Socialnämnden — 7 oktober 2026

§74-76NicklasKarlsson,verksamhetsutvecklare,§74-76Jenny Gustafsson,verksamhetsutvecklare,§74CamillaYtterdahl, enhetschefoch§74MiaBostedt,boendestödjare Justerare AnnSofieKarlsson(ordinarie) LenaStaaf(ersättare) Justering Tisdagenden13oktober2026,kl.8.00 Kommunhuset,VästraStorgatan15,Gnesta Underskrifter Sekreterare RiaLarsson Paragrafer:74-84 Ordförande PernillaLövström Justerare LenaStaaf Anslag/Bevis Protokolletärjusterat.Justeringentillkännagesgenomdettaanslag. Organ:Socialnämnden Datumföranslagetsuppsättande:2026-10-13 Datumföranslagetsnedtagande:2026-10-28 Förvaringsplatsförprotokollet:Kommunstyrelseförvaltningen Ria Larsson, sekreterare Paragrafer: 74 - 84 Utdragsbestyrkande Upprops- och omröstningslista, Socialnämnden Datum: 2026-10-07 X Närvarande Ärende nr Ärende nr Tjänstgörande ers. JA NEJ JA NEJ AVSTÅR JA NEJ AVSTÅR Pernilla Lövström, Ordförande M X Evelina Nissas, 1:e vice ordförande S X Elin Ekstrand, 2:e vice ordförande C X Anders Oscarsson Ann-Sofie Karlsson, Ledamot S X Ann-Sofie Lifvenhage, Ledamot M X Sarah Hietala, Ledamot M X Madeleine Avrén Lena Östling Andersson, Ledamot C X Lena Staaf, Ledamot V X Anne-Lise Ljung, Ledamot SD X Anders Oscarsson, Ersättare S X Siv Andersson, Ersättare S X Madeleine Avrén, Ersättare M X Sonia Feltenius, Ersättare L X Maria Carlén Lindwall, Ersättare MP X S-M-C-MP M-S-C-L-KD SD-M-KD-L-C-S-V-MP C-L-KD-M-S V-MP-C-L-KD-S-M-SD MP-V-C-L-S-M-KD-SD L-C-KD-M-S -MP KD- C-L-M-S Sammaträdesdatum:2026-10-07 Innehållsförteckning SN§74 Informationfrånföredragande 4 SN§75 Verksamhetsberättelsedelår 5-6 SN§76 Uppföljningavinterkontrollplan2026 7-8 SN§77 RiktlinjehandläggningochbedömningenligtSoLoch 9-11 LSS SN§78 Ansökanombidragför2026frånBrisMitt 12-13 SN§79 UtökademedeltillBrottsofferjourenÖstraSörmland 14-15 SN§80 Beslutsattestanter2026 16 SN§81 Redovisningavdelegationsbeslut 17 SN§82 Anmälningsärenden 18 SN§83 Ledamotsinitiativ-Riskanalysochutbildningförsäkrare 19 hanteringavnålarochsprutor SN§84 Förvaltningschefeninformerar 20 Sammanträdets öppnande mm Sammanträdets öppnande samt upprop Ordförandenöppnarsammanträdetochuppropgenomförs. Val av justerare och tid för justering OrdförandenföreslårAnnSofieKarlsson(S)somordinarieochLenaStaaf(V)som ersättareattjusteraprotokollettisdagenden13oktober2026,kl8.00,ikommunhuset, VästraStorgatan15,Gnesta. Nämndenbeslutarenligtordförandesförslag. Godkännande av dagordningen Anne-LiseLjung(SD)anmälerettnämndsinitiativ.Ordförandeföreslårattärendet läggstillsompunkt10pådagordningen. LenaStaaf(V)anmälerövrigafrågor.Ordförandeföreslårattfrågornatasuppunder punkt11Förvaltningschefeninformerar. Nämndengodkännerdagordningen. Diarienummer: SN.2026.1 §74 Information från föredragande Beslut 1. Nämndentackarförinformationen Boendestöd CamillaYtterdahl,enhetschefochMiaBostedt,boendestödjareinformeradeom verksamheten. Diarienummer: SN.2026.41

