en uppluckring av enprocentregeln. Eftersom kulturförvaltningens bedömning är
att motionens förslag riskerar att leda till mindre medel till konst och sämre
förutsättningar för stadens tillämpning av enprocentregeln föreslår förvaltningen
kulturnämnden att avstyrka motionen.
Bedömning ur ekonomisk dimension
Kulturförvaltningen bedömer att förslaget om att utvidga enprocentregeln till att
inkludera finansiering av byggnadshantverk skulle leda till minskad effektivitet i stadens
arbete och ökad administration, vilket har bäring på den ekonomiska dimensionen.
Förslaget innebär att flera olika sakkunniga förvaltningar skulle ansvara för
implementeringen av enprocentregeln, beroende på om avsättningen används till
genomförande av konst eller byggnadshantverk, och att flera olika processer krävs för
genomförande. Planering, genomförande och förvaltning kompliceras därmed och
uppföljningen försvåras då det är flera olika värden och styrning som ska beaktas.
Enprocentregeln innebär en långsiktighet och förutsägbarhet då det kommer till
finansiering av konst och därigenom inkomstbringande gestaltningsuppdrag till
konstnärer. Motionens förslag riskerar en urholkning av regelns syfte att just skapa ett
ekonomiskt utrymme för konsten i planering och byggnation. Kulturförvaltningen
bedömer att det finns en risk att motionens förslag leder till mindre medel till konst och
färre gestaltningsuppdrag för konstnärer. Följderna kan bli försämrade förutsättningar för
konstnärer att vara verksamma då det skulle innebära att en inkomstkälla reduceras.
Konstnärernas riksorganisation har genom en enkät till sina medlemmar undersökt vad
gestaltningsuppdrag har för betydelse för konstnärer1. I underökningen framgår bland
annat att gestaltningsuppdrag är en viktig inkomstkälla och att de konstnärer som arbetar
med offentlig konst har en högre medianinkomst än kollegor som inte gör det. Den
konstpolitiska dimensionen i Göteborgs Stads kulturprogram2 handlar om att skapa
hållbara villkor för professionella konstnärer och konstlivets infrastruktur och
enprocentregeln är ett verktyg som bidrar positivt till detta. Eftersom motionens förslag
innebär att medel avsatta genom enprocentregeln även ska kunna finansiera
hantverksmässigt byggande ser kulturförvaltningen att förslaget utmanar
1 Konstnärernas riksorganisation 2025: Utsikt från ateljéerna – Rapport 2: gestaltningsuppdrag -
Konstnärernas Riksorganisation
2 Göteborgs Stads kulturprogram
Göteborgs Stads kulturförvaltning, tjänsteutlåtande 2 (7)
enprocentregelns ändamål. Detta bedömer förvaltningen får negativa ekonomiska
konsekvenser för regelns bidrag till kulturprogrammets konstpolitiska dimension.
Bedömning ur ekologisk dimension
Kulturförvaltningen har inte funnit några särskilda aspekter på frågan utifrån denna
dimension.
Bedömning ur social dimension
I takt med att staden växer och förändras i sin fysiska form följer kulturvärdet konst med i
utvecklingen genom enprocentregeln. Detta då principen är tillväxdriven och har sin
grund i att det byggs allmänna platser, bostäder, anläggningar och lokaler för offentligt
bruk. På så vis är enprocentregeln ett viktigt och kraftfullt verktyg inom den
kulturplanerande dimensionen i stadens kulturprogram som handlar om hur staden
använder kultur som en strategisk resurs i samhällsplaneringen. Fokus ligger på att kultur
ska vara en integrerad del av stadsutvecklingen – inte något som kommer i efterhand.
Kulturförvaltningen bedömer att den uppluckring av enprocentregeln som motionens
förslag skulle innebära leder till försämrade förutsättningar för att omhänderta
kulturvärdet konst i stadens utveckling.
Inom arbetet för enprocentregeln har kulturförvaltningen sakkunskap om konst samt ett
hela-staden-perspektiv. Kulturförvaltningen stöttar förvaltningar och bolag i
investeringsplanering för offentlig konst bland annat vid användning av potter3 i enlighet
med enprocentregeln. Vägledningen utgår ifrån kunskap om var i staden det finns behov
av satsningar på ny offentlig konst. Att integrera konst i olika geografiska platser som
kommer att utvecklas de närmaste åren, samt områden som har behov av ny och mer
konst bidrar till att säkerställa likvärdig tillgång för stadens invånare till offentlig konst
samt konst med varierande uttryck och innehåll i hela Göteborg. Motionens förslag
riskerar att leda till mindre medel till konst och minskad effektivitet i tillämpningen av
enprocentregeln. Det är kulturförvaltningens bedömning att detta i sin tur leder till
försämrade förutsättningar för ett säkerställande av en jämlik tillgång till konst i staden
och därmed invånarnas möjlighet att möta konst där de bor och verkar.
Bilagor som ingår i beslutsunderlaget
1. Motion av Patrik Höstmad (D) och Martin Wannholt (D) om att
Göteborgs Stads enprocentregel för konstgestaltning även ska omfatta
byggnadshantverk
Expedieras till
Kommunstyrelsen
3 Göteborgs Stads enprocentregel för konstgestaltning i samband med bygginvesteringar sid 7:
Göteborgs Stad kommunfullmäktige
Göteborgs Stads kulturförvaltning, tjänsteutlåtande 3 (7)
Beskrivning av ärendet
Patrik Höstmad (D) och Martin Wannholt (D) har lagt fram en motion om att Göteborgs
Stads enprocentregel för konstgestaltning även ska omfatta byggnadshantverk.
