Kommunfullmäktige — 20 april 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 26 Riktlinjer för resultatreserv (RER)
beslutstyp: godkännande
§ 26
Riktlinjer för resultatreserv (RER)
Beslut
1. Anta riktlinjer för resultatreserv (RER)
Från och med 2024 finns möjlighet för kommuner att under vissa förutsättningar
avsätta medel av ett positivt balanskravsresultat till en resultatreserv (RER).
Syftet med RER är att kunna bidra till en ökad flexibilitet i användningen av tidigare
års resultatöverskott och samtidigt bidra till att god ekonomisk hushållning uppnås
över tid. Medel från resultatreserven ska kunna användas i en balanskravsutredning
när balanskravsresultatet efter kravjusteringar är negativt.
Genom att anta riktlinjer för resultatreserv (RER) ges möjligheten att kunna balansera
upp negativa resultat och stärka god ekonomisk hushållning över en längre tidsperiod
vilket ger ekonomisk stabilitet.
3. Riktlinjer för resultatreserv (RER)
Tjänsteförslag
1. Anta riktlinjer för resultatreserv (RER)
beslut.
Beslutsgång
Kommunfullmäktige bifaller ordföranden
Sändlista
~ Kommunchef
~ Ekonomichef
§ 27 Årsredovisning Gnesta kommun 2025
beslutstyp: återremiss
§ 27
Årsredovisning Gnesta kommun 2025
Beslut
1. Kommunfullmäktige godkänner avsättning till resultatreserv (RER) med 9 miljoner
kronor. Efter avsättning kvarstår 18,3 miljoner kronor av balanskravsresultatet
vilket motsvarar 2,0 procent av skatter och bidrag.
2. Kommunfullmäktige beslutar att 2025 års överskott inom Renhållning om 0,2
miljoner kronor ska minska det ackumulerade underskottet inom Renhållning och
återställs till kommunen.
3. Kommunfullmäktige beslutar att 2025 års överskott inom VA-enheten om 1,5
miljoner kronor ska minska det ackumulerade underskottet inom VA-enheten och
återställs kommunen.
4. Kommunfullmäktige godkänner Årsredovisning 2025 för Gnesta kommun.
Kommunen ska efter ett genomfört verksamhetsår upprätta en årsredovisning.
Årsredovisningens syfte är att ge en bild över hela kommunens samlade finansiella
ställning och utveckling, samt utgöra underlag för kommunfullmäktiges beslut om hur
nämndernas resultat skall regleras. I årsredovisningen redogörs för kommunens
samlade arbete och måluppfyllelse i förhållande till de av kommunfullmäktige i
Framtidsplanen beslutade inriktningsmålen och ekonomiska ramarna.
Bedömningen är att kommunen delvis uppnår god ekonomisk hushållning där
verksamhets- och resultatmålen är delvis uppfyllda.
3. Årsredovisning för Gnesta kommun 2025
4. Årsredovisning 2025 Gårdlundabjörnen KB
5. Årsredovisning 2025 Gnesta Centrumfastigheter AB
6. Årsredovisning 2025 Gnesta Förvaltnings AB
7. Årsredovisning 2025 Gnestahem AB
8. Årsredovisning 2025 Gnesta Kommunkoncern AB
9. Årsredovisning 2025 Heureka Gnesta 32:8 AB
10. Revisionsberättelse Gårdlundabjörnen
11. Revisionsberättelse Gnesta Centrumfastigheter AB
12. Revisionsberättelse Gnesta Förvaltning AB
13. Revisionsberättelse Gnesta hem AB
14. Revisionsberättelse Gnesta kommunkoncern AB
15. Revisionsberättelse Heureka Gnesta 32:8 AB
16. Revisionsberättelse 2025 med bilagor
17. God ekonomisk hushållning 2025
18. Revisionsrapport Grundläggande granskning 2025
19. Granskningsrapport gemensamma patientnämnden 2025
20. Granskningsrapport Nämnden för samverkan kring socialtjänst och vård
21. Revisorernas redogörelse
22. Revisionsberättelse
23. Granskningsrapporter för Gnesta kommunkoncern AB, Gnestahem AB, Gnesta
Förvaltnings AB, Gnesta Centrumfastigheter AB och Gnesta Heureka 32:8 AB
Tjänsteförslag
1. Kommunfullmäktige godkänner avsättning till resultatreserv (RER) med 9
miljoner kronor. Efter avsättning kvarstår 18,3 miljoner kronor av
balanskravsresultatet vilket motsvarar 2,0 procent av skatter och bidrag.
2. Kommunfullmäktige beslutar att 2025 års överskott inom Renhållning om 0,2
miljoner kronor ska minska det ackumulerade underskottet inom Renhållning
och återställs till kommunen.
3. Kommunfullmäktige beslutar att 2025 års överskott inom VA-enheten om 1,5
miljoner kronor ska minska det ackumulerade underskottet inom VA-enheten
och återställs kommunen.
4. Kommunfullmäktige godkänner Årsredovisning 2025 för Gnesta kommun.
Johan Lexell (MP) föreslår återremiss av ärendet i syfte att justera balansräkningen så
att den inte bryter mot Lagen om kommunal bokföring och redovisning (LBKR).
Linda Lundin (S) föreslår avslag på Johan Lexells (MP) återremissförslag.
Per Sicking (V) bifaller Johan Lexell (MP) återremissförslag.
Håkan Ekstrand (C) bifaller det framskrivna förslaget.
Beslutsgång
Ordföranden frågar om ärendet ska avgöras idag eller senare och finner att ärendet ska
avgöras idag. Det återstår ett förslag till beslut, det framskrivna förslaget.Ordföranden
finner att kommunfullmäktige beslutet enligt det framskrivna förslaget.
Reservationer
Per Sicking (V) och Johan Lexell (MP) reserverar sig.
Sändlista
~ Kommunchef
~ Stabschef
~ Ekonomichef
~ Förvaltningsekonomer
~ Förvaltningschefer
~ Verksamhetscontroller
§ 28 Beviljande av ansvarsfrihet för nämnder och
§ 28
Beviljande av ansvarsfrihet för nämnder och
styrelser 2025
Beslut
1. Bevilja ansvarsfrihet för kommunstyrelsen för 2025 års verksamhet.
2. Bevilja ansvarsfrihet för barn- och utbildningsnämnden för 2025 års
verksamhet.
3. Bevilja ansvarsfrihet för samhällsbyggnadsnämnden för 2025 års verksamhet.
4. Bevilja ansvarsfrihet för socialnämnden för 2025 års verksamhet.
5. Bevilja ansvarsfrihet för jävsnämnden för 2025 års verksamhet.
6. Bevilja ansvarsfrihet för valnämnden för 2025 års verksamhet.
7. Bevilja ansvarsfrihet för gemensamma Patientnämnden för 2025 års
verksamhet.
8. Bevilja ansvarsfrihet för nämnden för samverkan kring socialtjänst och vård för
2025 års verksamhet.
9. Bevilja ansvarsfrihet för Trosa-Gnesta-Oxelösunds gemensamma växelnämnd
för 2025 års verksamhet.
10. Bevilja ansvarsfrihet för Lönenämnden (Gnesta- Katrineholm) för 2025 års
verksamhet.
11. Bevilja ansvarsfrihet för Gemensamma överförmyndarnämnden (Flen- Gnesta-
Vingåker) för 2025 års verksamhet.
Revisorerna har granskat kommunstyrelsen och övriga nämnders verksamhet.
De fullmäktigeledamöter som är redovisningsskyldiga till kommunen i sin egenskap av
ledamöter eller ersättare i nämnder, styrelser och fullmäktigeberedningar får inte delta
i handläggningen av frågan om ansvarsfrihet för de nämnder, styrelser eller
beredningar där de är ledamöter eller ersättare. Detsamma gäller också sådan ledamot
eller ersättare som är make, sambo, förälder, barn eller syskon eller annan närstående
till den redovisningsskyldige. Vidare deltar inte ledamöter eller ersättare i beslutet som
rör den egna nämnden. Detta antecknas i protokollet.
För att undvika jäv beslutar kommunfullmäktige om ansvarsfrihet för en nämnd i
taget.
1. Ärendeblad - Beviljande av ansvarsfrihet för nämnder och styrelser - 2026-03-17
1. Bevilja ansvarsfrihet för kommunstyrelsen för 2025 års verksamhet.
2. Bevilja ansvarsfrihet för barn- och utbildningsnämnden för 2025 års
verksamhet.
3. Bevilja ansvarsfrihet för samhällsbyggnadsnämnden för 2025 års verksamhet.
4. Bevilja ansvarsfrihet för socialnämnden för 2025 års verksamhet.
5. Bevilja ansvarsfrihet för jävsnämnden för 2025 års verksamhet.
6. Bevilja ansvarsfrihet för valnämnden för 2025 års verksamhet.
7. Bevilja ansvarsfrihet för gemensamma Patientnämnden för 2025 års
verksamhet.