§75 Verksamhetsberättelse delår Beslut 1. Fastställersocialnämndensverksamhetsberättelsedelår2026. 2. Socialnämndenuppdrartillförvaltningenattsäkerställaenbudgetibalansgenom fortsattarbetemedhandlingsplanensamtidentifieringavytterligareåtgärder. 3. Socialnämndenuppdrartillförvaltningenattfortsättaarbetetmedanalysoch åtgärderavaktiviteterförattnåmåluppfyllelsen Sammanfattning av ärendet Verksamhetsberättelsedelår2026harskrivitsframenligtkommunensårshjul. Samtligaverksamhetsfokusprognostiserasdelvisuppfylldavidtidpunktför verksamhetsberättelse.Dåfleraavprojektenärpågåendeochsamtligaindikatorer mätstillverksamhetsberättelsenärprognosommåluppfyllelsedocksvårbedömd. Avvikelsenmotbudgetefteraugustimånadärpositivmed1794,2tkr. Helårsprognosenvisarettunderskottpå1160tkr,främsttillföljdavhöga personalkostnaderinomäldreomsorgen,däriblandhemtjänsten,ochpersonlig assistans. Beslutsunderlag 1. Tjänsteskrivelse2026-09-29 2. Verksamhetsberättelsedelårsocialnämnden2026 Tjänsteförslag 1. Fastställersocialnämndensverksamhetsberättelsedelår2026. 2. Socialnämndenuppdrartillförvaltningenattsäkerställaenbudgetibalansgenom fortsattarbetemedhandlingsplanensamtidentifieringavytterligareåtgärder. 3. Socialnämndenuppdrartillförvaltningenattfortsättaarbetetmedanalysoch åtgärderavaktiviteterförattnåmåluppfyllelsen Förslag till beslut på sammanträdet Ordförandenföreslårattsocialnämndenbifallertjänsteförslaget. Beslutsgång Socialnämndenbifallerordförandensförslag. Sändlista ~ Förvaltningschef ~ Kvalitetschef ~ Förvaltningsekonom ~ Kvalitetsteamet Diarienummer: SN.2026.66

§76 Uppföljning av interkontrollplan 2026 Beslut 4. Socialnämndensfastställersocialförvaltningensuppföljningavinternkontrollplan 2026per31augusti. 5. Socialnämndenuppdrartillförvaltningenattfortsättaarbetetmedidentifierade riskområdenenligthandlingsplaner. Sammanfattning av ärendet Socialförvaltningenhargenomförtenuppföljningavinternkontrollplanenför2026per 31augusti.Uppföljningenvisarattarbetetmedinternkontrollfortlöpersamtidigtsom detfinnskvarståenderiskerinomvissaområden.Fortsattarbetebehövsförattfölja uppochhanteradessarisker. Beslutsunderlag 3. Tjänsteskrivelse2026-09-24 4. Internkontrollplan2026–uppföljningper31augusti Tjänsteförslag 1. Socialnämndensfastställersocialförvaltningensuppföljningavinternkontrollplan 2026per31augusti. 2. Socialnämndenuppdrartillförvaltningenattfortsättaarbetetmedidentifierade riskområdenenligthandlingsplaner. Förslag till beslut på sammanträdet Ordförandenföreslårattsocialnämndenbifallertjänsteförslaget. Beslutsgång Socialnämndenbifallerordförandensförslag. Sändlista ~ Förvaltningschef ~ Kvalitetschef ~ Verksamhetsutvecklare Diarienummer: SN.2026.68