Kommunstyrelsen har sänt motionen till kulturnämnden, för yttrande senast 30 april
2026. Övriga remissinstanser är stadsbyggnadsnämnden, stadsfastighetsnämnden,
stadsmiljönämnden, exploateringsnämnden, idrotts- och föreningsnämnden, Higab AB
och Förvaltnings AB Framtiden.
Förslagsställarna föreslår att kommunfullmäktige
• Ger kommunstyrelsen i uppdrag att, i samverkan med stadsbyggnadsnämnden,
exploateringsnämnden, stadsmiljönämnden, idrotts- och föreningsnämnden,
kulturnämnden, Higab AB och Förvaltnings AB Framtiden, uppdatera
styrdokumentet Göteborgs Stads enprocentregel för konstgestaltning i samband
med bygginvesteringar, och annan relevant styrning, till att inkludera finansiering
av hantverksmässigt byggande som ger byggnadsverket högre kvalitet.
• Ger stadsbyggnadsnämnden i uppdrag att, i samverkan med
exploateringsnämnden, stadsmiljönämnden, idrotts- och föreningsnämnden,
kulturnämnden, Higab AB, Förvaltnings AB Framtiden, ta fram kriterier för det
byggnadshantverk som kan finansieras av enprocentregeln.
Förslagsställarna menar att det inte alltid är lätt att hitta bra placering eller integrering av
konstgestaltning, att det är svårt för de investerande nämnderna att nå målet och att det
ibland kan vara enklare att tillföra det som byggs hanterverksmässiga kvaliteter som
murverk, byggnadsplåtslageri och annat metallarbete, glashanverk, finsnickeri och
timring, osv. Förslagslämnarna vill att stadsbyggnadsnämnden tilldelas ansvaret för
kriterier och process för arbete med byggnadshantverk inom ramen för enprocentregeln.
Kulturförvaltningen har i beredningen av remissvaret samrått med övriga remissinstanser.
Omvärld och historik
Enprocentregeln tillkom i Sverige 19364 och beslutades av riksdagen året därpå.
Inledningsvis avsåg enprocentregeln statliga byggnationer men blev med tiden även
vägledande för landsting och kommuner. Enprocentregeln är en ekonomisk princip som
säger att en procent av den samlade kostnaden vid offentligt finansierad ny-, om- och
tillbyggnad ska avsättas för konstnärlig gestaltning. Enligt en undersökning genomförd av
Konstnärsnämnden 2019 tillämpas regeln i 41 procent av landets kommuner och
55 procent av regionerna. Regeln tillämpas i samtliga större städer. I jämförelse med 2012
är det en ökning med 8 procent för kommunerna och 18 procent för regionerna.5 Även
utanför Sverige tillämpas procentprogram för konst. I hela Norden finns olika varianter på
enprocentregeln och i övriga Västvärlden är det vanligt förekommande tillvägagångssätt
att finansiera konst med olika procentprogram.6
4Betänkande och förslag angående beredande av vidgade arbetsuppgifter för svenska konstnärer
(SOU 1936:50)
5 Konstnärsnämnden 2020: 1% för konstnärlig gestaltning av offentlig miljö.
6 Enprocentsregeln i Norden - Statens konstråd, Enprocentsregeln världen runt - Statens konstråd
Göteborgs Stads kulturförvaltning, tjänsteutlåtande 4 (7)
Hur ärendet förhåller sig till styrning i Göteborgs Stad
Stadens tillämpning av enprocentregeln bygger på ett beslut av kommunfullmäktige
20137. Kulturnämnden har genom sitt reglemente ansvar för att i samverkan med
nämnder och styrelser verka för stadens tillämpning av enprocentregeln.
Göteborgs Stads enprocentregel för konstgestaltning i samband med bygginvesteringar är
det styrdokument som reglerar Göteborgs Stads tillämpning av enprocentregeln8 vilket
beskrivs mer utförligt under nästkommande rubrik. Utöver det förhåller sig stadens
styrmiljö till enprocentregeln i Göteborgs Stads översiktsplan och Göteborgs Stads
kulturprogram. I översiktsplanen lyfts enprocentregeln i den tematiska inriktningen9
Gestaltad livsmiljö. Enprocentregeln beskrivs som en del av Göteborgs arbete med
gestaltad livsmiljö och framhålls som ett centralt verktyg för att säkerställa att konst
integreras i stadens offentliga miljöer. Stadens tillämpning av enprocentregeln kopplas till
stads- och platsutveckling, samt demokratiska värden där det betonas att alla göteborgare
ska ha möjlighet att möta konst i sin vardagsmiljö. Här framgår att enprocentregeln ska
tillämpas systematiskt i stadens bygg- och utvecklingsprojekt. Vidare understryker
översiktsplanen att väl gestaltade offentliga rum bidrar till stadens identitet, attraktivitet
och upplevelsekvalitet där enprocentregeln är ett sätt att låta konst komplettera
arkitekturen i att skapa väl gestaltade stadsmiljöer.
Göteborgs Stads kulturprogram slår fast att enprocentregeln är ett viktigt verktyg för att
regelmässigt låta produktion av offentlig konst ingå i stadsplaneringen. Offentlig konst
som kulturvärde har bäring på samtliga dimensioner inom kulturprogrammet:
konstpolitik, kulturpolitik och kulturplanering.10
Tillämpning av enprocentregeln i Göteborg
Göteborgs Stad har efter beslut i kommunfullmäktige tillämpat regeln sedan 2013. Det
innebär att när Göteborg Stads bolag och förvaltningar gör nyinvesteringar i byggprojekt
så avsätter de en procent av byggkostnaden till konst. Syftet med enprocentregeln är att
skapa ett stabilt och långsiktigt ekonomiskt utrymme för konsten, både i planering och i
byggnation av offentliga miljöer. Genom regeln skapas konstpolitiska värden i form av
arbetstillfällen för konstnärer, och kulturpolitiska värden då konst blir tillgänglig i
stadsrummet och kan möta människor i vardagen.