8. Bevilja ansvarsfrihet för nämnden för samverkan kring socialtjänst och vård för
2025 års verksamhet.
9. Bevilja ansvarsfrihet för Trosa-Gnesta-Oxelösunds gemensamma växelnämnd
för 2025 års verksamhet.
10. Bevilja ansvarsfrihet för Lönenämnden (Gnesta- Katrineholm) för 2025 års
verksamhet.
11. Bevilja ansvarsfrihet för Gemensamma överförmyndarnämnden (Flen- Gnesta-
Vingåker) för 2025 års verksamhet.
Beslutsgång
Sändlista
~ Akten
§ 29 Enkel fråga - Aspliden
§ 29
Enkel fråga - Aspliden
Håkan Ekstrand (C) har ställt en enkel fråga till samhällsbyggnadsnämndens
ordförande Sibylle Ekengren (M) angående Aspliden.
1. Vill inte den styrande minoriteten att det byggs i Björnlunda?
2. Tror den styrande minoriteten att spekulanter/egnahemsbyggare är
intresserade att vänta mer än ett år på ev. besked om tomtköp?
3. Hur många finns det i tomtkön idag?
Sibylle Ekengrens (M) svar:
Tack för frågorna.
Inledningsvis vill jag förtydliga att frågor om försäljning av kommunal mark och
genomförande av exploateringsprojekt ytterst ligger inom kommunstyrelsens
ansvarsområde. Samhällsbyggnadsnämnden ansvarar för planläggning och
genomförande i tidigare skeden.
När det gäller tomterna i Aspliden i Björnlunda är de färdigställda sedan en tid. För
närvarande pågår ett arbete inom förvaltningen med att ta fram ett ärende inför
kommande beslut i kommunstyrelsen avseende försäljning av tomterna.
Ambitionen i det pågående arbetet är att möjliggöra en försäljningsstart under
innevarande år.
Vad gäller frågan om varför försäljning ännu inte genomförts är detta en fråga som i
huvudsak hanteras inom kommunstyrelsens ansvarsområde, kopplat till prioritering
och genomförande av markförsäljning.
Enligt aktuell information står det i dagsläget 81 personer i kön.
Sändlista
~ Akten
§ 30 Interpellation - Stjärnhovs nya skola och
§ 30
Interpellation - Stjärnhovs nya skola och
förskola
Beslut
Per Sicking (V) har ställt en interpellation till barn- och utbildningsnämndens
ordförande Nicklas Mattsson (S) angående Stjärnhovs nya skola och förskola.
Nicklas Mattsons (S) svar:
I juni 2024 beslutade ett enigt kommunfullmäktige att en ny förskola och skola ska
byggas i Stjärnhov istället för att renovera den fuktskadade Kvarnbackaskolan och
förskolan Korallen.
Snart två år efter fullmäktiges beslut saknas besked om den nya skolans utformning
och inte minst när bygget kommer igång.
I november 2024 godkände barn- och utbildningsnämnden en behovsanalys och i
april 2025 en förstudie. I förstudien lyftes flera frågor för vidare utredning, till
exempel var eleverna ska genomföra sin slöjdundervisning, huruvida skolbiblioteket
även ska innefatta folkbibliotek och hur stor idrottshallen ska vara.
Programarbetet beräknades vara klart i juli (2025) för framskrivning till nämnderna
för beslut i september. I mars 2026 har detta fortfarande inte skett.
Mina frågor till barn- och utbildningsnämndens ordförande med anledning av detta
är:
När beräknas den nya skolan och förskolan stå klar?
Nuvarande bedömning är att den nya skolan och förskolan kan stå klar under
sommaren 2028. Nya prognoser om barnantal kan påverka projektet.
Varför har tidsplanen för programarbetet inte följts?
Programarbetet har tagit längre tid än ursprungligen planerat. En viktig orsak är att
ritningarna har behövt omarbetas i flera omgångar för att säkerställa en god och
långsiktigt hållbar lösning. Arbetet har också inneburit en hög grad av delaktighet från
verksamheten, där medarbetare involverats och studiebesök genomförts för att ta del
av erfarenheter från andra skolor.
Utformningen av den nya skolan har dessutom diskuterats i flera olika forum, vilket har
varit värdefullt men också tidskrävande. Samtidigt har Gnesta Förvaltnings AB och
kommunen haft ett högt tryck i lokalfrågor generellt, vilket påverkat
handläggningstiderna. Sammantaget kan konstateras att den ursprungliga tidplanen
var alltför optimistiskt satt.
När tecknades programavtal mellan förvaltningen och GFAB?
Arbetet med programmet har pågått löpande trots att ett formellt programavtal ännu
inte varit undertecknat. Uppdraget har initierats och beställts via styrgrupp. Ett
formellt avtal planeras att tecknas under våren.
Har beslut fattats angående slöjdsal, bibliotek, idrottshall och antalet
våningsplan?
Utredningar har genomförts inom samtliga dessa områden och förslag har tagits fram. I
nuvarande inriktning föreslås:
att byggnaden uppförs i två våningar,
att ett bibliotek med en generös utformning planeras, med möjlighet att även
inrymma folkbibliotek,
att en något större idrottshall byggs utifrån skolans behov, med möjlighet till
nyttjande även för allmänheten,
att slöjdundervisning ska finnas, men i en mer modern och yteffektiv
utformning.
Inriktningen har behandlats i styrgruppen och utgör underlag för det fortsatta arbetet.
1. Interpellation - Stjärnhovs nya skola och förskola.
Beslutsgång
Sändlista
~ Akten
§ 31 Interpellation angående ombyggnationerna på
beslutstyp: information
§ 31
Interpellation angående ombyggnationerna på
Frustunagården
Beslut
1. Interpellationen får ställas
Lena Staaf (V) har ställt en interpellation till socialnämndens ordförande Ingrid
Jerneborg Glimne (M) angående ombygnationerna på Frustunagården.
Socialnämnden ordförande meddelar att interpellationen besvaras vid nästa
kommunfullmäktigesammanträde.
1. Interpellation angående ombyggnationerna på Frustunagården.
Beslutsgång
Sändlista
~ Kommunfullmäktige
§ 32 Interpellation parkering vårdcentral
§ 32
Interpellation parkering vårdcentral
Beslut
Anne -Lise Ljung (SD) har ställt en interpellation till kommunstyrelsens ordförande
Linda Lundin (S).
Linda Lundins (S) svar:
Anne-Lise Ljung har ställt tre frågor angående parkeringssituationen vid Gnesta
vårdcentral. Frågorna är:
Är kommunen medveten om den rådande parkeringssituationen efter
hemtjänstens flytt?
Finns det planer på att ordna specifika personalparkeringar för hemtjänsten på
annan plats?
Kommer kommunen att vidta några åtgärder för att säkerställa att fler
parkeringsplatser blir tillgängliga för vårdcentralens besökare i närområdet?
Jag tackar Anne-Lise Ljung för frågorna.
Det finns sedan tidigare en medvetenhet om parkeringssituationen kring
Frustunagården och Liljedalshemmet samt att antalet parkeringsplatser på sikt riskerar
att bli en begränsande faktor, inte minst med hänsyn till den planerade utvecklingen av
nya särskilda boendeplatser vid Frustunagården. Parkeringsfrågan i området kommer
därför att vara fortsatt aktuell i takt med att verksamheterna i fastigheterna utvecklas.
Socialförvaltningens medarbetare är anvisade att parkera på den allmänna parkeringen
vid vårdcentralen. Den situation som lyfts i interpellationen, kopplad till hemtjänstens
flytt, har tidigare inte varit känd som ett konkret problem, men frågan har nu
aktualiserats. En dialog har därför initierats för att följa utvecklingen och vid behov se
över möjliga åtgärder. Hittills har det inte funnits något behov av att anordna särskilda
personalparkeringar för hemtjänsten i anslutning till den lokal som verksamheten
tillfälligt använder.
Kommunen avser inte att vidta några särskilda åtgärder för att öka tillgången till
parkeringsplatser för vårdcentralens besökare i närområdet. Utgångspunkten är att
parkeringen vid vårdcentralen ska vara avsedd för besökande. Det är fastighetsägaren,
det kommunala bolaget Heureka, som hyr ut till regionen och därmed ansvarar
tillsammans med regionen för parkeringsfrågan kopplad till besöksparkering. Bolaget
arbetar också med att se över möjligheterna att utöka besöksparkeringen. Kommunen
har ingen intention att försvåra för besökare till vårdcentralen att hitta en
parkeringsplats.
