Kommunstyrelsen — 18 september 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 1 Trafikverket, region Mellersta, org.nr 202100–6297, 781 89 Borlänge, nedan
§1 Parter
Trafikverket, region Mellersta, org.nr 202100–6297, 781 89 Borlänge, nedan
Trafikverket
Gävle kommun, org.nr 212000–2338, Gävle kommun, 801 84 Gävle/, nedan
Kommunen
Parterna har inlett diskussioner i syfte att de ska verka för att genomföra följande
åtgärder:
- Lösa trafiksäkerheten vid korsningen Ersbovägen/väg 509 genom att
projektera och bygga en cirkulationsplats utformad utifrån krav i VGU.
- Koppla ihop gång-och cykelbanan på Ersbovägen och Johannesbergsvägen
med en planskildpassage i form av en tunnel under eller bro över väg 509.
Intill dess att avtal om medfinansiering träffats mellan parterna ska följande
avsiktsförklaring gälla mellan parterna.
0
.4
§ 2 lk Följande definitioner och begrepp används i denna avsiktsförklaring:
§2 Definitioner och begrepp
g
n
ira
lk Följande definitioner och begrepp används i denna avsiktsförklaring:
rö
fs
tk Grundutförande: Den trafikala lösning som Trafikverket föreslår för att lösa en
is
v trafiksituation. Begreppet används i samband med medfinansiering från annan part till
A
5
statlig infrastruktur.
6
2
0
L Tillägg: De förbättringar/ anpassningar som annan part föreslår för att lösa
L
A trafiksituationen utöver det som ingår i statens ansvar. Begreppet används i samband
M
T med medfinansiering från annan part till statlig infrastruktur.
Avsiktsförklaring syftar till att identifiera vilja till, preliminär inriktning och
omfattning vid medfinansiering samt anger villkor, formerna och tidplanen för fortsatt
samverkan rörande utpekade områden/projekt. En avsiktsförklaring kan tecknas även
för samverkan mellan olika parter där respektive part står för sina kostnader.
Medfinansieringsavtal: reglerar detaljerna i avtal avseende finansiering, ansvar och
innehåll med annan part.
§ 3 Avsiktsförklaringens syfte är att parterna ska verka för att nå en överenskommelse över
§3 Syfte och bakgrund
Avsiktsförklaringens syfte är att parterna ska verka för att nå en överenskommelse över
ansvar och kostnader av framtida genomförandet av åtgärder, som ska leda till en trafik-
och kapacitetsäker korsning i Ersbo verksamhetsområde. Under tiden som aktuella
trafikåtgärder planeras och genomförs, ska parterna samverka för att hitta stegvisa
lösningar för att samtidigt kunna ha framdrift i planering och genomförande av
önskvärda exploateringar i Ersbo.
Bakgrunden är att korsningen vid den statliga väg 509 (Spängersleden) och de
kommunala gatorna Johannesbergsvägen och Ersbogatan byggdes innan Ersbo
verksamhetsområde etablerades och har varit tillräcklig för trafikflödet under en lång tid.
Med anledning av ökade trafikmängder och behovet av god tillgänglighet till
verksamhetsområdet och av den anledningen önskas nu åtgärder för att säkerställa
trafiksäkerhet och framkomlighet för alla trafikslag.
Den nuvarande trafiksituation saknar idag en trafiksäker lösning för de transporter som
tar sig till och från verksamhetsområdet norr och söder om korsningen. Det saknas även
trafiksäker passage för oskyddade trafikanter i form av en gång- och cykelväg mellan
norra och södra verksamhetsområdet.
§ 4 När ett behov uppkommit i en statlig anläggning som är föranledd av en kommunal
§4 Beskrivning av åtgärder, kostnader och finansiering
När ett behov uppkommit i en statlig anläggning som är föranledd av en kommunal
godkänd exploatering i form av en antagen detaljplan kan åtgärden även medfinansieras
av kommunen. Tilläggsåtgärder som går utöver Trafikverktes grundutförande ska
finansieras av kommunen. Kommunen förbehåller sig rätten att under arbetets gång
säkra eventuell medfinansiering från annan part.
Kommunen är beredd att medfinansiera åtgärder i den statliga infrastrukturen. Under
avsiktsförklaringens giltighetstid ska en förhandling ske mellan Trafikverket och
kommunen om hur stor den kommunala medfinansieringen ska vara, vilket fastställs i
kommande medfinansieringsavtal.