Ett styrande dokument för enprocentregeln antogs av Göteborgs kommunfullmäktige
2023 där hela cykeln i arbetet med den offentliga konsten omfattas – tidig planering,
genomförande av konstgestaltningsprojekt och avslutningsvis förvaltning och förmedling.
Det ställer krav på samordning och att många olika frågor och parter möts i samverkan. I
dagsläget är det sju nämnder och tio bolagsstyrelser inom Göteborgs Stad som träffas av
enprocentregeln på olika sätt och i olika grad. I det styrande dokumentet tydliggörs roller
7 Kommunfullmäktige 2013-01-31 §25
8 Kommunfullmäktige 2023-10-12 §10. Göteborgs Stads enprocentregel för konstgestaltning i
samband med bygginvesteringar: Göteborgs Stad kommunfullmäktige
9 De tematiska inriktningarna ska användas tillsammans med de rekommendationer som framgår
av översiktsplanens markanvändningskarta. Inriktningarna är generella och gäller i hela
kommunen om inget annat framgår. (Översiktsplan Göteborg, tematiska inriktningar: allmänna
intressen: Översiktsplan för Göteborg)
10 Göteborgs Stads kulturprogram
Göteborgs Stads kulturförvaltning, tjänsteutlåtande 5 (7)
och ansvar för berörda nämnder och styrelser. Vidare innehåller det definitioner, hur
enprocent av byggkostnaden vid nyinvesteringar ska beräknas samt maxbelopp. I stadens
tillämpning av enprocentregeln finns en flexibilitet i det att respektive nämnd eller
styrelse har möjlighet att hantera avsatta medel genom en pott för
konstgestaltningsprojekt, vilket framgår av styrdokumentet. En sådan pott kan användas
för att exempelvis möjliggöra konstgestaltningssatsningar på andra platser i staden än den
geografi som projekten genomförs i och i områden som bedöms som prioriterade för att
stärka närvaro av offentlig konst11. I dagsläget hanteras avsättning i potter av en majoritet
av de berörda styrelserna och nämnderna i Göteborg.12
I 2025 års uppföljning av stadens tillämpning av enprocentregeln kunde
kulturförvaltningen konstatera att tillämpningen i flera delar har fungerat väl under det
gångna året och att enprocentregeln starkt bidrar till att konstnärer och konsten integreras
i formandet av morgondagens gemensamma livsmiljöer i Göteborg. Samtliga berörda
nämnder och styrelser som haft investeringsvolymer eller projekt som har varit
avsättningsgrundande gjorde avsättning i enlighet med styrningen för enprocentregeln
under 2025. Ökad tillämpning av regeln har bland annat inneburit att 78
konstgestaltningsprojekt pågick och nio projekt färdigställdes under 2025. Genom dessa
nio projekt tillkom tretton nya konstgestaltningar i staden. Flest konstgestaltningsprojekt
genomförs i stadsområde Centrum följt av Hisingen, Sydväst och Nordost. 50 procent av
de pågående konstgestaltningsprojekten är inom lokaler så som skolor, förskolor och
vård- och omsorgsboenden och når därmed prioriterade målgrupper i Göteborg.
Förvaltningens bedömning
Enprocentregeln är en nära hundraårig ekonomisk princip som syftar till att integrera
konst i samhällsbyggandet. Regeln säkerställer människors rättighet till att möta konst i
sin vardag och bidrar till väl gestaltade livsmiljöer. Regeln skapar också arbetstillfällen
för konstnärer vilket leder till en stärkt konstnärskår och i förlängningen en stärkt
demokrati och yttrandefrihet. Kulturförvaltningen bedömer att förslaget om att utvidga
enprocentregeln till att inkludera finansiering av byggnadshantverk skulle innebära en
uppluckring av en regel avsedd för konst. En sådan uppluckring, som sannolikt skulle
leda till mindre medel till konst, skulle innebära negativa konsekvenser för stadens
förutsättningar att säkerställa göteborgares och besökares tillgång till offentlig konst. Det
i sin tur skulle innebära försämrade förutsättningar att uppfylla stadens kultur- och
konstpolitik som anges i Göteborgs Stads kulturprogram.
Motionens förslag innebär att flera olika sakkunniga i staden ges huvudansvar för olika
delar av tillämpningen av enprocentregeln; kulturnämnden för de delar som berör konst
och stadsbyggnadsnämnden för de delar som berör byggnadshantverk. Förslaget innebär
också att regeln skulle behöva tillämpas genom flera olika genomförandeprocesser och
11 Ett konkret exempel på hur detta kan ske i praktiken är att exploateringsförvaltningen i
samverkan med kulturförvaltningen under 2025 tog beslut om att under 2026 starta upp arbete med
konstgestaltning i tre exploateringsprojekt. Urvalet gjordes från ett sextiotal möjliga
exploateringsprojekt/platser i Göteborg och beslutet baserades på en analys av bland annat den
geografiska spridningen i staden för att öka tillgången till offentlig konst där behovet är störst,
samt huruvida det fanns goda förutsättningar för arbete med konst i sammanhanget.
12 I kulturförvaltningen uppföljning av stadens tillämpning av enprocentregeln 2025 angav tio av
femton förvaltningar och bolag att de hanterar avsättning i pott.
Göteborgs Stads kulturförvaltning, tjänsteutlåtande 6 (7)
kräva olika hantering av exempelvis förvaltning, förmedling och uppföljning beroende på
om regeln tillämpades för konstgestaltning eller för byggnadshantverk.