1. Interpellation - parkering Vårdcentralen
Beslutsgång
Sändlista
~ Akten
§ 33 Interpellation - Vad händer med PRO-huset?
§ 33
Interpellation - Vad händer med PRO-huset?
Beslut
Per Sicking (V) har stället en interpellation till kommunstyrelsens ordförande Linda
Lundin (S) om PRO-huset.
Linda Lundins (S) svar:
Per Sicking har ställt tre frågor om PRO-huset:
Vad är planen för byggnaden?
Varför har inget hänt under åtta års tid?
Har kommunen ett överskott av lokaler som gör att vi kan låta byggnader stå
oanvända och förfalla?
Jag tackar Per Sicking för frågorna.
Den aktuella byggnaden har, sedan PRO flyttade ut sommaren 2018, haft en begränsad
och till stor del tillfällig användning. Lokalen har varit uthyrd under perioder, först
under senare delen av 2018 och därefter under åren 2019–2020. Sedan dess har
byggnaden saknat en varaktig verksamhet.
Det är också viktigt att framhålla att det inträffade en brand i byggnaden år 2022, vilket
innebar att den inte längre var möjlig att använda i sitt dåvarande skick. Under 2023
genomfördes en nödvändig sanering och idag är byggnaden invändigt utriven.
Utvecklingen har därutöver påverkats av flera omständigheter. Behovet av
verksamhetslokaler har förändrats över tid och den framtida användningen av PRO-
huset har prövats utan att något konkret behov har kunnat fastställas. En viktig
förutsättning är också att användningen av lokalen är begränsad av gällande detaljplan,
som anger allmänt ändamål.
Därtill är byggnaden i ett sådant skick att en omfattande ombyggnation krävs för att
möjliggöra ny verksamhet. Sammantaget har detta, tillsammans med medvetna
prioriteringar av andra större exploaterings- och bostadsprojekt samt kommunens
samlade lokalförsörjning, påverkat takten i utvecklingen av fastigheten.
När det gäller frågan om kommunen har ett överskott av lokaler är svaret nej. Däremot
pågår ett arbete för att stärka ett mer samlat och strategiskt grepp om våra lokalfrågor.
Som en del i detta tas nu en övergripande lokalresursplan fram för hela kommunen, där
verksamheternas samlade behov på kort och lång sikt analyseras. När detta behov är
tydligt kan vi också ta ställning till hur det bäst ska tillgodoses framåt.
Det är samtidigt viktigt att understryka att både ombyggnation och nybyggnation av
lokaler innebär betydande kostnader. Investeringar behöver därför ske i rätt tid, i rätt
takt och utifrån behov, så att vi säkerställer ändamålsenliga lokaler när de faktiskt
behövs.
Vår utgångspunkt är tydlig: kommunen ska inte binda mer resurser i lokaler än
nödvändigt. De resurser vi har ska i första hand användas där de gör störst nytta för
våra kommuninvånare, genom att stärka våra verksamheter och ge goda
förutsättningar för våra medarbetare. Mot den bakgrunden är inriktningen framåt att
kommunens byggnader ska användas, utvecklas eller avyttras, och inte bli stående utan
plan. Den aktuella byggnaden är en del av detta arbete, med målsättningen att nå en
långsiktigt hållbar lösning.
1. Interpellation - Vad händer med PRO-huset?
Beslutsgång
Sändlista
~ Akten
§ 34 Interpellation angående Vi-orienterat
§ 34
Interpellation angående Vi-orienterat
arbetskultur- och medarbetarprogram
Beslut
Per Sicking (V) har ställt en interpellation till kommunstyrelsens vice ordförande Anna
Ekström (M) angående Vi- orienterad arbetskultur- och medarbetarprogram.
Härmed ställs följande frågor till vice ordförande i kommunstyrelsen.
1. Anser ni att LOU har följts i ärende MOB.2026.23
2. Anser ni att beslutad Delegationsordning följts i ärende MOB.2026.23
3. Anser ni att ärende MOB.2026.23 är en Direktupphandling eller en Upphandling.
4. Anser ni att ärende MOB.2026.23 har följt den av ovanstående riktlinje/policy som
är tillämplig.
5. Har införandet av denna nya arbetskultur föregåtts av en arbetsmiljöutredning?
6. Är införandet av denna nya arbetskultur fackligt förankrad och förhandlad?
Svar:
Det aktuella uppdraget rör grundläggande utvecklingsinsatser inom organisationen,
såsom att stärka samarbeten, bättre nyttja gemensamma resurser, skapa ett
gemensamt förhållningssätt samt bidra till ökad trivsel på arbetsplatsen.
Behovet av uppdraget är baserat på bland annat medarbetarundersökningar
upplevelser och förvaltningens behov av att jobba med beteende och bemötande. Mot
denna bakgrund bedöms inte insatsen omfattas av samverkansskyldighet, utan
genomförs inom ramen för ordinarie lednings- och kompetensutvecklingsarbete.
Chefer har dock hållit de fackliga organisationerna involverade och informerade om
utbildningens innehåll och genomförande som en del av en god dialog och öppenhet i
processen.
Uppdraget har handlats upp genom direktupphandling. Två leverantörer har tillfrågats
inom ramen för uppdraget. Efter en samlad bedömning har man valt den leverantör
som bedömts vara mest
lämpad, inte minst då denne redan varit involverad i arbete kopplat till utveckling av
ledarskap i ledningsgruppen. Detta har gett god kännedom om organisationens behov
och förutsättningar, vilket skapar kontinuitet och effektivitet i genomförandet.
Bedömning är att ärendet ryms inom delegation då förvaltningschef har rätt att
genomföra upphandlingar och ingå avtal inom budget. Avtalsvärdet ligger under
direktupphandlingsgränsen och kan därmed anses vara en korrekt direktupphandling
juridiskt sett, förutsatt att det inte finns andra liknande inköp som tillsammans
överstiger gränsen. Det kan dock finnas ytterligare dokumentationsbehov i Castor, men
det anses mer vara ett registreringsproblem snarare än ett sakfel.
1. Interpellation angående Vi-orienterad arbetskultur - och medarbetarprogram
Beslutsgång
Sändlista
~ Akten
§ 35 Interpellation - Miljömål Etappmål Avfall
§ 35
Interpellation - Miljömål Etappmål Avfall
Beslut
Anna Ekström (M) angående Miljömål Etappmål avfall.
Svar: Vi ser positivt på utvecklingen och har redan vidtagit flera åtgärder för att
förbättra sortering, återvinning och återbruk. Nedan redovisas nuläget och planerade
insatser.
Etappmål 1,
Bygg- och rivningsavfall Idag sorteras gips (58 %) och isolering (42 %) i separata flöden
(Fördelning 2024). Gips är den enda fraktion som förbereds för återanvändning eller
materialåtervinning.
Övriga material som trä, metall, plast och glas sorteras men blandas med motsvarande
material från hushåll, vilket gör att vi inte kan följa återvinningsgraden specifikt för
byggavfall.
Etappmål 2,
Restavfall och matavfall Införandet av separat insamling av matavfall kommer att öka
mängden insamlat matavfall, samtidigt som restavfallet minskar när fastighetsnära
insamling införs senast 1 januari 2027. Fördelningen 2024 var:
• Restavfall: 75 %
• Matavfall: 25 %
Tidningar och förpackningar Tidningar samlas idag främst in via ÅVS (88 %) och i
mindre grad via FNI (12 %). Från 2027 kommer tidningar att samlas in enbart
fastighetsnära. Förpackningar fördelades 2024 enligt:
• Pappersförpackningar: 33 %
• Plastförpackningar: 27 %
• Metallförpackningar: 18 %
• Glas ofärgat: 16 %
• Glas färgat: 6 %
Vi förväntar oss en ökning av insamlad mängd förpackningar när fastighetsnära
insamling är fullt införd.
Grovavfall och återvinningscentraler Vi arbetar kontinuerligt med att förbättra
materialåtervinningen. Från januari 2026 börjar vi återvinna plast som tidigare gått till
förbränning, och under året planerar vi även att återvinna ofärgat trä.
Fördelning 2024 (med viss felmarginal):
• Energiåtervinning: 59 %
• Materialåtervinning: 37 %
• Återbruk: 3 %
• Deponi: 1 %
Sammanfattning och framåtblick Vi har redan påbörjat flera viktiga steg för att nå
miljömålen 2030 och ser att införandet av fastighetsnära insamling, förbättrad
sortering och nya återvinningsmöjligheter kommer att ge tydliga resultat. Utmaningar
kvarstår, särskilt kring mottagare för vissa material, men vi arbetar aktivt för att hitta
lösningar.
