Kommunala Pensionärsrådet — 16 april 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 13 Kommunala Pensionärsrådet väljer Bo Bergstad att justera protokollet.
§ 13 Upprop och val av justerare
Beslut
Kommunala Pensionärsrådet väljer Bo Bergstad att justera protokollet.
§ 14 Kommunala Pensionärsrådet godkänner dagordningen enligt utsänd handling.
beslutstyp: godkännande
§ 14 Godkännande av dagordning
Beslut
Kommunala Pensionärsrådet godkänner dagordningen enligt utsänd handling.
§ 15 Ärendebeskrivning
§ 15 Föregående protokoll
Ärendebeskrivning
Länk till föregående protokoll: Möte 2026-02-19 | MeetingPlus [sv]
§ 16 Ärendebeskrivning
§ 16 Patientsäkerhetsberättelsen
Ärendebeskrivning
Medicinskt ansvariga från Välfärd Yvonne Bergman (sjuksköterska), Johanna
Storing (fysioterapeut) och Linnéa Skytt (dietist) redovisar resultatet av
patientsäkerhetsberättelsen 2025.
Patientsäkerhetsberättelsen för år 2025 har upprättats av medicinskt
ansvariga i samverkan med verksamhetsansvariga och sakkunniga.
Berättelsen ska hållas tillgänglig för den som önskar ta del av den.
Arbetet har bedrivits systematiskt med riskanalyser, avvikelsehantering och
egenkontroller. Återinförandet av kvalitetsregistret Senior alert har påbörjats
och bedöms skapa bättre förutsättningar för ett mer strukturerat och
kunskapsbaserat vårdpreventivt arbete inom områdena fall, trycksår,
undernäring och munhälsa. Arbetet befinner sig dock fortfarande i en
uppstartsfas.
Nutrition har varit ett prioriterat utvecklingsområde under året. Insatser har
genomförts i form av nattfastemätningar, journalgranskningar och utbildningar.
Resultaten från nattfastemätningarna visar följande:
• 88% av berörda personer hade en nattfasta på högst 11 timmar.
• Detta utgör det bästa resultatet hittills, men målet om 100%
uppnåddes inte.
Journalgranskningar visar att åtgärder generellt följs upp när risk för
undernäring identifieras, men att det finns förbättringspotential när det gäller
hur ofta riskbedömningar genomförs. Samtliga sjuksköterskor kunde inte delta
i den planerade nutritionsutbildningen på grund av personalbrist, vilket
begränsade möjligheterna till kompetensutveckling inom området.
Inventering av medicintekniska produkter visar att arbetet för ökad kvalitet och
säkerhet har fortsatt under året. Samtidigt kvarstår behov av ytterligare
åtgärder för att säkerställa full spårbarhet och regelbunden service.
Implementeringen av nationella vårdförlopp och länsgemensamma rutiner
pågår, bland annat avseende rehabiliteringsmodellen och utredning av
kognitiv svikt vid misstänkt demenssjukdom. Detta bidrar till en mer likvärdig
och sammanhållen vård. En egenkontrollplan för hälso- och sjukvården har
också tagits fram i syfte att stärka uppföljningen av verksamheten.
Delegeringsprocessen har under året kvalitetssäkrats och bedöms från och
med 2026 bidra till ökad patientsäkerhet och en tydligare ansvarsfördelning.
Arbetet med avvikelsehantering har fortsatt att utvecklas och utgör ett
prioriterat område för lärande och förbättring. Under året har avvikelser
inkommit från andra vårdgivare inom följande områden:
• Läkemedelshantering: 5
• Vårdinformationsöverföring: 3
• Patientadministration: 3
• Vårdplan: 2
• Behandling: 2
• Personuppgiftshantering: 2
• Utebliven vård och omsorg: 2
Inom den palliativa vården har förbättringar genomförts genom tydligare
rutiner, ökad samverkan samt införandet av ett digitalt telefonisystem (MICC)
under våren 2025. Dessa åtgärder har minskat allvarliga tillgänglighetsbrister
och stärkt patientsäkerheten. Enligt Socialstyrelsens statistik har Gävle
kommun färre fallskador med inskrivning i slutenvård än riket i genomsnitt,
både i ordinärt boende och i särskilda boenden för personer 65 år och äldre.
