Kommunfullmäktige — 5 maj 2025
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 82 Enkel fråga - Energideklaration (Gnesta 36:11) 50
beslutstyp: avslag
KF § 82 Enkel fråga - Energideklaration (Gnesta 36:11) 50
Sammanträdets öppnande mm
Sammanträdets öppnande samt upprop
Ordföranden öppnar sammanträdet och upprop genomförs.
Val av justerare och tid för justering
Ordföranden föreslår Johan Lexell (MP) och Håkan Ekstrand (C) som ordinarie och
Ingrid Jerneborg Glimne (M) och Jesper Hammarlund (S) som ersättare att justera
protokollet måndagen den 12 maj 2025, kl 16.30, i kommunhuset, Västra Storgatan 15,
Gnesta.
Kommunfullmäktige beslutar enligt ordförandes förslag.
Godkännande av dagordningen
Två enkla frågor har inkommit, Enkel fråga- OVK (36:11) och Enkel fråga -
Energideklaration (Gnesta 36:11), ordföranden föreslår att dessa läggs till
dagordningen som ny punkt 27 och punkt 28.
Ärende 25, Val till kommunala uppdrag - Mandatperioden 2022-2026, kompletteras
med tre st avsägelser.
Kommunfullmäktige godkänner dagordningen.
Av allmänheten i förväg inskickade frågor
Frågor från allmänheten ska ställas till kommunfullmäktige som helhet och i
normalfallet besvaras dessa av kommunfullmäktiges ordförande.
Kommunfullmäktiges ordförande Sven Anderson (M), Linda Lundin (S) och Anna
Ekström (M) svarar på de frågor som skickats in från allmänheten.
Frågor från allmänheten ställda till kommunfullmäktige
Gamla Postenhuset förvärvades av Gnesta Kommunkoncern som en del av
fastigheten Gnesta 36:12. Även övriga fastigheter kring Strömmentorget förvärvades
i samma köp och köpesumman var 43 miljoner. Efter förvärvet har gamla
Postenhusets avloppssystem visat sig vara så dåligt att det inte lönar sig att renovera.
Följden har blivit att ett antal lägenheter i gamla Postenhuset har behövt stängas
eftersom de inte kan hyras ut av sanitära skäl.
Svar: Förvärvet av fastigheterna Gnesta 36:12 och 36:11 genomfördes i syfte att
kommunen skulle få rådighet över dessa centralt belägna tomter för att möjliggöra en
detaljplaneändring och ökad exploatering. Tanken att möjliggöra en ökad exploatering
konkretiserades bland annat av den av kommunen antagna centrumplanen från 2018.
Fråga 1: När stängdes den första lägenheten och hur många lägenheter är idag
stängda av sanitära skäl? Hur stora förluster av hyresintäkter innebär detta för
Gnesta Centrumfastigheter i dagsläget?
Svar: I slutet av 2010-talet konstaterades att VA-stammarna i postenhuset var i dåligt
skick och med hänsyn till husets ålder har det uppnått sin tekniska livslängd. Valet var
att antingen totalrenovera huset med stambyten eller successivt tomställa bostadsdelen
i takt med att hyresgäster avflyttar i väntan på rivning. Kvarvarande bostadslägenheter
underhålls så att de ej har några sanitära problem. Vakanskostnaden var 2024 1 114 tkr.
Fråga 2: Hur har gamla Postenhusets taxeringsvärde förändrats efter upptäckten
av de sanitära missförhållandena? Jämför taxeringsvärdet för byggnaden 2010 med
det senaste taxeringsvärdet.
Svar: Taxeringsvärdet eller bokfört värde har ej ändrats. Sedvanliga avskrivningar har
emellertid genomförts.
Fråga 3: Enligt aktuellt detaljplaneförslag ska gamla Postenhuset rivas och ersättas
av nya hus. Hur stora rivningskostnader och kostnader för återställande av marken
uppskattar kommunen att det kan bli?
Svar: Uppskattningsvis är rivningskostnaderna ca 2 000 kr/kvm bruttoarea.
Fråga 4: När Kommunfullmäktige godkände förvärvet av fastigheterna kring
Strömmentorget, utgick man från en tjänsteskrivelse som informerade om att “den
tekniska besiktningen visar att det inte finns några större fel och brister i
byggnaderna.” Skulle kommunen ha kunnat upptäcka avloppssystemets brister hos
gamla Postenhuset om man hade gjort en mer omfattande undersökning av huset före
fastighetsköpet?
Svar: En fråga som det idag är omöjligt att svara på men postenhuset byggdes på sent
1960-tal och är således idag nästan 60 år gammalt vilket gör att husets tekniska system
har uppnått sin tekniska livslängd. Skall huset bevaras måste det genomgå en
fullständig renovering med stambyten vilket är helt normalt. Om huset skall rivas för
att möjliggöra alternativ bebyggelse bör naturligtvis ingen renovering genomföras.
Vilket var syftet med förvärvet.
Frågor ställda till Linda Lundin (S) kommunstyrelsens ordförande
Allmänhetens frågor till kommunfullmäktige 2025-05-05
Fråga 1.
Gnesta har en Biblioteksplan där kan man läsa: "Biblioteket ska arbeta barnrättsbaserat
utifrån barnkonventionen och beakta barns och ungas åsikter. Biblioteket ska bjuda in
barn och unga till delaktighet och ge dem möjlighet att uttrycka sina önskemål kring
bibliotekets verksamhet. Vid större förändringar i biblioteksverksamheten ska
biblioteket genomföra en barnrättskonsekvensanalys för att se till barnens bästa."
I och med planerna på ett nytt bostadskvarter i Gnesta Centrum så kommer biblioteket
att behöva nya lokaler. Under tiden som kvarteret rivs och nya hus byggs står
biblioteket utan en permanent lokal vilket kan tänkas kvala in under ”större förändring
i biblioteksverksamheten”.
a) Har man beaktat barn och ungas åsikter när man tagit fram planen för
det nya biblioteket?
Svar: Barn och ungas åsikter kommer att beaktas vid utformning av bibliotekets nya
lokaler. Bibliotekets lokaler ska utformas så att biblioteket fortfarande gynnar barns
och ungas läsning, språkutveckling och tillgång till kultur.
b) Har biblioteket gjort en barnkonsekvensanalys med avseende på de
förändringar som det nya bostadskvarteret i centrum innebär för
biblioteket?
Svar: Nej, biblioteket har inte gjort någon barnkonsekvensanalys av hur förslaget om
det nya bostadskvarteret påverkar bibliotekets verksamhet. Barn och ungas åsikter
kommer att beaktas vid utformningen av bibliotekets nya lokaler.
Fråga 2.
Gnesta har en Biblioteksplan där kan man läsa: "Gnesta kommun arbetar för att vara
en attraktiv kommun där medborgaren är i fokus. Detta ska avspegla sig i bibliotekets
verksamhet där stor vikt ligger på medborgarens behov och önskemål. "
I och med planerna på ett nytt bostadskvarter i Gnesta Centrum så kommer biblioteket
att behöva nya lokaler. Med anledning av detta vill jag ställa följande frågor till
ordföranden i kommunstyrelsen Linda Lundin (S):
Har man frågat kommunens medborgare vilka behov och önskemål dem
har på det nya biblioteket?
Svar: Biblioteket är viktigt som en plats för lärande, läsning, språkutveckling och kultur
för alla åldrar.Vid utformningen av bibliotekets nya lokaler kommer medborgarna att få
möjlighet att lämna sina synpunkter och önskemål.
Fråga 3.
Gnesta har en Biblioteksplan där kan man läsa:
"På biblioteket kan besökare delta i olika former av kulturella arrangemang samt möta
nya, oväntade upplevelser som berikar deras liv. På biblioteket ska kommunens
invånare kunna ställa ut egen konst eller arrangera en föreläsning i samverkan med
biblioteket." Idag hålls kulturella arrangemang, föreläsningar och konstutställningar
mellan bokhyllorna.
a) Om det blir ett nytt bibliotek kommer då biblioteket att få en eller flera
föreläsningssalar?
b) Om det blir ett nytt bibliotek kommer då biblioteket att få en scen för
kulturella arrangemang?
c) Om det blir ett nytt bibliotek kommer då biblioteket att få en
utställningssal för konst?
Svar: Det finns i dagsläget inget färdigt svar på hur det nya biblioteket kommer att
utformas. Men i arbetet med att ta fram förslag till nya lokaler kommer det att
säkerställas att det finns möjlighet för konstutställningar, föreläsningar och andra
kulturella aktiviteter, så att biblioteket fortsatt kan vara en levande mötesplats för
kultur- och skapande.
Fråga 4.
Gnesta kommun har en bostadsförsörjningsplan i vilken det framgår (s28) att det i
Gnesta Centrum ska byggas både hyresrätter och bostadsrätter.
Med anledning av detta vill jag ställa följande fråga till ordförande i kommunstyrelsen
Linda Lundin (S).
Hur många av dem lägenheter som byggs kommer att vara
hyreslägenheter?