Kulturförvaltningen bedömer att detta skulle leda till minskad effektivitet och ökad
administration i arbetet. Kulturförvaltningen bedömer också att förslaget innebär en risk
för ökad otydlighet både extern och internt gällande enprocentregeln och dess tillämpning
i staden i och med att en ekonomisk princip för konst skulle inbegripa annan gestaltning.
Sedan den nya styrningen för enprocentregeln tillkom i staden i oktober 2023 har
samtliga berörda nämnder och styrelser utvecklat sitt arbete med konstgestaltning i en
positiv riktning. I kulturförvaltningens uppföljning av stadens tillämpning av
enprocentregeln för 2025 kunde förvaltningen konstatera att samtliga berörda nådde
målet om avsättning i enlighet med enprocentregeln. Kulturförvaltningen delar således
inte förslagslämnarnas syn på att måluppfyllelsen är låg. Förvaltningen bedömer också att
styrningen för enprocentregeln rymmer en flexibilitet som skapar goda förutsättningar för
att hitta rätt sammanhang för konstgestaltning i staden.
Kulturförvaltningen ser det som positivt att förslagslämnarna vill bevara och stärka
kompetensen inom byggnadshantverk men anser att det behöver hanteras på annat sätt än
genom en uppluckring av enprocentregeln. Eftersom kulturförvaltningens bedömning är
att motionens förslag riskerar att leda till mindre medel till konst och sämre
förutsättningar för stadens tillämpning av enprocentregeln föreslår förvaltningen
kulturnämnden att avstyrka motionen.
Anna Rosengren Sofia Lubian
Förvaltningsdirektör Avdelningschef Kultur- och samhällsutveckling
Göteborgs Stads kulturförvaltning, tjänsteutlåtande 7 (7)
Bilaga 8
Higab AB
Tjänsteutlåtande Handläggare
Utfärdat 2026-04-15 Boel Melin
Ärendenummer HIG-2025-00236 Telefon: 031-368 53 03
E-post: boel.melin@higab.se
Remissvar: Motion enprocentregel för
konstgestaltning även ska omfatta
byggnadshantverk
Förslag till beslut
I styrelsen för Higab AB:
1 Att tillstyrka motionen om att enprocentregeln för konstgestaltning även ska omfatta
byggnadshantverk.
2.Att omedelbart justera ärendet och översända det till Stadsledningskontoret.
Sammanfattning
Higab har fått en motion av Patrik Höstmad (D) och Martin Wannholt (D) om att
Göteborgs Stads enprocentregel för konstgestaltning även ska omfatta byggnadshantverk.
Higab bedömer att förslaget är positivt utifrån ekonomisk, ekologisk och social
dimension eftersom det ger möjlighet att använda 1% av byggkostnaden även till
byggnadshantverk och traditionella metoder som är bra för husen, miljön och
arbetsmarknaden. Vilket underlättar att använda 1% regeln vid ombyggnationer i
kulturhistoriskt skyddade fastigheter.
Bedömning ur ekonomisk dimension
Ett traditionellt byggnadshantverk är dyrare men räknar man däremot livcykelanalytiskt
är det positivt ur ekonomisk dimension då de material som använda har en avsevärt
längre hållbarhet än dagens moderna material. Dessa material är även ofta lätta att
underhålla. Därmed minskar underhållskostnaderna och gynnar även husens livslängd.
Bedömning ur ekologisk dimension
De traditionella material som används vid bygghantverk samt även de ofta enkla metoder
med handverktyg innebär ingen industriell tillverkning och därmed färre utsläpp.
Materialen inom bygghantverk kommer från naturen som trä, lera, kalk, järn och linolja
som är diffusionsöppna och oftast utan miljögifter, vilket gynnar klimat och människors
hälsa och välmående.
Med traditionella bygghantverk används även material genom återbruk.
Bedömning ur social dimension
I Göteborg finns ett stort bestånd av kulturhistoriskt värdefulla byggnader och miljöer
vilket innebär att lagar som Plan-och bygglagen eller Kulturmiljölagen gäller vid
ombyggnationer. Det innebär inte sällan att krav på traditionella material och metoder
Higab AB, Ärendemall Styrelsebeslut 1 (2)
ställs. Att låta enprocentregeln innefatta byggnadshantverk skulle innebära en positiv
signal till att vårda och bevara det byggda kulturarvet.
Motionen har en positiv dimension när det gäller arbetsmarknaden inom bygghantverk.
En ökad efterfrågan inom detta område kan skapa fler jobb och fler yrkesinriktade
utbildningar samt en snabbare väg in på arbetsmarknaden. Som tidigare nämnts är även
det traditionella bygghantverkets material och metoder ofta bättre för människors hälsa.
Samverkan
-
Ärendet
Styrelsen för Higab AB har att ta ställning till motionen avseende att Enprocentregel för
konstgestaltning även ska omfatta byggnadshantverk.
Ärendet ska besvaras senast 26-04-30 och märkas med ärende SLK-2025-01261.
Beskrivning av ärendet
Higab har fått en motion av Patrik Höstmad (D) och Martin Wannholt (D) om att
Göteborgs Stads enprocentregel för konstgestaltning även ska omfatta byggnadshantverk.
Motionen föreslår att utvidga Göteborgs Stads enprocentregel för konstgestaltning till att
även omfatta byggnadshantverk, med målet att skapa ett vackrare och intressantare
Göteborg samtidigt som kompetensen inom byggnadshantverk bevaras och stärks.
Förvaltningens/bolagets bedömning
Higab bedömer att förslaget är positivt utifrån ekonomisk, ekologisk och social
dimension eftersom det ges möjlighet att använda 1% av byggkostnaden även till
byggnadshantverk och traditionella metoder som är bra för husen, miljön och
arbetsmarknaden. Vilket underlättar att använda 1% regeln vid ombyggnationer i
skyddade fastigheter.