§77 Riktlinje handläggning och bedömning enligt SoL och LSS Beslut 1. SocialnämndenantarRiktlinjeHandläggningochbedömningenligtSoLochLSS, ändringsförslags.19tredjestycketunderrubriken3.3.1Personligomvårdnad. 2. Socialnämndenupphäver,frånochmedattdennyariktlinjenbörjargälla,Riktlinje förSocialnämndensansvarsområdegällandeSocialtjänstlagen(SoL)ochLagenom StödochService(LSS),beslutadden15november2023,SN.2023.86. Sammanfattning av ärendet Socialförvaltningenhartagitframettförslagtillnyriktlinjeförhandläggningoch bedömningenligtsocialtjänstlagen,SoL,ochlagenomstödochservicetillvissa funktionshindrade,LSS. Förslagetäranpassattillsocialtjänstlagen(2025:400)ochinnebärenomfattande omarbetningavdentidigareriktlinjensstruktur,rättsligautgångspunkteroch bedömningsstöd.Riktlinjentydliggörblandannatbetydelsenavindividuellprövning, hurnormalnivåerskaanvändas,kravpådokumentationochmotiveringsamt gränsdragningenmellanpolitisktbeslutadriktlinjeochverksamhetensrutiner. Eftersomförändringarnaärgenomgripandeföreslåsdokumentetantassomenny riktlinjeochattdentidigareriktlinjensamtidigtupphävs. Beslutsunderlag 5. Tjänsteskrivelse2026-09-24 6. FörslagtillRiktlinjeHandläggningochbedömningenligtSoLochLSS,SN.2026.68 7. RiktlinjeförSocialnämndensansvarsområdegällandeSocialtjänstlagen(SoL)och LagenomStödochService(LSS),beslutadden15november2023,SN.2023.86 Tjänsteförslag 1. SocialnämndenantarRiktlinjeHandläggningochbedömningenligtSoLochLSS, SN.2026.68. 2. Socialnämndenupphäver,frånochmedattdennyariktlinjenbörjargälla,Riktlinje förSocialnämndensansvarsområdegällandeSocialtjänstlagen(SoL)ochLagenom StödochService(LSS),beslutadden15november2023,SN.2023.86. Förslag till beslut på sammanträdet 1.Ann-SofieLifvenhage(M)föreslårändringavtextens.19tredjestycketunder rubriken3.3.1Personligomvårdnadtill: Duschbeviljasefterindividuellprövning.Inormalfalletbeviljasduschtregångerper vecka.Merellermindreomfattandebehovkanmotiverasavexempelvismedicinska skäl,inkontinensellersärskildahygienbehov 2.LenaStaaf(V)föreslårändringavtextens.20fjärdestycketunderrubriken3.3.2 Serviceinsatsertill: Städningbeviljasefterindividuellprövningochnormaltvarvarannanvecka.För ensamståendeomfattarnormalnivånhögsttvårumochköksamtbadrum,ochför sammanlevandemakar,samborellermotsvarandehushållsgemenskaphögsttrerum ochköksamtbadrum.Städningenavserdedelaravbostadensomanvänds regelbundet.Avstegkangörasnärdenindividuellabedömningenmotiverardet, exempelvisvidinkontinens,allergiellersynnedsättning. 3.LenaStaaf(V)föreslårändringavtextens.20femtestycketunderrubriken3.3.2 Serviceinsatsertill: Tvättbeviljasefterindividuellprövningochnormaltvarvarannanvecka.Insatsen omfattaratttvätta,torkaochvikainkläder,sängkläderochhanddukarsomden enskildeanvänderidendagligalivsföringen.Avstegkangörasnärdenindividuella bedömningenmotiverardet,exempelvisvidinkontinensellerandrasärskilda hygienbehov. Beslutsgång Ordföranderedogörförtänktbeslutgångdärdetreändringsförslagenställsmot framskrivetförslag. 1.OrdförandefrågaromnämndenbeslutarenligtframskrivetförslagellerenligtAnn- SofieLifvenhages(M)ändringsförslagochfinnerattnämndenbeslutarenligtAnn- SofieLifvenhagesändringsförslag. 2.OrdförandefrågaromnämndenbeslutarenligtframskrivetförslagellerenligtLena Staafs(V)ändringsförslagangåendestädningochfinnerattnämndenbeslutarenligt framskrivetförslag. 3.OrdförandefrågaromnämndenbeslutarenligtframskrivetförslagellerenligtLena Staafs(V)ändringsförslagangåendetvättochfinnerattnämndenbeslutarenligt framskrivetförslag. OrdförandefinnerattnämndenharbeslutatattbifallaframskrivetförslagmedAnn- SofieLifvenhages(V)ändringsförslagenligtpunkt1. Reservationer LenaStaaf(V)reserverarsig. Sändlista ~ Förvaltningschef ~ Kvalitetschef ~ Berördaenhetscheferochbiträdandeenhetscheferinomsocialförvaltningen ~ Kommunikatör VänsterpartietGnesta Reservation till SN 261007. Riktlinje handläggning och bedömning enligt SoL och LSS. Beträffande bedömning av behovet inom hemtjänst beskrivs vad normalfallet ska vara avseende personlig omvårdnad samt serviceinsatser. Beträffande serviceinsatser ska städning enligt den nya riktlinjen normalt beviljas var tredje vecka. Oftare eller mer sällan enligt individuella behov. Normalfallet bör i stället vara varannan vecka. Tidigare har dessa intervaller diskuterats och ändrats flera gånger, man har haft var tredje vecka men det har ändrats tillbaka till varannan vecka då det visat sig att var tredje vecka är alltför sällan. Normalfallet bör därför vara varannan vecka. Även tvätt föreslås i den nya riktlinjen normalt ske var tredje vecka. Detta skulle innebära att omsorgstagaren måste se till att ha väldigt mycket kläder och att kläder som används ofta inte kan tvättas på länge. Normalfallet bör därför vara varannan vecka. Att något sker i normalfallet innebär att det är detta som är norm och att individuella lösningar ska vägas mot detta. Normen är därför inte oväsentlig. Jag reserverar mig därför mot de nya riktlinjerna i de avsnitt som berör hemtjänstens beviljande av städning och tvätt. Gnesta den 7 okt 2026 Vänsterpartiet Lena Staaf Diarienummer: SN.2024.176