1. Interpellation -Miljömål etappmål Avfall
Beslutsgång
Sändlista
~ Akten
§ 36 Interpellation - Miljömål Etappmål
§ 36
Interpellation - Miljömål Etappmål
HållbarStadsutveckling
Beslut
Anna Ekström (M) angående Miljömål Etappmål Hållbar stadsutveckling
Anna Ekströms (M) svar.
Svar:
1. Angående kollektivtrafik, cykel och gång:
Vi har ingen siffra på hur stor andel av transporterna som utgörs av kollektivtrafik,
gång och cykel. Det vi gör i Gnesta kommun är att ständigt försöka förbättra
kollektivtrafiken utifrån resenärernas behov. Det handlar ex om att anpassa bussturer
efter tågavgångar, flytta på hållplatser så att de står där det finns barnfamiljer, sätta in
fler turer om det är trångt etc. Angående gång och cykling ska förvaltningen under
2026 ta fram en handlingsplan för gång- och cykelstrategin.
2. Angående dagvatten:
Alla nyare områden har utformats så att dagvatten hanteras, fördröjs och renas först på
kvartersmark tillsammans med eventuell fördröjning och rening på allmän platsmark.
Dagvattenprincipen lokalt omhändertagande av dagvatten (LOD) tillämpas.
För att på sikt kunna ta hand om dagvatten på ett bättre sätt jobbar Gnesta i stor
utsträckning med lokalt omhändertagande av dagvatten, LOD, vid nyexploatering och
vid förändring av befintlig bebyggelse med hjälp av detaljplaneprocessen.
Det finns möjlighet till nyttjande av ett lokalt omhändertagande av dagvatten för
fastighetsägare. Genom att ta hand om nederbörd inom fastigheten erhåller
fastighetsägaren viss avgiftsreducering
I Gnesta är en del av de ledningar som är klassade som spillvattenledningar också
direkt belastade med dagvatten från dagvattenbrunnar, så kallade kombinerade
ledningar. Ett omfattande arbete med färg- och rök-metodik har lett fram till att
fastighetsägare har separerat dagvatten från sin spillvattenanslutning inne på sina
fastigheter i stora delar av verksamhetsområdena. Därmed är det nu främst gatumark
som belastar spillvattensystemet där s.k. kombinerade huvudledningar förekommer.
3. Stadsgrönska och ekosystemtjänster:
I miljö- och klimatprogrammet lyfts både grönområden i tätorterna och
samhällsplanering och biologisk mångfald, i den handlingsplan som ska tas fram under
2026 kommer aktiviteter för detta beslutas. Utöver detta har en plan för
successionsträd i Thuleparken tagits fram och vi tar just nu fram ett underlag som visar
den blågröna infrastrukturen i kommunen. I kommande arbete med översiktsplanen
kommer vi också att behandla grönstruktur.
1. Interpellation - Miljömål Etappmål Hållbar stadsutveckling
Beslutsgång
Sändlista
~ Akten
§ 37 Interpellation - Snedvriden konkurrens
§ 37
Interpellation - Snedvriden konkurrens
Beslut
Anna Ekström (M) angående Snedvriden konkurrens
1. Hur många % är Freja Gym av Simhallens totala omsättning?
2. Är säljverksamheten som bedrivs på Freja Gym lagenlig?
Svar på fråga 1
Freja Gym utgör cirka 36 % av den totala omsättningen för Freja Bad & Gym.
Svar på fråga 2
Det är viktigt för oss att inte konkurrera med näringslivet, inte heller avseende Freja
Bad & Gym. Det finns i dagsläget dock inget entydigt rättsligt svar på frågan.
Kommunal gymverksamhet är inte förbjuden, särskilt när den bedrivs i anslutning till
simhall och med syfte att främja folkhälsa. Samtidigt aktualiseras frågor om kommunal
kompetens och konkurrenspåverkan när verksamheten når en mer omfattande nivå.
Den aktuella verksamheten:
• bedrivs utan vinstsyfte
• följer självkostnadsprincipen
• är integrerad i simhallsverksamheten
• syftar till att främja fysisk aktivitet
Mot denna bakgrund finns det omständigheter som talar för att verksamheten kan
rymmas inom kommunens befogenheter. Samtidigt innebär verksamhetens omfattning
(cirka 36 % av omsättningen) att det inte går att utesluta rättsliga frågetecken. Men
utifrån enbart omsättningsbegreppet går det ej att uttala sig om huruvida
verksamheten är lagenlig. Prissättningen kommer också att ses över under
våren/sommaren, inte minst i ljuset av att det var länge sedan detta reviderades.
Regeringens kommande lagstiftning om offentlig säljverksamhet, som träder i kraft
2026–2027, kommer att ställa tydligare krav på prövning, uppföljning och redovisning.
Kommunen kommer därför behöva göra en fördjupad rättslig och ekonomisk analys av
verksamheten i samband med att den nya lagstiftningen införs. Detta ser vi positivt på.
1. Interpellation - Snedvriden konkurrens
Beslutsgång
Sändlista
~ Akten
§ 38 Ombudsinstruktion Gnesta kommunkoncern
beslutstyp: godkännande
§ 38
Ombudsinstruktion Gnesta kommunkoncern
Beslut
1. Kommunfullmäktiges ombud på bolagsstämman för Gnesta Kommunkoncern
AB beviljar styrelsen och VD ansvarsfrihet, godkänner styrelsens förslag till
disponering av vinstmedel, fastställer resultat- och balansmedel, noterar
kommunfullmäktiges val av styrelse och lekmannarevisor samt meddelar att
arvodena ska vara i enlighet med Gnesta kommuns gällande arvodesreglemente.
2. Utser Sven Anderson (M) till ombud i Gnesta Centrumfastigheter AB.
3. Utser Linda Lundin (S) till ombud i Gnestahem AB, Gnesta Förvaltnings AB
samt Heureka Gnesta 32:8 AB.
4. Respektive ombud att beviljar styrelse och VD i Gnestahem AB, Gnesta
Förvaltnings AB, Heureka Gnesta 32:8 AB samt Gnesta Centrumfastigheter AB
ansvarsfrihet, godkänner styrelsens förslag till disponering av vinstmedel,
fastställer resultat- och balansmedel, noterar kommunfullmäktiges val av
styrelse och lekmannarevisor samt meddelar att arvodena ska vara i enlighet
med Gnesta kommuns gällande arvodesreglemente.
Inför bolagsstämmorna i de kommunala bolagen behöver fullmäktige besluta om en
instruktion som klargör hur ombudet ska rösta vid stämmorna.
Sven Anderson (M) är sedan tidigare utsedd som kommunens representant till Gnesta
Kommunkoncern AB: s bolagsstämma och uppdras besluta i enlighet med
ombudsinstruktionen. Då Linda Lundin (S) är ledamot i Gnesta Centrumfastigheters
AB:s styrelse föreslås att Sven Anderson också väljs till ombud även till detta bolags
stämma.
I övrigt föreslås kommunfullmäktige att utse Linda Lundin (S) till röstombud i
Gnestahem AB, Gnesta Förvaltning AB samt Heureka Gnesta 32:8 AB, samt uppmanas
att rösta i enlighet med ombudsinstruktionen.
Tjänsteförslag
1. Kommunfullmäktiges ombud på bolagsstämman för Gnesta Kommunkoncern
AB beviljar styrelsen och VD ansvarsfrihet, godkänner styrelsens förslag till
disponering av vinstmedel, fastställer resultat- och balansmedel, noterar
kommunfullmäktiges val av styrelse och lekmannarevisor samt meddelar att
arvodena ska vara i enlighet med Gnesta kommuns gällande arvodesreglemente.
2. Utser Sven Anderson (M) till ombud i Gnesta Centrumfastigheter AB.
3. Utser Linda Lundin (S) till ombud i Gnestahem AB, Gnesta Förvaltnings AB
samt Heureka Gnesta 32:8 AB.
4. Respektive ombud att beviljar styrelse och VD i Gnestahem AB, Gnesta
Förvaltnings AB, Heureka Gnesta 32:8 AB samt Gnesta Centrumfastigheter AB
ansvarsfrihet, godkänner styrelsens förslag till disponering av vinstmedel,
fastställer resultat- och balansmedel, noterar kommunfullmäktiges val av
styrelse och lekmannarevisor samt meddelar att arvodena ska vara i enlighet
med Gnesta kommuns gällande arvodesreglemente.
beslut.
Beslutsgång
Sändlista
~ Sven Anderson
~ Linda Lundin
~ VD Gnesta Kommunkoncern AB
~ VD Gnestahem AB/Gnesta Förvaltnings AB/Heureka Gnesta 32:8 AB
~ Ordförande Gnesta Centrumfastigheter AB
§ 39 Ansökan partistöd 2026
§ 39
Ansökan partistöd 2026
Beslut
1. Bevilja partistöd till ansökande partier i enlighet med tabell i förvaltningens
tjänsteskrivelse.