Handläggarens namn Chefens namn
Boel Melin Lina Lindquist
Befattning Befattning
Byggnadsantikvarie Chef Investeringsprojekt och tidiga skeden
Higab AB, Ärendemall Styrelsebeslut 2 (2)
Bilaga 9
Utdrag ur protokoll fört vid styrelsesammanträde
Förvaltnings AB Framtiden 2026-03-27
Vid protokollet:
________________
Mohamed Hama Aldrin
Justeras:
________________ ________________
Aslan Akbas Martin Wannholt
§ 102 Yttrande till kommunstyrelsen över motion av Patrik Höstmad
diarienr: goteborg:EXF:2025:1462
§ 102 Ärendenummer EXF-2025-01462
Yttrande till kommunstyrelsen över motion av Patrik Höstmad
(D) och Martin Wannholt (D) om att Göteborgs Stads
enprocentregel för konstgestaltning även ska omfatta
byggnadshantverk
Beslut
Enligt exploateringsförvaltningens tjänsteutlåtande:
1.Exploateringsnämnden avstyrker motionen från Patrik Höstmad (D) och Martin
Wannholt (D) om att Göteborgs Stads enprocentregel för konstgestaltning även ska
omfatta byggnadshantverk utifrån exploateringsförvaltningens tjänsteutlåtande och
översänder tjänsteutlåtandet till kommunstyrelsen som exploateringsnämndens eget
yttrande.
2.Exploateringsnämnden justerar ärendet omedelbart.
Justering
Omedelbar justering
Handlingar
Exploateringsförvaltningens tjänsteutlåtande 2026-03-12
Yrkande från D med instämmande av L och KD den 2026-04-17 (protokollsbilaga 1)
Yttrande från C den 2026-04-20 (protokollsbilaga 2)
Yrkanden
Robert Hammarstrand (S) yrkar bifall till tjänsteutlåtandet
Patrik Höstmad (D) och Hans Arby (C) yrkar bifall till yrkande från D
Propositionsordning
Ordföranden Robert Hammarstrand (S) ställer proposition på yrkandena och finner att
nämnden bifallit förvaltningens tjänsteutlåtande. Omröstning begärs.
Omröstning
Följande propositionsordning godkänns: Ja-röst för bifall till tjänsteutlåtandet och Nej-
röst för bifall till yrkande från D.
Jack Vahnberg (V), Vivi-Ann Nilsson (S), Jan Longnell (MP), Beatrice Klein (V) och
Robert Hammarstrand (S) röstar Ja (5)
Göteborgs Stad Exploateringsförvaltningen protokollsutdrag 1 (2)
Exploateringsnämnden
Protokollsutdrag
Sammanträdesdatum: 2026-04-20
Ann Catrine Fogelgren (L), Mikael Sandberg (SD), Patrik Höstmad (D) och Hans Arby
(C)röstar Nej (4)
Zagros Hama Aga (M) och Catrin Isgren Bengtsson (M) avstår från att rösta
Protokollsanteckning
Representanterna från M antecknar följande till protokollet;
Vi har från Moderaterna valt att avstå i denna votering. Skälet till detta är att vi hade
önskat bordlägga ärendet för vidare hantering. Vi är dock av uppfattningen att en
bordläggning hindrar ärendets framfart och väljer därför att avstå i voteringen för att
återkomma i kommunstyrelsen och i kommunfullmäktige med slutgiltigt
ställningstagande. Valet att avstå i voteringen ska inte tolkas som något ställningstagande
i sakfrågan, utan vi kommer att återkomma i ett senare skede.
Hans Arby (C) anmäler ett yttrande från C
Protokollsutdrag skickas till
Kommunstyrelsen
Göteborgs Stad Exploateringsförvaltningen protokollsutdrag 2 (2)
Exploateringsnämnden
Yrkande Demokraterna
med instämmande av Liberalerna, Kristdemokraterna
2026-04-17 Ärende 13, EXF-2025-01462
Yrkande angående Yttrande till
kommunstyrelsen över motion av Patrik
Höstmad (D) och Martin Wannholt (D) om att
Göteborgs Stads enprocentregel för
konstgestaltning även ska omfatta
byggnadshantverk
Förslag till beslut
I Exploateringsnämnden:
1. Exploateringsnämnden tillstyrker motionen från Patrik Höstmad (D) och Martin
Wannholt (D) om att Göteborgs Stads enprocentregel för konstgestaltning även
ska omfatta byggnadshantverk med hänvisning till detta yrkande och översänder
det till kommunstyrelsen som exploateringsnämndens eget yttrande.
2. Exploateringsnämnden justerar ärendet omedelbart.
Yrkandet
Byggnadshantverk utförda med traditionella hantverksmässiga metoder ger mervärden till
göteborgarna. Ett sätt att åstadkomma detta är att utvidga Göteborgs Stads enprocentregel
för konstgestaltning till att även omfatta byggnadshantverk. Motionens mål är att skapa
ett vackrare och intressantare Göteborg samtidigt som kompetensen inom
byggnadshantverk bevaras och stärks. Ur tjänsteutlåtandet vill vi särskilt lyfta fram
förvaltningens bedömning att förslaget troligtvis skulle ha en positiv påverkan för
byggnadsvårdsföretagen.
Tjänsteutlåtandet menar vidare att integrera byggnadshantverk i enprocentregeln skulle
ske på bekostnad av konstgestaltning, samt att den offentliga konsten bidrar till stadens
gemensamma arbete för en god gestaltad livsmiljö, det vill säga en attraktiv livsmiljö.