Under 2025 har flera Lex Maria-anmälningar gjorts avseende risk för allvarlig
vårdskada. Dessa har bland annat avsett hantering av ordinerad nackkrage
samt bristande följsamhet till läkarordinationer i två fall.
Inför 2026 anges mål och strategier som bland annat omfattar att mer än 90%
av riskbedömningar och åtgärder inom vårdprevention ska genomföras, att
nattfastan ska understiga vårdpreventionsmålet hos över 90% av berörda, att
hantering av medicintekniska produkter ska uppfylla gällande lagkrav samt att
nationella målvärden inom palliativ vård ska uppnås. Vidare ska fördjupade
analyser av läkemedelsavvikelser genomföras. Strategierna betonar ökad
patientdelaktighet, personcentrerad vård, fortsatt samverkan inom Nära vård
samt utvecklingen av en lärande organisation.
Samtidigt identifieras kompetensförsörjningen av sjuksköterskor som en
betydande utmaning. Bristen påverkar möjligheterna till kompetensutveckling,
kontinuitet och följsamhet till rutiner och kan på sikt innebära risker för
patientsäkerheten.
Handlingar i ärendet
• MAS, MAR KPR 2025 PSB, dnr 655233
§ 17 Ärendebeskrivning
§ 17 Valet 2026
Ärendebeskrivning
Valsamordnare Karl Nässén informerar om valet 2026.
Att rösta är en grundlagsskyddad rättighet i Sverige och valen ska vara fria,
hemliga och direkta. Flera myndigheter ansvarar för att valen genomförs
korrekt. Kommunen har ett stort ansvar för bland annat vallokaler,
röstmottagning, rösträkning och information till väljarna. I valet 2026 hålls tre
val samma dag: riksdags-, kommun- och regionval.
Kommunen ger praktiskt stöd genom att ordna vallokaler och röstningslokaler
samt sprida valinformation på bibliotek och andra offentliga platser.
Kommunen hanterar även frågor om tillgänglighet, parkering och trafik.
Samtidigt behövs hjälp med att sprida information om valet och att rekrytera
fler röstmottagare för att säkerställa ett rättssäkert och tillgängligt val.
Väljarna kan rösta antingen genom förtidsröstning eller i vallokal på valdagen.
Förtidsröstningen startar den 26 augusti och kan göras var som helst i
Sverige. I centrala Gävle kan man förtidsrösta på Agnes kulturhus, i
Förvaltningshuset, på Silvanum och på Gävle sjukhus. I de större
stadsdelarna finns förtidsröstning i Andreassalen i Andersberg, i Bomhus
centrum, på Stora Sätraskolan samt i Furugården i Valbo. I övriga stadsdelar
och ytterområden finns förtidsröstningslokaler på Forsbacka bibliotek,
Hedesunda bibliotek, Milboskolan i Hille och Bergby centralskola.
Vid förtidsröstning används väljarförteckning, ingen ångerröstning är möjlig
och väljaren måste kunna legitimera sig. Röstkort är inget krav för att få
rösta. Förtidsröstningen har moderniserats genom digitalisering. Identifiering
sker digitalt via Bank-ID och QR-kod eller genom manuell kod, och väljaren
kopplas digitalt till sitt kuvert i den digitala väljarförteckningen. (Kommer till
Kivra för de som använder den tjänsten). Samtidigt är pappersrösten fortsatt
grunden i systemet. Digitaliseringen möjliggör maskinell sortering av röster,
vilket innebär att cirka 20?000 röster per timme kan sorteras jämfört med
omkring 200 per timme vid manuell hantering. Detta bidrar till ett mer effektivt
och säkert valgenomförande.
På valdagen röstar man i sin egen vallokal, där endast väljare folkbokförda i
valdistriktet får rösta.
För väljare som inte kan ta sig till en lokal finns möjlighet till budröstning.
Budet kan exempelvis vara make, maka, sambo, nära släkting, någon som ger
vård eller regelbundet hjälper till med personliga angelägenheter samt i vissa
fall lantbrevbärare eller personal inom kriminalvården. Nytt är att
röstmottagare alltid ska närvara om en väljare tar hjälp av en medföljande
person för att göra i ordning sin röst.
Det finns också möjlighet till ambulerande röstmottagning för personer som på
grund av funktionsnedsättning inte kan ta sig till en röstningslokal. En särskild
röstmottagare kommer då till väljaren och hjälper till med röstningen på plats.