Svar: Vi vet ännu inte hur många av lägenheterna som kommer att vara hyresrätter
eller bostadsrätter. För mig är det viktigt med en blandad bebyggelse som inkluderar
både hyresrätter och bostadsrätter, för att främja social gemenskap och motverka
segregation.
Fråga 5.
På kommunens hemsida för utvecklingsplanen för Gnesta centrum står att läsa "Ökat
behov av parkeringsmöjligheter i takt med att fler bostäder byggs ökar även behovet av
parkeringsmöjligheter. Utvecklingsplanen innehåller förslag på hur parkeringar kan
anpassas för både boende, handel och pendlare."
I utvecklingsplanen för Gnesta centrum så står att läsa "Förbättra trafiksäkerheten och
trafikmiljön samt parkeringsmöjligheter för pendlare och besökare".
I de förslag som visats verkar det som om parkeringsmöjligheterna för pendlare,
besökare och boende varken ökar eller förbättras, snarare ser det ut som att dem
försämras då dagens Coop-parkering samt parkeringar mellan fd godsmagasinet och
Västra Storgatan försvinner.
Hur skall ovanstående mål kunna infrias ifall de skisser som finns på
gnesta.se blir verklighet?
I de centrala delarna av Gnesta tätort finns idag god tillgång till parkering, med många
platser och varierande regler vid de flesta viktiga målpunkter. Kommunen har tagit
fram en parkeringsplan med en särskild parkeringsnorm för bostäder, som också gäller
vid ny bebyggelse. Det innebär att även i ett förtätat centrum kommer behovet av
parkering för boende, besökare och verksamheter att tillgodoses, vilket är avgörande
för att skapa ett välfungerande och tillgängligt Centrumkvarter.
Fråga 6.
Vem vill ha höga hus i centrum som förtar charmen av Gnesta? Hur kan
den nya bebyggelsen anpassas till den äldre delen av Gnesta för att bevara
charmen i ett litet samhälle?
Det är förståeligt att det finns oro för att höga hus kan påverka charmen i Gnesta
centrum. Det finns en ambition att utveckla centrummiljön och utnyttja marken på ett
effektivt sätt. För att bevara småstadskaraktären och den unika känslan av Gnesta är
utgångspunkten att den nya bebyggelsen anpassas till den äldre genom variation i
husens höjd och form. Det är viktigt att den nya bebyggelsen harmoniserar med den
befintliga miljön. Högre hus kan få byggas men bara om de bidrar positivt till miljön
och stärker Gnestas identitet som en modern, gemytlig småstad.
Frågor ställda till Anna Ekström (M) 1:e vice ordförande i kommunstyrelsen
Fråga
Gnesta har en Biblioteksplan där kan man läsa: "Biblioteket fyller en viktig roll i det
demokratiska samhället genom att vara en plats där alla invånare fritt kan ta del av
information, delta i samhällsdebatten, uppleva kultur och söka kunskap. På biblioteket
ska alla kunna hitta något som känns relevant och som kan berika deras liv."
Eftersom biblioteket är viktigt i ett demokratiskt samhälle så är det viktigt att
information om biblioteket finns tillgänglig ifall förändringar ska göras.
a) Om biblioteket rivs, var kommer det nya biblioteket då att lokaliseras?
b) Om det blir ett nytt bibliotek, kan samma grad av service och aktiviteter kunna
garanteras?
Svar:
a) Exakt placering i centrum är inte fastslagen ännu och det känns rimligt att
invänta utredningsuppdraget som pågår nu.
b) Jag vill inte föregå den utredning som görs men vår spontana tanke är att man
inte ska förvänta sig mindre. Biblioteket ska fortsätta vara en fin mötesplats,
inte minst för våra barn och unga som vill läsa.
Fråga:
Gnesta kommun har en bostadsförsörjningsplan i vilken det bland annat står
"Kommunen fokuserar på att skapa bostäder för äldre, unga, nyanlända och personer
med särskilda behov. Det finns även planer för att minska hemlöshet och erbjuda
bostäder för personer som utsatts för våld i nära relationer."
I bostadsförsörjningsplanen framgår (s28) att det i Gnesta Centrum ska byggas både
hyresrätter och bostadsrätter.
Med anledning av detta vill jag ställa följande fråga till vice ordförande i
kommunstyrelsen Anna Ekström (M). Kommer något av husen i det ombyggda Gnesta
centrum att vända sig till äldre, unga, nyanlända och personer med särskilda behov?
Svar:
Vår intention är att bygga för människor oavsett ålder eller var de kommer ifrån –
sedan får man som individ välja om man vill bo centrala Gnesta eller inte.
Fråga:
Gnesta Centrumfastigheter äger idag Centrumkvarteret. Ägande ger rådighet och
rådighet över Gnestas mest centrala område borde ligga i kommunens intresse.
Med anledning av detta vill jag ställa följande fråga till vice ordförande i
kommunstyrelsen Anna Ekström (M). Har kommunen för avsikt att på något sätt
fortsätta äga någon del av fastigheterna som eventuellt skall byggas i
Centrumkvarteret?
Svar:
Det korta svaret är ja – kommunen har för avsikt att fortsatt äga delar av det som
eventuellt byggs i Centrumkvarteren.
Fråga:
I utvecklingsplanen för Gnesta centrum kan man läsa att målet är att ”Skapa en
attraktiv offentlig miljö (gator, torg och parker) som attraherar besökare och boende”.
I och med planeringen av det nya bostadskvarteret i Gnesta centrum så försvinner
Strömmentorget och som det verkar på bilden från kommunens hemsida så kommer
det som idag i folkmun kallas Parken (Stora Torget) till stor del att försvinna till förmån
för ett stenlagt torg.
Strömmentorget ligger vindskyddat vilket är en fördel för både torghandlare och
besökare. Parken upplevs som inbjudande och välkomnande.
På vilket sätt menar ni att ni uppfyller målet att skapa en attraktiv offentlig miljö när ni
tar bort ett välfungerande torg och en populär park?
Svar:
Planeringsenheten har arbetat i linje med det uppdrag som getts av kommunstyrelsen
för Stora Torget. Samtliga partier har getts möjlighet att påverka utredningsuppdraget.
Vi ser nu framemot att ställa ut den tänkta planen för Stora Torget och välkomnar all
feedback från kommuninvånare under den medborgardialog som skall hållas. Vi
kommer faktiskt att pröva vissa funktioner redan i år – även dessa kommer
kommuninvånare, näringsliv och föreningsliv ges möjlighet att ge feedback på.
Fråga:
I motionssvaret till motionen ”Planera in kultur och mötesplatser för barn och unga i
Gnestas nya centrumplan” kan man läsa att motionärerna vill ge kommunstyrelsen i
uppdrag att:
- ”en fördjupad utredning görs av hur lokaler för kultur och fritidsaktiviteter kan
planeras in i Gnestas nya centrumplan, med barn och ungdomar som prioriterad
målgrupp i enlighet med kulturpolitiska programmet.”
- ”utreda möjligheten att skapa ett Allaktivitetshus eller Kulturhus i befintliga eller nya
lokaler, där lokalbehoven för olika verksamheter som fritidsgård, Kulturskola, bibliotek
med mera kan samordnas.”
Motionen avslås med motiveringen att ”Denna typ av uppdrag som föreslås hanteras
redan inom ram för centrumutvecklingsprojektet”.
a) Har en fördjupad utredning av ovanstående punkter och dessa behov gjorts inom
centrumutvecklingsprojektet?
b) Har barn, ungdomar, personal från fritidsgården, biblioteket och Kulturskolan samt
Gnestas alla kulturarbetare fått komma till tals i denna utredning?
b) Kommer dokumentationen från denna utredning göras tillgänglig för medborgarna i
samband med samrådet?
Svar:
a) Kommunfullmäktige och kommunstyrelsen har sedan tidigare fattat beslut om
att utreda framtidens bibliotek. I årets verksamhetsplan, som hänger ihop med
kommunfullmäktiges framtidsplan, står det att: Utvecklingen av Gnesta
centrum ska fortsätta utifrån beslutad utvecklingsplan. Under 2025 kommer det
genomföras en analys utifrån verksamhetens behov, eventuella förändrade
användningsområden samt krav på både bibliotekets och servicecenters
uppdrag och tillgänglighet.
b) Kommunstyrelseförvaltningen har fått uppdraget och vi förväntar oss inget
annat än att man samtalar med de personer/grupper som bedöms nödvändiga
för att slutföra uppdraget,
c) Uppdraget ska återrapporteras till kommunstyrelsen och blir då självklart
offentligt och tillgängligt för medborgarna.
Fråga:
Med hänsyn till rådande marknadsläge där exploatörer och byggherrar inte kan
genomföra planerade projekt då de inte får lån och har svårt att sälja bostäder i färdiga
projekt till privatpersoner som i sin tur inte får lån undrar jag hur ni ser att det är
möjligt att genomföra planförslaget i dess nuvarande utformning där
bostadsrättsinnehavare förväntas bära kostnaderna?