Hantverksmässigt byggande och byggnadshantverk som leder till vackra och detaljrika
byggnader kan dock i lika stor grad kan bidra till attraktiv livsmiljö. Vidare behöver
begreppet konstgestaltning dock breddas och även byggnader med väl utfört
byggnadshantverk kan vara konstverk i sig. Det är möjligt att det kan behöva införas en
begränsningsregel för hur stor andel totalt som kan användas för byggnadshantverk, men
det är en senare fråga om behovet skulle uppstå.
Det är viktigt att de kriterier för det byggnadshantverk som ska tas fram enligt motionens
andra beslutats ställer höga krav och säkerställer att normala standardiserade
byggtekniker inte kan finansieras av enprocentregeln.
Göteborgs Stad Exploateringsnämnden 1 (1)
Exploateringsnämnden 2026-04-20
Yttrande Centerpartiet
2026-04-19 Ärende nr 13
Yttrande över motion av Patrik Höstmad (D) och
Martin Wannholt (D) om att Göteborgs Stads
enprocentregel för konstgestaltning även ska
omfatta byggnadshantverk
Yttrandet
Vi har valt att stödja yrkandet från Demokraterna om att tillstyrka motionen då det skulle
kunna innebära fler möjligheter att skapa ett så stort konstnärligt värde som möjligt för
den procent som avsätts för konstgestaltning. Det är samma syfte som den tidigare
genomförda ändring som öppnade upp för att bidra till en gemensam pott i de fall värdet
på så sätt blev större än om ett enskilt konstverk uppfördes.
Det förutsätter dock att det går att hitta kriterier som säkerställer att ett byggnadshantverk
skapar ett minst lika stort värde som om medlen använts till offentlig konst enligt
nuvarande riktlinjer.
Göteborgs Stad exploateringsnämnd 1 (1)
Exploateringsförvaltningen
Tjänsteutlåtande Handläggare
Utfärdat 2026-03-12 Charlotte Karlsson
Ärendenummer EXF-2025-01462 Telefon: 031-368 13 23
EXN 2026-04-20 E-post: charlotte.karlsson@exploatering.goteborg.se
Yttrande till kommunstyrelsen över motion av
Patrik Höstmad (D) och Martin Wannholt (D)
om att Göteborgs Stads enprocentregel för
konstgestaltning även ska omfatta
byggnadshantverk
Förslag till beslut
I exploateringsnämnden:
1. Exploateringsnämnden avstyrker motionen från Patrik Höstmad (D) och Martin
Wannholt (D) om att Göteborgs Stads enprocentregel för konstgestaltning även
ska omfatta byggnadshantverk utifrån exploateringsförvaltningens
tjänsteutlåtande och översänder tjänsteutlåtandet till kommunstyrelsen som
exploateringsnämndens eget yttrande.
2. Exploateringsnämnden justerar ärendet omedelbart.
Sammanfattning
Exploateringsnämnden har fått en remiss avseende motion av Patrik Höstmad (D) och
Martin Wannholt (D) om att Göteborgs Stads enprocentregel för konstgestaltning även
ska omfatta byggnadshantverk. Remissen ska vara besvarad senast den 30 april 2026.
Även stadsbyggnadsnämnden, stadsmiljönämnden, stadsfastighetsnämnden, idrotts- och
föreningsnämnden, kulturnämnden, Higab AB och Förvaltnings AB Framtiden har blivit
ombedda att svara på remissen.
Förvaltningen föreslår exploateringsnämnden att avstyrka motionen.
Exploateringsförvaltningen menar att integrera byggnadshantverk i enprocentregeln
skulle ske på bekostnad av konstgestaltning. Konst är en viktig del i den nationella
politiken för gestaltade livsmiljöer.
Enprocentregeln för konst finns såväl i Sverige som utomlands och hanterar specifikt
konst.
2023 förtydligades hur enprocentsregeln ska tillämpas genom att kommunfullmäktige tog
beslut om ett nytt styrande dokument, Göteborgs Stads enprocentregeln för
konstgestaltning i samband med bygginvesteringar (KF 2023-10-12, § 10). Då gjordes det
möjligt att använda potter vilket möjliggör större flexibilitet i att hitta lämpliga platser
eller projekt än vad som tidigare var fallet.
Göteborgs Stad Exploateringsförvaltningen, tjänsteutlåtande 1 (4)
Bedömning ur ekonomisk dimension
För exploateringsförvaltningens del skulle förslaget inte ha någon ekonomisk påverkan.
För de kulturella och kreativa näringarna skulle förslaget troligtvis påverka negativt
genom minskade arbetstillfällen för konstnärer medan det troligtvis skulle vara en positiv
påverkan för byggnadsvårdsföretagen.
Ur ett samhällsekonomiskt perspektiv går det att knyta positiva effekter till
konstgestaltning, så väl vad avser attraktionskraft som folkhälsa.
Bedömning ur ekologisk dimension
Förvaltningen har inte funnit några särskilda aspekter på frågan utifrån denna dimension.
Bedömning ur social dimension
Den offentliga konsten bidrar till stadens gemensamma arbete för en god gestaltad
livsmiljö, det vill säga en attraktiv livsmiljö. Konsten tillför det specifika och kan ge
platser och miljöer karaktär och identitet. När konsten integreras i människors närmiljö
skapar den möjlighet till meningsfulla upplevelser i vardagen vilket kan bidra till ökad
livskvalitet. Den skapar också mötesplatser i det offentliga rummet. Konsten spelar också
en viktig roll i vårt demokratiska samhälle eftersom den möjliggör för en mängd olika
röster att komma till tals i det offentliga rummet.