I Gävle kommun finns cirka 82?000 röstberättigade per val, vilket innebär
omkring 246?000 röster totalt vid ett valdeltagande på 100 procent.
Erfarenhetsmässigt är cirka 50 procent av rösterna förtidsröster. Kommunen
ansvarar för 12 förtidsröstningslokaler och 53 vallokaler fördelade på olika
valdistrikt. Totalt krävs omkring 500 röstmottagare för att genomföra valet,
varav cirka 420 tjänstgör på valdagen och omkring 80 under förtidsröstningen
och den ambulerande röstningen. I kommunen hanteras cirka 6,7 miljoner
valsedlar.
Handlingar i ärendet
• PDF valinformation 2026, dnr 656107
§ 18 Ärendebeskrivning
§ 18 Välfärdsteknik
Ärendebeskrivning
Digitaliseringsstrateg Jörgen Lindberg ger uppdaterad information om arbetet
med välfärdstekniken.
Digitalisering innebär verksamhetsutveckling med stöd av digital teknik, där
målet är att förbättra kvalitet, effektivitet och nytta i verksamheten. Det handlar
inte enbart om att göra något digitalt, utan om att använda digitala lösningar
för att skapa nya eller förbättrade arbetssätt, exempelvis automatiserade
processer och digitala flöden.
Syftet är att öka eller bibehålla trygghet, aktivitet, delaktighet och
självständighet för personer som har eller riskerar att få en
funktionsnedsättning. Tekniken kan användas av den enskilde, närstående
eller personal, och kan ges som bistånd, förskrivas som hjälpmedel eller
köpas på konsumentmarknaden. Ett övergripande mål är högre kvalitet och
effektivitet i vård och omsorg på samhällsnivå.
Exempel på pågående och planerade digitala lösningar:
• Digitala inköp av dagligvaror
• Digital post
• Mobila trygghetslarm med GPS
• Läkemedelsautomater
• Digitala besök inom hemtjänst och hemsjukvård
• Trygghetssensorer för digital tillsyn och nattlig övervakning
• AI-lösningar inom hemtjänst och hemsjukvård
Läkemedelsautomater har testats i pilotverksamhet med goda resultat. De är
personliga, laddas med dospåsar och fungerar upp till 14 dagar. Automaterna
påminner om medicinintag och larmar personal vid utebliven dos. Vid tekniska
problem kan fjärrstyrning ske utan att personal behöver åka ut. Urval av
brukare sker genom en etablerad selekteringsmodell i samverkan mellan HSL
och hemtjänsten. Antalet automater planeras att utökas till cirka 100 under
2026.
Trygghetssensorer används främst av nattpatrullen och kan exempelvis
upptäcka utebliven rörelse, fall, lång tid på toaletten eller om någon lämnar
sängen nattetid. Sensorerna är inte kameror och används endast efter
samtycke.
AI inom hemsjukvård kan bland annat bidra till:
• Patientövervakning och tidigare upptäckt av hälsoproblem
• Optimerad schemaläggning av vårdpersonal
• Virtuella assistenter för stöd i dokumentation och påminnelser
• Mer individanpassad vård genom analys av stora datamängder
Länkar till filmsnuttar med välfärdsteknik
Trygghetssensorer boenden inom vård- och omsorg:
Trygghetssensorer på boenden inom vård- och omsorg | Välfärdsteknik | SKR
Digitala besök:
Digitala besök | Välfärdsteknik | SKR
Exempel välfärdsteknik:
Exempel på välfärdsteknik | Välfärdsteknik | SKR
Läkemedelsautomater:
Läkemedelsautomater | Välfärdsteknik | SKR
Mobila trygghetslarm:
https://extra.skr.se/valfardsteknik/exempelpavalfardsteknik/mobilatrygghetslar
m.64270.html
Handlingar i ärendet
• PDF- På gång Digitalisering Välfärdsteknik KPR 20260416, dnr 655804
• Fördelar med digitala inköp_Gävle kommun, dnr 655805
§ 19 omvårdnadsinsatser
§ 19 Information hemtjänst, välja kön vid
omvårdnadsinsatser
Ärendebeskrivning
Verksamhetschef Helén Polmé informerar om att det pågår diskussioner om
att välja personal/kön vid utförandet av hemtjänstinsatser främst vid känsliga
situationer som toalettbesök och dusch.