Svar:
Idag tar det, tyvärr, ganska lång tid att fastställa detaljplaner rent generellt och vad
gäller planförslaget för centrum så kommer förhoppningsvis detaljplanen för just
centrumkvarteret ut på samråd under maj i år. Centrumfastigheter har tillsammans
med planeringsenheten arbetat i linje med de beslut och direktiv som
kommunfullmäktige och kommunstyrelsen i enighet beslutat. Innan den färdiga
detaljplanen är klar för centrumkvarteret, och bygglovsansökningar för byggnation kan
komma in, kan också marknadsläget komma att förändras.
Information
De kommunala bolagen redovisar verksamhetens utveckling under 2024.
VD för Gnesta kommunkoncern, Anders Axelsson
Bo Jansson, ekonomichef Gnestahem AB, Ingrid Jerneborg Glimne (M) och Johan
Rocklind (S) redovisar för Gnesta förvaltnings AB och Gnestahem AB.
Ordförande Gnesta Centrumfastigheter Anna Sandklef redovisar för Gnesta
Centrumfastigheter.
§ 56 Interpellation - angående kommunens
beslutstyp: godkännande
§ 56
Interpellation - angående kommunens
information om bla. kväverening
Beslut
Johan Lexell (MP) har ställt en interpellation till kommunstyrelsens 1:e vice ordförande
Anna Ekström (M) angående kommunens information om bl a kväverening,
Frågor och svar:
Vilka uppströmskontroller görs idag för att minska föroreningarna som
når reningsverket?
Olje- och fettavskiljare dokumenteras i en databas för ledningsnätet. Vid
händelse av utsläpp kan bristande funktion i en anläggning upptäckas
och härledas till en specifik avskiljare.
Regelbundna okulära kontroller utförs i pumpstationer i samband med
övrigt underhållsarbete.
Cirkulär hantering av näringsämnen kan också innebära negativ cirkulär
hantering och återförsel av läkemedel, mikroplaster och PFAS. Vilka
kontroller görs idag av slammet innan det återförs till våra jordbruk som
producerar våra livsmedel?
Slammet provtas kontinuerligt och analyseras av ett ackrediterat
laboratorium. Provtagning sker cirka sex gånger per år. Provresultaten
skickas till leverantören, Segervik, som hanterar slammet och
säkerställer att det uppfyller gällande krav för vidare spridning på
jordbruksmark.
Ett nytt reningsverk, oavsett lokalisering, möjliggör mer avancerad rening.
Kommer kostnaden för rening som är mer avancerad än vad VA-kollektivet
är ålagt att göra att tas av skattekollektivet?
Eventuell rening utöver vad som krävs för att nå tillståndsgivna
utsläppsparametrar ska ej belasta VA-kollektivet och bör istället
finansieras av skattekollektivet.
1. Interpellation angående kommunens information om bla. kväverening
Ordföranden föreslår att kommunfullmäktige bifaller kommunfullmäktiges presidiums
förslag till beslut.
Beslutsgång
Reservationer/Yttrande
Johan Lexell (MP) anmäler särskilt yttrande.
Sändlista
~ Akten
~ Hemsida
§ 57 Interpellation - angående de globala
beslutstyp: information
§ 57
Interpellation - angående de globala
hållbarhetsmålen
Beslut
Johan Lexell (MP) har ställt en interpellation till kommunstyrelsens 1:e vice ordförande
Anna Ekström (M) angående de globala hållbarhetsmålen.
Anna Ekström (M) meddelar att interpellationen besvaras vid nästa sammanträde.
1. Interpellation angående de globala hållbarhetsmålen
Ordföranden föreslår att kommunfullmäktige bifaller kommunfullmäktiges presidiums
förslag till beslut.
Beslutsgång
Sändlista
~ Akten
§ 58 Partistöd 2025
§ 58
Partistöd 2025
Beslut
1. Har tagit del av de politiska partiernas redovisnings- och granskningsrapporter
för 2023.
2. Utbetala partistöd till ansökande partier i enlighet med tabell i förvaltningens
tjänsteskrivelse.
Enligt reglementet för partistöd ska kommunfullmäktige årligen besluta om
utbetalning av partistöd för innevarande kalenderår. Underlag för besluten är
ansökningarna från respektive partier samt den redovisning som partierna lämnat in.
Sedan 2014 har krav införts på att partierna årligen ska redovisa att partistödet har
använts för att stärka partiernas ställning i den kommunala demokratin.
Partistödet räknas ut efter det antal mandat som respektive parti har i
kommunfullmäktige och är uppdelat i grundstöd, mandatstöd och utbildningsstöd.
Grundstödet är det samma för samtliga partier, mandat- och utbildningsstöd baserar
sig på antal mandat i kommunfullmäktige.
Tjänsteförslag
1. Har tagit del av de politiska partiernas redovisnings- och granskningsrapporter
för 2023.
2. Utbetala partistöd till ansökande partier i enlighet med tabell i förvaltningens
tjänsteskrivelse.
beslut.
Beslutsgång
Sändlista
~ Samtliga partier i kommunfullmäktige.
~ Ekonomichef
§ 59 Avgifter för Gnesta bibliotek
beslutstyp: återremiss
§ 59
Avgifter för Gnesta bibliotek
Beslut
1. Upphäva tidigare beslut om avgifter för Gnesta bibliotek KS.2020-02-01
2. Godkänna "Avgifter för Gnesta bibliotek" att gälla från och med 2025-07-01.
Enligt bibliotekslagen (2013:801) 9 § ska allmänheten avgiftsfritt få låna eller på annat
sätt få tillgång till litteratur under en viss tid oavsett publiceringsform på folkbibliotek.
På Gnesta bibliotek finns olika typer av avgifter, bland annat för borttappad eller
skadad media, övertidsavgifter, avgift för ej uthämtad fjärrlånad media,
kopieringsavgifter.
Dokumentet ”Avgifter för Gnesta bibliotek” samlar de avgifter som tas ut.
2. Utdrag ur kultur- och fritidsutskottets protokoll 2025-03-04, § 5
4. Förslag till avgifter för Gnesta bibliotek
Tjänsteförslag
1. Upphäva tidigare beslut om avgifter för Gnesta bibliotek KS.2020-02-01
2. Godkänna "Avgifter för Gnesta bibliotek" att gälla från och med 2025-07-01.
Katarina Palm (SD) föreslår återremiss av ärendet med motiveringen;
Att utreda om ändringsförslaget och dess eventuella följder står i strid med
bibliotekslagens 7:e paragraf.
Att utreda om det framskrivna ändringsförslaget utsätter Gnesta Bokhandel för
missgynnande kommunal konkurrens."
Per Sicking (V), Linda Lundin (S) och Maria Carlén Lindwall (MP) bifaller det
framskrivna förslaget.
Linda Lundin (S) och Maria Carlén Lindwall (MP) föreslår avslag på Katarina Palms
(SD) återremissförslag.
Beslutsgång
Ordföranden frågar kommunfullmäktige om ärendet ska avgöras idag eller senare och
finner att ärendet ska avgöras idag.
Ordföranden finner att kommunfullmäktige beslutat enligt det framskrivna förslaget.
Reservationer
Katarina Palm (SD) anmäler reservation.
Sändlista
~ Enhetschef Gnesta servicecenter och bibliotek
~ Förste bibliotekarie
§ 60 Årsredovisning 2024 Gnesta kommun
beslutstyp: godkännande
§ 60
Årsredovisning 2024 Gnesta kommun
Beslut
1. Kommunfullmäktige godkänner Årsredovisning 2024 för Gnesta kommun.
2. Kommunfullmäktige beslutar att 2024 års underskott inom renhållning om 0,97
mnkr ska läggas till det ackumulerade underskottet inom renhållning och
återställs till kommunen.
3. Kommunfullmäktige beslutar att 2024 års överskott om 2,1 mnkr inom VA-
verksamheten ska minska det ackumulerade underskottet inom VA-
verksamheten och kvarvarande resultat ska återställas enligt plan.
Kommunfullmäktige beslutade i november 2023 om Framtidsplan 2024-2026 för
Gnesta kommun. Genom framtidsplanen fastställs kommunens ekonomiska ramar och
målbilder för kommande verksamhetsår och ytterligare två år framåt. Styrelsen och
nämnderna har arbetat delvis mot samma mål och delvis mot olika mål. Den
övergripande bedömningen är att kommunen delvis uppnår samtliga kommunala
inriktningsmål. För den ekonomiska hushållningen är den övergripande slutsatsen att
kommunen gör ett bra resultat och uppfyller samtliga ekonomiska mål.
3. Årsredovisning 2024 för Gnesta kommun
4. Årsredovisning Gnesta FörvaltningsAB
5. Årsredovisning Gnestahem AB
6. Årsredovisning Gårdlundabjörnens kommanditbolag
7. Revisionsberättelse Gnesta kommunkoncern AB
8. Årsredovisning Gnesta kommunkoncern AB
9. Revisionsberättelse Gnesta Centrumfastigheter AB
10. Årsredovisning Gnesta Centrumfastigheter AB
Tjänsteförslag
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige:
1. Kommunfullmäktige godkänner Årsredovisning 2024 för Gnesta kommun med
redaktionell ändring.