Bilagor som ingår i beslutsunderlaget
Motion av Patrik Höstmad (D) och Martin Wannholt (D) om att Göteborgs Stads
enprocentregel för konstgestaltning även ska omfatta byggnadshantverk
Protokollsutdrag skickas till
Kommunstyrelsen
Göteborgs Stad Exploateringsförvaltningen, tjänsteutlåtande 2 (4)
Beskrivning av ärendet
Motionen
Exploateringsnämnden har fått en remiss avseende motion av Patrik Höstmad (D) och
Martin Wannholt (D) om att Göteborgs Stads enprocentregel för konstgetaltning även ska
omfatta byggnadshantverk. Remissen ska vara besvarad senast den 30 april 2026. Även
stadsbyggnadsnämnden, stadsmiljönämnden, stadsfastighetsnämnden, idrotts- och
föreningsnämnden, kulturnämnden, Higab AB och Förvaltnings AB Framtiden har blivit
ombedda att svara på remissen.
Motionärerna anger att byggnadshantverk utförda med traditionella hantverksmässiga
metoder ger mervärden till göteborgarna. Ett sätt att åstadkomma detta är att utvidga
Göteborgs Stads enprocentregel för konstgestaltning till att även omfatta
byggnadshantverk. Motionens mål är att skapa ett vackrare och intressantare Göteborg
samtidigt som kompetensen inom byggnadshantverk bevaras och stärks.
Motionärerna skriver att Göteborg Stads enprocentregel innebär att en procent av
byggkostnaderna vid nyinvesteringar ska användas till konstgestaltning (maximalt 350
prisbasbelopp). Det är inte alltid lätt att hitta bra placering eller integrering av
konstgestaltningen. Den uppföljning som gjordes för några år sedan visade på svårigheter
för de investerade nämnderna att nå målet. Det kan ibland vara enklare att tillföra det som
byggs hanterverksmässiga kvaliteter som murverk, byggnadsplåtslageri och annat
metallarbete, glashanverk, finsnickeri och timring, osv.
Stadsbyggnadsnämnden (liksom de investerande nämnderna), som har relevant kunskap
om bygglov och praktiskt genomförande av byggnadshantverk, bör få i uppdrag att ta
fram kriterier och process för inkludering av byggnadshanterverk. Samverkan bör ske
med kulturnämndens byggnadsantikvariska kompetens.
Motionärerna föreslår att kommunfullmäktige beslutar att ge kommunstyrelsen i uppdrag
att, i samverkan med stadsbyggnadsnämnden, exploateringsnämnden,
stadsmiljönämnden, idrotts- och föreningsnämnden, kulturnämnden, Higab AB och
Förvaltnings AB Framtiden, uppdatera styrdokumentet ”Göteborgs Stads enprocentregel
för konstgestaltning i samband med bygginvesteringar”, och annan relevant styrning, till
att inkludera finansiering av hantverksmässigt byggande som ger byggnadsverket högre
kvalitet. Samt att ge stadsbyggnadsnämnden i uppdrag att, i samverkan med
exploateringsnämnden, stadsmiljönämnden, idrotts- och föreningsnämnden,
kulturnämnden, Higab AB, Förvaltnings AB Framtiden, ta fram kriterier för det
byggnadshantverk som kan finansieras av enprocentregeln.
Om enprocentregeln
Enprocentregeln tillkom 1937 för statliga byggnationer men blev med tiden även
vägledande för landsting och kommuner. Enprocentregeln är den ekonomiska princip
som anger att en procent av den samlade kostnaden vid offentligt finansierad ny-, om och
tillbyggnad ska avsättas för konstnärlig gestaltning. En avsikt med det ursprungliga
initiativet var att skapa ekonomiska förutsättningar för att genom konstnärlig gestaltning
utveckla kulturella och sociala värden i samhällets gemensamma offentliga miljöer,
värden som skulle skapa en känsla av välbefinnande och livskvalitet. Göteborgs Stad har
efter beslut i kommunfullmäktige tillämpat regeln sedan 2013. Idag tillämpar 41 procent
av Sveriges kommuner enprocentregeln.
Göteborgs Stad Exploateringsförvaltningen, tjänsteutlåtande 3 (4)
Styrande dokument
Göteborgs Stads kommunfullmäktige beslutade 2013 att införa enprocentregeln för
konstnärlig utsmyckning/gestaltning i staden. 2023 förtydligades hur regeln ska tillämpas
genom att kommunfullmäktige tog beslut om ett nytt styrande dokument Göteborgs Stads
enprocentregeln för konstgestaltning i samband med bygginvesteringar” (KF 2023-10-12,
§ 395 Svar på motion om att Göteborgs Stads enprocentregel för
diarienr: goteborg:SBF:2025:1452
§ 395 Ärendenummer SBF-2025-01452
Svar på motion om att Göteborgs Stads enprocentregel för
konstgestaltning även ska omfatta byggnadshantverk
Beslut
I stadsbyggnadsnämnden:
1.Lämna ärendet utan ställningstagande.
2.Tjänsteutlåtandet översänds till kommunstyrelsen som yttrande över motionen.
3.Paragrafen justeras omedelbart.
Skäl till beslut
Nämnden beslutar i enlighet med de skäl som anges i förvaltningens tjänsteutlåtande.
Tidigare behandling
Bordlagt på förslag av Martin Wannholt (D) 2026-04-21.
Handlingar
Förvaltningens tjänsteutlåtande daterat 2026-04-10, med bilaga.
Yrkanden
Johannes Hulter (S) yrkar bifall till tjänsteutlåtandet.
Martin Wannholt (D) yrkar bifall till motionen.
Beslutsgång
Ordföranden ställer proposition på yrkande om att bifalla tjänsteutlåtande mot yrkande
om att bifalla motionen och finner att nämnden beslutar att bifalla tjänsteutlåtandet.