Enligt reglementet för partistöd ska kommunfullmäktige årligen besluta om
utbetalning av partistöd för innevarande kalenderår. Underlag för besluten är
ansökningarna från respektive partier samt den redovisning som partierna lämnat in.
Sedan 2014 har krav införts på att partierna årligen ska redovisa att partistödet har
använts för att stärka partiernas ställning i den kommunala demokratin.
Partistödet räknas ut efter det antal mandat som respektive parti har i
kommunfullmäktige och är uppdelat i grundstöd, mandatstöd och utbildningsstöd.
Grundstödet är det samma för samtliga partier, mandat- och utbildningsstöd baserar
sig på antal mandat i kommunfullmäktige.
Parti Mandat Grundstöd (kr)
0,35pbb
Mandatstöd (kr)
0,1pbb/mandat
Utbildnings/utvec
klingsstöd (kr)
0,1pbb/mandat
Totalt/parti (kr)
S 8 20 720 47 360 47 360 115 440
M 7 20 720 41 440 41 440 103 600
C 4 20 720 23 680 23 680 68 080
L 1 20 720 5 920 5 920 32 560
KD 1 20 720 5 920 5 920 32 560
V 3 20 720 17 760 17 760 56 240
MP 2 20 720 11 840 11 840 44 400
SD 5 20 720 29 600 29 600 79 920
Tjänsteförslag
1. Bevilja partistöd till ansökande partier i enlighet med tabell i förvaltningens
tjänsteskrivelse.
beslut.
Beslutsgång
Sändlista
~ Partiföreträdare
~ Ekonomichef
Totalt partistöd 2026: 532 800 kr
Diarienummer: SN.2025.160
§ 40 Avgifter och taxor inom socialförvaltningen
§ 40
Avgifter och taxor inom socialförvaltningen
2026
Beslut
1. Kommunfullmäktige fastställer justerade avgifter och taxor inom
socialförvaltningen 2026 avseende Stöd- och omvårdnadsboende (HVB) samt
skyddat boende.
Ärendet avser justering av avgifter och taxor inom socialförvaltningen 2026.
Förvaltningschefen har med stöd av ledningsgruppen den 14 januari 2026 fattat beslut
om årlig indexuppräkning av taxor och avgifter inom socialförvaltningens
ansvarsområde. I avgiftsbilagan finns dock en föreslagen justering för avgifter för Stöd-
och omvårdnadsboende (HVB) samt skyddat boende som överstiger ordinarie
indexuppräkning. Eftersom justeringen avviker från beslut om årlig indexuppräkning
kräver den beslut av kommunfullmäktige. Förvaltningen föreslår därför att
socialnämnden överlämnar ärendet till kommunfullmäktige för vidare beredning
Stöd-/omvårdnadsboende (HVB) Avgifter
2018
Avgifter
2024
Avgifter
2025
Avgifter
2026
Frukost, lunch och middag, kr/dag
86*1,0092=87
Frukost och lunch eller middag,
kr/dag
52*1,0092=52
Frukost kr/dag
17*1,0092=17
Boende, kr/dag 70 kr 70 kr 70 kr 71 kr
70*1,0092=71
Nattlogi, kr/dygn
50*1,0092=50
Maxkostnaden för placering på HVB
är 87+71 kr = 158 kr/dygnet. 158kr/dygnet
Skyddat boende Avgifter
2018
Avgifter
2024
Avgifter
2025
Avgifter
2026
Frukost, lunch och middag, kr/dag
86*1,0092=87
86 kr 86 kr 86 kr 87kr
Frukost och lunch eller middag,
kr/dag
52*1,0092=52
Frukost kr/dag
17*1,0092=17
Boende, kr/dag
70*1,0092=71
Maxkostnaden för placering på
skyddat boende är 87+71 kr = 158
kr/dygnet.
158 kr
Tjänsteförslag
Kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige:
1. Kommunfullmäktige fastställer justerade avgifter och taxor inom
socialförvaltningen 2026 avseende Stöd- och omvårdnadsboende (HVB) samt
skyddat boende.
beslut.
Beslutsgång
Sändlista
~ Förvaltningschef socialförvaltningen
~ Avgiftshandläggare
§ 41 Obesvarade motioner
beslutstyp: information
§ 41
Obesvarade motioner
Beslut
1. Godkänna rapporteringen över obesvarade motioner per 2026-03-25
2. De 14 st motioner som passerar 1 år den 31 mars 2026 får förlängd beredningstid
till 2026-10-31.
Ärendet, Obesvarade motioner, redovisas två gånger per år till kommunstyrelsen och
kommunfullmäktige.
Av kommunallagen framgår att en motion bör beredas så att fullmäktige kan fatta
beslut inom ett år från det att motionen väcktes, enligt 5 kap. 35 § KL.
Enligt kommunfullmäktiges arbetsordning ska beredning av en motion som inte kan
avslutas inom ett år från det att den väcktes antingen avskrivas från vidare
handläggning, eller beslutas om att beredningen ska fortsätta och även bestämma en ny
tid inom vilken den åter ska redovisas för kommunfullmäktige.
Ärendet om obesvarade motioner behandlas i kommunstyrelsen och
kommunfullmäktige 2 gånger per år. Ärendet tydliggör vilka motioner som ligger för
beredning samt hur länge de har handlagts.
3. Lista obesvarade motioner
Tjänsteförslag
1. Godkänna rapporteringen över obesvarade motioner per 2026-03-25
2. De 14 st motioner som passerar 1 år den 31 mars 2026 får förlängd beredningstid
till 2026-10-31.
beslut.
Beslutsgång
Kommunfullmäktige bifaller ordförandens förslag
Sändlista
~ Ledningsgrupp
~ Handläggare
~ Nämndsekreterare
§ 42 Motion – Använd en död yta till att skapa
beslutstyp: information
§ 42
Motion – Använd en död yta till att skapa
värde
Beslut
1. Motionen anses besvarad.
Johan Lexell (MP) lämnade 2024-12-24 en motion med förslag om att omvandla en
outnyttjad yta bakom kommunhuset i Gnesta till ett område med naturliga och
kostnadseffektiva ekosystemtjänster. Syftet är att skapa värde genom att minska
effekter av skyfall, sänka temperaturen, öka biodiversiteten och förbättra luftkvaliteten.
Ytan, som ägs av Gnesta Förvaltnings AB, består idag av gräsmatta och asfalt och
används sällan. Förslaget innebär bland annat att plantera träd och buskar, införa död
ved, lägga sedumtak på reservkraftverket och ersätta asfalt med ett mer permeabelt
underlag. Dessa åtgärder skulle bidra till bättre klimat- och miljöanpassning.
Skyfallskartering 2024 visar risk för översvämning, och åtgärder som stenkista och
dagvattenavledning kan minska framtida problem.
Förslaget ligger i linje med kommunens miljö- och klimatprogram, som betonar stärkt
biologisk mångfald och klimatanpassning. Bedömningen är att ytan skulle kunna vara
lämplig för sådana insatser. I och med Gnesta Förvaltnings AB äger och sköter den
aktuella ytan bör bolaget göra bedömning om vilka åtgärder som ska utföras där. I
kommande handlingsplan kopplad till miljö- och klimatprogrammet kan specifika
insatser fastställas.
2. Utdrag ur samhällsbyggnadsnämndens protokoll 2026-02-04, § 2
4. Motion - använd en död yta till att skapa värde.
Tjänsteförslag
1. Motionen anses besvarad.
beslut.
Johan Lexell (MP) föreslår att motionen bifalles.
Beslutsgång
eller enligt Johan Lexells (MP) förslag om att bifalla motionen och finner att
Reservationer
Johan Lexell (MP) reserverar sig till förmån för eget förslag.
Per Sicking (V) reserverar sig.
Sändlista
~ Samhällsbyggnadsnämnden
~ Motionären
~ Miljöstrateg
~ Samhällsbyggnadschef
~ Gnesta Förvaltnings AB
§ 43 Motion - Äldreboende för par
beslutstyp: information
§ 43
Motion - Äldreboende för par
Beslut
1. Motionen Äldreboende för par anses besvarad.
Motionen föreslår att kommunen vid byggande av särskilda boenden ska beakta
möjligheten för makar att bo tillsammans i dubbelrum. Kommunen erbjuder i dag
möjlighet till parboende genom lägenheter med förbindelsedörrar, vilket möjliggör för
makar att bo tillsammans. Kommunen kan även i fortsättningen tillgodose parboende
på andra sätt, såsom gemensam lägenhet eller intilliggande lägenheter, i enlighet med
kap. 11 3 § Socialtjänstlagen (SoL 2025:400), som anger rätten för äldre par att bo
tillsammans. Inom ramen för den pågående omställningen och upprustningen av
särskilda boenden i kommunen planeras det även för fler lägenheter som är lämpade
för parboende. Kommunens arbetssätt bedöms vara förenligt med gällande lagstiftning
och Socialnämndens riktlinjer.