2. Kommunfullmäktige beslutar att 2024 års underskott inom renhållning om 0,97
mnkr ska läggas till det ackumulerade underskottet inom renhållning och
återställs till kommunen.
3. Kommunfullmäktige beslutar att 2024 års överskott om 2,3 mnkr inom VA-
verksamheten ska minska det ackumulerade underskottet inom renhållning och
kvarvarande resultat ska återställas enligt plan.
Anna Ekström (M) lämnar ändringsförslag till punkt 3 med lydelsen;
"Kommunfullmäktige beslutar att 2024 års överskott om 2,1 mnkr inom VA-
verksamheten ska minska det ackumulerade underskottet inom VA-verksamheten och
kvarvarande resultat ska återställas enligt plan".
Linda Lundin (S) bifaller det framskrivna förslaget med Anna Ekströms (M)
ändringsförslag till ny beslutspunkt 3.
Ann-Sofie Karlsson (S) lämnar förslag på redaktionell ändring i årsredovisningen på
sidan 34 längst ner står det i kommentar:
"2024 års siffror är preliminära från barn- och utbildningsnämndens eget system.
Officiella siffror rapporteras i årsredovisningen", denna text byts ut till följande text;
"2024 års siffror är tagna från förvaltningens eget system på grund av
felaktiga uppgifter i SCB-rapporteringen för årskurs 9."
Beslutsgång
Ordföranden frågar om kommunfullmäktige beslutar enligt det framskrivna förslaget
eller enligt det framskrivna förslaget med Anna Ekströms (M) ändringsförslag inklusive
Ann-Sofie Karlssons (S) förslag på redaktionell ändring och finner att
kommunfullmäktige beslutat enligt det senare.
Protokollsanteckning
Johan Lexell (MP) anmäler protokollsanteckning till statsetik på sidan 21 i
årsredovisningen;
Antal anläggningar 2024 - 569 st
Installerad effekt 2024 - 7,3 MW
Enligt SCB
Reservationer/Särskilt yttrande
Maria Carlén Lindwall (MP) reserverar sig skriftligt.
Johan Lexell (MP) anmäler särskilt yttrande.
Sändlista
~ Gnesta kommuns revisorer
~ Kommunstyrelsen
~ Socialnämnden
~ Barn- och utbildningsnämnden
~ Samhällsbyggnadsnämnden
~ Kommunchef
~ Ekonomichef
~ Redovisningsansvarig
§ 61 Beviljande av ansvarsfrihet för nämnder och
§ 61
Beviljande av ansvarsfrihet för nämnder och
styrelser 2024
Beslut
1. Bevilja ansvarsfrihet för kommunstyrelsen för 2024 års verksamhet.
2. Bevilja ansvarsfrihet för barn- och utbildningsnämnden för 2024 års
verksamhet.
3. Bevilja ansvarsfrihet för samhällsbyggnadsnämnden för 2024 års verksamhet.
4. Bevilja ansvarsfrihet för socialnämnden för 2024 års verksamhet.
5. Bevilja ansvarsfrihet för jävsnämnden för 2024 års verksamhet.
6. Bevilja ansvarsfrihet för valnämnden för 2024 års verksamhet.
7. Bevilja ansvarsfrihet för gemensamma Patientnämnden för 2024 års
verksamhet.
8. Bevilja ansvarsfrihet för nämnden för samverkan kring socialtjänst och vård för
2024 års verksamhet.
9. Bevilja ansvarsfrihet för Trosa-Gnesta-Oxelösunds gemensamma växelnämnd
för 2024 års verksamhet.
10. Bevilja ansvarsfrihet för Lönenämnden (Gnesta- Katrineholm) för 2024 års
verksamhet.
11. Bevilja ansvarsfrihet för Gemensamma överförmyndarnämnden (Flen- Gnesta-
Vingåker) för 2024 års verksamhet.
Revisorerna har granskat kommunstyrelsen och övriga nämnders verksamhet.
De fullmäktigeledamöter som är redovisningsskyldiga till kommunen i sin egenskap av
ledamöter eller ersättare i nämnder, styrelser och fullmäktigeberedningar får inte delta
i handläggningen av frågan om ansvarsfrihet för de nämnder, styrelser eller
beredningar där de är ledamöter eller ersättare. Detsamma gäller också sådan ledamot
eller ersättare som är make, sambo, förälder, barn eller syskon eller annan närstående
till den redovisningsskyldige. Vidare deltar inte ledamöter eller ersättare i beslutet som
rör den egna nämnden. Detta antecknas i protokollet.
För att undvika jäv beslutar kommunfullmäktige om ansvarsfrihet för en nämnd i
taget.
1. Ärendeblad - Beviljande av ansvarsfrihet för nämnder och styrelser - 2025-03-26
Tjänsteförslag
1. Bevilja ansvarsfrihet för kommunstyrelsen för 2024 års verksamhet.
2. Bevilja ansvarsfrihet för barn- och utbildningsnämnden för 2024 års
verksamhet.
3. Bevilja ansvarsfrihet för samhällsbyggnadsnämnden för 2024 års verksamhet.
4. Bevilja ansvarsfrihet för socialnämnden för 2024 års verksamhet.
5. Bevilja ansvarsfrihet för jävsnämnden för 2024 års verksamhet.
6. Bevilja ansvarsfrihet för valnämnden för 2024 års verksamhet.
7. Bevilja ansvarsfrihet för gemensamma Patientnämnden för 2024 års
verksamhet.
8. Bevilja ansvarsfrihet för nämnden för samverkan kring socialtjänst och vård för
2024 års verksamhet.
9. Bevilja ansvarsfrihet för Trosa-Gnesta-Oxelösunds gemensamma växelnämnd
för 2024 års verksamhet.
10. Bevilja ansvarsfrihet för Lönenämnden (Gnesta- Katrineholm) för 2024 års
verksamhet.
11. Bevilja ansvarsfrihet för Gemensamma överförmyndarnämnden (Flen- Gnesta-
Vingåker) för 2024 års verksamhet.
beslut.
Beslutsgång
Reservation/särskilt yttrande
Johan Lexell (MP) anmäler särskilt yttrande
Sändlista
~ Akten
Diarienummer: GKK.2025.11
§ 62 Ombudsinstruktion inför Gnesta
beslutstyp: godkännande
§ 62
Ombudsinstruktion inför Gnesta
kommunkoncerns bolagsstämma
Beslut
1. Kommunfullmäktiges ombud på bolagsstämman för Gnesta kommunkoncern
AB beviljar styrelsen och VD ansvarsfrihet, godkänner styrelsens förslag till
disponering av vinstmedel, fastställer resultat- och balansmedel, noterar
kommunfullmäktiges val av styrelse och lekmannarevisor samt meddelar att
arvodena ska vara i enlighet med Gnesta kommuns gällande arvodesreglemente.
2. Kommunfullmäktiges ombud noterar fullmäktiges beslut avseende generellt
ägardirektiv, specifikt ägardirektiv samt ny bolagsordning för Gnesta
Kommunkoncern AB.
3. Utser Linda Lundin (S) till ombud i Gnestahem AB, Gnesta Förvaltnings AB,
Gnesta Centrumfastigheter AB samt Heureka Gnesta 32:8 AB.
4. Kommunfullmäktige uppmanar ombudet att bevilja styrelse och VD i
Gnestahem AB, Gnesta Förvaltnings AB och Gnesta Centrumfastigheter AB
ansvarsfrihet, godkänner styrelsens förslag till disponering av vinstmedel,
fastställer resultat- och balansmedel, noterar kommunfullmäktiges val av
styrelse och lekmannarevisor samt meddelar att arvodena ska vara i enlighet
med Gnesta kommuns gällande arvodesreglemente.
5. Kommunfullmäktiges ombud noterar fullmäktigs beslut avseende generellt
ägardirektiv, specifikt ägardirektiv samt ny bolagsordning för Gnestahem AB,
Gnesta Förvaltnings AB, Gnesta Centrumfastigheter AB samt Heureka Gnesta
32:8 AB.
Ärendet ombudsinstruktion för Gnesta kommunkoncerns bolagsstämma behandlas
årligen i kommunstyrelsen och kommunfullmäktige. Ärendet behöver behandlas i
kommunstyrelsen och kommunfullmäktige innan bolagsstämmorna i Gnesta
kommunkoncern med dotterbolag sker.
Avseende Heureka Gnesta 32:8 ska enbart ägardirektiv och bolagsordningar behandlas,
då årsredovisningen för 2024 behandlades av de tidigare ägarna i samband med
GFAB:s förvärv av bolaget.
Sven Anderson (M) är kommunens representant och uppdras agera efter
ombudsinstruktionen vid Gnesta kommunkoncern AB: s bolagsstämma 2025.
Kommunfullmäktige utser Linda Lundin (S) till röstombud i Gnestahem AB, Gnesta
Förvaltning AB, Gnesta Heureka 32:8 AB och Gnesta Centrumfastigheter AB, samt
uppmanas att rösta i enlighet med ombudsinstruktionen.