Göteborgs Stad Stadsbyggnadsförvaltningen protokollsutdrag 1 (1)
Stadsbyggnadsförvaltningen
Tjänsteutlåtande Handläggare
Utfärdat 2026-04-10 Johan Hagsgård
SBN 2025-04-21 Telefon: 031-368 1852
Diarienummer SBF-2025-01452 E-post: johan.hagsgard@stadsbyggnad.goteborg.se
Svar på motion om att Göteborgs Stads
enprocentregel för konstgestaltning även ska
omfatta byggnadshantverk
Förslag till beslut
I stadsbyggnadsnämnden
1. Lämna ärendet utan ställningstagande.
2. Tjänsteutlåtandet översänds till kommunstyrelsen som yttrande över motionen.
3. Paragrafen justeras omedelbart.
Sammanfattning
Stadsbyggnadsnämnden har fått en nämndremiss från kommunstyrelsen. Det gäller en
motion av Patrik Höstmad (D) och Martin Wannholt (D), om ett uppdrag till Göteborgs
Stad gällande att enprocentregeln för konstgestaltning även ska gälla byggnadshantverk.
Stadsbyggnadsförvaltningen anser att det är positivt att kunna tillföra det som byggs
hanterverksmässiga kvaliteter som murverk, byggnadsplåtslageri och annat metallarbete,
glashanverk, finsnickeri och timring mm. Detta kan både tillföra de lokala miljöerna
kvaliteter samt stimulera hantverksmässigt arbete.
Kulturnämnden är idag processansvariga för stadens process för enprocentsregeln.
Kulturnämnden bör därför även i fortsättningen ha detta processägarskap.
Stadsbyggnadsförvaltningen kan bidra till att ta fram kriterier för det byggnadshantverk
som kan finansieras av enprocentregeln. Kulturnämnden bör dock som processägare ha
ansvar för att uppdatera ”Göteborgs Stads enprocentregel för konstgestaltning i samband
med bygginvesteringar” med avseende på hantverksmässigt byggande som ger
byggnadsverket högre kvalitet.
Stadsbyggnadsförvaltningen bedömer att det inte ligger inom förvaltningens arbete att
ansvara för enprocentregeln och dess process då det inte ingår i varken, plan- och
bygglagen, eller stadsbyggnadsnämndens reglemente.
Stadsbyggnadsnämnden ska verka för en god byggnadskultur samt en god och estetiskt
tilltalande stads- och landskapsmiljö. Nämndens ansvar för dessa frågor ligger inte enbart
i myndighetsutövningen, utan även i nämndens arbete i övrigt. I prövningar om lov har
stadsbyggnadsnämnden en möjlighet att se till att krav på god byggnadskultur och
tilltalande stads- och landskapsmiljöer uppfylls. Dessa mål kan även tas upp vid
rådgivning och upplysningsverksamhet inför bygglov. Vi kan däremot inte detaljstyra
utformningen annat än om man har specifika utformningsbestämmelser i en detaljplan.
Stadsbyggnadsförvaltningen, Tjänsteutlåtande Bygglovavdelningen 1 (2)
Stadsbyggnadsnämnden har en myndighetsutövning och ska enligt PBL lämna råd och
upplysningar i frågor som rör nämndens verksamhet. Stadsbyggnadsnämnden bör därför
vara serviceinriktad genom att ge råd, upplysa om och förklara de regler som en
byggherre ska följa innan bygglov eller anmälan som avgör om man kan få bygglov eller
inte.
Stadsbyggnadsförvaltningen kan bidra med att ta fram kriterier för inkludering av
byggnadshantverk inom enprocentsregeln men vi kan inte inom vårt uppdrag styra vad
som skulle kunna finansieras inom enprocentsregeln som byggnadshantverksdetaljer i
samband med bygglovshantering.
Kulturnämnden har som direkt uppdrag att stödja kreativitet och konstnärlig kvalitet i
syfte att prägla samhällets utveckling. För att uppnå målen avseende kulturpolitiken ska
de verka för allas möjlighet till kulturupplevelser till att främja kvalitet och konstnärlig
förnyelse. De ska stötta med expertis och utveckling inom kultur och kulturarv och ska
verka för andra som jobbar med gestaltad livsmiljö.
Stadsbyggnadsförvaltningen bedömer alltså att vi kan bidra med att ta fram kriterier för
vilken typ av byggnadshantverk som skulle kunna finansieras av enprocentsregeln men
anser alltså att kulturnämnden som processansvarig för enprocentregeln inom Göteborgs
Stad också skall uppdatera ”Göteborgs Stads enprocentregel för konstgestaltning i
samband med bygginvesteringar” med avseende på hantverksmässigt byggande som ger
byggnadsverket högre kvalitet och stå för urval av vad som kan finansieras i samband
med framtida projekt. Det är viktigt att hålla processen kring enprocentsregeln inom en
och samma nämnd, kulturnämnden.
Bedömning ur ekonomisk dimension
Förslaget innebär för stadsbyggnadsförvaltningen får en ökad belastning och kostnad
avseende möten med andra förvaltningar och med själva arbetet att ta fram checklistor
och utarbeta kriterier. Det finns ingen fastställd debiteringsmöjlighet för detta arbete
Bedömning ur ekologisk dimension
Stadsbyggnadsförvaltningen har inte funnit några särskilda aspekter på frågan utifrån
denna dimension.
Bedömning ur social dimension
Förslaget ger en ökad möjlighet för upplevelse av en mer stimulerande byggnadsutformning
för allmänheten.
Bilagor
Motion om att Göteborgs Stads enprocentregel för konstgestaltning även ska omfatta
byggnadshantverk.
Henrik Kant Andreas Jonsson
Stadsbyggnadsdirektör Avdelningschef Bygglov
Stadsbyggnadsförvaltningen, Tjänsteutlåtande Bygglovavdelningen 2 (2)
Bilaga 3
Exploateringsnämnden
Protokollsutdrag
Sammanträdesdatum: 2026-04-20