Bakgrunden till det är att det har förekommit flera händelser inom hemtjänsten
som lett till att Regeringskansliet fick i uppdrag att utreda möjligheten för
brukare att välja kön på personal. Utredningen har fokuserat på balansen
mellan brukarens integritet och personalens rättigheter samt risken för
diskriminering.
Slutsatsen är det inte tillåtet att införa en generell rätt att välja personalens
kön, då detta skulle strida mot diskrimineringslagen. Däremot bedöms det
vara rimligt att ta individuell hänsyn till brukarens önskemål i den mån det är
möjligt.
Hemtjänsten ska därför, så långt verksamheten tillåter, beakta enskilda
önskemål, inklusive önskemål om personalens kön. Detta ska dokumenteras i
genomförandeplanen och förutsätter god planering, flexibilitet i verksamheten
samt kontinuitet och dialog mellan brukare och utförare.
Från och med 1 mars 2026 införs krav på att utdrag ur belastningsregistret
och misstankeregistret ska begäras vid rekrytering av vissa yrkesgrupper inom
vård- och omsorgsboende samt hemtjänst.
Handlingar i ärendet
• Hemtjänst, dnr 655904
§ 20 Ärendebeskrivning
§ 20 Omorganisation Välfärd
Ärendebeskrivning
Biträdande sektorchef Caroline Engberg på Välfärd informerar om den nya
organisationen på Välfärd.
Arbetet med den nya organisationen inleddes hösten 2024 genom att en
arbetsgrupp fick i uppdrag att ta fram förslag till förändrad struktur. Förslagen
överlämnades till sektorchef och beslut fattades i augusti 2025. Den nya
organisationen planeras att driftsättas den 1 januari 2026.
Utformningen av organisationen bygger på ett antal övergripande principer.
Organisationen ska ta sin utgångspunkt i ett tydligt medborgarperspektiv och
samtidigt vara mer resurseffektiv än den nuvarande strukturen. Den ska vara
anpassad för att möta kommande krav i samband med en ny socialtjänstlag
och samtidigt behålla samt vidareutveckla befintliga processer kopplade till
nämnder, fastigheter och lokaler, HR, ekonomi, internkontroll och
kvalitetsarbete. En viktig princip är också att organisationen ska ge rimliga
förutsättningar för alla chefer, med särskilt fokus på enhetschefernas uppdrag
och arbetsvillkor. Mandat, ansvar och strategiskt perspektiv ska tydliggöras för
respektive chefsnivå.
Den nya organisationen innebär en mer traditionell struktur där tidigare kontor
ersätts av avdelningar. Arbetssättet utformas som en sammanhållen process
från förebyggande insatser till beslut och utförande, där myndighetsutövningen
placeras integrerat i avdelningarna. Syftet är att skapa kortare avstånd mellan
beslut och verksamhetens praktiska genomförande.
För vård och omsorg samt hälso- och sjukvård bygger organisationen på en
geografisk indelning, medan arbetet inom respektive avdelning i högre grad
inriktas mot en enskild nämnd.
Välfärd Gävle organiseras under tre politiska nämnder: omvårdnadsnämnden,
socialnämnden samt arbetsmarknads- och funktionsrättsnämnden. Under
sektorchefen finns en stödfunktion för centrala områden såsom HR, ekonomi,
kommunikation, kvalitetsledning och verksamhetsutveckling. Därutöver finns
en avdelning för utveckling och stöd som ansvarar för exempelvis lokaler och
fastigheter, verksamhets- och utvecklingsstöd, planering, analys och
uppföljning samt strategiska funktioner inom digitalisering, kunskapsbaserat
arbetssätt, brottsförebyggande arbete och trygghetsfrågor.
Den operativa verksamheten är uppdelad i fyra huvudsakliga avdelningar:
individ, familj och arbete; funktionsstöd; vård och omsorg; samt hälso- och
sjukvård. Inom dessa avdelningar finns tydligt definierade verksamheter med
ansvar för olika målgrupper och insatser. Funktionsstödsavdelningen omfattar
bland annat utredning enligt LSS och SoL samt verksamheter inom
socialpsykiatri, personlig assistans, daglig verksamhet och stöd till barn och
unga. Avdelningen för vård och omsorg ansvarar för verksamhet som är
geografiskt indelad, medan hälso- och sjukvårdsavdelningen omfattar
hemsjukvård, vård- och omsorgsboenden samt hälso- och sjukvårdsinsatser
inom olika delar av kommunen.