1. Utdrag ur kommunstyrelsens protkoll 2025-04-10, § 59
Tjänsteförslag
1. Kommunfullmäktiges ombud på bolagsstämman för Gnesta kommunkoncern
AB beviljar styrelsen och VD ansvarsfrihet, godkänner styrelsens förslag till
disponering av vinstmedel, fastställer resultat- och balansmedel, noterar
kommunfullmäktiges val av styrelse och lekmannarevisor samt meddelar att
arvodena ska vara i enlighet med Gnesta kommuns gällande arvodesreglemente.
2. Kommunfullmäktiges ombud noterar fullmäktiges beslut avseende generellt
ägardirektiv, specifikt ägardirektiv samt ny bolagsordning för Gnesta
Kommunkoncern AB.
3. Utser Linda Lundin (S) till ombud i Gnestahem AB, Gnesta Förvaltnings AB,
Gnesta Centrumfastigheter AB samt Heureka Gnesta 32:8 AB.
4. Kommunfullmäktige uppmanar ombudet att bevilja styrelse och VD i
Gnestahem AB, Gnesta Förvaltnings AB och Gnesta Centrumfastigheter AB
ansvarsfrihet, godkänner styrelsens förslag till disponering av vinstmedel,
fastställer resultat- och balansmedel, noterar kommunfullmäktiges val av
styrelse och lekmannarevisor samt meddelar att arvodena ska vara i enlighet
med Gnesta kommuns gällande arvodesreglemente.
5. Kommunfullmäktiges ombud noterar fullmäktigs beslut avseende generellt
ägardirektiv, specifikt ägardirektiv samt ny bolagsordning för Gnestahem AB,
Gnesta Förvaltnings AB, Gnesta Centrumfastigheter AB samt Heureka Gnesta
32:8 AB.
beslut.
Beslutsgång
Sändlista
~ Sven Anderson
~ Linda Lundin
~ Gnesta kommunkoncern
~ VD Gnestahem AB/Gnesta Förvaltnings AB
~ Ordförande Gnesta Centrumfastigheter AB
§ 63 Riktlinje för flaggning - Gnesta kommun
beslutstyp: godkännande
§ 63
Riktlinje för flaggning - Gnesta kommun
Beslut
Föreslagna riktlinjer för flaggning i Gnesta kommun fastställer de dagar som Gnesta
kommun högtidlighåller genom flaggning. Utöver de allmänna flaggdagarna föreslås att
Gnesta kommun, genom riktlinjen, fastslår att kommunen högtidlighåller samtliga
minoritetsdagar med flaggning.
Vidare föreslås att Gnesta kommun, genom riktlinjen, fastslår att kommunen
högtidlighåller, Stockholm Pride, Internationella kvinnodagen, EU-dagen, valdagen till
Europaparlamentet samt skolavslutningsdagen. Riktlinjerna reglerar även flaggning vid
dödsfall.
Av flaggkalendariet framgår vilken flagga som ska hissas vid respektive tillfälle.
Riktlinjerna är styrande för flaggstängerna utanför kommunhuset och vägledande för
övriga kommunala flaggstänger.
3. Riktlinjer för flaggning – Gnesta kommun
Tjänsteförslag
1. Kommunfullmäktige antar Riktlinje för flaggning - Gnesta kommun.
2. Kommunfullmäktige ger kommunstyrelsen mandat att vid behov uppdatera
riktlinjerna inklusive flaggkalendarie.
Beslutsgång
Sändlista
§ 64 Motion - Minska kostnaderna i förvaltningen
beslutstyp: avslag
§ 64
Motion - Minska kostnaderna i förvaltningen
genom ökad cirkularitet
Beslut
Motionen Minska kostnaderna i förvaltningen genom ökad cirkularitet (MP), har
inlämnats vid kommunfullmäktiges sammanträde 2023-05-29, § 59. Motionären anför
att:
Ge renhållningsenheten i uppdrag att enligt bästa förmåga tillverka, lagra och
distribuera mulljord.
Förvaltningen ställer sig positiv till förslaget ur ett cirkularitetsperspektiv, men ser att
förutsättningar för tillverkning behöver belysas och utredas ur flertalet perspektiv
(ekonomiskt-, konkurrensmässigt- samt förutsättningsmässigt).
Med denna bakgrund föreslås kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige att avslå
motionens att-sats Ge renhållningsenheten i uppdrag att enligt bästa förmåga
tillverka, lagra och distribuera mulljord, till förmån för förslaget att utreda
förutsättningarna för att i egen regi hantera behandla jord och trädgårdsavfall och
distribuera mulljord.
3. Motion- Minska kostnaderna i förvaltningen genom ökad cirkularitet
Tjänsteförslag
1. Avslå motionen.
2. Kommunstyrelsen uppdras utreda förutsättningar för att i egen regi hantera
behandla jord och trädgårdsavfall och distribuera mulljord.
Beslutsgång
Sändlista
§ 65 Motion - Avskaffa LOV i hemtjänsten
beslutstyp: avslag
§ 65
Motion - Avskaffa LOV i hemtjänsten
Beslut
Denna tjänsteskrivelse besvarar en motion från Vänsterpartiet i Gnesta, riktad till
kommunfullmäktige, med förslag om att avskaffa LOV inom hemtjänsten. Motionen
har överlämnats till Socialnämnden för vidare beredning. Efter övervägande har
Socialnämnden beslutat att föreslå kommunstyrelsen att föreslå kommunfullmäktige
att avslå motionen, vilket innebär att LOV fortsatt ska tillämpas som kundvalssystem
inom hemtjänsten i Gnesta.
Lag (2008:962) om valfrihetssystem (LOV) reglerar förutsättningarna för
upphandlande myndigheter att konkurrensutsätta delar av sin verksamhet genom att
etablera ett valfrihetssystem. Detta system ger enskilda möjlighet att välja mellan olika
leverantörer inom ramen för systemet. LOV trädde i kraft den 1 januari 2009 och
tillämpas på kommuner och regioner som inför valfrihetssystem för hälsovård och
socialtjänster. Det är frivilligt för kommuner att implementera LOV. Sedan införandet
av LOV 2009 har Socialnämnden stöttat att kundval inom hemtjänsten ska kvarstå i
Gnesta.
1. Utdrag ur kommunstyrelsens protokoll 2025, 04-10, § 66
2. Utdrag ur socialnämndens protokoll 2025-01-29, § 3
4. Motion Avskaffa LOV i hemtjänsten
Tjänsteförslag
1. Avslå motionen Avskaffa LOV och utveckla en trygg och stabil hemtjänst i
Gnesta.
Beslutsgång
Sändlista
§ 66 Motion - Ökad transparens
beslutstyp: godkännande
§ 66
Motion - Ökad transparens
Beslut
Miljöpartiet (MP) har vid kommunfullmäktiges sammanträde inkommit med motionen
Öka transparensen gällande kommunala bolag, lämnas förslaget att protokoll från
styrelsemöten i kommunala bolag ska publiceras på gnesta.se.
Förvaltningen ser positivt på initiativet och lämnar förslaget att styrelseprotokollen ska
synliggöras på föreslaget sätt.
1. Utdrag ur kommunstyreösens protkoll 2025-04-10, § 69
3. Protokollsutdrag KF 2024-09-12, § 95
4. Motion - Öka transparensen gällande kommunala bolag (MP)
Tjänsteförslag
1. Kommunfullmäktige bifaller motionen.
2. Uppdra åt kommunstyrelsen, genom dess förvaltning, att publicera protokollen
bland övriga kommunala nämndprotokoll.
Beslutsgång
Sändlista
§ 67 Motion - Fyrverkerier
beslutstyp: avslag
§ 67
Motion - Fyrverkerier
Beslut
Användandet av fyrverkerier regleras i kommunens lokala ordningsföreskrifter, vilka är
från 2013. Ordningsföreskrifterna är i behov av revidering, därav föreslås att ett
helhetsgrepp tas i frågan och en smärre revidering avseende fyrverkeridelarna är
således inte att förorda. Hanteringen ligger i linje med det som stadgas i kommunens
framtidsplan och kommunstyrelsens verksamhetsplan.
Med bakgrund av detta föreslår förvaltningen att motionen avslås, men att initiativet
beaktas i det kommande översynsarbetet.
3. Motion - E-förslag 34079: Fyrverkerier (MP)
4. Protokollsutdrag Kf 2024-09-16, § 91
Tjänsteförslag
1. Kommunfullmäktige anser motionen besvarad.
Beslutsgång
Sändlista
§ 68 Motion - Höghöjdsbana
beslutstyp: avslag
§ 68
Motion - Höghöjdsbana
Beslut
Efter publicering av ett e-förslag, på Gnesta kommuns webbplats, gällande en
höghöjdsbana har Johan Lexell (MP) lämnat in en motion där han föreslår att Gnesta
kommun utreder möjligheten att etablera en höghöjdsbana. Kommunfullmäktige
beslutade 2024 09 16 att skicka motionen vidare för beredning.