4. Motionen
Tjänsteförslag
1. Motionen Äldreboende för par anses besvarad.
Anne-Lise Ljung( SD) och Lena Staaf (V) bifaller motionen.
Ingrid Jerneborg Glimne (M) bifaller det framskrivna förslaget.
Beslutsgång
eller enligt Anne-Lise Ljungs (SD) bifall till motionen och finner att
Sändlista
~ Motionären
~ Förvaltningschef
§ 44 Motion - Ändring av riktlinjerna för färdtjänst
beslutstyp: information
§ 44
Motion - Ändring av riktlinjerna för färdtjänst
Beslut
1. Motionen Ändring av riktlinjerna för färdtjänst i Gnesta anses besvarad.
Motionen föreslår att riktlinjerna för färdtjänst ändras så att personer med
funktionsnedsättning kan göra 1-2 veckoresor för exempelvis inköp eller social
aktivitet. Frågan om färdtjänstens utformning är redan ett prioriterat uppdrag i
socialnämndens verksamhetsplan. Det kan även noteras att regeringen på nationell
nivå förbereder förslag om tydligare kriterier för färdtjänst.
4. Motionen
Tjänsteförslag
1. Motionen Ändring av riktlinjerna för färdtjänst i Gnesta anses besvarad.
Ingrid Jerneborg Glimne (MP) bifaller det framskrivna förslaget.
Johan Lexell (MP) bifaller motionen.
Beslutsgång
eller enligt Johan Lexells (MP) bifall till motionen och finner att kommunfullmäktige
beslutat enligt det framskrivna förslaget.
Reservationer
Johan Lexell (MP) Lena Staaf (V) och Maria Carlén Lindwall (MP) reserverar sig.
Sändlista
~ Motionären
~ Förvaltningschef
§ 45 Motion - Stärkt kameraövervakning
beslutstyp: information
§ 45
Motion - Stärkt kameraövervakning
Beslut
1. Anse motionen besvarad.
Vid kommunfullmäktiges sammanträde 2025-11-24 lämnades motionen Stärkt
kameraövervakning (SD). Ärendet har remitterats till kommunstyrelsen för beredning.
Kommunens brottsförebyggande arbete bygger på lägesbild, samverkan med Polisen
och att alltid pröva flera möjliga lösningar. Ofta är andra åtgärder mer verkningsfulla,
såsom förbättrad belysning och tryggare fysisk miljö, sociala insatser och närvaro av
vuxna, fältverksamhet, trygghetsvandringar och snabb hantering av skadegörelse.
Kameror kan i vissa fall vara ett komplement, men är inte den främsta eller mest
effektiva åtgärden. Därför föreslås att motionen ska anses besvarad eftersom
kommunen redan arbetar behovsstyrt och utifrån helhetsanalys av vilka lösningar som
bäst skapar trygghet.
3. Motion - Stärkt kamerabevakning (SD)
4. Protokollsutdrag 2025-11-24, § 210 - KF
Tjänsteförslag
Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige:
1. Anse motionen besvarad.
beslut.
Anne-Lise Ljung (SD) bifall till motionen.
Beslutsgång
eller enligt Anne-Lise Ljungs (SD) förslag om att bifalla motionen och finner att
Sändlista
~ Brottsförebyggande rådet (kommun)
~ Samordnare BRÅ
~ Kommunpolis
§ 46 Motion - Språkkrav i äldreomsorgen
beslutstyp: avslag
§ 46
Motion - Språkkrav i äldreomsorgen
Beslut
1. Avslå motionen
Denna tjänsteskrivelse besvarar en motion från Sverigedemokraterna Gnesta med
förslag om språkkrav i äldreomsorgen.
Efter en genomgång av förslaget bedömer förvaltningen att lagförslaget om språkkrav
inom äldreomsorgen berör samma frågor som lyfts i motionen och bör hanteras i
enlighet med det.
4. Motion - Språkkrav i äldreomsorgen
Tjänsteförslag
1. Avslå motionen
Anne-Lise Ljung (SD) bifaller motionen.
Beslutsgång
eller enligt Anne-Lise Ljungs (SD) förslag om att bifalla motionen och finner att
Sändlista
~ Förvaltningschef socialförvaltningen
~ Kvalitetschef
§ 47 Motion – Publicera anmälningar mot
beslutstyp: avslag
§ 47
Motion – Publicera anmälningar mot
kommunen
Beslut
1. Avslå motionen.
Motionären föreslår att Gnesta kommun ska publicera anmälningar mot kommunen
(exempelvis till IVO, Arbetsmiljöverket och JO) på kommunens webbplats i form av ett
kalendarium eller arkiv, i syfte att öka transparensen, stärka förtroendet och möjliggöra
lärande av återkommande problematik.
Kommunen delar motionärens ambition om öppenhet och transparens, men bedömer
att förslaget inte är förenlig med gällande lagstiftning och medför betydande risker vad
gäller rättssäkerhet, personuppgiftshantering och arbetsmiljö.
Förvaltningen föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige att motionen
avslås.
3. Motion - Publicera anmälningar mot kommunen (MP)
Tjänsteförslag
Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige:
1. Avslå motionen.
Johan Lexell (MP) föreslår att motionen bifalles.
Beslutsgång
eller enligt Johan Lexells (MP) förslag om att bifalla motionen och finner att
kommunfullmäktige har beslutat enligt det framskrivna förslaget.
Reservationer
Johan Lexell (MP) reserverar sig till förmån för eget förslag.
Sändlista
~ Motionär
~ Kommunstyrelsen
~ Akten
§ 48 Rapportering publicerade e-förslag
beslutstyp: godkännande
§ 48
Rapportering publicerade e-förslag
Beslut
1. Godkänna rapporteringen
Efter granskning publiceras godkända e-förslag på kommunens webbplats. Förslaget
anmäls därefter till närmast följande kommunfullmäktigesammanträde.
Se publicerade förslag i sin helhet: Gnesta kommun
Sedan senaste kommunfullmäktigesammanträdet har följande förslag publicerats:
Utökad avlämning/upphämtningszon vid Frejaskolan låg/mellanstadiet
Grill till multiplanen Björnlunda
1. Ärendeblad 2026-03-17
1. Godkänna rapporteringen
Beslutsgång
Sändlista
~ Akten
§ 49 Anmälan nyinkomna motioner
§ 49
Anmälan nyinkomna motioner
Beslut
Motionerna anmäls, medges och skickas till nämnd för beredning.
2. Motion - Grillplats i Björnlunda, skickas till samhällsbyggnadsnämnden för
beredning.
3. Motion - Säker angöring Frejaskolan, skickas till samhällsbyggnadsnämnden
för beredning.
4. Motion - Följ beslut tagna i kommunfullmäktige, skickas till
kommunstyrelsen för beredning
Ärendet redovisar en lista över de nya motioner som inkommit till kansliet efter det
senaste kommunfullmäktigesammanträdet.
Sedan senaste kommunfullmäktigesammanträdet har det inkommit tre nya motioner
som ska fördelas till den nämnd som har rätt att hantera ärendet.
1. Ärendeblad - Anmälan nyinkomna motioner
2. Motion - Grillplats i Björnlunda - KS.2026.179
3. Motion - Säker angöring Frejaskolan - KS.2026.180
4. Motion - Följ beslut tagna i kommunfullmäktige - KS.2026.182
Motionerna anmäls, medges och skickas till nämnd för beredning.
1. Motion - Grillplats i Björnlunda, skickas till samhällsbyggnadsnämnden för
beredning.
2. Motion - Säker angöring Frejaskolan, skickas till kommunstyrelsen för
beredning.
3. Motion - Följ beslut tagna i kommunfullmäktige, skickas till
kommunstyrelsen för beredning
Ordföranden lämnar ändringsförslaget att motion - Säker angöring Frejaskolan ska
beredas av samhällsbyggnadsnämnden.
Beslutsgång
eller enligt det framskrivna förslaget med ordförandens ändringsförslag och finner att
kommunfullmäktige beslutat enligt det senare.
Sändlista
~ Kommunchef
~ Förvaltningschef samhällsbyggnad
~ Nämndsekreterare samhällsbyggnadsnämnden
§ 50 Anmälningsärenden kommunfullmäktige
§ 50
Anmälningsärenden kommunfullmäktige
Beslut
1. Lägger anmälningsärendena till handlingarna
Information och meddelanden som inkommer till kommunen och som
kommunledningskontoret bedömer vara av vikt att redovisa för kommunfullmäktige,
utgör anmälningsärenden. Anmälningsärendena i sin helhet finns tillgängliga hos
kanslienheten samt hos sekreteraren under sammanträdet.