§78 Ansökan om bidrag för 2026 från Bris Mitt Beslut 6. SocialnämndenbeslutarattdelvisbeviljaansökanfrånBRISregionmittoch beviljar11453kriekonomisktbidragförverksamhetsåret2026. Sammanfattning av ärendet BRISansökerårligenombidragtillkommandeverksamhetsår,vilketGnestakommun kontinuerligtbeviljat.Bidragethardåmotsvarat1kronaperinvånare. BRISansökerom25000kronoribidragfrånGnestakommunförverksamhetsåret 2026.EttfortsattstödtillBRISenligttidigareårsmodell föreslåsvilketmotsvarar 11453kronor. Beslutsunderlag 1. Tjänsteskrivelse2026-09-24 2. Ansökningsbrev 3. Budget2024ochprognos2025 4. BRISlångsiktigaplan2021-2025 Tjänsteförslag 1. SocialnämndenbeslutarattdelvisbeviljaansökanfrånBRISregionmittoch beviljar11453kriekonomisktbidragförverksamhetsåret2026. Förslag till beslut på sammanträdet Ordförandenföreslårattsocialnämndenbifallertjänsteförslaget. Beslutsgång Socialnämndenbifallerordförandensförslag. Sändlista ~ Bris-Barnensrättisamhället,SanktEriksgatan113,11343Stockholm ~ Kvalitetsteamet Diarienummer: SN.2025.128

§79 Utökade medel till Brottsofferjouren Östra Sörmland Beslut 1. AttbeviljaBrottsofferjourenÖstraSörmlandettutökatårligtbidragmotsvarande2 krperinvånareochårför2026. 2. Attbidragetför2026beräknasutifrånettinvånarantalom11311personer,vilket innebäretttotaltbidragom22622kr. Sammanfattning av ärendet BrottsofferjourenÖstraSörmlandharansöktomettutökatkommunaltbidragfrån1kr till5krperinvånareochårförsinverksamhet.Ansökangrundaspåenkraftigtökad ärendemängd,ökadekravfrånBrottsofferjourenSverigesamtökadeadministrativa kostnadertillföljdavnyanationellaarbetssätt. FörvaltningenbedömerattBrottsofferjourensverksamhetutgörettviktigtkomplement tillkommunensansvarförbrottsofferstödochbidrartilltrygghetför kommuninvånarna.Förvaltningenföreslårdärförattbidragethöjsfrån1kronatill2 kronorperinvånareochår. Medettinvånarantalom11311personerinnebärdettaettbidragpå22622kr,jämfört med11311krenligtnuvarandebidragsnivå.Förslagetinnebärdärmedenökningav denårligakostnadenmed11311kr. Beslutsunderlag 8. Tjänsteskrivelse2026-09-24 9. AnsökanommedelförBrottsofferjourenÖstraSörmland Tjänsteförslag 1. AttbeviljaBrottsofferjourenÖstraSörmlandettutökatårligtbidragmotsvarande2 krperinvånareochårför2026. 2. Attbidragetför2026beräknasutifrånettinvånarantalom11311personer,vilket innebäretttotaltbidragom22622kr. Förslag till beslut på sammanträdet Ordförandenföreslårattsocialnämndenbifallertjänsteförslaget. Beslutsgång Socialnämndenbifallerordförandensförslag. Sändlista ~ BrottsofferjourenÖstraSörmland,StAnnegatan2,61134Nyköping ~ Kvalitetsteamet Diarienummer: SN.2026.7