Grundförslaget är inskickat av en kommunkommuninvånare via e-tjänst för e-förslag.
I ett antal kommuner runt om i Sverige finns det upplevelseparker, äventyrsparker eller
höghöjdsbanor. Kommun eller privat markägare upplåter då mark till en aktör/ företag
som vill etablera och bedriva verksamhet. Om frågan från ett eventföretag kommer till
Gnesta kommun om att höghöjdsbana bereds ärendet av ansvarig förvaltning med
bland annat vilka tillstånd och bygglov som krävs för den typen av verksamhet.
3. Motion höghöjdsbana
Tjänsteförslag
1. Avslå motionen
Beslutsgång
Sändlista
§ 69 Obesvarade motioner
beslutstyp: information
§ 69
Obesvarade motioner
Beslut
Ärendet, Obesvarade motioner, redovisas två gånger per år till kommunstyrelsen och
kommunfullmäktige.
Av kommunallagen framgår att en motion bör beredas så att fullmäktige kan fatta
beslut inom ett år från det att motionen väcktes, enligt 5 kap. 35 § KL.
Enligt kommunfullmäktiges arbetsordning ska beredning av en motion som inte kan
avslutas inom ett år från det att den väcktes antingen avskrivas från vidare
handläggning, eller beslutas om att beredningen ska fortsätta och även bestämma en ny
tid inom vilken den åter ska redovisas för komnunfullmäktige.
För närvarande finns inga motioner att varken avskriva eller förlänga beredningstiden
för.
1. Utdrag ur kommunstyreles protokoll 2025-04-10, § 70
3. Lista obesvarade motioner
Tjänsteförslag
1. Godkänna rapporteringen över obesvarade motioner per 2025-03-31.
Beslutsgång
Sändlista
Diarienummer: GKK.2025.13
§ 70 Korrigering av bolagsordningar
§ 70
Korrigering av bolagsordningar
Beslut
1. Fastställer korrigeringar i bolagsordningarna för Gnestahem AB, Gnesta
Förvaltnings AB samt Heureka Gnesta 32:8 AB
2. Uppdrar till kommunstyrelsen att föra in korrigeringarna i respektive
bolagsordning
Den 10 februari 2025 fastställde kommunfullmäktige nya bolagsordningar för samtliga
kommunala bolag. I bolagsordningarna för Gnestahem AB, Gnesta Förvaltnings AB
(GFAB) samt Heureka Gnesta 32:8 AB (Heureka) användes samma formulering
avseende styrelsens sammansättning som sedan 2019 funnits med i GFAB:s
bolagsordning:
Styrelsen skall bestå av minst fem ledamöter och tre ersättare.
Den 28 februari 2025 hölls bolagsstämma för det förvärvade bolaget Heureka. Efter
bolagsstämman skickades bolagsordningen till Bolagsverket för registrering.
Bolagsverket har tidigare accepterat ovanstående formulering, men har nu begärt en
korrigering. Vid kontakt med Bolagsverket lyfter de fram att det behöver vara ett fast
antal ledamöter och ersättare, alternativt en lägsta och högsta gräns. Som en följd av
Bolagsverkets synpunkter finns det därmed också behov av att korrigera
bolagsordningarna för Gnestahem och GFAB. För Gnesta Kommunkoncern AB och
Gnesta Centrumfastigheter AB behöver inga korrigeringar göras, då de redan uppfyller
kraven på korrekta formuleringar.
Mot bakgrund av ovanstående föreslås att formuleringen i bolagsordningen Gnestahem
AB, Gnesta Förvaltnings AB samt Heureka Gnesta 32:8 AB korrigeras till:
Styrelsen skall bestå av fem ledamöter och tre ersättare.
Tjänsteförslag
Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige
1. Fastställer korrigeringar i bolagsordningarna för Gnestahem AB, Gnesta
Förvaltnings AB samt Heureka Gnesta 32:8 AB
2. Uppdrar till kommunstyrelsen att föra in korrigeringarna i respektive
bolagsordning
beslut.
Beslutsgång
Sändlista
~ Kommunchef
~ VD Gnesta Kommunkoncern AB
~ VD Gnesta Förvaltnings AB/Gnestahem AB
~ Ekonomichef
Diarienummer: VA.2025.15
§ 71 Riktlinje för reducering av avgiften dagvatten
§ 71
Riktlinje för reducering av avgiften dagvatten
fastighet
Beslut
1. Upphäva antagen Riktlinje för reducering av dagvattenavgift, beslutad 2023-12-
18, från och med den 1 juli 2025
2. Anta Riktlinje för reducering av avgift för dagvatten fastighet, gällande från den
1 juli 2025
Riktlinjerna för reducering av dagvattenavgift behöver revideras för att harmonisera
med den aktuella skrivningen i VA-taxan. Förvaltningen föreslår att kravet på lokalt
omhändertagande av både tak- och dräneringsvatten slopas, i enlighet med VA-taxans
skrivning, där endast takvatten behöver omhändertas för att erhålla reducering.
Dessutom föreslås ett namnbyte för att förtydliga att riktlinjen endast avser dagvatten
fastighet.
3. Riktlinje för reducering av avgiften dagvatten fastighet
Tjänsteförslag
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att:
1. Upphäva antagen Riktlinje för reducering av dagvattenavgift, beslutad 2023-12-
18, från och med den 1 juli 2025
2. Anta Riktlinje för reducering av avgift för dagvatten fastighet, gällande från den
1 juli 2025
beslut.
Beslutsgång
Reservationer/Särskilt yttrande
Johan Lexell (MP) anmäler särskilt yttrande. Vid justeringstillfället har inget yttrande
inkommit.
Sändlista
~ VA-chef
§ 72 Motion - Optimera trafiksäkerheten
§ 72
Motion - Optimera trafiksäkerheten
Beslut
Johan Lexell (MP) har skickat in en motion med förslaget att Gnesta kommun ordnar
sänkt hastighet på Mariefredsvägen med hjälp av farthinder samt ordnar så att en fil för
högersväng läggs till i korsningen Storgatan/Mariefredsvägen.
1. Ärendeblad- Motion- Optimera trafiksäkerheten
2. Motion - Optimera trafiksäkerheten
1. Motionen anmäls, medges och skickas till samhällsbyggnadsnämnden för
beredning.
Beslutsgång
Sändlista
§ 73 Motion - Fritidsbank
§ 73
Motion - Fritidsbank
Beslut
Johan Lexell (MP) har lämnat in en motion där det föreslås att kommunen inrättar en
fritidsbank.
1. Ärendeblad - Motion - Fritidsbank
2. Motion - Fritidsbank
Beslutsgång
Sändlista
§ 74 Motion - Konstsnöspår
§ 74
Motion - Konstsnöspår
Beslut
Johan Lexell (MP) har lämnat in en motion där det föreslås att kommunen ordnar ett
konstsnöspår vid Hagstumosse.
1. Ärendeblad - Motion - konstsnöspår
2. Motion - Konstsnöspår
Beslutsgång
Sändlista
§ 75 Motion - Snabbladdare
§ 75
Motion - Snabbladdare
Beslut
Johan Lexell (MP) har lämnat in en motion där förslaget är att kommunen installerar
snabbladdare för elbilar som utöver förvaltningens egen användning även är öppna för
allmänheten samt att kommunen anvisar mark och bjuder in privata aktörer att
installera snabbladdare för elbilar.
1. Ärendeblad - Motion Snabbladdare
2. Motion - Snabbladdare
Beslutsgång
Sändlista
§ 76 Motion- Cykelväg mellan Gnesta och
beslutstyp: återremiss
§ 76
Motion- Cykelväg mellan Gnesta och
Björnlunda
Beslut
Vänsterpartiet har lämnat in en motion där de föreslår att en framtida inkoppling av
Björnlunda till Gnesta avloppsreningsverk ska samordnas med anläggning av en
cykelbana mellan Björnlunda och Gnesta samt att kommunstyrelseförvaltningen
uppdras att koordinera båda projekten för att maximera samordningsvinter.
1. Ärendeblad- Motion - Cykelväg mellan Gnesta och Björnlunda - 2025-04-24
2. Motion - Cykelväg mellan Gnesta och Björnlunda
Beslutsgång
bordläggas och finner att kommunfullmäktige beslutat att ärendet ska bordläggas
Sändlista
§ 77 Enkel fråga angående grön flagg inom skolor
§ 77
Enkel fråga angående grön flagg inom skolor
och förskolor
Beslut
Axel Bodin (C) har ställt en enkel fråga till barn- och utbildningsnämndens ordförande
Ann-Sofie Karlsson (S) angående grön flagg inom skolor och förskolor.