0
.4
g 1. Cirkulationsplats
n
ira Avsiktsförklaringen avser en ombyggnad av nuvarande korsningen på
lk väg 509/Ersbogatan/Johannesbergsvägen. Den föreslagna lösningen är en
rö
fs tvåfältig cirkulationsplats med tvåfältiga tillfarter i samtliga ben samt en tvåfältig
tk
is frånfart norrut från Johannesbergsvägen mot E4 och enfältiga frånfarter i övriga
v
A riktningar. Det slutligautformningen är ej ännu bestämt men det kommer
5
6 utredas under avsiktsförklaringens giltighetstid.
2
0
L
L
A
M
T
2. Planskild passage
Åtgärden inkluderar även att kopplas samman den befintlig gång- och
cykelbanan norr om väg 509 med gång- och cykelbanan längs
Johannesbergsvägen i form av en planskild passage söder om den planerade
cirkulationen. Parterna har ännu inte beslutat vem som ansvarar för utförandet
av den nya sträckningen av gång- och cykelvägen mellan planskilda passagen
över väg 509 och Johannesbergsvägen.
Den kommunala passagen bekostas, planeras och byggs av kommunen, men
samplaneras med byggnationen av cirkulationsplatsen.
Figur 1Illustrationsplan över föreslagen åtgärd. Planen är schematisk och
utformningen behöver detaljstuderas. Slänter är inte inkluderade.
Någon åtgärdsvalsstudie bedöms inte behövas då Kommunen redan har gjort flera
utredningar i form av Åtgärdsvalsstudie, Förstudie och Trafikutredningar som visar på
bristen.
Tidigare studier och utredningar avseende detta objekt är
Trafikverket
Åtgärdsvalsstudie väg 76 delen Gävle Södra – Furuviksvägen,
0
.4
g
Vägplan väg 56, Hedesunda - Valbo/Gävle, Val av lokaliseringsalternativ. 2018-04-06.
n
ira
lk Rapport Behov av nya gång- och cykelpassager i Gävleborgs län (TRV 2022/73233)
rö
fs
tk
is Gävle kommun
v
A Översiktsplan Gävle stad 2025. Antagen 2009-04-27
5
6
2
0
L
Översiktsplan Gävle kommun 2030 – med utblick mot 2050. Antagen 2017-12-11
L
A
M
T Resvanor i Gävle kommun 2018. Kartläggning med hjälp av ny datainsamlingsmetod.
Rapport 2019:05
Trafikutredning Ersbo-Hemlingby, Gävle kommun (2021)
Rapport förstudie väg 509 LG-STÖ-5238-2 (2025)
Region Gävleborg
Regional infrastrukturplan Gävleborg 2018–2029. Antagen 2018-10-25.
Rapport – Hållbart resande i Hemlingby. 2017-12-21
De totala kostnaderna, inklusive kostnader för planering, projektering, eventuell
planläggning, produktion och projektledning för åtgärderna är för närvarande okända,
avsiktsförklaringen syftar till att klargöra ansvar för de olika åtgärderna.
Avsiktsförklaringen avser åtgärd 1 och 2.
När parterna kommit längre i dialogen ska ett samverkan- och medfinansieringsavtal
tecknas för att reglera respektive parts ansvar och skyldigheter gällande finansiering,
projektering och produktion av de olika åtgärderna. Tilläggsåtgärder i statlig
infrastruktur kräver medfinansieringsavtal. Inga åtgärder påbörjas, varken beställning,
eventuell planläggning, projektering eller byggnation, innan medfinansieringsavtal finns
tecknat mellan parterna.
Kommunen är medveten om att Trafikverket i samband med tilläggsåtgärder kan påföra
kommunen en engångskostnad för framtida drift och underhåll för tilläggsåtgärden.
Detta regleras i kommande medfinansieringsavtal.
§ 5 samverkan för åtgärden
§5 Tidigare avsiktsförklaring eller avtal avseende medfinansiering och
samverkan för åtgärden
Parterna har tidigare träffat följande avsiktsförklaring (TRV 2020/55376), avseende att
nå en överenskommelse om ansvar och finansiering av framtida genomförande av
åtgärder som ska leda till en hållbarsamhällsutveckling kring Spängersleden, del av väg
och del av väg 509 i Gävle. Under tiden aktuella trafikåtgärder planeras och genomförs,
ska parterna samverka för att hitta stegvisa lösningar för att samtidigt kunde ha
framdrift i planering och genomförande av önskvärda exploateringar – både i
Hemlingby handelsområde och Ersbo verksamhetsområde.
Den nu träffade avsiktsförklaringen innebär inga förändringar i förhållande till tidigare
tecknat avsiktsförklaring och är fortsatt gällande i sin helhet kopplat till andra syften.