~ OPF-KR 25- Omställningsstöd och pension för förtroendevalda - efter beslut i
KF251214
Ordföranden föreslår att kommunfullmäktige lägger anmälningsärendena till
handlingarna.
Beslutsgång
Sändlista
~ Akten
§ 51 Val till kommunala uppdrag - Mandatperioden
beslutstyp: återremiss
§ 51
Val till kommunala uppdrag - Mandatperioden
2022-2026
Beslut
1. Godkänna Jörgen Dahlgrens (SD) avsägelse som ledamot i valnämnden
2. Välja Björn Mårtensson (SD) till ledamot i valnämnden
3. Välja Joel Morén (V) till ersättare i samhällsbyggnadsnämnden
4. Val av ledamöter till Gnesta Centrumfastigheter AB återremitteras till
nästkommande kommunfullmäktigesammanträde.
5. Godkänna Isabelle Woll Svedéns (S) avsägelse som ledamot i kommunstyrelsen,
ledamot i barn- och utbildningsnämnden och ordförande i arvodesberedningen.
6. Välja Patric Sjögren (S) till ledamot i kommunstyrelsen.
7. Välja Ann Nilsson Staaf (S) till ledamot i barn- och utbildningsnämnden
8. Välja Nathalie Westerlund (S) till ersättare i barn- och utbildningsnämnden.
9. Välja Peter Bernhardsson (S) till ordförande i arvodesberedningen.
10. Ossenynou Krouma (S) är inte längre valbar som ersättare i socialnämnden.
11. Välja Siw Andersson (S) till ersättare socialnämnden.
12. Godkänna Johanna Fridlunds (SD) avsägelse som ledamot i
kommunfullmäktige.
13. Begära att Länsstyrelsen gör en ny uppräkning för Sverigedemokraterna.
14. Godkänna Jonas Öbergs (KD) avsägelse som ersättare i kommunfullmäktige.
15. Begära att Länsstyrelsen gör en ny uppräkning för Kristdemokraterna.
16. Välja Johan Lexell (MP) till borgerlig begravningsförrättare
Ärendet behandlar avsägelser och fyllnadsval till nämnder, bolag mm. Val till utskott
hanteras av respektive nämnd. Sent inkomna avsägelser kan läggas till under
sammanträdet vilka kan medföra fler fyllnadsval.
1. Ärendeblad- Val till kommunala uppdrag- Mandatperioden 2022-2026 - april
2. Jörgen Dahlgrens (SD) avsägelse 2026-03-10
3. Isabelle Woll Svedéns (S) avsägelse 2026-04-01
4. Johanna Fridlunds (SD) avsägelse 2026-04-20
5. Jonas Öbergs (KD) avsägelse 2026-04-20
1. Godkänna Jörgen Dahlgrens (SD) avsägelse som ledamot i valnämnden
2. Välja xx (SD) till ledamot i valnämnden
3. Välja xx (V) till ersättare i samhällsbyggnadsnämnden
4. Välja 8 st ledamöter till Gnesta Centrumfastigheter AB, varav en av dessa väljs
till ordförande. Valet gäller från bolagsstämman 2026 tom bolagsstämman
2027.
5. Godkänna Isabelle Woll Svedéns (S) avsägelse som ledamot i kommunstyrelsen,
ledamot i barn- och utbildningsnämnden och ordförande i arvodesberedningen.
6. Välja xx (S) till ledamot i kommunstyrelsen.
7. Välja xx (S) till ledamot i barn- och utbildningsnämnden
8. Välja xx (S) till ordförande i arvodesberedningen.
9. Ossenynou Krouma (S) är inte längre valbar som ersättare i socialnämnden.
10. Välja xx (S) till ersättare socialnämnden.
11. Välja xx till borgerlig begravningsförrättare
Punkt fyra:
Per Sicking (V) föreslår att punkten 4 bordläggs för att utreda hur ett proportionellt val
skulle kunna genomföras för valet till Gnesta Centrumfastigheter AB:s styrelse.
Ann-Sofie Lifvenhage (M) föreslår att punkten 4 återremitteras med motiveringen att
frågan om val till Gnesta Centrumfastigheter AB ska ses över av valberedningen och
återkomma till nästa kommunfullmäktigesammanträde.
Johan Lexell (MP) och Linda Lundin (S) bifaller förslaget om återremiss.
Ordföranden frågar om kommunfullmäktige beslutar att återremittera punkt 4 och
finner att så är fallet.
Punkt 16
Ann-Sofie Lifvenhage (M) föreslår att Johan Lexell (MP) väljs till borgerlig
begravningsförrättare. Ordföranden frågar om kommunfullmäktige kan välja Johan
Lexell (MP) till borgerlig begravningsförrättare och finner att så är fallet.
Beslutsgång
Sändlista
~ De valda
~ Förtroendemannaregistret Troman
~ Lönekontoret
~ Länsstyrelsen
~ Nämndsekreterare
~ Ordförande Gnesta Centrumfastigheter AB
~ VD Gnesta kommunkoncern AB
Sida 1
Närvarande Tjänstgörande ers. Ärende nr Ärende nr
Anderson Sven, Ordförande M X § 28:1,6,11 1 Lovisa Lifvenhage, 6,11 Dan Glimne
Bodin Axel, 1:e vice ordförande C X § 28:2 --
Lundin Linda, Ledamot S X § 28:1,2, 4,10 --
Lindström Petra, Ledamot S X § 28:1 --
Karlsson Ann-Sofie, Ledamot S X § 28:1, 2, 4 --
Rocklind Johan Ledamot S X
Nesser Sanna, Ledamot S X Annette Furå
Woll Svedén Isabelle, Ledamot S §§ 26-27,
28:1,2
Maria Nilsson
Hammarlund Jesper, Ledamot S X § 28:1 --
Figaro Leif, Ledamot S X § 28:2 --
Lifvenhage Ann-Sofie, Ledamot M X § 28:2 2 Dan Glimne
Ekström Anna, Ledamot M X § 28:1, 3, 9 --, 3 Dan Glimne
Jerneborg Glimne Ingrid, Ledamot M X §28:1, 4, 8 --, 4 och 8 Lovisa Lifvenhage
Ekengren Sibylle, Ledamot M X § 28:1, 3 --, 3 Lovisa Lifvenhage
Braathen Gustavsson Karin, Ledamot M X §:28:2, 7 --, 7 Dan Glimne
Eldros Mattias, Ledamot M X §:28:2,5,6 --, 5 Dan Glimne, 6 Lovisa Lifvenhage
Tomtlund Christian, Ledamot SD X §:28:1 --
Ljung Anne-Lise, Ledamot SD X §:28:1, 2,4 --
Fridlund Johanna, Ledamot SD X --
Allstadius Lars, Ledamot - X --
Sida 2
Närvarande Tjänstgörande ers. Ärende
nr
Ärende
nr
Ehrenhorn Göran, Ledamot (SD) X --
Ekstrand Håkan, Ledamot C X §28:1, 4, 9 --
Ekstrand Elin, Ledamot C X §28:1, 4, 9 --
Andersson Andreas, Ledamot C X Lena Östling Andersson
Carlén Lindwall Maria, Ledamot MP X §:28:4, 6 Daniel Wohlgemuth
Lexell Johan, Ledamot MP X § 28:1 --
Staaf Lena, Ledamot V X § 28:4 --
Sicking Per, Ledamot V X § 28:1 --
Eriksson Sofie, Ledamot V X Monika Jansson
Kinberg Sarah, Ledamot L X § 28:3 Kerstin Grenthe
Lundberger Diana, Ledamot KD X § 28:1 --
Nissas Evelina, Ersättare S X
Furå Anette, Ersättare S X § 28:1 --
Crona Dan, Ersättare S X
Nilsson Maria, Ersättare S X § 28:6 --
Lövström Pernilla, Ersättare M X
Ekström Carl-Johan, Ersättare M X
Lifvenhage Lovisa, Ersättare M X § 28:2 --
Glimne Dan, Ersättare M X § 28:1, 4, 8 --
---------, Ersättare SD --
---------, Ersättare SD --
Sida 3
Närvarande Tjänstgörande ers. Ärende
nr
Ärende
nr
-----------, Ersättare SD --
Östling Andersson Lena, Ersättare C X § 28:4 --
Fredriksson Inga-Lill, Ersättare C X
Jansson Monika, Ersättare V X
Åberg Benny, Ersättare V X
Wohlgemuth Daniel, Ersättare MP X § 28:1
Vlasak, Monika, Ersättare MP X
Hossini Rohollah, Ersättare L X
Grenthe Kerstin, Ersättare L X § 28:4
Öberg Jonas, Ersättare KD X
Johansson Ingegerd, Ersättare KD X
Reservation.