1. Enkel fråga angående grön flagg inom skolor och förskolor.
Beslutsgång
Sändlista
§ 78 Enkel fråga gällande energideklaration
beslutstyp: återremiss
§ 78
Enkel fråga gällande energideklaration
Beslut
Johan Lexell (MP) har ställt en enkel fråga angående energideklarartion (Gnesta 32:8)
till kommunstyrelsens vice ordförande Anna Ekström (M)
1. Enkel fråga gällande energideklaration
Beslutsgång
bordläggas och finner att kommunfullmäktige beslutat att ärendet ska bordläggas
Sändlista
§ 79 Rapportering publicerade e-förslag
beslutstyp: godkännande
§ 79
Rapportering publicerade e-förslag
Beslut
Efter granskning publiceras godkända e-förslag på kommunens webbplats. Förslaget
anmäls därefter till närmast följande kommunfullmäktigesammanträde.
Se publicerade förslag i sin helhet: Gnesta kommun
Sedan senaste kommunfullmäktigesammanträdet har följande förslag publicerats:
Konstsnöspår
Snabbladdning för elbilar
Ändring av trafikregel utanför Gnesta Waldorfskola, Fjällgatan
1. Godkänner informationen
Beslutsgång
Sändlista
§ 80 Val till kommunala uppdrag - Mandatperioden
beslutstyp: godkännande
§ 80
Val till kommunala uppdrag - Mandatperioden
2022-2026
Beslut
1. Godkänna Ingrids Feldts (S) avsägelse som ersättare i kommunfullmäktige och
ledamot i samhällsbyggnadsnämnden.
2. Välja Patric Sjögren(S) till ledamot i samhällsbyggnadsnämnden
3. Begära att Länsstyrelsen gör en ny uppräkning för Socialdemokraterna.
4. Godkänna Anita Bells (M) avsägelse som borgerlig begravningsförrättare.
5. Posten som borgerlig begravningsförrättare är vakant
6. Välja Viola Olander (C) till revisor för Gnesta kommuns stiftelser.
7. Godkänna Jörgen Dahlgrens (SD) avsägelse som ledamot i kommunstyrelsen,
ledamot i kommunfullmäktige, partiföreträdare, ledamot i valberedningen och
ersättare i Gnestahem AB.
8. Godkänna Andreas Gauffins (SD) avsägelse som ledamot i
samhällsbyggnadsnämnden och ledamot i valnämnden.
9. Godkänna Johanna Fridlunds (SD) avsägelser som ersättare i kommunstyrelsen,
ersättare i barn- och utbildningsnämnden och ersättare i jävsnämnden.
10. Godkänna Christian Tomtlunds (SD) avsägelse som ledamot i kommunala
pensionärsrådet.
11. Begära att Länsstyrelsen gör en ny uppräkning för Sverigedemokraterna.
12. Välja Katarina Palm (SD) till ledamot i kommunstyrelsen.
13. Välja Ann-Sofie Dahlgren (SD) till ersättare i kommunstyrelsen.
14. Välja Katarina Palm till partiföreträdare för Sverigedemokraterna.
15. Välja Katarina Palm (SD) till valberedningen.
16. Posten som ersättare (SD) i Gnestahem AB är vakant.
17. Posten som ledamot (SD) i samhällsbyggnadsnämnden är vakant.
18. Välja Ann-Sofie Dahlgren (SD) till ersättare i barn- och utbildningsnämnden.
19. Välja Ann-Sofie Dahlgren (SD) till ersättare i jävsnämnden.
20. Välja Katarina Palm (SD) till ledamot i valnämnden.
21. Posten som ledamot (SD) i Kommunala pensionärsrådet (KPR) är vakant.
Ärendet behandlar avsägelser och fyllnadsval till nämnder, bolag mm. Val till utskott
hanteras av respektive nämnd.
1. Ingrid Feldts (S) avsägelse 2025-03-28
2. Anita Bells (M) avsägelse 2025-04-10
3. Jörgen Dahlgrens (SD) avsägelse 2025-04-15
4. Andreas Gauffins (SD) avsägelse 2025-05-05
5. Johanna Fridlunds (SD avsägelse 2025-05-05
6. Christian Tomtlunds (SD) avsägelse 2025-05-05
Tjänsteförslag
1. Godkänna Ingrids Feldts (S) avsägelse som ersättare i kommunfullmäktige och
ledamot i samhällsbyggnadsnämnden.
2. Välja xx till ledamot i samhällsbyggnadsnämnden
3. Begära att Länsstyrelsen gör en ny uppräkning för Socialdemokraterna.
4. Godkänna Anita Bells (M) avsägelse som borgerlig begravningsförrättare.
5. Välja xx till borgerlig begravningsförrättare.
6. Välja xx till revisor för Gnesta kommuns stiftelser.
7. Godkänna Jörgen Dahlgrens (SD) avsägelse som ledamot i kommunstyrelsen,
ledamot i kommunfullmäktige, partiföreträdare, ledamot i valberedningen och
ersättare i Gnestahem AB.
8. Begära att Länsstyrelsen gör en ny uppräkning för Sverigedemokraterna.
9. Välja xx till ledamot i kommunstyrelsen.
10. Välja xx till partiföreträdare för Sverigedemokraterna
11. Välja xx (SD) till valberedningen
12. Välja xx (SD) till ersättare i Gnestahem AB.
Ordföranden föreslår att de tre avsägelser som inkommit under dagen läggs till.
Kommunfullmäktige bifaller ordförandes tilläggsförslag.
Beslutsgång
Sändlista
~ De valda
~ Länsstyrelsen
~ Lönekontoret
~ Gnestahem AB
~ Barn- och utbildningsnämden
~ Samhällsbyggnadsnämnden
~ Kommunstyrelsen
~ Kommunala pensionärsrådet
~ Förtroendemannaregistret Troman
~ Kommunsekreterare
~ Nämndsekreterare
~ Servicecenter
§ 81 Enkel fråga - OVK (36:11
beslutstyp: godkännande
§ 81
Enkel fråga - OVK (36:11
Beslut
Johan Lexell (MP) har ställt en enkel fråga angående OVK (Gnesta 36:11) till
samhällsbyggnadsnämndens ordförande Sibylle Ekengren (M).
1. Enkel fråga - OVK (36:11)
Beslutsgång
Sändlista
§ 82
Enkel fråga - Energideklaration (Gnesta
36:11)
Beslut
Johan Lexell (MP) har ställt en enkel fråga angående energideklarartion (Gnesta 36:11)
till kommunstyrelsens vice ordförande Anna Ekström (M).
1. Enkel fråga - Energideklaration (Gnesta 36:11)
Beslutsgång
Sändlista
Sida 1
Närvarande Tjänstgörande ers. Ärende nr Ärende nr
Anderson Sven, Ordförande M X § 61:1, 6, 11 Pernilla Lövström (1, 6, 11)
Bodin Axel, 1:e vice ordförande C X § 61:2 Lena Östling Andersson
Lundin Linda, Ledamot S X § 61:1-2, 4, 8, 10 --- (1-2), Anette Furå (4, 8, 10)
Lindström Petra, Ledamot S X § 61:1 ---
Karlsson Ann-Sofie, Ledamot S X § 61:1-2,4, 8 10 ---
Rocklind Johan Ledamot S X §§ 60 - 82 Anette Furå
Nesser Sanna, Ledamot S X Evelina Nissas
Woll Svedén Isabelle, Ledamot S X § 61:1-2 ---, Anette Furå (2)
Hammarlund Jesper, Ledamot S X § 61:1 ---
Figaro, Leif, Ledamot S X § 61:2 ---
Lifvenhage Ann-Sofie, Ledamot M X § 61:2 ---
Ekström Anna, Ledamot M X § 61:1, 3-4, 9 --- , Pernilla Lövström (3- 4, 9)
Jarl Kim, Ledamot M X Mattias Eldros
Jerneborg Glimne Ingrid, Ledamot M X § 61:1,4, 8 --- (1,4), Pernilla Lövström (8)
Ekengren Sibylle, Ledamot M X § 61:1,3 --- (1,3)
Braathen Gustavsson Karin, Ledamot M X § 61:2, 7 --- (2), Pernilla Lövström (7)
Dahlgren Jörgen, Ledamot SD X Katarina Palm
Gauffin Andreas, Ledamot SD X ---
Tomtlund Christian, Ledamot SD X § 61:1 ---
Ljung Anne-Lise, Ledamot SD X ---
Sida 2
Närvarande Tjänstgörande ers. Ärende
nr
Ärende
nr
Fridlund Johanna, Ledamot SD X § 61:1-3, 5-6 ----
Ekstrand, Håkan, Ledamot C X § 61:1 ,4, 9 Lena Östling Andersson (1), I. Fredriksson (4),
Lena Östling Andersson (9)
Ekstrand Elin, Ledamot C X § 61:1, 4, 9 Ingalill Fredriksson (1), --- (4), I. Fredriksson (9)
Andersson Andreas, Ledamot C X § 61:1,3 --- (1), Lena Östling Andersson (3)
Carlén Lindwall Maria, Ledamot MP X § 61:4, 6 --- (4), --- (6)
Lexell Johan, Ledamot MP X § 61:3 ---- (3)
Staaf Lena, Ledamot V X § 61:4 Monika Jansson
Sicking Per, Ledamot V X § 61:1-2 Monika Jansson (1-2)
Eriksson Sofie, Ledamot V X § 61:1 Benny Åberg
Kinberg Sarah, Ledamot L X § 61:3 Rohollah Hossini
Lundberger Diana, Ledamot KD X § 61:1 Ingegerd Johansson
Nissas Evelina, Ersättare S X §§ 60-82
Furå Anette, Ersättare S X § 61:1 --- (1)
Krouma Osseynou, Ersättare S X
Feldt Ingrid, Ersättare S X
Eldros Mattias, Ersättare M X § 61:6 ---- (6)
Sahlman Rebecka, Ersättare M X
Lövström Pernilla, Ersättare M X § 61:2
Ekström Carl-Johan, Ersättare M X
Palm Katarina, Ersättare SD X § 61:1-3, 5-6 --- (1-3, 5-6)
Sida 3
Allstadius Lars, Ersättare -- X
Närvarande Tjänstgörande ers. Ärende
nr
Ärende
nr
Ehrenhorn Göran, Ersättare SD X
Östling Andersson Lena, Ersättare C X § 61:4
Fredriksson Inga-Lill, Ersättare C X § 61:2, 10
Jansson Monika, Ersättare V X
Åberg Benny, Ersättare V X
Wohlgemuth Daniel, Ersättare MP X
Vlasak, Monika, Ersättare MP X §§ 61 - 82
Hossini Rohollah, Ersättare L X
Grenthe Kerstin, Ersättare L X
Öberg Jonas, Ersättare KD X
Johansson Ingegerd, Ersättare KD X § 61:6
Särskilt Yttrande.