0 §6 Principer för fördelning av ansvar
.4
g
n
ira Trafikverkets ansvar
lk 1. Trafikverket ska utföra eller låta utföra åtgärderna inom det statliga åtagandet.
rö
fs 2. Trafikverket ansvarar för att tillämpliga lagar och andra författningar samt
tk
is myndighetsbeslut iakttas vid genomförande av det som Trafikverket ansvarar för.
v
A 3. Trafikverket ansvarar för att tillämpliga lagar och andra författningar samt
5
6 myndighetsbeslut iakttas vid genomförande av det som Trafikverket ansvarar för.
2
0
L
4. Trafikverket ska samverka med Kommunen och bevaka sina intressen för att få till
L
A stånd en lämplig lösning enligt förslagna åtgärder.
M
T
Gävle kommun ansvar
1. Kommunen ska utföra eller låta utföra samt bekosta de åtgärder som inte ingår i det
statliga åtagandet som tex passagen över/under den kommunala gatan
(Ersbogatan).
2. Kommunen ansvarar för att tillämpliga lagar och andra författningar samt
myndighetsbeslut iakttas vid genomförandet av åtgärderna som Kommunen
ansvarar för.
3. Kommunen ska planera de åtgärder som föranleds av Kommunens
utvecklingsplaner i samverkan med Trafikverket.
4. I det fall det behöver tas fram en detaljplan står kommunen för framtagande och
kostnaden för denna.
Parterna ska verka för (följande lösning) när det gäller väghållaransvar.
Kommunen ska vara väghållare för kommunal infrastruktur (kommunalväg och gång-
och cykelvägar) och därmed ha det framtida ansvaret för drift, underhåll och
reinvestering av anläggningen.
Trafikverket ska vara väghållare och ha ägandeskapet för statlig infrastruktur (statlig väg,
cirkulationsplats, bro/tunnel konstruktion inkl. dess eventuella utrustning) och ska
därmed ha det framtida ansvaret för drift, underhåll och reinvestering av anläggningen.
Detaljerna kring dessa ansvarsområdet regleras ytterligare i kommande
medfinansieringsavtal samt drift- och underhållsavtal. Vem som ska vara utförare är ej
ännu bestämt men det kommer utredas i ett senare skede.
Inga förändringar gällande väghållarskap planeras vilket innebär att staten genom
Trafikverket är väghållare för väg 509 och att kommunen är väghållare för de anslutande
gatorna Ersbovägen och Johannesbergsvägen samt den kommunala gång- och
cykelvägen. Om en gång- och cykeltunnel anläggs under väg 509 så tillfaller
brokonstruktionen den statliga anläggningen även om gång- och cykelvägen utgör
kommunal anläggning.
§ 7 medfinansiering
§7 Principen för parternas samarbete och framtagande av
medfinansiering
Planering och genomförande ska ske i nära samverkan mellan parterna. Kostnaderna för
den förmodade lösningen ska utredas av parterna gemensamt. Inga andra utredningar
eller åtgärder ska utföras innan bindande avtal ingåtts mellan parterna.
Kostnadsansvaret för projektering och utförande av överenskomna åtgärder ska
definieras i framtida avtal om medfinansiering.
0 .4 Parterna ska ta fram ett medfinansieringsavtal där fördelningen av kostnaderna
g fastställs.
n
ira
lk
rö
fs
tk
is §8 Förutsättningar för avsiktsförklaringens giltighet
v
A
5
6 Denna avsiktsförklaring ska inte anses utgöra ett legalt bindande avtal och parts
2
0
L
underlåtelse att fullgöra vad som i övrigt stadgas häri ska inte medföra någon
L
A skadeståndsskyldighet.
M
T
Denna avsiktsförklaring upphör att gälla om parterna inte träffat avtal om
medfinansiering senast 2027-12-31.
Vidare är parterna medvetna om att ett genomförande av åtgärderna i denna
avsiktsförklaring är beroende av flera myndighetstillstånd och andra beslut bland annat i
frågor beträffande åtgärdsplaner, detaljplaner, väg- och järnvägsplaner m.m. Parterna är
således införstådda med att ändringar i överenskommelsen, liksom ytterligare
överläggningar, angående innehållet i densamma därför kan bli nödvändiga.
Eventuella ändringar i och tillägg till denna avsiktsförklaring gäller endast om de är
skriftliga och undertecknade av samtliga parter.
Avsiktsförklaringen har upprättats i två (2) likalydande exemplar av vilka parterna tagit
varsitt.
_________________________ _________________________
Ort och datum Ort och datum
_________________________ _________________________
Trafikverket Gävle kommun
Fredrik Brokvist Åsa Wiklund Lång
Chef för samhällsplaneringsenheten Kommunstyrelsens ordförande
_________________________
Gävle kommun
Katarina Stistrup
Sektorchef styrning och stöd
0
.4
g
n
ira
lk
rö
fs
tk
is
v
A
5
6
2
0
L
L
A
M
T