Angående ”Årsredovisning 2025 Gnesta Kommun”
Miljöpartiet reserverar sig mot beslutspunkten:
”Att godkänna årsredovisningen 2024 Gnesta kommun.”
Kommunens revisor PwC skriver i sin rapport att balansräkningen inte följer lagen.
”Enligt vår bedömning har årsredovisningens balansräkning, på grund av hur
betydelsefullt det förhållande som beskrivs i avsnittet Grund för uttalanden är,
inte upprättats i enlighet med lagen om kommunal bokföring och redovisning
(LKBR) och ger inte en rättvisande bild av kommunens finansiella ställning per
den 31 december 2025.”
Förra året var det exakt likadant.
På förra årets fråga om vi borde följa lagen blev svaret att vi ska börja följa lagen
nästa år vilket vi nu inte gör.
Det finns inspelat igen, för vem som helst, att se när KF beslutar att bryta mot
lagen. Bevisläget är gott som det skulle heta i en normal brottsutredning.
Nu må detta vara en bokföringsmässig petitess men om jag bryter mot
bokföringslagen privat eller som företag så kommer inte svaret att vi ordnar det
till näst-nästa år vara okej.
Gnesta kommun borde följa lagen och det hade inte varit svårt att låta våra
kompetenta finanspersoner skriva om balansräkningen.
Miljöpartiet i Gnesta hoppades på att de ständiga förbättringarna men eftersom
förbättringarna uteblir trots att det utlovats så hoppas vi numera på en ny
majoritet i höstens val. Så att vi kan få en majoritet som är för att följa lagen.
Johan Lexell
Ledamot Kommunfullmäktige
Miljöpartiet de Gröna i Gnesta, 25 APRIL 2026
Reservation
Angående: Motionen – Använd en död yta
Motionen anses besvarad
” Johan Lexell (MP) lämnade 2024-12-24 en motion med förslag om att omvandla
en outnyttjad yta bakom kommunhuset i Gnesta till ett område med naturliga
och kostnadseffektiva ekosystemtjänster. Syftet är att skapa värde genom att
minska effekter av skyfall, sänka temperaturen, öka biodiversiteten och förbättra
luftkvaliteten.”
Den döda ytan föreslås alltså att användas för att skapa värde.
” Förslaget ligger i linje med kommunens miljö- och klimatprogram, som betonar
stärkt biologisk mångfald och klimatanpassning. Bedömningen är att ytan
skulle kunna vara lämplig för sådana insatser. I och med Gnesta Förvaltnings AB
äger och sköter den aktuella ytan bör bolaget göra bedömning om vilka åtgärder
som ska utföras där. I kommande handlingsplan kopplad till miljö- och
klimatprogrammet kan specifika insatser fastställas.”
GFAB ska alltså bedöma vilka åtgärder som ska genomföras på ytan där
kommunhusets reservkraftverk står.
GFAB får inte betalt för att skydda kommunen eftersom det inte står i så i det
obefintliga ägardirektivet som är skrivet av kommunen.
GFAB har sina egna prioriteringar och att bolaget ska komma på en övergripande
plan för hur centrumkvarteren ska förvaltas är orimligt särskilt då uppgiften inte
ens är given.
Jag hade accepterat ett svar som ”planeringsuppdraget ges till
samhällsbyggnadsförvaltningen vilket sen kommer att leda till ett genomförande
uppdrag till bolaget” som Besvarat.
Att föreslå motionen som Besvarad på detta sätt är nys, och ärligt vore att avslå
den vilket de facto är vad ”besvarad” betyder i detta sammanhang.
Johan Lexell
Reservation
Angående: Motionen – Ändring av riktlinjer för färdtjänst
Motionen föreslås att anses besvarad.
” Miljöpartiet de gröna har genom Maria Carlén Lindwall vid kommunfullmäktiges
sammanträde 2025-10-20, § 175, inkommit med en motion med titeln Motion om
ändring av riktlinjerna för färdtjänst i Gnesta. I motionen föreslås att riktlinjerna
ändras så att personer med funktionsnedsättning kan resa hemifrån 1-2 gånger
per vecka för inköp och sociala aktiviteter."
Motionen innebär att visa politisk vilja och göra en tydlig förändring.
” I socialnämndens verksamhetsplan för 2026-2028 framgår att ett av nämndens
prioriterade uppdrag är att utreda förutsättningarna för färdtjänst. Uppdraget
innebär att nämnden ska analysera behov, tillgänglighet och möjligheter att
förbättra insatsen inom ramen för gällande lagstiftning.”
Nån gång så kommer en utredning eventuellt föreslå en förändring.
Förändringen kan lika gärna föreslås bli en försämring.
Man får det man beställer och om uppdraget hade varit ”föreslå ändringar i
riktlinjerna som säkerställer att personer med funktionsnedsättning kan resa
hemifrån 1-2 gånger per vecka för inköp och sociala aktiviteter även om det råkar
vara bättre än minimikravet i lagstiftningen." så hade motionen sannerligen varit
besvarad.
Men nu är det inte så och det vore ärligare att avslå motionen.
Vi är en kommun och det är enkelt att vara tydlig.
Antingen så vill man genomföra en sak och då gör man det.
Att ”inte föregå utredningen” och sådant kan passa på riksdagsnivå men här i
kommunen är det enkelt. Prioritera och skjut till pengarna och genomför eller
förklara vad som är mer prioriterat än ett fåtal färdtjänstresor
Johan Lexell
Reservation angående beslutet i kommunfullmäktige Gnesta den 20 april 2026 att anse
motionen Ändring av riktlinjerna för färdtjänst besvarad
I socialnämndens verksamhetsplan för 2026–2030 framgår det i nämndens
Nulägesbeskrivning att man behöver möjliggöra kvarboende även på landsbygden. ”Arbetet
med att motverka ensamhet har stärkts genom samverkan med pensionärsorganisationer
och ideell sektor … är en fortsatt viktig satsning för att främja hälsa och förebygga behov av
insatser”.
Förvaltningen har fått ett uppdrag att utreda förutsättningar för färdtjänst inom gällande
lagstiftning. Socialnämndens ordförande säger också att förvaltningen ska titta på
möjligheten att lösa uppgiften att transportera äldre till aktiviteter på ett annat sätt och att
färdtjänst är alltför dyrt. Detta extra uppdrag finns inte nedskrivet i något dokument, som har
kommit oss till del.
Jag finner att det finns mer att göra när det gäller att främja hälsa och förebygga behov av
insatser.
Jag finner också att socialförvaltningen inte på ett tydligt sätt fått i uppdrag att utreda det
som motionen handlar om.
Därför reserverar jag mig mot beslutet.
Gnesta den 21 april 2026
Maria Carlén Lindwall
Miljöpartiet de gröna i Gnesta
Reservation
Angående: Motionen – Publicera anmälningar
Motionen föreslås att avslås.
”Johan Lexell (MP) har vid kommunfullmäktiges sammanträde 2026-02-23, § 23,
inkommit med motionen Publicera anmälningar mot kommunen. Ärendet har
beretts av kommunstyrelseförvaltningen. Genom motionen lämnas förslaget att:
Publicera anmälningar mot kommunen på www.gnesta.se som ett slags
kalendarium / arkiv."
För att äga processen och informationsflödet samt som service till medborgarna
så borde transparensen öka och detta är ett sätt att göra det.
”Kommunen delar motionärens ambition om öppenhet och transparens, men
bedömer att förslaget inte är förenlig med gällande lagstiftning och medför
betydande risker vad gäller rättssäkerhet, personuppgiftshantering och
arbetsmiljö.”
Kommunen skriver att man gillar öppenhet och transparens men vill tydligen inte
göra något för att öka öppenheten och transparensen.
Att handlingar är offentliga så att man kan begära ut dom ifall man vet att dom
finns hjälper inte allmänheten att förstå vad som pågår inom förvaltningen.
Att förslaget är bättre (går längre) än vad lagen kräver är bra. Bara för att lagen
sätter en miniminivå så behöver vi inte lägga oss på miniminivå utan vi kan välja
att göra bättre.
Att slippa få reda på vad som händer genom att läsa tidningen vore bra men för att
det ska bli så måste vi ta hand om informationen och styra den så att det finns
bra svar, åtgärder och planer istället för rubriker om duckade intervjuer
Att inte vilja bifalla denna motion visar att det är tystnadskultur som ska gälla
inom förvaltningen. Att bifalla denna motion vore att visa politisk vilja att öka
öppenheten och transparensen.
Johan Lexell
Textversionen är maskinellt utläst ur kommunens protokoll och kan innehålla brus eller fel i formateringen. Original-PDF:en är alltid den giltiga källan.