Angående interpellationen:
”Interpellation angående kommunens information om
bl a kväverening”
Interpellationssvaret från Vice Ordföranden i KS Anna Ekström (M) var tydligt.
Det görs vissa uppströmskontroller som kan identifiera utsläpp så att man kan
agera på dem i efterhand.
De lagstadgade kontrollerna för slam som ska spridas på våra på våra åkrar görs.
Det som Anna Ekström valde att inte säga är att de lagstadgade kontrollerna bara
omfattar sex metaller.
I dagsläget (och historiskt) så vet vi inte hur mycket mikroplaster och PFAS som vi
ackumulerar genom att återbörda det till livsmedelskedjan.
Varken mikroplaster eller PFAS kommer att försvinna från Gnestas
livsmedelskedja om vi inte aktivt tar bort det.
Om man håller sig till lagkrav så finns ett kommande lagkrav på 4ng/l
dricksvatten för gruppen av ämnen som kallas PFAS 4. Det gör att vi kommer att
behöva förhålla oss till att vattnet kommer att behövas att renas från PFAS ifall
halterna höjs vilket vi kanske bidrar till idag genom slammet. Men det vet vi inte
eftersom vi inte gör provtagningar.
Frågan om vem som ska bekosta avloppsrening utöver lagkraven är alltså att det
är skattekollektivet som ska stå för den eventuella kostnaden vilket inte är
orimligt. Det som är orimligt vore att inte rena avloppet utöver lagkraven eftersom
vi inte vill bo i en oattraktiv kommun där fisk, kräftor och dricksvatten innehåller
PFAS och de
Johan Lexell
Reservation
Ärende 4 (KS.2025.35) avgifter för Gnesta bibliötek.
Sverigedemökraterna Gnesta reserverar öss möt beslutet till förman för det egna
aterremissförslaget.
För Sverigedemokraterna i Gnesta kommun
______________________________________
Katarina Palm
2025-05-05
Särskilt yttrande gällande ”Årsredovisning 2024 Gnesta kommun”
Årsredovisningen innehåller mycket information om vad som ägt rum i
kommunen under 2024. Den saknar också en del fakta.
Det saknas uppgifter på anmälda stöld- och tillgreppsbrott samt anmälda
våldsbrott. Det saknas också uppgifter på antal solcellanläggningar samt deras
effekt liksom antalet fossildrivna bilar i kommunens och de kommunaldrivna
bolagens fordonsflotta. Man kan tyda det som bristande intresse för en grön
hållbar utveckling.
En fråga, där socialnämndens ordförande är överens med oss är vikten av att
satsa på barns och ungas psykiska hälsa. Så tidigt som i förskolan kan man se
vilka barn som behöver extra stöd och som riskerar att hamna i utanförskap.
Samverkan mellan regionen och kommunerna behöver stärkas och utökas så att
Familjecentralerna får uppdraget att arbeta även med barn i skolåldern.
Socialnämndens ordförande säger att regionen inte har råd att satsa på detta.
Samverkan sker bland annat i Nämnden får samverkan kring socialtjänst och
vård, NSV. I nämndens uppdrag formulerat i Budgetunderlag 2024–2026 står
det under Verksamhetens uppdrag: ”Hälsofrämjande, förebyggande och
rehabiliterande arbete mot fysisk och psykisk hälsa i alla åldrar där
gemensamma insatser behövs för att bidra till högre kvalitet och effektivitet.”
Regionens revision har riktat kritik mot NSV för att den ”inte i tillräcklig grad
säkerställer att arbetet med att tillvarata synergier inom området stöd till barn
och unga bedrivs ändamålsenligt och effektivt.” NSV har inte haft något
sparbeting utan har förväntats göra nollresultat. Bokslutet 2024 slutade på ett
överskott på 2 mkr.
Vi finner att Gnesta kommun bör ställa större krav på regionen att uppfylla
målet ”Hälsofrämjande, förebyggande och rehabiliterande arbete mot fysisk
och psykisk hälsa i alla åldrar där gemensamma insatser behövs för att bidra till
högre kvalitet och effektivitet.” Samtidigt bör Gnesta kommun på alla sätt
prioritera ett sådant arbete.
Gnesta den 7 maj 2025
Maria Carlén Lindwall
Miljöpartiet Gnesta
Reservation.
Angående ”Årsredovisning 2024 Gnesta Kommun”
Miljöpartiet reserverar sig mot beslutspunkt 1:
”Att godkänna årsredovisningen 2024 Gnesta kommun.”
Kommunens revisor PwC skriver i sin rapport att balansräkningen inte följer lagen.
På sidan 76 i årsredovisningen (som avhandlar Leasing) så nämns inte att
revisorerna tycker att balansräkningen bryter mot lagen om kommunal bokföring
och redovisning (LKBR).
På sidan 257 (i kallelsen) skriver PwC:
”Enligt vår bedömning har årsredovisningens balansräkning, på grund av hur
betydelsefullt det förhållande som beskrivs i avsnittet Grund för uttalanden är,
inte upprättats i enlighet med lagen om kommunal bokföring och redovisning
(LKBR) och ger inte en rättvisande bild av kommunens finansiella ställning per
den 31 december 2024.”
På frågan om vi borde följa lagen blev svaret att vi ska börja följa lagen nästa år.
Det finns inspelat för vem som helst att se.
Nu må detta vara en bokföringsmässig petitess men om jag bryter mot
bokföringslagen privat eller som företag så kommer inte svaret att vi ordnar det
till nästa år vara okej.
Gnesta kommun borde följa lagen och det hade inte varit svårt att låta våra
kompetenta finanspersoner skriva om balansräkningen.
Miljöpartiet i Gnesta hoppas på att de ständiga förbättringarna fortsätter.
Johan Lexell
Särskilt Yttrande.
Angående ”Beviljande av ansvarsfrihet för nämnder
och styrelser 2024”
Formen som vi använder för att hantera årsredovisningen kan förbättras.
I en normal årsredovisning så presenteras en verksamhetsberättelse, därefter en
revisionsrapport och så beviljas ansvarsfrihet för den verksamheten.
Miljöpartiet anser att det blir otydligt när vi klumpar ihop för mycket verksamhet.
Vi hade hellre gjort förfarandet nämnd för nämnd än allt tillsammans.
Ifall varje nämnd och styrelse hade haft en egen beslutspunkt så hade debatten,
eventuella yttranden och reservationer blivit mycket mer tydlig och transparent.
Vi hade ju faktiskt t ex bolagen på plats och det var mycket bra. I efterhand så
anser vi att de inte skulle varit infopunkter utan att de fått göra sitt anförande i
samband med en beslutspunkt.
De som hamnar mest i skymundan när vi klumpar ihop alla verksamheterna är
taxekollektiven. Formen för årsredovisningen kan alltså vara en anledning till att
förvaltningen av dessa fungerar sämre än vad den hade behövt göra eftersom vi
inte debatterar denna lilla del av den samlade pappersmassan utan låter den gå
förbi obemärkt.
Pappersmassan kan vara densamma så länge som vi beslutar om delarna på
särskilda beslutspunkter.
Ifall man låter en fokusgrupp titta på inspelningen av punkten 6 ”Beviljande av
ansvarsfrihet för nämnder och styrelser” så kan man bilda sig en uppfattning om
vad allmänheten faktiskt förstod av det hela.
Miljöpartiet i Gnesta hoppas på att de ständiga förbättringarna fortsätter.
Johan Lexell
Textversionen är maskinellt utläst ur kommunens protokoll och kan innehålla brus eller fel i formateringen. Original-PDF:en är alltid den giltiga källan.