§80 Beslutsattestanter 2026 Beslut 2. Socialnämndenfastställerbeslutsattestanter2026,därförvaltningschefoch ordförandeärbeslutsattestanter. Sammanfattning av ärendet Attesteringskaskeförkommunenssamtligaekonomiskatransaktioner.Medattest menasattintygaattkontrollutförtsutananmärkning.Ansvardärförvaltningschefoch ordförandeärbeslutsattestanterfastställsavnämnd. Beslutsunderlag 10. Tjänsteskrivelse2026-09-23 Tjänsteförslag 1. Socialnämndenfastställerbeslutsattestanter2026,därförvaltningschefoch ordförandeärbeslutsattestanter. Förslag till beslut på sammanträdet Ordförandenföreslårattsocialnämndenbifallertjänsteförslaget. Beslutsgång Socialnämndenbifallerordförandensförslag. Sändlista ~ Ekonomichef ~ Förvaltningsekonom Diarienummer: SN.2026.2

§81 Redovisning av delegationsbeslut Beslut 3. Nämndengodkännerredovisningen. Sammanfattning av ärendet Socialnämndenharöverlåtitsinbeslutanderätttilltjänstemanenligtavsocialnämnden antagendelegationsordning.Dessabeslutskallredovisastillsocialnämnden. Redovisningeninnebärinteattsocialnämndenfåromprövaellerfastställa delegeringsbesluten.Däremotstårdetsocialnämndenfrittattåterkallalämnad delegering. Delegationsbeslutenisinhelhetfinnstillgängligahoskommunledningskontoret.Tiden föröverklagandeavbeslutsomfattatsmedstödavdelegationenbörjarlöpafr.o.matt socialnämndensprotokolljusterasochanslagsbevisäruppsattpåkommunensdigitala anslagstavla.Dettagällerdockintemyndighetsärendendärtidenbörjarlöpafråndet datumdåsökandenfåttdelavbesluten. Frånochmedmaj2013innehållerinteredovisningenavdelegationsbeslutuppgifter omvemsominitieratrespektivedelegationsbeslut.Eftersomuppgiftominitierare (namnochadress)kanomfattasavsekretessivissaärendenochdåpersonermed skyddadidentitetinteskaröjas,hardessauppgiftertagitsbort. ~ Förteckningöverdelegationsbeslut2026-08-19—2026-09-23 ~ Förteckningöveranställningar2026-08-01—2026-08-31 Diarienummer: SN.2026.3

§82 Anmälningsärenden Beslut 4. Nämndengodkännerinformationen Sammanfattning av ärendet Informationochmeddelandensominkommertillkommunenochsom socialförvaltningenbedömervaraavviktattredovisaförsocialnämnden,utgör anmälningsärenden.Anmälningsärendenaisinhelhetfinnstillgängligahos kanslienhetensamthossekreterarenundersammanträdet. ~ ProtokollNämndenförsamverkankringsocialtjänstochvård2026-09-04 ~ Protokollsocialautskottet2026-08-27 ~ Protokollextrasocialautskottet2026-09-16 ~ Protokollsocialförvaltningenssamverkansgrupp2026-08-31 ~ Näringslivsprogram2026-2030,antagenKF2026-06-16 Diarienummer: SN.2026.93

§83 Ledamotsinitiativ - Riskanalys och utbildning för säkrare hantering av nålar och sprutor Beslut 5. Ledamotsinitiativetbehandlasvidnästanämndssammanträde. Sammanfattning av ärendet Ledamotsinitiativetlämnadesinisambandmedsammanträdetochnämndenvar överensomattdeönskadehandlingarnainnanmötetförattkunnataställning. Beslutsunderlag LedamotsinitiativfrånAnne-LiseLjung(SD):Riskanalysochutbildningförsäkrare hanteringavnålarochsprutor Förslag till beslut på sammanträdet Ordförandenföreslårattsocialnämndentaruppledamotsinitiativetvidnästa nämndssammanträde. Beslutsgång Socialnämndenbifallerordförandensförslag. Diarienummer: SN.2026.4

§84 Förvaltningschefen informerar ~ BrandföreläggandenRingvägenochMårdstigen ~ Samsjuklighetsreformen ~ Domiärendensomäromskrivetivanligamedierochsocialamedier Frågor från Lena Staaf (V) ~ Bemanninghosbiståndsenhetenochväntetiderförbeslut ~ Bilpoolen ~ Äskandeitidigareochkommandebudget