Sammanfattningsvis syftar den nya organisationen till att skapa ökad tydlighet,
bättre samordning och effektivare användning av resurser, samtidigt som
kvaliteten i verksamheten stärks och förutsättningarna förbättras för chefer
och medarbetare. Organisationen ska vara långsiktigt hållbar och bättre rustad
för framtida lagkrav och förändrade behov hos invånarna.
Handlingar i ärendet
• Välfärd Gävle kommun, dnr 656635
§ 21 Ärendebeskrivning
§ 21 Dokumentation - nya socialtjänstlagen
Ärendebeskrivning
Lena Hörnell, strateg från Välfärd informerar om det pågående arbetet med att
ta fram riktlinjer för dokumentation enligt den nya socialtjänstlagen samt
arbetet med en kunskapsbaserad socialtjänst.
Den nya lagen om socialdataregister syftar till att ge Socialstyrelsen utökade
möjligheter att behandla personuppgifter inom socialtjänst och LSS. Målet är
att skapa bättre och mer heltäckande nationell statistik som kan utgöra en
stabil grund för en mer kunskapsbaserad socialtjänst. Genom ett gemensamt
register ska uppföljning, analys och utveckling av verksamheten på nationell
nivå förbättras.
Lagen föreslås träda i kraft den 1 juli 2026. Skyldigheten för kommunerna att
lämna uppgifter till det nya socialdataregistret föreslås dock börja gälla tidigast
den 1 juli 2027. Det råder i nuläget viss osäkerhet kring om både kommunerna
och Socialstyrelsen kommer att vara fullt redo vid denna tidpunkt.
För kommunerna finns det i dagsläget inget konkret som måste genomföras
omedelbart. När riksdagen fattat beslut om lagen kommer stödmaterial och
föreskrifter att tas fram, vilket kommer att tydliggöra vilka uppgifter som ska
rapporteras och på vilket sätt. Socialstyrelsen arbetar redan med att ta fram
föreskrifter och en övergripande plan för hur insamlingen av uppgifter ska ske.
Arbetet stöds av en referensgrupp med åtta kommuner och SKR, som är aktiv
under 2025.
Parallellt pågår dialoger mellan Socialstyrelsen, SKR och E-hälsomyndigheten
kring omfattningen av informationsmängder, tekniska lösningar samt
dokumentationskrav. Detta arbete syftar till att skapa så ändamålsenliga och
hanterbara rapporteringslösningar som möjligt för kommunerna.
Fram till dess att det nya socialdataregistret tas i bruk ska nuvarande statistik
rapporteras på samma sätt som idag. Det nya registret kommer successivt att
kompletteras med fler uppgifter än de som i nuläget samlas in. Viss statistik
påverkas redan av införandet av insatser utan behovsprövning enligt den nya
socialtjänstlagen, vilket innebär att förändringar i statistikinnehållet delvis sker
parallellt med lagstiftningsarbetet.
Handlingar i ärendet
• sammanfattning socialdataregister KPR, dnr 655903
§ 22 Ärendebeskrivning
§ 22 Detaljplaner under arbete
Ärendebeskrivning
Anders Ekman (C) ordförande i samhällsbyggnadsnämnden informerar att
följande detaljplaner ska på samråd snart:
• Stensnäsvägen (privatbostad)
• Vallrundan (privatbostad)
• Eskörönningen (ett till enfamiljshus)
• Geodetgatan (bilhandel)
• Hillevallsvägen (9 nya enfamiljshus)
• Gävle Golfklubb (25 nya bostäder)
Under granskning:
• Milbostigen (LSS boende)
Länk till aktuella detaljplaner: Detaljplaner, byggprojekt och driftinformation –
Gävle kommun
Handlingar i ärendet
• Detaljplaner KPR 2026-04-16, dnr 656636
§ 23 Ärendebeskrivning
§ 23 Information från rådets kontaktpolitiker
Ärendebeskrivning
Ingen information gavs.
§ 25 Ärendebeskrivning
§ 25 Avslutning och kommande möte
Ärendebeskrivning
Ordföranden tackar deltagarna för denna gång.
Nästa möte är den 4 juni i kl. 13.00-17.00, Rådhuset rum Rådhussalen.